發布時間:2024-02-22 來源:經濟日報 點擊數:23445次
【行業動態】釋放潛力發展綠色消費市(shi)場(chang)
綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳轉型是(shi)(shi)生(sheng)產和消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)領(ling)(ling)域的(de)一(yi)場(chang)深(shen)刻變革。中(zhong)央經濟工(gong)作會(hui)議提(ti)(ti)出,大力發展(zhan)(zhan)數字消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)、健康消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)。綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)是(shi)(shi)各類消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)主體(ti)在消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)過程中(zhong)自覺貫徹綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳理(li)念的(de)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)行為,是(shi)(shi)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)生(sheng)活方(fang)式的(de)重要組成部分,也是(shi)(shi)建設生(sheng)態文明(ming)、實現(xian)碳達峰碳中(zhong)和目標(biao)的(de)現(xian)實需要。當前,綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)領(ling)(ling)域發展(zhan)(zhan)存在制(zhi)(zhi)約(yue)因素,例如,市場(chang)管理(li)不(bu)(bu)規范、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)產品供給動(dong)力不(bu)(bu)足(zu)等。需要順應消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)升級趨勢,增強全民節約(yue)意(yi)識,通過完善體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)進一(yi)步釋放消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)潛(qian)力,全面推動(dong)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)市場(chang)發展(zhan)(zhan)壯大,加快形成簡(jian)約(yue)適(shi)度、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳、文明(ming)健康的(de)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)模式,為培育(yu)新(xin)的(de)經濟增長(chang)點、增強發展(zhan)(zhan)潛(qian)力和后勁提(ti)(ti)供有力支撐(cheng)。
消費領域綠色轉型凸顯(xian)成效(xiao)
近年來(lai),綠色低碳產品市場占有(you)率持續大(da)幅提(ti)升(sheng),重點消費領域綠色轉(zhuan)型成效明顯,綠色消費方式蔚(yu)然(ran)成風(feng)。
傳統消費更加(jia)綠(lv)(lv)色(se)環保(bao)(bao)。一(yi)方面(mian),衣食(shi)消費加(jia)快(kuai)綠(lv)(lv)色(se)轉型。各地加(jia)大綠(lv)(lv)色(se)農(nong)產品和(he)有機(ji)食(shi)品推(tui)廣力(li)度,“種養基地+中(zhong)央廚房”等新模式不(bu)斷(duan)涌現(xian),餐(can)飲行業加(jia)快(kuai)綠(lv)(lv)色(se)化(hua)(hua)標準化(hua)(hua)品質(zhi)化(hua)(hua)升級,倡導“光盤行動(dong)(dong)”“文明(ming)餐(can)桌”,城鄉(xiang)居民逐(zhu)步養成(cheng)適度采(cai)買和(he)節(jie)約點餐(can)、置衣習慣。另一(yi)方面(mian),住行消費更加(jia)綠(lv)(lv)色(se)環保(bao)(bao)。綠(lv)(lv)色(se)家裝成(cheng)為時尚(shang),節(jie)能環保(bao)(bao)成(cheng)為老(lao)舊小區改造(zao)的必選項,農(nong)房節(jie)能改造(zao)和(he)綠(lv)(lv)色(se)農(nong)房建(jian)設(she)帶動(dong)(dong)了綠(lv)(lv)色(se)建(jian)材下鄉(xiang)。城鄉(xiang)新能源汽(qi)車(che)市場迅速壯大,2023年新能源乘用車(che)國內零售滲透率為35.7%,消費者優(you)選輕量(liang)化(hua)(hua)和(he)低排(pai)放車(che),充(chong)換電、新型儲能等配(pei)套設(she)施(shi)加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)。
文旅(lv)消費掀起(qi)綠色風尚。隨著(zhu)節(jie)能技術的(de)(de)廣泛應用,各類展(zhan)會越(yue)來越(yue)多選用綠色環保型展(zhan)臺、展(zhan)具和展(zhan)裝(zhuang),文化演藝現場的(de)(de)污染消耗顯(xian)著(zhu)降低。新建或改擴建景區更加重視綠色設計和節(jie)能管理,加快布(bu)局騎行專線、登山步(bu)道等綠色旅(lv)游(you)消費項(xiang)目(mu)。在(zai)限制林區、耕地(di)(di)、濕地(di)(di)占用和過度開發的(de)(de)同時,各地(di)(di)鄉村積(ji)極挖掘特色資源優勢,推動了旅(lv)游(you)市場的(de)(de)綠色有序健康發展(zhan)。
完善綠色發展機制釋放消費潛力
綠色消費(fei)一般是指各類消費(fei)主體在消費(fei)活動(dong)全過(guo)程貫徹綠色低(di)碳理念的消費(fei)行(xing)為。在綠色消費(fei)市場(chang)中,要想達成綠色低(di)碳商品或服務的供需(xu)平衡,就(jiu)要發揮好綠色供需(xu)機(ji)制、綠色競(jing)爭機(ji)制和綠色發展價格機(ji)制作用,實現市場(chang)資源優化配(pei)置,加快消費(fei)提(ti)質升級(ji),充(chong)分釋放消費(fei)潛力。
完善供(gong)(gong)需(xu)機制,提升供(gong)(gong)給體系對綠(lv)(lv)色(se)消(xiao)(xiao)費的(de)適配(pei)性。提升重點產業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)創新水平,積(ji)極研發和(he)推廣低(di)碳零碳負(fu)碳技(ji)術,強(qiang)化綠(lv)(lv)色(se)設計和(he)制造(zao)(zao)能力,加強(qiang)生態環境友好型新產品新設備供(gong)(gong)給,推動綠(lv)(lv)色(se)技(ji)術賦能各種消(xiao)(xiao)費類型和(he)應(ying)用場景(jing),以(yi)高品質(zhi)供(gong)(gong)給引(yin)領和(he)創造(zao)(zao)新型消(xiao)(xiao)費需(xu)求。打造(zao)(zao)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳供(gong)(gong)應(ying)鏈,引(yin)導(dao)上游供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)進行綠(lv)(lv)色(se)采購、綠(lv)(lv)色(se)生產,加快建設城鄉(xiang)綠(lv)(lv)色(se)快遞物(wu)流(liu)和(he)配(pei)送體系。在電商(shang)(shang)平臺(tai)和(he)商(shang)(shang)場等流(liu)通企業(ye)(ye)平臺(tai)設立(li)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳產品銷售專(zhuan)區、設置專(zhuan)場促(cu)銷活(huo)動。
完善競(jing)爭(zheng)機制,激發(fa)綠(lv)色(se)(se)(se)發(fa)展經營主體活力(li)動力(li)。培育(yu)發(fa)展綠(lv)色(se)(se)(se)生態市場,建(jian)設全國(guo)統一的(de)(de)(de)碳排(pai)放權(quan)、用水權(quan)交(jiao)易(yi)市場。發(fa)展汽車、家(jia)電(dian)、消費(fei)電(dian)子產(chan)品和服裝(zhuang)等(deng)(deng)二手交(jiao)易(yi),完善交(jiao)易(yi)糾(jiu)紛解(jie)決(jue)機制。加強信用和監管體系(xi)建(jian)設,對于綠(lv)色(se)(se)(se)消費(fei)市場存在的(de)(de)(de)排(pai)除或(huo)限(xian)制競(jing)爭(zheng)行(xing)為(wei)進(jin)行(xing)嚴格約束。完善質量安全保(bao)障(zhang)機制,糾(jiu)正(zheng)和懲戒(jie)虛標綠(lv)色(se)(se)(se)低碳產(chan)品的(de)(de)(de)行(xing)為(wei),打(da)擊(ji)網絡上有關綠(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品的(de)(de)(de)虛假廣告和流量造假等(deng)(deng)不正(zheng)當競(jing)爭(zheng)行(xing)為(wei)。
完善價(jia)格(ge)機制,合(he)理引導節約環保行(xing)為。健(jian)全居民(min)用(yong)水用(yong)電用(yong)氣的(de)階梯價(jia)格(ge)制度,引導用(yong)戶厲行(xing)節約和(he)工業(ye)企(qi)業(ye)錯(cuo)峰用(yong)能。優(you)化(hua)城(cheng)市公共交(jiao)通(tong)價(jia)格(ge)形(xing)成和(he)動態調整機制,綜合(he)考慮承載能力、運營成本和(he)交(jiao)通(tong)狀況,建(jian)立(li)多(duo)層(ceng)次(ci)差別(bie)化(hua)價(jia)格(ge)體(ti)系,實行(xing)有利于(yu)緩解擁堵、促進公共交(jiao)通(tong)優(you)先發(fa)展的(de)舉措(cuo)。建(jian)立(li)健(jian)全餐(can)飲企(qi)業(ye)廚余垃圾處理計量收(shou)(shou)費和(he)城(cheng)鎮生活垃圾處理收(shou)(shou)費制度。
健全(quan)制度體系培育全(quan)民綠色消費習慣
培育全民綠(lv)(lv)色消(xiao)費(fei)意識和習慣(guan),全面推動綠(lv)(lv)色消(xiao)費(fei)市(shi)場規范發展,是(shi)加快建(jian)設高標(biao)準市(shi)場體系的題中之(zhi)義(yi),也是(shi)進(jin)一步做強國內市(shi)場的重要體現。
在(zai)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規標(biao)準方面,要(yao)明確(que)綠(lv)色(se)(se)低碳產品生產、分配、流通(tong)、消(xiao)費、回收、處置等(deng)各環節的(de)標(biao)準要(yao)求和(he)(he)各類(lei)主(zhu)體的(de)責任義務。提高(gao)政(zheng)府(fu)綠(lv)色(se)(se)采(cai)購標(biao)準,增加綠(lv)色(se)(se)產品的(de)政(zheng)府(fu)采(cai)購品類(lei)和(he)(he)占比。完善綠(lv)色(se)(se)低碳產品和(he)(he)服(fu)務標(biao)準、認(ren)證、標(biao)識(shi)體系(xi),與(yu)時俱(ju)進升級節能標(biao)準,提升市場知名(ming)度和(he)(he)認(ren)可度。倡導簡約適度、綠(lv)色(se)(se)低碳的(de)生活(huo)方式,開(kai)展創建節約型機關、綠(lv)色(se)(se)家庭、綠(lv)色(se)(se)社區等(deng)行動。
在統(tong)計(ji)和信息發布方面,要(yao)探(tan)索建(jian)立綠(lv)(lv)(lv)色(se)消(xiao)費(fei)(fei)相關統(tong)計(ji)制度,加強(qiang)綠(lv)(lv)(lv)色(se)消(xiao)費(fei)(fei)數(shu)據收集與(yu)監(jian)測分析,研究相關指數(shu)評價指標體系,科學評價綠(lv)(lv)(lv)色(se)消(xiao)費(fei)(fei)水平與(yu)發展態勢。搭建(jian)綠(lv)(lv)(lv)色(se)消(xiao)費(fei)(fei)信息平臺,定期發布綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳產品(pin)清單和購買指南,促進(jin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)商品(pin)產銷銜接。
在綠色低(di)碳循環發展方面(mian),要合理布(bu)局、規(gui)范(fan)建(jian)設城鄉(xiang)廢舊(jiu)物資(zi)回(hui)收(shou)網(wang)絡(luo),加(jia)快構(gou)建(jian)廢棄物循環利用體系。建(jian)立健全家電生(sheng)產企業回(hui)收(shou)目標責(ze)任制,推行“互聯網(wang)+回(hui)收(shou)”模式,加(jia)強廢舊(jiu)家電、電子產品等回(hui)收(shou)處理,規(gui)范(fan)管(guan)理報廢機動車等的拆(chai)解利用。
在財稅(shui)金融支(zhi)持(chi)方面,要鼓勵有條件的(de)地區對綠色建材、節能(neng)低碳產品等(deng)予以適當補貼,可考慮發放綠色消費券和開展綠色積分活動。發揮(hui)綠色金融的(de)支(zhi)持(chi)作用(yong),提(ti)升(sheng)服(fu)務覆(fu)蓋(gai)面和便利性,形(xing)成以綠色貸款、綠色債券等(deng)為主的(de)多層(ceng)次多元化綠色金融市場。
(作者:郭(guo)麗巖 系中(zhong)國宏觀經濟(ji)研(yan)究院經濟(ji)研(yan)究所(suo)副(fu)所(suo)長(chang)、研(yan)究員)
(來源(yuan):經濟日報)
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