99久久精品费精品国产

日前，工信部、科技部、財政部、商務部四部門印發《關于印發汽車產品生產者責任延伸試點實施方案的通知》（下文簡稱：通知），該通知以生產企業為主體，圍繞工作基礎好、覆蓋范圍廣和示范作用大的汽車生產企業及其汽車產品開展試點，探索建立汽車產品生產者責任延伸管理制度。

通知指出，到2023年，報廢汽車規范回收水平顯著提升，形成一批可復制、可推廣的汽車生產企業為責任主體的報廢汽車回收利用模式；報廢汽車再生資源利用水平穩步提升，資源綜合利用率達到75%；汽車綠色供應鏈體系構建完備，汽車可回收利用率達到95%，重點部件的再生原料利用比例不低于5%。

為了(le)達到(dao)這一目(mu)標，通知(zhi)明確將以建(jian)立(li)回(hui)收(shou)(shou)體(ti)系(xi)、開展資(zi)源綜合利用、實施綠色供應鏈管理(li)、加強信息公開等(deng)為實施方向，其中，回(hui)收(shou)(shou)體(ti)系(xi)為汽車(che)生產企業通過自主回(hui)收(shou)(shou)、委托回(hui)收(shou)(shou)或聯合回(hui)收(shou)(shou)等(deng)模式(shi)，依法建(jian)立(li)報廢(fei)(fei)汽車(che)、廢(fei)(fei)舊零部(bu)件回(hui)收(shou)(shou)網絡與(yu)管理(li)體(ti)系(xi)。

此外，通知強調，要以技(ji)(ji)術創(chuang)新為動力，發揮技(ji)(ji)術支撐作(zuo)用(yong)。鼓(gu)勵汽(qi)車(che)生產企業(ye)與(yu)研究(jiu)機(ji)構等(deng)合(he)作(zuo)，開展綠(lv)色拆解、高附加值(zhi)利(li)用(yong)、再制造(zao)等(deng)技(ji)(ji)術研發，突破核心技(ji)(ji)術，推動大數據、物聯網等(deng)信息化技(ji)(ji)術在報廢汽(qi)車(che)回(hui)收、回(hui)用(yong)件流通等(deng)領域的應用(yong)。

數(shu)(shu)據顯示(shi)，截至2021年3月，全國(guo)機(ji)動車(che)(che)保(bao)(bao)有(you)(you)量達3.78億(yi)輛(liang)(liang)，其(qi)中汽(qi)車(che)(che)2.87億(yi)輛(liang)(liang)。隨(sui)著汽(qi)車(che)(che)保(bao)(bao)有(you)(you)量的增加(jia)，我(wo)(wo)國(guo)的報(bao)廢汽(qi)車(che)(che)數(shu)(shu)量也(ye)與(yu)日俱增。目前，我(wo)(wo)國(guo)汽(qi)車(che)(che)拆解產能約150萬(wan)輛(liang)(liang)/年，而(er)汽(qi)車(che)(che)實際(ji)報(bao)廢量已超(chao)過1300萬(wan)輛(liang)(liang)。預計到(dao)2025年，我(wo)(wo)國(guo)實際(ji)報(bao)廢汽(qi)車(che)(che)數(shu)(shu)量將超(chao)過1500萬(wan)輛(liang)(liang)。有(you)(you)機(ji)構預測，到(dao)2025年，汽(qi)車(che)(che)拆解市場規模有(you)(you)望從2020年的281億(yi)元(yuan)升至846億(yi)元(yuan)。

此(ci)前(qian)，我國(guo)對于(yu)(yu)報(bao)廢(fei)汽(qi)車相關回(hui)(hui)收(shou)管(guan)(guan)理主要(yao)有“一個辦法(fa)、兩個規范(fan)”，分別為《報(bao)廢(fei)機動(dong)車回(hui)(hui)收(shou)管(guan)(guan)理辦法(fa)》（2001年出臺）、《報(bao)廢(fei)機動(dong)車拆(chai)解環(huan)境保護(hu)技術(shu)規范(fan)》（2007年出臺），以及《報(bao)廢(fei)汽(qi)車回(hui)(hui)收(shou)拆(chai)解企業技術(shu)規范(fan)》（2008年出臺）。但(dan)早(zao)期政策主要(yao)側重于(yu)(yu)報(bao)廢(fei)而(er)非回(hui)(hui)收(shou)，已經不適用于(yu)(yu)我國(guo)目前(qian)的汽(qi)車市場環(huan)境。

目前我(wo)國對報(bao)(bao)廢(fei)汽(qi)車的(de)回收(shou)(shou)率尚(shang)處于較低(di)水平。絕(jue)大多(duo)數報(bao)(bao)廢(fei)汽(qi)車流入黑市回收(shou)(shou)，經(jing)過非法改造(zao)后直接在三、四線城市銷售。還(huan)有(you)一部分報(bao)(bao)廢(fei)汽(qi)車的(de)處理(li)方(fang)式是經(jing)過地下拆(chai)解(jie)后，將部分零部件直接翻新(xin)再銷售，這(zhe)樣不僅造(zao)成(cheng)了嚴重的(de)環(huan)境(jing)污染，而且造(zao)成(cheng)交通安全隱(yin)患。更關鍵的(de)是，這(zhe)種做法的(de)實際(ji)回收(shou)(shou)利用率還(huan)不到40%。可(ke)以看到，構(gou)建(jian)規(gui)范(fan)的(de)報(bao)(bao)廢(fei)汽(qi)車回收(shou)(shou)體系已經(jing)勢在必行。

為此，通知對報(bao)廢汽車提出(chu)了明確(que)要(yao)求(qiu)：對于報(bao)廢汽車拆(chai)解產物(wu)進行規(gui)(gui)模化(hua)、規(gui)(gui)范化(hua)及高值化(hua)利用，并開展綠(lv)(lv)色(se)選材、推行綠(lv)(lv)色(se)采購、加強(qiang)綠(lv)(lv)色(se)產品研發、強(qiang)化(hua)綠(lv)(lv)色(se)生產等系列(lie)綠(lv)(lv)色(se)供(gong)應鏈管理(li)，加強(qiang)關鍵零部件溯源、制(zhi)定相(xiang)關維(wei)修、拆(chai)解手冊(ce)，通過信息(xi)化(hua)平臺定期收(shou)集報(bao)送信息(xi)，支持試(shi)點(dian)考核評估。

可喜的(de)是，為了提高報廢汽(qi)(qi)車(che)利用率，目前已(yi)有(you)多家公司(si)提前布(bu)局。如(ru)，江蘇華宏科技股(gu)(gu)份(fen)有(you)限(xian)公司(si)的(de)主(zhu)營業務(wu)(wu)是廢鋼(gang)加(jia)工設備(bei)(bei)，其主(zhu)要產品包括廢鋼(gang)破(po)碎線(xian)、剪切(qie)機(ji)、打(da)包機(ji)、壓實機(ji)等，均(jun)為汽(qi)(qi)車(che)拆(chai)解的(de)主(zhu)要設備(bei)(bei)；江蘇天奇物(wu)流系統(tong)工程股(gu)(gu)份(fen)有(you)限(xian)公司(si)的(de)汽(qi)(qi)車(che)后市場業務(wu)(wu)涵蓋報廢汽(qi)(qi)車(che)回收(shou)拆(chai)解、汽(qi)(qi)車(che)核心(xin)零(ling)部件(jian)再制造及動力電池(chi)回收(shou)資源化利用。

據了解，本次試(shi)點(dian)期(qi)限(xian)為2年，凡(fan)是在(zai)中國境內銷(xiao)售(shou)使(shi)用(yong)的汽車產品均包含在(zai)試(shi)點(dian)范圍之(zhi)內，以汽車生產企(qi)業(ye)為主(zhu)體(ti)進行申(shen)報，鼓勵汽車生產企(qi)業(ye)與其關聯企(qi)業(ye)結合(he)優勢(shi)聯合(he)申(shen)報，或與報廢機動車回收拆解企(qi)業(ye)、資(zi)源(yuan)綜合(he)利用(yong)企(qi)業(ye)等聯合(he)申(shen)報，實現資(zi)源(yuan)共享。

相信，隨著(zhu)監(jian)管的(de)(de)強化及(ji)生產者責(ze)任延伸制度的(de)(de)落實，將有助于報廢(fei)車輛回歸正(zheng)規渠(qu)道。而隨著(zhu)報廢(fei)汽車回收(shou)拆解政策的(de)(de)落地，我國在報廢(fei)汽車回收(shou)利用(yong)方面的(de)(de)政策也(ye)將愈加完善(shan)。

（來源：汽車觀察）