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四川省攀枝花市生態環境局等部門關于嚴厲打擊一般工業固體廢物、危險廢物環境違法犯罪行為的通告

發(fa)布時間(jian):2023-11-22   來源:攀枝花市生態環境局   點擊(ji)數(shu):45278次(ci)

四川省攀枝(zhi)花市生態環境局(ju)等部門關(guan)于嚴(yan)厲打擊一般工業固體廢(fei)物(wu)(wu)、危險廢(fei)物(wu)(wu)環境違法犯(fan)罪行為的通(tong)告

我(wo)市(shi)一(yi)般工業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)產生量居全省前列(lie),近年來(lai)我(wo)市(shi)一(yi)般工業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)、危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪案件(jian)呈多發(fa)態勢(shi),已處理多起非(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)處置(zhi)尾礦(渣、砂)、脫硫石膏渣等(deng)一(yi)般工業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案件(jian)和(he)(he)非(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)處置(zhi)危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪案件(jian)。為深入打(da)(da)好(hao)污(wu)染(ran)防治(zhi)攻(gong)堅戰,切實保障我(wo)市(shi)生態環(huan)境(jing)(jing)安(an)全,依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)嚴厲打(da)(da)擊(ji)非(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)排放、傾倒、收(shou)集、貯存、轉移(yi)、利用、處置(zhi)一(yi)般工業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)和(he)(he)危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)等(deng)環(huan)境(jing)(jing)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪行為,斬斷危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)環(huan)境(jing)(jing)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪鏈條,打(da)(da)壓(ya)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪分子囂(xiao)張(zhang)氣焰,有效遏制此類案件(jian)多發(fa)態勢(shi),依(yi)據(ju)《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)國刑(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)國環(huan)境(jing)(jing)保護法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)國固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)污(wu)染(ran)環(huan)境(jing)(jing)防治(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》《最(zui)(zui)高人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院 最(zui)(zui)高人(ren)民(min)檢察院關于辦(ban)理環(huan)境(jing)(jing)污(wu)染(ran)刑(xing)事案件(jian)適用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律若(ruo)干問題的解釋》等(deng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規規定,特通(tong)告(gao)如下:

一、嚴厲打擊一般工業固體(ti)廢物環境違法行為

(一(yi))在生態保護紅線區域、永(yong)久基(ji)本農田(tian)集(ji)中區域和(he)其他需要特別保護的區域內,建設(she)工(gong)業固體廢物集(ji)中貯(zhu)存、利用、處置的設(she)施、場所(suo)的;

(二(er))轉移(yi)固體廢物出省(sheng)、自治區、直轄(xia)市行(xing)政區域貯存(cun)、處置未經(jing)批準(zhun)的;

(三)轉移(yi)固體廢物出(chu)省、自治區、直轄(xia)市行政區域(yu)利用未報備案的;

(四)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒(sa)工業固體廢(fei)物(wu)(wu),或(huo)者未采取(qu)相應(ying)防范措施,造成工業固體廢(fei)物(wu)(wu)揚散、流失(shi)、滲漏或(huo)者其(qi)他環境污(wu)染的;

(五)產生工(gong)業固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)的單位違反《中華(hua)人民共和(he)國固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)污(wu)染環(huan)境防(fang)治法》規定委托他人運(yun)輸(shu)、利(li)用、處(chu)置工(gong)業固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)的;

(六)貯(zhu)存工業固體廢物未采取符合國(guo)家環境保護(hu)標準的(de)防護(hu)措施(shi)的(de);

(七)單(dan)位和其他生產(chan)經營者違反固體(ti)廢物管理(li)其他要求(qiu),污染環境、破壞生態(tai)的。

二、重(zhong)點打擊危險廢物違法犯(fan)罪行(xing)為 

按(an)照《國(guo)家(jia)危險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)名錄(lu)(2021年版)》,廢(fei)(fei)(fei)礦物(wu)(wu)油與(yu)含礦物(wu)(wu)油廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、廢(fei)(fei)(fei)鉛酸蓄(xu)電(dian)(dian)池(chi)、廢(fei)(fei)(fei)催化劑、實驗室廢(fei)(fei)(fei)液等(deng)(deng)均屬于(yu)(yu)危險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu),主要來源于(yu)(yu)機(ji)動(dong)車(che)(含電(dian)(dian)動(dong)車(che))拆解、維修、銷售企業,以及工業生(sheng)產、礦產開發、醫療衛生(sheng)、通訊(xun)、電(dian)(dian)力、銀行等(deng)(deng)行業和(he)畜牧獸醫站(zhan)、水文監測(ce)(ce)站(zhan)、環(huan)境監測(ce)(ce)站(zhan)、檢測(ce)(ce)檢驗機(ji)構、高(gao)校等(deng)(deng)化學、生(sheng)物(wu)(wu)類實驗室機(ji)構,必(bi)須(xu)嚴格按(an)照國(guo)家(jia)有(you)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和(he)技術規范要求管理。

(一)非(fei)法排放(fang)、傾(qing)倒、處(chu)置危險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)3噸(dun)以上(shang),或跨行政(zheng)區域非(fei)法排放(fang)、傾(qing)倒、處(chu)置危險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的;

(二)逃避監管(guan),私設暗管(guan)或利用(yong)滲井(jing)、滲坑、裂隙、溶(rong)洞等排(pai)放、傾(qing)倒、處(chu)置危險廢物的;

(三)向河流、河道、水(shui)庫等傾倒危險廢(fei)物的;

(四)以修路、礦山修復(fu)、土壤修復(fu)為名填埋處置飛灰等危險(xian)廢物的;

(五)無危險廢物(wu)經營處(chu)(chu)置(zhi)資質的作坊、工廠或以合法形式為掩護的單位非法收集、貯存、利用、運輸、傾倒、處(chu)(chu)置(zhi)危險廢物(wu)的;

(六)危(wei)險(xian)廢物產(chan)生企(qi)業及(ji)工作人(ren)員明知他人(ren)無經營(ying)許(xu)可證或者超出經營(ying)許(xu)可范圍,向其(qi)提供(gong)或者委托其(qi)收集、貯存、運輸、利用、處置(zhi)危(wei)險(xian)廢物的。

三(san)、重點打(da)擊對(dui)象 

(一(yi))因實施污染環(huan)境違法犯罪行(xing)為,受到(dao)過行(xing)政(zheng)、刑事(shi)處罰(fa)又實施此類行(xing)為的; 

(二)在違法犯罪中起組織、策劃(hua)、指揮作用或直接傾倒、排(pai)放、處置的; 

(三)實施污染環境違(wei)法(fa)犯罪行為的企業經營(ying)者(zhe)、實際控制者(zhe)、主要獲利者(zhe); 

(四)窩(wo)藏(zang)、包庇(bi)污染環境犯(fan)罪(zui)分子(zi),掩飾、隱瞞污染環境犯(fan)罪(zui)所得,幫助(zhu)毀滅、偽(wei)造證據的人員(yuan)。 

四、對在本通告發布之日(ri)起(qi),污染環(huan)境案(an)(an)件違法犯(fan)罪(zui)(zui)嫌疑人主動投案(an)(an)并(bing)如(ru)實(shi)供述犯(fan)罪(zui)(zui)事實(shi)構成自首的(de)(de),依法從輕(qing)、減輕(qing)處(chu)罰,犯(fan)罪(zui)(zui)較輕(qing)的(de)(de)可以免除處(chu)罰,到案(an)(an)后不如(ru)實(shi)供述違法犯(fan)罪(zui)(zui)行為(wei)的(de)(de),依法從嚴(yan)懲處(chu)。

違法(fa)犯罪嫌疑人有揭發他人涉及(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)染(ran)違法(fa)犯罪行為(wei),查證屬(shu)實的(de),或者(zhe)提供(gong)重要線索(suo),得以(yi)(yi)偵(zhen)破其他環(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)染(ran)案件(jian)的(de),可以(yi)(yi)依(yi)法(fa)從輕或者(zhe)減(jian)輕處(chu)罰(fa);有重大立功表現(xian)的(de),可以(yi)(yi)依(yi)法(fa)減(jian)輕或者(zhe)免除處(chu)罰(fa)。

對剛達到(dao)應當追究(jiu)刑事責任的標準,但及時(shi)采取(qu)措施,防止損失擴大、消除污(wu)染,全部(bu)賠(pei)償(chang)損失,積極修復生態環境,且(qie)系初犯,確有悔罪(zui)表(biao)現的,可(ke)以認定(ding)為犯罪(zui)情(qing)節輕微,依(yi)法(fa)從輕處理。

五(wu)、鼓勵(li)、保護廣大人(ren)民群眾積極舉(ju)(ju)報(bao)(bao)(bao)污(wu)染(ran)環(huan)境違法(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)活動、提(ti)供違法(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)活動線索,敦促(cu)、規勸(quan)在逃污(wu)染(ran)環(huan)境犯(fan)罪(zui)嫌疑人(ren)投(tou)案自首。攀枝花市各級生態環(huan)境部(bu)門將依(yi)(yi)(yi)據《攀枝花市生態環(huan)境違法(fa)(fa)(fa)行(xing)為舉(ju)(ju)報(bao)(bao)(bao)獎(jiang)勵(li)辦法(fa)(fa)(fa)(2023年版)》相關規定給予舉(ju)(ju)報(bao)(bao)(bao)成功者相應獎(jiang)勵(li)。生態環(huan)境部(bu)門和司法(fa)(fa)(fa)機關將對舉(ju)(ju)報(bao)(bao)(bao)人(ren)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)予以保護。對威脅、打擊報(bao)(bao)(bao)復舉(ju)(ju)報(bao)(bao)(bao)人(ren)的,將依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)從嚴懲處。對窩藏(zang)、包庇環(huan)境污(wu)染(ran)違法(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)嫌疑人(ren),幫助違法(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)嫌疑人(ren)毀滅、偽造證據的,依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)追(zhui)究法(fa)(fa)(fa)律(lv)責任(ren)。 

生(sheng)態環境部門:12369

公(gong)安機關(guan):110 

檢察機關:12309

人民(min)法院(yuan):12368


攀枝(zhi)花市生態環境局

攀枝花市公安局

攀(pan)枝花市人(ren)民檢察院

攀枝花市(shi)中級人民法院(yuan)

2023年11月20日(ri)


(來源:攀枝花市生態環境局

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