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成都(dou)市發布(bu)一批逃避監管、無(wu)證收集危險廢物、油氣(qi)回(hui)收等多類型典(dian)型案例

案(an)例一、都江堰市某玻(bo)璃制品廠通過逃避監管的方式排(pai)放大氣污染物案(an)

2022年10月12日和13日，成都市生態環境保護綜合行政執(zhi)(zhi)法(fa)總隊執(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)對都江堰市某(mou)玻(bo)璃制(zhi)品廠(chang)進行現場(chang)執(zhi)(zhi)法(fa)檢查(cha)。該(gai)單(dan)(dan)(dan)(dan)位有(you)一臺玻(bo)璃爐窯(yao)正常生產(chan)(chan)，安裝(zhuang)了(le)一套(tao)SCR脫(tuo)硝裝(zhuang)置(zhi)+FGM氣箱型布袋除塵設(she)備和新(xin)式干法(fa)脫(tuo)硫(liu)廢氣處(chu)(chu)理設(she)施。執(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)現場(chang)檢查(cha)時(shi)發現該(gai)單(dan)(dan)(dan)(dan)位在(zai)生產(chan)(chan)過程中廢氣處(chu)(chu)理設(she)施沒(mei)有(you)開(kai)啟使用(yong)，氨水的(de)輸送管(guan)道(dao)未接通(tong)(tong)且電源已斷(duan)開(kai)；窯(yao)爐廢氣收集管(guan)道(dao)通(tong)(tong)向(xiang)煙囪的(de)方(fang)向(xiang)至處(chu)(chu)理設(she)施下方(fang)設(she)置(zhi)了(le)兩個用(yong)來控制(zhi)廢氣排(pai)放(fang)的(de)閘門，通(tong)(tong)向(xiang)煙囪的(de)閘門為(wei)開(kai)啟狀態，通(tong)(tong)向(xiang)廢氣處(chu)(chu)理設(she)施的(de)閘門為(wei)關閉狀態，生產(chan)(chan)中產(chan)(chan)生的(de)窯(yao)爐煙氣未經處(chu)(chu)理直接通(tong)(tong)過45米(mi)高的(de)煙囪排(pai)放(fang)。經對該(gai)單(dan)(dan)(dan)(dan)位外排(pai)廢氣進行采樣監測(ce)，顯示該(gai)單(dan)(dan)(dan)(dan)位氮氧化物實測(ce)濃(nong)度(du)為(wei)2060mg/m3。

該(gai)單位上述行為(wei)違反了《中華人民共和國大(da)氣污(wu)染防治(zhi)法》第二十條第二款(kuan)的規定(ding)。2023年(nian)1月11日，成都(dou)市生(sheng)態(tai)環境局依法對(dui)該(gai)單位作出了罰款(kuan)18.61萬元的行政處(chu)罰決(jue)定(ding)，并將相關(guan)負責(ze)人移送公安機關(guan)實(shi)施行政拘留。

案例二(er)、成(cheng)都某科技(ji)實(shi)業(ye)有(you)限公司利用滲坑以逃避監管的方式(shi)排放有(you)毒物質案

2023年6月30日(ri)，成都(dou)市生(sheng)態環境保護綜合(he)行政執(zhi)法(fa)總隊新(xin)都(dou)支隊執(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)接信訪投訴對(dui)成都(dou)某科技實業有限(xian)公(gong)司進(jin)行現場檢查，發現該公(gong)司辦公(gong)樓后(hou)有一個長約(yue)5米(mi)、寬約(yue)2米(mi)、深(shen)約(yue)0.4米(mi)的(de)水(shui)(shui)(shui)池(chi)，水(shui)(shui)(shui)池(chi)內(nei)有不明殘渣和廢(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)，散發刺(ci)鼻性氣味。執(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)用工具對(dui)水(shui)(shui)(shui)池(chi)進(jin)行防滲(shen)檢查發現，水(shui)(shui)(shui)池(chi)內(nei)壁0.3米(mi)處以上(shang)用石頭(tou)、水(shui)(shui)(shui)泥砌成，水(shui)(shui)(shui)池(chi)內(nei)壁0.3米(mi)處以下及(ji)水(shui)(shui)(shui)池(chi)底(di)部未采取防滲(shen)漏措施(shi)，為(wei)淤泥。現場立即(ji)由成都(dou)市污染(ran)源監測(ce)中心(xin)新(xin)都(dou)監測(ce)站工作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)對(dui)該公(gong)司水(shui)(shui)(shui)池(chi)內(nei)的(de)廢(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)進(jin)行采樣(yang)監測(ce)。監測(ce)結果顯示：該公(gong)司水(shui)(shui)(shui)池(chi)內(nei)水(shui)(shui)(shui)污染(ran)物(wu)(wu)濃度分別(bie)為(wei)*氯(lv)化(hua)物(wu)(wu)5360mg/L、氰(qing)化(hua)物(wu)(wu)3.27mg/L、PH4.6、氨氮1.82mg/L、化(hua)學需氧量1170mg/L、總磷2.61mg/L。經查，該公(gong)司以三(san)(san)氯(lv)異(yi)(yi)氰(qing)尿酸為(wei)消(xiao)毒劑(ji)原輔材料(liao)，由于近(jin)日(ri)大(da)雨倒灌(guan)進(jin)入(ru)(ru)原材料(liao)間致使三(san)(san)氯(lv)異(yi)(yi)氰(qing)尿酸受潮(chao)作(zuo)(zuo)廢(fei)(fei)(fei)，該公(gong)司負責人(ren)王某遂將受潮(chao)廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)(qi)的(de)三(san)(san)氯(lv)異(yi)(yi)氰(qing)尿酸散倒入(ru)(ru)辦公(gong)樓后(hou)未作(zuo)(zuo)防滲(shen)處理的(de)廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)(qi)水(shui)(shui)(shui)池(chi)內(nei)，并加入(ru)(ru)自來水(shui)(shui)(shui)進(jin)行混合(he)向地下滲(shen)透排放。經查閱《危(wei)險化(hua)學品名錄(lu)》（2022調整版），三(san)(san)氯(lv)異(yi)(yi)氰(qing)尿酸屬(shu)于危(wei)險化(hua)學品，序號為(wei)1868，CAS號為(wei)87-90-1，依據《國家危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)名錄(lu)》（2021年版），廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)(qi)的(de)三(san)(san)氯(lv)異(yi)(yi)氰(qing)尿酸屬(shu)于危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)，廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)類(lei)別(bie)為(wei)HW49，廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)代碼為(wei)900-999-49。

成都市生態環境(jing)局依(yi)據(ju)《中(zhong)華人(ren)民(min)共和國水污染防治(zhi)法(fa)》第(di)三十九條(tiao)的規定(ding)對(dui)該公(gong)司的違法(fa)行(xing)為進行(xing)立案(an)調查(cha)。根據(ju)《最(zui)高(gao)人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)最(zui)高(gao)人(ren)民(min)檢察(cha)院(yuan)關(guan)于辦理(li)環境(jing)污染刑事案(an)件(jian)適用法(fa)律若干問題的解釋》第(di)一條(tiao)第(di)五項、第(di)十五條(tiao)的規定(ding)，該公(gong)司上述行(xing)為涉(she)嫌(xian)環境(jing)違法(fa)犯罪，成都市生態環境(jing)局依(yi)法(fa)將該案(an)件(jian)線(xian)索及相關(guan)證據(ju)材料(liao)移送公(gong)安機關(guan)調查(cha)處(chu)理(li)，現(xian)該案(an)件(jian)正在進一步偵辦中(zhong)。

案例三、邛崍(lai)市某紙業有限責(ze)任公司通過逃避(bi)監管(guan)的(de)方式(shi)排放水(shui)污(wu)染物案

2023年3月3日，根據群眾投訴，成都(dou)市(shi)邛(qiong)崍生態環境保(bao)護綜(zong)合(he)行(xing)(xing)(xing)政執法大(da)隊(dui)執法人員(yuan)對(dui)邛(qiong)崍市(shi)某紙業(ye)有限(xian)責任公(gong)司進行(xing)(xing)(xing)現(xian)場檢查(cha)，發(fa)現(xian)其雨(yu)水(shui)排口有污(wu)水(shui)排放痕跡(ji)。成都(dou)市(shi)污(wu)染源監測中(zhong)心邛(qiong)崍監測站采樣人員(yuan)賡即對(dui)雨(yu)水(shui)溝(gou)內殘(can)存(cun)積(ji)水(shui)進行(xing)(xing)(xing)采樣，監測結果顯示：氨氮53.3mg/L，化學需(xu)氧量4.57×103mg/L，總磷8.22mg/L。經調查(cha)，該(gai)公(gong)司在(zai)3月2日夜間(jian)生產(chan)時，因回用水(shui)周轉(zhuan)(zhuan)池(chi)浮球(qiu)閥(fa)故障，導致周轉(zhuan)(zhuan)池(chi)水(shui)泵未作業(ye)，周轉(zhuan)(zhuan)池(chi)水(shui)位升高倒灌回污(wu)水(shui)溝(gou)，并經橫跨污(wu)水(shui)溝(gou)上方的雨(yu)水(shui)溝(gou)孔洞溢出，從雨(yu)水(shui)溝(gou)排口進入羅石(shi)橋(qiao)，最終(zhong)流入南河。當(dang)班車間(jian)管理人員(yuan)發(fa)現(xian)后，僅對(dui)浮球(qiu)進行(xing)(xing)(xing)修復，認為污(wu)水(shui)外(wai)溢問題不大(da)，任污(wu)水(shui)繼續外(wai)溢導致污(wu)水(shui)進入外(wai)環境水(shui)體(ti)。

該公司(si)上述行為違反了(le)《中華人(ren)(ren)民(min)共和國水污染(ran)防治(zhi)法(fa)》第三十九(jiu)條的(de)規(gui)(gui)定(ding)，成都市生(sheng)態(tai)環境局依法(fa)對該公司(si)作(zuo)出罰款26萬元的(de)行政(zheng)處罰決定(ding)，并將相關責(ze)任人(ren)(ren)員移送公安機關實施行政(zheng)拘(ju)留。目前，成都市生(sheng)態(tai)環境局擬按照《生(sheng)態(tai)環境損害賠償管理規(gui)(gui)定(ding)》，對該公司(si)啟動生(sheng)態(tai)環境損害索賠工作(zuo)。

案件(jian)四、蔣某(mou)某(mou)無許可證從(cong)事(shi)危險廢物(wu)收集、貯存的經營(ying)活(huo)動(dong)案

2023年(nian)4月7日，接(jie)群眾舉報，成都市溫(wen)(wen)江(jiang)區永興路有(you)人在(zai)進行(xing)廢鉛(qian)(qian)(qian)蓄(xu)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)轉(zhuan)運，成都市生態環境保護綜合(he)行(xing)政執法總隊(dui)(dui)溫(wen)(wen)江(jiang)支(zhi)隊(dui)(dui)執法人員及時(shi)到現場開(kai)展檢查(cha)(cha)，現場停放(fang)有(you)1輛廂(xiang)式貨車，地面有(you)廢鉛(qian)(qian)(qian)蓄(xu)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)若干(gan)。經查(cha)(cha)：蔣某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)駕駛貨車前(qian)往該(gai)場地進行(xing)廢鉛(qian)(qian)(qian)蓄(xu)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)收(shou)購(gou)交易，貨車車廂(xiang)內是其前(qian)期在(zai)各(ge)個車行(xing)收(shou)購(gou)的廢鉛(qian)(qian)(qian)蓄(xu)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)。蔣某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)現場自稱有(you)廢鉛(qian)(qian)(qian)蓄(xu)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)收(shou)集(ji)相關手(shou)續(xu)(xu)，在(zai)后(hou)續(xu)(xu)調(diao)查(cha)(cha)中核(he)實，蔣某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)只是曾有(you)廢鉛(qian)(qian)(qian)蓄(xu)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)收(shou)集(ji)相關手(shou)續(xu)(xu)（《公司(si)代理(li)商(shang)（合(he)作商(shang)）業務授權協議(yi)》），在(zai)檢查(cha)(cha)當(dang)時(shi)，該(gai)協議(yi)已過期。

蔣某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)上述(shu)行為違(wei)反(fan)了《中華(hua)人民共(gong)和國固體廢(fei)物污(wu)染環(huan)境(jing)防治法(fa)(fa)(fa)》第(di)八(ba)十條第(di)二(er)款的(de)規定(ding)，成都市生(sheng)態環(huan)境(jing)局依法(fa)(fa)(fa)對蔣某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)作出罰(fa)款82萬元的(de)行政處罰(fa)決定(ding)，并沒收違(wei)法(fa)(fa)(fa)所得7.1796萬元。

案例五、成都(dou)某(mou)花園加油站未按(an)照國家有關(guan)規定正常使用油氣回收(shou)裝置案

2023年7月21日，成(cheng)都市金堂生態(tai)環(huan)境保護(hu)綜合(he)行政(zheng)執法大(da)隊執法人(ren)員(yuan)對(dui)成(cheng)都某(mou)花園加(jia)油(you)(you)站(zhan)開展專項執法檢(jian)(jian)查。該(gai)加(jia)油(you)(you)站(zhan)位于金堂縣建成(cheng)區內，配套有(you)三次油(you)(you)氣(qi)回(hui)(hui)收(shou)裝置，檢(jian)(jian)查時(shi)，該(gai)加(jia)油(you)(you)站(zhan)在營業，但三次油(you)(you)氣(qi)回(hui)(hui)收(shou)裝置因故障已停運一月有(you)余(yu)，汽油(you)(you)罐廢氣(qi)未經處理直(zhi)接通過原排(pai)空管(guan)排(pai)放，未按照國家(jia)有(you)關規定正常使(shi)用油(you)(you)氣(qi)回(hui)(hui)收(shou)裝置。

該加(jia)油站上(shang)述(shu)行(xing)(xing)為違反了《中華(hua)人民共和(he)國大(da)氣(qi)污染防(fang)治法》第四十七條第二款(kuan)(kuan)的規(gui)定，成都(dou)市生(sheng)態環(huan)境局依(yi)法對(dui)該加(jia)油站作出(chu)罰款(kuan)(kuan)1.6萬元的行(xing)(xing)政處(chu)罰決定，并按照《生(sheng)態環(huan)境損害賠償管理規(gui)定》，對(dui)該加(jia)油站同(tong)步啟動了生(sheng)態環(huan)境損害賠償。

案例六、成都市(shi)大(da)邑縣某家具有限公司在重(zhong)污染天氣期間拒不執行停產案

成都(dou)市于(yu)2023年6月8日(ri)零(ling)時啟動了重(zhong)污染(ran)天氣黃色預(yu)(yu)警，于(yu)2023年6月15日(ri)零(ling)時解除重(zhong)污染(ran)天氣預(yu)(yu)警。

2023年6月13日(ri)，成(cheng)都(dou)市(shi)智慧環(huan)境(jing)調度指揮中心(xin)發(fa)現成(cheng)都(dou)市(shi)大邑縣某家具(ju)有限公(gong)司出現重(zhong)污(wu)(wu)染天氣(qi)預(yu)警期(qi)間電力(li)報警情況。6月19日(ri)，成(cheng)都(dou)市(shi)大邑生態環(huan)境(jing)保護綜合(he)行(xing)政執(zhi)(zhi)法大隊執(zhi)(zhi)法人(ren)員對該(gai)公(gong)司進行(xing)檢查(cha)，通過調取該(gai)公(gong)司視(shi)頻(pin)錄像，發(fa)現其(qi)在6月13日(ri)23時涉及廢氣(qi)產(chan)生的木工(gong)(gong)工(gong)(gong)序（開料(liao)）有生產(chan)的行(xing)為。經查(cha)，該(gai)公(gong)司屬(shu)于重(zhong)污(wu)(wu)染天氣(qi)重(zhong)點行(xing)業績效分級D級企(qi)業，在黃(huang)色(se)預(yu)警期(qi)間涉氣(qi)工(gong)(gong)段(duan)應(ying)全部停產(chan)。

該公司上(shang)述(shu)行(xing)為(wei)違(wei)反了《成(cheng)都市大氣污染(ran)防(fang)治條(tiao)例》第四十四條(tiao)第五(wu)款(kuan)之(zhi)規定(ding)，成(cheng)都市生態(tai)環境(jing)局依法對該公司作出罰(fa)款(kuan)2萬元的行(xing)政處罰(fa)決定(ding)。

（來源：成都市(shi)生態環境局）