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【危廢(fei)管理(li)】關于危險廢(fei)物管理(li)臺賬(zhang)是否(fou)同(tong)時需要電子、紙(zhi)質版，臺賬(zhang)能否(fou)只通過國(guo)家固廢(fei)綜合管理(li)系統中填寫？

危險廢物管理臺賬，是(shi)企業(ye)日(ri)常(chang)管理危險廢物的重要(yao)記(ji)錄憑證，也是(shi)生態(tai)環境部門日(ri)常(chang)管理、檢查的重點內容(rong)之(zhi)一，通過(guo)臺賬記(ji)錄可以清晰了解到企業(ye)各類危廢產生、轉移等(deng)準確信息，實現固體(ti)廢物可追溯(su)、可查詢的要(yao)求。

2020年9月(yue)16日，紹(shao)興市生(sheng)態環境局上虞分(fen)局執法(fa)人(ren)員對位(wei)于杭州灣(wan)上虞經濟技術(shu)開發(fa)區的某鋰(li)電產業股份有限公司(si)進行執法(fa)檢查，現場發(fa)現該單位(wei)危(wei)險廢(fei)物(wu)倉庫中堆放有4噸桶三相渣，屬于危(wei)險廢(fei)物(wu)。經執法(fa)人(ren)員翻閱查實，該單位(wei)未按要求(qiu)建立(li)危(wei)險廢(fei)物(wu)管理臺賬。

該單位未(wei)建立危險廢物管理臺賬的行(xing)為違(wei)反了(le)《中華人民共和國固體(ti)廢物污(wu)染環境防治(zhi)法》第七十(shi)八條。上(shang)虞(yu)分局依據(ju)《中華人民共和國固體(ti)廢物污(wu)染環境防治(zhi)法》第一百一十(shi)二(er)條第十(shi)三(san)項，對該單位作出罰款叁(san)拾肆(si)萬叁(san)仟元的行(xing)政處罰。

一、企業已(yi)具備完(wan)整的危(wei)廢電(dian)子臺(tai)(tai)賬，是否還需紙(zhi)質臺(tai)(tai)賬？

問題(ti)：關于(yu)危廢臺(tai)(tai)(tai)賬(zhang)問題(ti)，是否電(dian)子(zi)臺(tai)(tai)(tai)賬(zhang)和紙質(zhi)臺(tai)(tai)(tai)賬(zhang)都同時需要？如果企業已經在(zai)省平(ping)臺(tai)(tai)(tai)建立并填(tian)寫了(le)完整的(de)電(dian)子(zi)臺(tai)(tai)(tai)賬(zhang)，是否還需紙質(zhi)臺(tai)(tai)(tai)賬(zhang)？

答復：《中華人民共和(he)國固(gu)體廢物(wu)污(wu)染(ran)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)防(fang)治法》第(di)七十八條規定(ding)(ding)，產生(sheng)(sheng)危(wei)(wei)險廢物(wu)的(de)(de)(de)單位，應當按照國家(jia)(jia)有關規定(ding)(ding)制(zhi)定(ding)(ding)危(wei)(wei)險廢物(wu)管(guan)理計劃；建立危(wei)(wei)險廢物(wu)管(guan)理臺賬(zhang)，如(ru)實記(ji)(ji)錄有關信息，并通過國家(jia)(jia)危(wei)(wei)險廢物(wu)信息管(guan)理系統向所在地生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)主管(guan)部門申報(bao)危(wei)(wei)險廢物(wu)的(de)(de)(de)種類、產生(sheng)(sheng)量、流向、貯存、處置等有關資(zi)料(liao)。若你司(si)已依法在省固(gu)體廢物(wu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監管(guan)信息平臺上(shang)建立危(wei)(wei)險廢物(wu)管(guan)理臺賬(zhang)并如(ru)實記(ji)(ji)錄數據情況，可不(bu)再重(zhong)復制(zhi)定(ding)(ding)同(tong)樣的(de)(de)(de)紙質臺賬(zhang)。

二、危廢(fei)管(guan)(guan)理臺賬能(neng)否只(zhi)通(tong)過國家固廢(fei)綜(zong)合管(guan)(guan)理系(xi)統(tong)中填寫？

問題：2022年10月1日實施的《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術導則》（HJ 1259-2022）要求產廢單位記錄危險廢物管理臺賬，目前我公司在使用國家固體廢物綜合管理系統登記危廢相關記錄，《導則》中附錄 B各類危險廢物管理臺賬，能否通過該平臺填寫？
     答復：根據《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術導則》（HJ 1259-2022）（小編注：該標準中6.1.3條，），危險廢物管理臺賬分為電子管理臺賬和紙質管理臺賬兩種形式。產生危險廢物的單位可通過國家危險廢物信息管理系統、企業自建信息管理系統或第三方平臺等方式記錄電子管理臺賬。目前本市產廢單位可通過國家固體廢物綜合管理系統辦理危險廢物環境管理計劃、臺賬、轉移聯單等業務。

為加強危險廢物規范化環境管理，生態環境部發布了國家生態環境標準《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術導則》，對產廢單位分類管理、危廢管理計劃、臺賬制定、申報等方面作出了新要求。《導則》于2022年10月1日實施，以下對《導則》內容進行梳理，供大家交流參考。

產廢(fei)單位的管理類別？

《導則》提出(chu)，根據危(wei)險廢物的(de)產生(sheng)數量和環境風(feng)險等(deng)因素，產生(sheng)危(wei)險廢物的(de)單位的(de)管理(li)類(lei)別分為以下三類(lei)：

一是(shi)危險(xian)廢物環境重點監(jian)管單位：具備以下條(tiao)件之一 的，納入危險(xian)廢(fei)物環境(jing)重(zhong)點監(jian)管單(dan)(dan)位：1、同一生產(chan)經營(ying)場所危險(xian)廢(fei)物年產(chan)生量100t及以上的單(dan)(dan)位；2、具有(you)危險(xian)廢(fei)物自行利(li)用處置設(she)施的單(dan)(dan)位；持(chi)有(you)危險(xian)廢(fei)物經營(ying)許(xu)可的單(dan)(dan)位。

二是危險廢物簡化管理單位：同一生(sheng)產經(jing)營場(chang)所(suo)危險廢(fei)物年產生(sheng)量100t及以上(shang)且未納入危險廢(fei)物環境重點監管單(dan)位的(de)單(dan)位。

三是危險廢(fei)物登(deng)記(ji)管理單位：同一(yi)生(sheng)產(chan)經營場所(suo)危險(xian)廢物年(nian)產(chan)生(sheng)量100t以下且(qie)未納入危險(xian)廢物環境重點監管單位的單位。

危廢(fei)年產(chan)生量的如何確定？

1、投運滿(man)3年的，按照近3年年最(zui)大量確(que)定；

2、投運滿1年(nian)(nian)但不(bu)滿3年(nian)(nian)的，按(an)投運期間年(nian)(nian)最大量(liang)確定；

3、未投運、投運不滿(man)1年或間歇產生危(wei)廢周期(qi)大于(yu)3年的(de)，按照環境影(ying)響評價文(wen)件(jian)、排污許可證副本等文(wen)件(jian)中較大的(de)核(he)算量確定。

有哪些分類(lei)管理(li)要求？

1、危廢管理計劃制定內容應根(gen)據(ju)產生危險(xian)廢物的單位的管理類別確定。

2、危(wei)廢的種類、產生量、流向、貯(zhu)存、利用、處置等有(you)關資(zi)料的申報周期應根據產生危(wei)廢的單位的管(guan)理類別確定。

3、鼓勵在危(wei)廢環境重(zhong)點監(jian)管單位推行電(dian)子地磅、視(shi)頻監(jian)控(kong)、電(dian)子標簽等集成智(zhi)能監(jian)控(kong)手段，如實(shi)記錄有關信息，可與國家危(wei)廢信息管理系(xi)統聯網。

管理計劃制(zhi)定有哪些要求？

1、所(suo)有產廢單位(wei)應按年(nian)度(du)制定危廢管理計劃；

2、每個不同的生產經營場(chang)所應(ying)當分別制(zhi)定；

3、每年3月31日(ri)前通過國家(jia)危廢信(xin)息管理系統在線填寫并提交；

4、備案內容需要調(diao)整時，產廢(fei)單位(wei)應(ying)及時變更。

重點監管單(dan)位管理計(ji)劃應包括：單(dan)位基本信(xin)息(xi)；自(zi)行(xing)利用/處置信(xin)息(xi)；設施(shi)信(xin)息(xi)；減量(liang)化(hua)計(ji)劃和措(cuo)施(shi)；危(wei)廢產生情(qing)況(kuang)信(xin)息(xi)；危(wei)廢轉(zhuan)移情(qing)況(kuang)信(xin)息(xi)；危(wei)廢貯存情(qing)況(kuang)信(xin)息(xi)。

簡(jian)化(hua)管理(li)單(dan)位(wei)管理(li)計劃應包括：單(dan)位(wei)基本信息；自行(xing)利用/處置信息；減量化(hua)計劃和措(cuo)施；危廢(fei)(fei)產(chan)生情況(kuang)(kuang)信息；危廢(fei)(fei)轉移情況(kuang)(kuang)信息；危廢(fei)(fei)貯存情況(kuang)(kuang)信息。

登(deng)記管理單位管理計劃(hua)應包括：單位基本信息(xi)；危廢產(chan)生情況信息(xi)；危廢轉移(yi)情況信息(xi)。

危廢(fei)管(guan)理計劃填寫要(yao)求？

一(yi)、單位(wei)基本信息:

     1、行業類(lei)別：根(gen)據GB/T4754中對(dui)應的類(lei)別和代碼(ma)填寫。

     2、管理類別：指重點監管單位、簡化管理單位、登記管理單位。

二(er)、設施信息：

1、主要(yao)生(sheng)產(chan)(chan)單元、主要(yao)工藝、生(sheng)產(chan)(chan)設施(shi)及設施(shi)參數、產(chan)(chan)品名稱、生(sheng)產(chan)(chan)能(neng)力(li)、原輔材(cai)料：與排污許可證(zheng)副本中載明的內(nei)容保持一(yi)致。

2、設施編(bian)(bian)碼：填(tian)寫(xie)排(pai)污許可證副(fu)本(ben)中載明的(de)編(bian)(bian)碼。若無編(bian)(bian)碼，則根(gen)據HJ608進行編(bian)(bian)碼并填(tian)寫(xie)。對于產(chan)生(sheng)環節(jie)不固定(ding)的(de)危(wei)廢，選取其中一個產(chan)生(sheng)該類別危(wei)廢的(de)設施編(bian)(bian)碼填(tian)寫(xie)。

3、污染防治設施參數：指自行利用設施、自行處置設施和貯存設施的參數。

三、危險廢物的(de)產生

    1、名(ming)稱、類別、代(dai)碼和危(wei)(wei)險(xian)特性：依據(ju)《國家危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)名(ming)錄》或(huo)根據(ju)GB5085.1~7和HJ298判定并填寫。有行業俗稱或(huo)單位內部(bu)名(ming)稱的(de)，同時填寫行業俗稱或(huo)單位內部(bu)名(ming)稱。

    2、有害成分(fen)名(ming)稱：中對環境(jing)有害的(de)主要污染(ran)物(wu)名(ming)稱，如苯系物(wu)、氰化(hua)物(wu)等(deng)。

    3、產生危廢設施名(ming)稱和(he)編碼(ma)：依照前(qian)文設施信息(xi)填寫，可由(you)國家危險廢物信息(xi)管理系統自動生成。

    4、本年(nian)度預計產生(sheng)量(liang)：本年(nian)度預計產生(sheng)的危(wei)險廢物量(liang)。

    5、計量(liang)單位：填(tian)寫(xie)噸。以(yi)升、立(li)方米等體積(ji)計量(liang)的，應(ying)折(zhe)算成重量(liang)噸;以(yi)個(ge)數(shu)作為計量(liang)單位的，除填(tian)寫(xie)個(ge)數(shu)外(wai)，還應(ying)折(zhe)算成重量(liang)噸。

    6、內部治理方式及去向：依照前文設施信息填寫，可由國家危險廢物信息管理系統自動生成。

四、危險(xian)廢物的貯存

      貯存能力應與排污許可證本中載明的保持一致，或根據產廢單位環境影響評價文件及審批意見確定。

五、危險廢物(wu)自行利用/處(chu)置

     1、設(she)施類型：指自(zi)行利用設(she)施和(he)自(zi)行處置設(she)施。

     2、名(ming)稱(cheng)、類(lei)別、代(dai)碼、有害成(cheng)分名(ming)稱(cheng)、形(xing)態、危險(xian)特性：依(yi)據前文填寫，可由國家危險(xian)廢(fei)物信(xin)息管(guan)理系統自動生成(cheng)。

     3、自(zi)行利用/處置設施編碼：依照前文設施信息填寫，可由國家(jia)危險廢物信息管理系統自(zi)動生成。

     4、自(zi)行(xing)利用/處置方式代(dai)碼：根據(ju)HJ1033附錄F填寫(xie)。