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1.實施規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)上工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)倍(bei)增行(xing)(xing)動(dong)(dong)。建立上下工作聯動(dong)(dong)機(ji)制(zhi)，進一步健全完(wan)善“臨規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培育庫(ku)，加(jia)強幫扶指導加(jia)快(kuai)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目投(tou)產(chan)納(na)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)，推動(dong)(dong)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)下企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“小升規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)”，穩住(zhu)存(cun)量規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)上制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“防(fang)退規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)”，鼓(gu)勵(li)三次(ci)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)中工業(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)活動(dong)(dong)占(zhan)比較大(da)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)納(na)入(ru)工業(ye)(ye)(ye)(ye)統(tong)計(ji)范圍。充分發(fa)揮自治(zhi)區(qu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展資(zi)金引(yin)導撬(qiao)動(dong)(dong)作用(yong)，對符合條件的年度新增規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)上制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)予以支持。鼓(gu)勵(li)各(ge)地因地制(zhi)宜(yi)采取(qu)有效措(cuo)施，支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“入(ru)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)”后持續發(fa)展。到(dao) 2025 年，規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)上工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)達 210家左右(you)。( 區(qu)經濟(ji)和信息化(hua)廳、統(tong)計(ji)局，區(qu)政(zheng)府國(guo)資(zi)委(wei)，各(ge)地(市) 行(xing)(xing)署(人民政(zheng)府 ) 等按職(zhi)責分工負責 )。

2.培育特色(se)優(you)質企業(ye)(ye)壯(zhuang)大(da)。圍繞特色(se)優(you)勢(shi)資(zi)源，培育建設(she)一批國(guo)家級、自(zi)治區(qu)級專精特新(xin)(xin)“小巨人”企業(ye)(ye)、制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)單項冠軍(jun)企業(ye)(ye)、高(gao)新(xin)(xin)技術(shu)、科技型(xing)企業(ye)(ye)，支(zhi)持行(xing)(xing)業(ye)(ye)骨干企業(ye)(ye)增強(qiang)(qiang)內生發(fa)展動力，在清潔能源、優(you)勢(shi)礦產(chan)、高(gao)原輕工、綠色(se)建材、通用航(hang)空等領域(yu)培育一批具有核心競(jing)爭(zheng)力產(chan)值億(yi)元(yuan)級、十億(yi)元(yuan)級、百億(yi)元(yuan)級的(de)領航(hang)企業(ye)(ye)。充分發(fa)揮優(you)質企業(ye)(ye)在保障產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)安全穩(wen)定中的(de)中堅作用，組織參與裝備制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)強(qiang)(qiang)鏈(lian)補鏈(lian)行(xing)(xing)動，做(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)長(chang)板優(you)勢(shi)，補齊(qi)短板弱項，提升產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)穩(wen)定性(xing)和競(jing)爭(zheng)力。每年(nian)遽選確定本行(xing)(xing)業(ye)(ye)產(chan)值靠前10名制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)企業(ye)(ye)，做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)實“管(guan)家”式幫扶，“一企一策(ce)”支(zhi)持企業(ye)(ye)做(zuo)(zuo)大(da)做(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)。( 區(qu)科技廳(ting)、經(jing)濟和信息化廳(ting)、商務廳(ting)區(qu)政府(fu)國(guo)資(zi)委、市場監管(guan)局(ju)，各地(di)(市) 行(xing)(xing)署( 人民政府(fu) )等按職責分工負(fu)責 )。

3.降低企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)本(ben)。構(gou)建(jian)(jian)常態長效(xiao)服務企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機(ji)(ji)制(zhi)，落實(shi)落細國(guo)家和自治區涉企(qi)惠企(qi)各項(xiang)(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)策(ce)，助力企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)紓困解難。支持(chi)實(shi)施一(yi)批(pi)物流(liu)基礎(chu)設施、制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)物流(liu)信息化(hua)、供應鏈一(yi)體化(hua)，制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重點(dian)領(ling)域(yu)大(da)宗原料內運(yun)和精深加(jia)(jia)工(gong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)外運(yun)等物流(liu)降成(cheng)本(ben)示范項(xiang)(xiang)(xiang)目。積極培育多(duo)式(shi)(shi)聯運(yun)經營主體，對以(yi)公鐵、空等多(duo)式(shi)(shi)聯運(yun)方(fang)(fang)式(shi)(shi)和綠色低碳運(yun)輸(shu)方(fang)(fang)式(shi)(shi)，組織建(jian)(jian)立國(guo)內貨運(yun)、鐵路直達等運(yun)輸(shu)效(xiao)率(lv)提(ti)升明(ming)顯并形成(cheng)示范帶動作用的(de)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和物流(liu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)(jia)大(da)政(zheng)(zheng)策(ce)支持(chi)力度。發揮好自治區科技創新券作用，降低企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新成(cheng)本(ben)。根(gen)據(ju)《西部地(di)區鼓勵類產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)目錄》確(que)保符合稅(shui)收優惠條(tiao)件的(de)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“應享盡(jin)享”西部大(da)開發稅(shui)收優惠政(zheng)(zheng)策(ce)，全面落實(shi)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)研發費用稅(shui)前 100%加(jia)(jia)計(ji)扣除(chu)政(zheng)(zheng)策(ce)、先進制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增值稅(shui)留抵(di)退稅(shui)及中(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)減稅(shui)緩稅(shui)政(zheng)(zheng)策(ce)。全面落實(shi)符合條(tiao)件制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)電費補貼政(zheng)(zheng)策(ce)，有(you)效(xiao)降低用能成(cheng)本(ben)。加(jia)(jia)大(da)對制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)金(jin)融(rong)支持(chi)力度，鼓勵金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)針對制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開發專項(xiang)(xiang)(xiang)金(jin)融(rong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)。( 區發展改革委(wei)、科技廳(ting)、經濟(ji)和信息化(hua)廳(ting)、住房城鄉建(jian)(jian)設廳(ting)、交通(tong)運(yun)輸(shu)廳(ting)、商(shang)務廳(ting)，區政(zheng)(zheng)府(fu)國(guo)資委(wei)、人行(xing)拉薩中(zhong)(zhong)心(xin)支行(xing)、西藏銀保監局，國(guo)網西藏電力有(you)限(xian)公司、青鐵辦(ban)，各銀行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)，各地(di)(市) 行(xing)署(shu) (人民政(zheng)(zheng)府(fu)) 等按(an)職(zhi)責分工(gong)負責 )。

(二) 提升行業(ye)創新能力專項

4.開展關(guan)鍵核(he)心(xin)技術攻關(guan)。推(tui)(tui)進以企(qi)業(ye)(ye)為主體(ti)，推(tui)(tui)動產(chan)業(ye)(ye)鏈上下(xia)游協同(tong)創新(xin)，大中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)融通創新(xin)和科(ke)技成果轉化(hua)應(ying)(ying)用。采(cai)取(qu)“揭榜掛(gua)帥”等(deng)(deng)新(xin)型(xing)科(ke)研(yan)(yan)攻關(guan)組織模式(shi)，聚(ju)焦采(cai)礦業(ye)(ye)、中(zhong)藏藥(yao)業(ye)(ye)、建(jian)(jian)材業(ye)(ye)、高(gao)原地區多功能(neng)系列烹飪炊具等(deng)(deng)高(gao)原特色制造(zao)業(ye)(ye)，支持(chi)關(guan)鍵核(he)心(xin)技術攻關(guan)，支持(chi)建(jian)(jian)設(she)產(chan)業(ye)(ye)創新(xin)聯(lian)盟，攻克一批(pi)在(zai)線(xian)微生物快(kuai)速(su)檢測、食品核(he)心(xin)菌種、智能(neng)監(jian)控(kong)溯源、無菌包材包料、毒(du)害物質檢測試劑、能(neng)耗水(shui)耗管理、固廢協同(tong)處(chu)置、成套(tao)智能(neng)裝(zhuang)備應(ying)(ying)用等(deng)(deng)關(guan)鍵核(he)心(xin)技術。加大對(dui)首臺 (套(tao))、首批(pi)次(ci)、首版次(ci)產(chan)品研(yan)(yan)發投入，建(jian)(jian)設(she)一批(pi)高(gao)原地區新(xin)技術應(ying)(ying)用場景、中(zhong)試基地、示范項(xiang)目(mu)。制定重點推(tui)(tui)廣(guang)應(ying)(ying)用的新(xin)技術新(xin)產(chan)品目(mu)錄，按規定給予政(zheng)府采(cai)購政(zheng)策支持(chi)。( 區發展改革委、科(ke)技廳(ting)(ting)、經(jing)濟(ji)和信息化(hua)廳(ting)(ting)、財政(zheng)廳(ting)(ting)衛生健康委，市(shi)場監(jian)管局，各地(市(shi)) 行署(shu) (人民政(zheng)府)等(deng)(deng)按職(zhi)責分工負責 )。

5.強(qiang)化創(chuang)新(xin)能力建設。以國家(jia)藏(zang)醫(yi)醫(yi)學(xue)中心(xin)、高(gao)(gao)原特色輕工(gong)制(zhi)造業創(chuang)新(xin)中心(xin)建設等(deng)為契機(ji)，構(gou)建多層(ceng)次自主創(chuang)新(xin)服務體系。到 2025 年，建成國家(jia)和(he)(he)自治(zhi)區(qu)級重點實(shi)驗室(shi)、工(gong)程實(shi)驗室(shi)、技(ji)術創(chuang)新(xin)中心(xin)、工(gong)程技(ji)術研究中心(xin)等(deng)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)基(ji)地(di) 40 個以上(shang)，引進一批知名高(gao)(gao)校、科(ke)研院所在(zai)藏(zang)設立分支機(ji)構(gou)，爭取(qu)國家(jia)重大科(ke)技(ji)基(ji)礎設施在(zai)西(xi)藏(zang)布(bu)局(ju)(ju)，推動創(chuang)新(xin)平臺共建共享。 ( 區(qu)發(fa)展改革委、科(ke)技(ji)廳(ting)、經濟和(he)(he)信息化廳(ting)、衛生健康委，市(shi)場監管局(ju)(ju)，各地(di)( 市(shi)) 行署(人(ren)民(min)政府 )等(deng)按職(zhi)責分工(gong)負責)。

6.加強質量、品(pin)牌(pai)(pai)和(he)(he)(he)標(biao)(biao)準(zhun)化工(gong)作。強化企(qi)業(ye)(ye)質量主體責任(ren)，加強質量保(bao)(bao)障體系(xi)建設，提升生(sheng)產(chan)全流程(cheng)質量控制(zhi)能(neng)力，保(bao)(bao)障產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)安全穩(wen)定。實施西藏地球第三極區(qu)域公共品(pin)牌(pai)(pai)發展(zhan)戰略，促進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)產(chan)品(pin)消(xiao)費(fei)升級，培(pei)育一批品(pin)牌(pai)(pai)示(shi)范企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)西藏制(zhi)造精品(pin)。加強標(biao)(biao)準(zhun)化工(gong)作，實施企(qi)業(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)“領跑者”制(zhi)度，突出標(biao)(biao)準(zhun)帶動，引導行(xing)業(ye)(ye)協會、產(chan)業(ye)(ye)聯(lian)盟和(he)(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)集群企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)定聯(lian)盟標(biao)(biao)準(zhun)等(deng)團體標(biao)(biao)準(zhun)，支(zhi)持行(xing)業(ye)(ye)龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)主導和(he)(he)(he)參與標(biao)(biao)準(zhun)制(zhi)修(xiu)訂。強化知識產(chan)權創造、保(bao)(bao)護和(he)(he)(he)運用。( 區(qu)科技廳(ting)(ting)、經濟和(he)(he)(he)信息化廳(ting)(ting)、民(min)政廳(ting)(ting)，市場監管局，各地( 市 )行(xing)署(shu) (人民(min)政府(fu)) 等(deng)按職責分(fen)工(gong)負責 )。

(三)實(shi)施(shi)技術改造提升專(zhuan)項

7.加大技術改造投資扶(fu)持力度。聚焦我(wo)區特色(se)優勢 產業(ye)和戰略性新(xin)興產業(ye)，加快企(qi)業(ye)新(xin)一(yi)輪技術改造投資，力爭年均(jun)增長 10%以上。按(an)(an)行業(ye)分布(bu)和屬性，自治區產業(ye)發(fa)展資金對企(qi)業(ye)固定(ding)資產投資( 含技術改造資金 ) 給予一(yi)定(ding)比例(li)的扶(fu)持。( 區發(fa)展改革委(wei)、經(jing)濟和信息化廳、財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)廳，區政(zheng)(zheng)(zheng)府國資委(wei)，各(ge)地(市(shi)) 行署(人民政(zheng)(zheng)(zheng)府 ) 等(deng)按(an)(an)職責分工負責 )。

（四）支(zhi)持制造業綠色化升(sheng)級(ji)專項

8.構建綠(lv)色(se)(se)(se)(se)制(zhi)造(zao)體(ti)系(xi)。落(luo)實《西(xi)藏(zang)自治區工業領域碳達峰(feng)實施(shi)(shi)方(fang)案》《西(xi)藏(zang)自治區水泥行業碳達峰(feng)實施(shi)(shi)方(fang)案》。深入(ru)推進(jin)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)制(zhi)造(zao)體(ti)系(xi)建設(she)，組織開展(zhan)一批綠(lv)色(se)(se)(se)(se)工廠(chang)(chang)、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)園(yuan)區綠(lv)色(se)(se)(se)(se)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)設(she)計(ji)產(chan)品、節(jie)能(neng)(neng)(neng)節(jie)水標桿型(xing)企(qi)業等(deng)認定工作。持(chi)續實施(shi)(shi)循(xun)環(huan)化改造(zao)工程，打造(zao)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)工業園(yuan)區，推動能(neng)(neng)(neng)源梯級(ji)(ji)利(li)用(yong)、廢物綜合利(li)用(yong)、水資(zi)源高效(xiao)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)。加快建立綠(lv)色(se)(se)(se)(se)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)，鼓勵(li)行業龍(long)頭企(qi)業構建數(shu)據支撐(cheng)、網絡共享(xiang)智能(neng)(neng)(neng)協作的(de)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)管(guan)理(li)體(ti)系(xi)。到 2025 年，自治區綠(lv)色(se)(se)(se)(se)制(zhi)造(zao)體(ti)系(xi)取得重大進(jin)展(zhan)，建成(cheng)自治區級(ji)(ji) 40 家 (個) 綠(lv)色(se)(se)(se)(se)工廠(chang)(chang)、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)園(yuan)區、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)設(she)計(ji)產(chan)品、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)。嚴(yan)格落(luo)實《西(xi)藏(zang)自治區水泥熟(shu)料產(chan)能(neng)(neng)(neng)調(diao)控(kong)工作方(fang)案》，加強水泥產(chan)能(neng)(neng)(neng)調(diao)控(kong)供(gong)(gong)需匹配，確保控(kong)制(zhi)產(chan)量。( 區發展(zhan)改革委、經濟和信息化廳、生態環(huan)境廳、住房城(cheng)鄉建設(she)廳，區政(zheng)府(fu)國資(zi)委、市場監(jian)管(guan)局(ju)，各地(市) 行署 (人民(min)政(zheng)府(fu) ) 等(deng)按職(zhi)責分(fen)工負(fu)責 )。

(五)實施產業園(yuan)區提檔升級(ji)專項

9.推動產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)高質量(liang)發(fa)展(zhan)。完善政策配套，以強鏈(lian)補鏈(lian)延鏈(lian)為導向(xiang)，推進產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)差異化(hua)、規范(fan)化(hua)、規模化(hua)、綠色(se)化(hua)、集約化(hua)、智能化(hua)發(fa)展(zhan)。鼓(gu)勵(li)園區(qu)(qu)與(yu)高校(xiao)、科研院所龍頭(tou)企業(ye)(ye)深度(du)合作(zuo)，激(ji)發(fa)園區(qu)(qu)創(chuang)新力(li)。強化(hua)區(qu)(qu)域協同，支(zhi)持飛地園區(qu)(qu)建設。支(zhi)持創(chuang)建國家和自治區(qu)(qu)級產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)。持續開展(zhan)全區(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(工(gong)(gong)業(ye)(ye)) 園區(qu)(qu)高質量(liang)發(fa)展(zhan)評價工(gong)(gong)作(zuo)，深化(hua)評價結果運用。力(li)爭(zheng)到 2025 年園區(qu)(qu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)總產(chan)(chan)(chan)值(zhi)占全區(qu)(qu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)總產(chan)(chan)(chan)值(zhi)的比重提升至 25%以上。(各地(市) 行署 (人民政府 )，區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)、經濟和信息化(hua)廳等按職責(ze)分工(gong)(gong)負責(ze) )。

(六)實施(shi)融合賦(fu)能提升專項

10.建(jian)(jian)(jian)強新(xin)型基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)。深入開展電(dian)信(xin)(xin)普遍服務(wu)。積極做(zuo)好抵邊新(xin)村通信(xin)(xin)設(she)施(shi)(shi)配(pei)套保障，強化邊境地區特別(bie)是抵邊新(xin)村通信(xin)(xin)覆蓋。加快推進“雙千兆”網(wang)(wang)絡(luo)協同發展。推進拉薩市“千兆城(cheng)市”試點示范申報工(gong)(gong)作。提高 5G SA和 IPV6 使用(yong)比例(li)。推動工(gong)(gong)業互聯(lian)網(wang)(wang)、政(zheng)務(wu)內外網(wang)(wang)等重點領(ling)域專網(wang)(wang)建(jian)(jian)(jian)設(she)完善(shan)跨境光纜建(jian)(jian)(jian)設(she)和數據中心樞紐(niu)布(bu)局(ju)。積極布(bu)局(ju)陸空天一體化信(xin)(xin)息基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)。( 區黨委網(wang)(wang)信(xin)(xin)辦，區發展改(gai)革(ge)委、經濟和信(xin)(xin)息化廳，通信(xin)(xin)管理局(ju)，各地( 市) 行(xing)署(shu) ( 人民政(zheng)府 ) 等按職責分工(gong)(gong)負(fu)責 )。

11.深化數字賦能(neng)增效。推動企業(ye)“上云用數賦智(zhi)(zhi)”，推動智(zhi)(zhi)能(neng)化發展(zhan)(zhan)，鼓勵企業(ye)加快推動 5G、物(wu)聯(lian)網、工業(ye)互聯(lian)網等(deng)新一代信(xin)息(xi)(xi)技(ji)術與先進制造業(ye)的(de)智(zhi)(zhi)慧融合應用。對企業(ye)自籌資(zi)金(jin)在藏(zang)實(shi)施數字化、網絡化、智(zhi)(zhi)能(neng)化改造及新一代信(xin)息(xi)(xi)技(ji)術融合應用項(xiang)目，從(cong)自治區產業(ye)發展(zhan)(zhan)資(zi)金(jin)中給予補助。( 區發展(zhan)(zhan)改革委、經(jing)濟和信(xin)息(xi)(xi)化廳(ting)、財政廳(ting)，通信(xin)管(guan)理局(ju)，各地(市) 行署(shu) (人民政府(fu)) 等(deng)按職責分工負責 )。

12.強化(hua)(hua)(hua)智能(neng)制(zhi)造示范(fan)帶動。大(da)(da)力推(tui)進企(qi)(qi)業積極應用(yong)新一代信息技術，加快企(qi)(qi)業數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)，重(zhong)點扶持互聯網+、5G 應用(yong)、大(da)(da)數(shu)據、工(gong)業互聯網、北斗、衛星等(deng)產(chan)(chan)業與制(zhi)造業融合應用(yong)發展。支持企(qi)(qi)業開展國家級兩化(hua)(hua)(hua)融合貫標，認定一批本地數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)骨于示范(fan)，培(pei)育產(chan)(chan)業數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)示范(fan)項目(mu)。制(zhi)定智能(neng)化(hua)(hua)(hua)改造指南、選樹標桿(gan)企(qi)(qi)業，到(dao)2025 年，培(pei)育 2個(ge)自治區(qu)級智能(neng)工(gong)廠 ( 車間 )，全區(qu)上云企(qi)(qi)業達到(dao) 500 家。( 區(qu)經濟和(he)信息化(hua)(hua)(hua)廳，各地(市)行署(人民政府 )，自治區(qu)級以上園(yuan)區(qu)等(deng)按職責分(fen)工(gong)負責 )。

(七)實施招大引強專項

13.實(shi)施精準(zhun)招商(shang)行動。聚焦鹽(yan)湖資源(yuan)綜(zong)合利(li)(li)用、新能源(yuan)、高原特(te)色(se)輕工(gong)等(deng)重點產(chan)業，緊盯中(zhong)央企(qi)(qi)業、中(zhong)國(guo)制造企(qi)(qi)業500 強、中(zhong)國(guo)民營企(qi)(qi)業 500 強等(deng)企(qi)(qi)業，著力引進一批強鏈(lian)補鏈(lian)延(yan)鏈(lian)重大項(xiang)(xiang)目。建立招商(shang)引資項(xiang)(xiang)目總投資 10 億(yi)元以上由自治區(qu)(qu)成立專(zhuan)班服(fu)務，10 億(yi)元以下由地(市) 成立專(zhuan)班服(fu)務工(gong)作(zuo)機制，按照(zhao)“管家式”“一對一、多(duo)對一”服(fu)務標(biao)準(zhun)協調(diao)解決項(xiang)(xiang)目建設中(zhong)存在的梗阻問題(ti)，提高服(fu)務管理水平加快推(tui)動招商(shang)引資簽約(yue)項(xiang)(xiang)目順(shun)利(li)(li)落地。( 區(qu)(qu)發展改革委，各(ge)地(市) 行署 (人民政(zheng)府 )，自治區(qu)(qu)產(chan)業發展各(ge)專(zhuan)項(xiang)(xiang)組，自治區(qu)(qu)級(ji)以上園區(qu)(qu)按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze) )。

(八) 實(shi)施制造業領軍人才支撐專項

14.強化人(ren)(ren)才(cai)培養(yang)。以高端、緊缺(que)人(ren)(ren)才(cai)需求為導(dao)向，實施制(zhi)(zhi)造業(ye)領(ling)軍人(ren)(ren)才(cai)“育、引(yin)、用、留”四大(da)工程，重點引(yin)進和(he)培育優秀企業(ye)家( 領(ling)軍團(tuan)隊 )、千名核心技(ji)術人(ren)(ren)才(cai)、萬名高級技(ji)工。推(tui)進產(chan)教(jiao)融合(he)，推(tui)行新型學徒制(zhi)(zhi)、現代學徒制(zhi)(zhi)，大(da)力發展(zhan)職業(ye)教(jiao)育。優先推(tui)薦制(zhi)(zhi)造業(ye)領(ling)域人(ren)(ren)才(cai)申報(bao)國家、自治區各(ge)類(lei)表彰人(ren)(ren)員(yuan)評選。學習江浙企業(ye)家的(de)“四千”精神(shen)，大(da)力弘揚優秀企業(ye)家精神(shen)。( 區黨委組(zu)織部，人(ren)(ren)力資源社會保(bao)障廳，各(ge)地(市(shi)) 行署( 人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府 ) 等按(an)職責(ze)分工負責(ze) )。

四、保障措施(shi)

(一)強化組(zu)織領(ling)導(dao)(dao)。堅(jian)持(chi)黨對制(zhi)造業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的全面領(ling)導(dao)(dao)科學確立發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目標，層層壓實工作(zuo)責任。在(zai)自治區黨委的統(tong)一領(ling)導(dao)(dao)下，充分發(fa)(fa)揮自治區產業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)各(ge)專項組(zu)的作(zuo)用，把保持(chi)制(zhi)造業穩(wen)步(bu)提(ti)升作(zuo)為長期發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目標，強化協作(zuo)配合，統(tong)籌資(zi)源配置，健全政策體(ti)系(xi)，壯大(da)實體(ti)經濟(ji)，構(gou)建上下銜接(jie)、部門聯動(dong)、齊抓共促的良好局面。

(二(er))優化(hua)營(ying)(ying)商環(huan)(huan)境(jing)(jing)。落實“兩個毫不動搖”，完善產權保護(hu)、市場準入(ru)、公平(ping)競爭、社會(hui)信用(yong)等市場經(jing)濟基礎制(zhi)度，不斷(duan)優化(hua)國企(qi)敢于、民企(qi)敢闖的(de)(de)制(zhi)度環(huan)(huan)境(jing)(jing)。全面實施市場準入(ru)負面清單制(zhi)度，激發(fa)和保護(hu)市場主(zhu)體活力，不斷(duan)優化(hua)企(qi)業發(fa)展(zhan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)。廣泛(fan)宣傳優化(hua)營(ying)(ying)商環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)做法和成效，大力樹立正(zheng)面典型，及時曝光負面案例，激勵(li)黨員干(gan)部自覺(jue)爭當優化(hua)營(ying)(ying)商環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)參與(yu)者、推動者。

(三(san)) 細化要(yao)素保(bao)障(zhang)。完善“要(yao)素跟著項目走”機(ji)制(zhi)，提高全要(yao)素生產率(lv)，推動(dong)用地(di)、能耗等指標更(geng)多(duo)向(xiang)制(zhi)造業傾(qing)(qing)斜(xie)。落實(shi)好中(zhong)央賦予西藏特殊優(you)惠金融(rong)政(zheng)策(ce)，嚴格落實(shi)“兩增兩控”，創新(xin)金融(rong)產品，鼓勵(li)金融(rong)機(ji)構將更(geng)多(duo)信貸資源(yuan)向(xiang)制(zhi)造業項目傾(qing)(qing)斜(xie)。培(pei)育多(duo)層次資本(ben)市(shi)場，保(bao)障(zhang)資金需求。