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“油氣回收(shou)+打非治(zhi)違(wei)”齊頭(tou)并進 深(shen)入打好成品油領(ling)域(yu)大(da)氣污染攻(gong)堅戰

為深入打好(hao)藍天保衛戰，顯(xian)著(zhu)降低成(cheng)(cheng)品(pin)(pin)(pin)油(you)(you)領域大氣(qi)(qi)污(wu)染排放總量，全面改善空氣(qi)(qi)質(zhi)量，日前，湘(xiang)潭(tan)市(shi)成(cheng)(cheng)品(pin)(pin)(pin)油(you)(you)市(shi)場(chang)(chang)管理聯席會議辦公室正式(shi)印發(fa)《湘(xiang)潭(tan)市(shi)成(cheng)(cheng)品(pin)(pin)(pin)油(you)(you)領域大氣(qi)(qi)污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)攻(gong)堅(jian)行動實(shi)施(shi)方案（2023-2025年）》（以下(xia)簡稱為《方案》），將通過(guo)開展(zhan)大氣(qi)(qi)污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)攻(gong)堅(jian)行動，營造良(liang)好(hao)的(de)(de)成(cheng)(cheng)品(pin)(pin)(pin)油(you)(you)市(shi)場(chang)(chang)經營秩序，實(shi)現成(cheng)(cheng)品(pin)(pin)(pin)油(you)(you)領域污(wu)染的(de)(de)源頭治(zhi)(zhi)理、綜合(he)治(zhi)(zhi)理和系(xi)統(tong)治(zhi)(zhi)理能力顯(xian)著(zhu)提升。

多措(cuo)并舉強治理

強化(hua)油氣回收治(zhi)理。推進加(jia)油(you)(you)站(zhan)三次油(you)(you)氣(qi)回收(shou)(shou)改造，加(jia)強油(you)(you)氣(qi)回收(shou)(shou)系統(tong)、在線(xian)監測系統(tong)運行監管(guan)，開展油(you)(you)氣(qi)回收(shou)(shou)專(zhuan)項檢(jian)查(cha)。加(jia)油站每年至少開展1次(ci)加(jia)油槍氣液比、系統密(mi)閉(bi)性及管線液阻檢(jian)查(cha)檢(jian)測(ce)。到2025年，年銷售汽油量大于(yu)3000噸（含）的加(jia)油站全面完成油氣回(hui)收在線監測(ce)設施安裝。

加強成品油流通市場綜(zong)合治理。定期開展成品油(you)流通領域(yu)“打非治違”專項行動，全面(mian)清理整頓無證(zheng)無照(zhao)或證(zheng)照(zhao)過(guo)期的自建(jian)油(you)罐、流動加油(you)車（船）和黑加油(you)站(zhan)點。健全油(you)品聯合監(jian)管(guan)機(ji)制，每(mei)年(nian)成品油(you)經營站(zhan)（點）油(you)品質量抽檢達到50批次以上(shang)。

推動原油成品油碼(ma)頭(tou)和油船治理(li)。開展原油(you)(you)(you)成品油(you)(you)(you)碼頭泊位及油(you)(you)(you)船(chuan)油(you)(you)(you)氣回收治理現(xian)狀排查(cha)和設(she)施建設(she)。新建150總噸以(yi)上油(you)(you)(you)船(chuan)必須(xu)開展油(you)(you)(you)氣回收治理，鼓勵現(xian)有4000總噸以(yi)上油(you)(you)(you)船(chuan)安裝(zhuang)油(you)(you)(you)氣收集設(she)施。

依(yi)法(fa)打(da)擊非(fei)法(fa)回收拆解報(bao)廢機動(dong)車行為。根據《報廢(fei)(fei)(fei)機動車(che)(che)(che)回(hui)收管(guan)(guan)理(li)(li)辦法(fa)》《報廢(fei)(fei)(fei)機動車(che)(che)(che)回(hui)收管(guan)(guan)理(li)(li)辦法(fa)實施細則》，進(jin)一步(bu)加強報廢(fei)(fei)(fei)機動車(che)(che)(che)回(hui)收拆解行(xing)業的(de)屬地管(guan)(guan)理(li)(li)和協同管(guan)(guan)理(li)(li)責(ze)任(ren)，全面摸排涉嫌非(fei)法(fa)從(cong)事報廢(fei)(fei)(fei)機動車(che)(che)(che)回(hui)收拆解活動的(de)問題線(xian)索，及時移送市場監管(guan)(guan)、生態環境(jing)、公安、消防救援(yuan)等有(you)關部門(men)依法(fa)進(jin)行(xing)處置。

部門分工又合作(zuo)

《方案(an)》規(gui)定，各縣市區(qu)政府(fu)、園區(qu)作(zuo)為(wei)本地(di)(di)區(qu)開展(zhan)成品油領域大氣污染防治攻堅行動的(de)責任主體，負責組織開展(zhan)本地(di)(di)區(qu)攻堅行動。

由商務部門檢(jian)查成品油(you)經(jing)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)規范經(jing)營(ying)(ying)情況；對(dui)成品油(you)零(ling)售經(jing)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展年度審(shen)查；負(fu)責加(jia)油(you)站(zhan)加(jia)油(you)槍氣液(ye)比、系統密閉性(xing)及管線液(ye)阻檢(jian)查檢(jian)測；配合生態環境部門推進加(jia)油(you)站(zhan)三次油(you)氣回(hui)收改造(zao)；負(fu)責對(dui)報廢機動車回(hui)收拆(chai)解活動實施監督管理，促進行(xing)(xing)業(ye)(ye)健康(kang)有(you)序發展；配合其(qi)他部門開(kai)展的聯(lian)合執(zhi)法行(xing)(xing)動。

市場監管(guan)部門負責依法查處摻雜摻假、以次充好、假冒(mao)商(shang)標標識等行為(wei)；負責成(cheng)品油(you)經營站（點）油(you)品質量抽(chou)檢；負責對未取得報(bao)廢(fei)機動車回收拆(chai)解(jie)企業資質認定(ding)而擅(shan)自從事回收拆(chai)解(jie)活動的，依據相關法律法規處理(li)；配合其他部門開(kai)展(zhan)的聯(lian)合執法行動。

生態環境(jing)部門(men)負(fu)責油(you)(you)(you)氣回收系統、在線(xian)監測系統運行(xing)(xing)監管，開(kai)展(zhan)(zhan)油(you)(you)(you)氣回收專(zhuan)項檢查；負(fu)責原(yuan)油(you)(you)(you)成(cheng)品油(you)(you)(you)碼頭(tou)泊(bo)位及油(you)(you)(you)船油(you)(you)(you)氣回收治(zhi)理(li)現狀排查；依法(fa)(fa)查處加油(you)(you)(you)站（點）的環境(jing)違法(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei)，對作(zuo)為(wei)危險廢物處置的廢棄油(you)(you)(you)品處置環節污(wu)(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)的環境(jing)監管；負(fu)責對報廢機動(dong)車(che)回收拆解活動(dong)環境(jing)污(wu)(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)工作(zuo)進行(xing)(xing)監督管理(li)，并依據相關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規處理(li)；配合其他部門(men)開(kai)展(zhan)(zhan)的聯合執法(fa)(fa)行(xing)(xing)動(dong)。

交通(tong)運輸(shu)部門負責油船油氣回收(shou)治理設施建設；依法(fa)(fa)查處營(ying)運車輛（流動加油車、船舶）的(de)非法(fa)(fa)運輸(shu)行(xing)為；配合其他部門開(kai)展的(de)聯合執(zhi)法(fa)(fa)行(xing)動。

市公安局負(fu)(fu)責依法(fa)查(cha)處運輸成品油車輛非法(fa)改(gai)裝行為；負(fu)(fu)責會同相關行政(zheng)單(dan)位在(zai)入(ru)潭主要通道設(she)置聯(lian)合(he)行動(dong)(dong)(dong)(dong)檢查(cha)點，對進入(ru)湘潭市油罐車進行檢查(cha)；負(fu)(fu)責對報廢機動(dong)(dong)(dong)(dong)車回收拆(chai)解(jie)行業(ye)治安狀況、買賣偽造票證等活動(dong)(dong)(dong)(dong)實施(shi)監督管理，并依法(fa)處置；配合(he)其他部門(men)開展的(de)聯(lian)合(he)執法(fa)行動(dong)(dong)(dong)(dong)。

《方案》要求，要加強組(zu)織(zhi)領導(dao)、落實責任措施、建立聯合(he)執(zhi)法機(ji)制，加大各職能部門(men)聯動、聯合(he)執(zhi)法和信息共享(xiang)力度(du)，各部門(men)之間要及時共享(xiang)成(cheng)品油(you)流通領域違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為的信息，嚴(yan)厲打擊自建油(you)罐、黑加油(you)站、流動加油(you)車等違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為，持續規(gui)范、鞏固湘潭(tan)市成(cheng)品油(you)市場秩序。

（來(lai)源：湘潭市人民政(zheng)府）