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“政策(ce)+市場”驅動(dong)“雙碳(tan)”目標下中國新能源汽車推廣加(jia)速

作為全球最大(da)的汽(qi)(qi)車生產國和(he)消費(fei)國，中(zhong)國新(xin)能源(yuan)汽(qi)(qi)車市(shi)場已實(shi)現從導(dao)入期(qi)向(xiang)(xiang)成長(chang)期(qi)轉(zhuan)變。中(zhong)國新(xin)能源(yuan)汽(qi)(qi)車市(shi)場驅動(dong)(dong)力(li)也從單一“政策”驅動(dong)(dong)向(xiang)(xiang)“政策+市(shi)場”雙驅動(dong)(dong)轉(zhuan)變，發(fa)(fa)展模式(shi)、發(fa)(fa)展格(ge)局(ju)等均發(fa)(fa)生重大(da)變化。

力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中(zhong)和(he)——這是中(zhong)國對世界的承諾(nuo)。為達成(cheng)“雙碳”目標，中(zhong)國交(jiao)通運(yun)輸(shu)領域低碳化推(tui)動新能源汽車市場化成(cheng)為必然趨勢。

日前，2021世(shi)界新能源(yuan)汽(qi)車大(da)會在海口召開。圖為大(da)會上展示的新能源(yuan)汽(qi)車。

最(zui)新數據顯示，2021年前三季度，中國新能源汽(qi)車產銷量分別(bie)(bie)達216.6萬輛(liang)和215.7萬輛(liang)，分別(bie)(bie)同比增長(chang)1.8倍和1.9倍。

作為新(xin)能源汽車的(de)(de)熱(re)門(men)終端市場，中(zhong)國南(nan)端的(de)(de)海(hai)南(nan)省(sheng)兼(jian)具政策(ce)紅利和天然的(de)(de)地(di)理優勢(shi)。中(zhong)國工程院(yuan)院(yuan)士、清華大學教授江億指出，海(hai)南(nan)省(sheng)的(de)(de)熱(re)帶(dai)氣(qi)候(hou)環(huan)境(jing)避免了低溫對新(xin)能源電池續航(hang)的(de)(de)影響，共(gong)計(ji)3.54萬平方公里的(de)(de)陸地(di)面(mian)積與新(xin)能源汽車續航(hang)里程、充電基(ji)礎設(she)施建設(she)高度契合。

近年來，海南(nan)省按《海南(nan)自由貿易(yi)港建設總體方案》《國(guo)家生態文明試(shi)驗區(qu)（海南(nan)）實(shi)施方案》有(you)關(guan)要求，全面推動海南(nan)清(qing)潔能(neng)源(yuan)(yuan)島建設，率先(xian)提出(chu)2030年“禁(jin)售燃油車”，印發《海南(nan)省清(qing)潔能(neng)源(yuan)(yuan)汽車發展規劃》，成為中國(guo)首個提出(chu)所有(you)細分領域(yu)車輛(liang)清(qing)潔能(neng)源(yuan)(yuan)化目標和(he)路線圖的地區(qu)。

截至2021年(nian)8月(yue)底，海南省新能(neng)源(yuan)汽(qi)車保有量已達9.1萬輛，占比(bi)居全國第四位。在海南自貿港“一(yi)負三正”零關稅清(qing)單(dan)、加工增值和稅收優惠等“紅利”下，海南省汽(qi)車產(chan)業迎來了新的機遇，一(yi)些新能(neng)源(yuan)特種車輛生產(chan)和改裝的項目已落戶。

2021世界新能源汽車大(da)會上展(zhan)示的(de)新能源大(da)型(xing)貨車。

隨著產業(ye)發展力(li)度持續加大，中國動力(li)電(dian)池技術處于全球領(ling)先水平。但(dan)業(ye)內人士也(ye)指出(chu)，純(chun)電(dian)動汽車在(zai)低(di)溫環境下續航(hang)、性能(neng)下降明顯等問題依然(ran)突出(chu)。

中國(guo)“汽(qi)(qi)車(che)城”吉林(lin)省(sheng)長(chang)春(chun)市位于高寒地區。2017年，吉林(lin)省(sheng)汽(qi)(qi)車(che)電子(zi)協會、吉林(lin)省(sheng)汽(qi)(qi)車(che)工(gong)業協會聯(lian)合(he)發布(bu)(bu)的高寒地區純電動(dong)汽(qi)(qi)車(che)用鋰離(li)子(zi)動(dong)力電池包(bao)和系(xi)統性(xing)能要求及試驗方法的團體標準（T/GHDQ 4-2017），為高寒地區動(dong)力電池提供了標準支持。今年9月，地處長(chang)春(chun)市的中國(guo)第一(yi)汽(qi)(qi)車(che)集團有(you)限公(gong)司旗下一(yi)汽(qi)(qi)解放汽(qi)(qi)車(che)有(you)限公(gong)司宣布(bu)(bu)將投入(ru)超300億元加快新能源(yuan)轉型(xing)發展。

而冬季氣溫最低(di)超(chao)過零(ling)(ling)下(xia)30攝(she)(she)氏度的(de)吉林省白城(cheng)市，則選擇(ze)了另一(yi)條“技(ji)術路(lu)線”。去年(nian)10月，白城(cheng)市投入運營15輛氫燃料電(dian)池(chi)公(gong)(gong)交車。氫燃料電(dian)池(chi)公(gong)(gong)交車可實現零(ling)(ling)下(xia)30攝(she)(she)氏度超(chao)低(di)溫啟動(dong)，零(ling)(ling)下(xia)46攝(she)(she)氏度存放，行駛過程中(zhong)唯一(yi)的(de)排放物是水。

引入氫(qing)燃料電(dian)池公(gong)交車(che)的(de)背(bei)后，是白城市(shi)打造(zao)中國北方“氫(qing)谷”的(de)長遠規劃。2019年(nian)8月，白城市(shi)牽頭組建(jian)了包括一汽等15個領軍(jun)企業(ye)參與的(de)氫(qing)能產業(ye)戰略發展(zhan)聯盟，從新能源電(dian)力(li)開發起步，延伸打造(zao)制(zhi)氫(qing)、儲氫(qing)、運氫(qing)、用氫(qing)全產業(ye)鏈(lian)。

3月(yue)1日，吉林省、長(chang)春(chun)市和一汽集團、國網吉林公司(si)共(gong)同啟動“旗E春(chun)城 綠色吉林”項目。該項目力爭用3年(nian)時間，投放3.4萬輛新能源出租車、網約車、公務用車，實現“電(dian)池銀行(xing)”流轉(zhuan)電(dian)池4.1萬塊(kuai)規模，新建運營(ying)換電(dian)站120座。從今年(nian)起，長(chang)春(chun)市出租車和公務車原則上不再增加或更新燃油車。

與此(ci)同(tong)時(shi)，中(zhong)國各(ge)地陸續(xu)發(fa)布了加速新能源汽車(che)發(fa)展的政策舉措，尤(you)其對(dui)公(gong)務車(che)及公(gong)共交(jiao)通(tong)使(shi)用(yong)新能源汽車(che)作出(chu)明確(que)要求。

上(shang)海(hai)市(shi)明確，到2025年(nian)，上(shang)海(hai)市(shi)公交汽車(che)(che)(che)、巡(xun)游出租(zu)車(che)(che)(che)、黨政機關公務車(che)(che)(che)、中心城區(qu)載(zai)貨汽車(che)(che)(che)、郵政用車(che)(che)(che)全面使用新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)(che)，國有企事(shi)業單位(wei)公務車(che)(che)(che)、環(huan)衛車(che)(che)(che)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)(che)占比(bi)超(chao)過(guo)80%，網約出租(zu)車(che)(che)(che)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)(che)占比(bi)超(chao)過(guo)50%，重(zhong)型(xing)載(zai)貨車(che)(che)(che)、工程車(che)(che)(che)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)(che)滲(shen)透率明顯提升(sheng)。

走進貴陽市北站(zhan)(zhan)新(xin)能源汽(qi)車充換(huan)電(dian)(dian)站(zhan)(zhan)，掛著綠牌的電(dian)(dian)動汽(qi)車出入頻繁。“目(mu)前充電(dian)(dian)站(zhan)(zhan)、換(huan)電(dian)(dian)站(zhan)(zhan)的主要用戶為電(dian)(dian)動網約車、出租車、物流(liu)車等運營車輛。”貴州電(dian)(dian)網黔能公司技(ji)術(shu)部總經理(li)楊文凱說，充換(huan)電(dian)(dian)站(zhan)(zhan)內還(huan)提(ti)供(gong)餐(can)飲、洗車等配套服務。

資料照片(pian)：貴陽市內(nei)一處電(dian)動汽車充電(dian)站(zhan)（無(wu)人機拍攝）。

中(zhong)國各地(di)政府還積極(ji)為(wei)購買新(xin)能源汽(qi)車提供財(cai)政補貼。海(hai)南省從今年9月起擬對(dui)第(di)一批符合(he)(he)海(hai)南省獎勵條件的(de)(de)17368輛新(xin)能源汽(qi)車購車用(yong)戶(hu)（含(han)個人用(yong)戶(hu)和單位用(yong)戶(hu)）發放(fang)獎勵資金(jin)，約合(he)(he)1.36億(yi)元。貴陽市(shi)財(cai)政從9月中(zhong)旬到年底(di)將拿出(chu)2400萬(wan)元補貼給購買新(xin)能源汽(qi)車的(de)(de)消(xiao)費者。

（來(lai)源：新華社 原(yuan)文題目：“政(zheng)策+市場”驅動“雙碳”目標下中國(guo)新能源汽車推廣加速）