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將(jiang)工業固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)納入(ru)“雙隨機”環(huan)境(jing)執法(fa)計劃。對涉(she)危大(da)案開展聯(lian)合(he)(he)會商、聯(lian)合(he)(he)打(da)擊(ji)、聯(lian)合(he)(he)督辦(ban)，重拳打(da)擊(ji)非法(fa)傾倒(dao)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)污染(ran)環(huan)境(jing)犯(fan)罪行(xing)(xing)為(wei)，對固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)違法(fa)行(xing)(xing)為(wei)實(shi)(shi)行(xing)(xing)“零容忍”，做(zuo)到有案必(bi)偵破、露頭(tou)必(bi)狠打(da)、違法(fa)必(bi)嚴(yan)懲(cheng)。完善固(gu)廢(fei)(fei)行(xing)(xing)政執法(fa)與(yu)刑事(shi)(shi)(shi)司(si)法(fa)銜接(jie)機制，強(qiang)化(hua)協同配合(he)(he)、案件移送、證據收(shou)集保全、強(qiang)制執行(xing)(xing)等工作機制，實(shi)(shi)現行(xing)(xing)政處罰(fa)與(yu)刑事(shi)(shi)(shi)司(si)法(fa)的(de)無縫對接(jie)。建(jian)立健全事(shi)(shi)(shi)前預警(jing)遏制、事(shi)(shi)(shi)中追(zhui)蹤阻斷、事(shi)(shi)(shi)后追(zhui)溯嚴(yan)懲(cheng)的(de)長效機制。統籌(chou)市域信用(yong)信息平臺信用(yong)評(ping)價結果(guo)共享(xiang)，加強(qiang)對信用(yong)等級較低企業的(de)聯(lian)合(he)(he)監管。

提升全市應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)能力建(jian)設(she)水平。深入(ru)推(tui)進(jin)跨區(qu)域(yu)、跨部(bu)門協同(tong)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)突(tu)發環(huan)境事件(jian)及其處(chu)(chu)理過(guo)程中(zhong)產生(sheng)的工業(ye)(ye)固體廢物，建(jian)立協同(tong)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)設(she)施清(qing)單，完(wan)善現(xian)場指揮(hui)與協調制(zhi)度以及信息報(bao)告和公開機制(zhi)。加強危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢物污染(ran)事故應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)專業(ye)(ye)化(hua)隊伍和應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)網(wang)絡建(jian)設(she)。提高危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢物污染(ran)控(kong)制(zhi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理技術、裝備水平，配置(zhi)(zhi)專業(ye)(ye)化(hua)的危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢物環(huan)境監測裝備，督促產生(sheng)、收集(ji)、運(yun)輸(shu)、利用、處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢物的單位依法(fa)制(zhi)定事故防范措施和應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)案(an)且備案(an)，并進(jin)行定期(qi)檢查。

開展(zhan)歷史堆(dui)(dui)場(chang)填(tian)埋場(chang)排查和清理(li)整(zheng)治。全面(mian)排摸非正規工業固體廢物堆(dui)(dui)場(chang)和填(tian)埋場(chang)，制定實施 “一場(chang)一策 ”的清理(li)整(zheng)治方案，同步開展(zhan)土(tu)壤、地下(xia)水環境監測，加強堆(dui)(dui)放或填(tian)埋地塊的污染管控(kong)。

四、保(bao)障措施(shi)

（一）加強(qiang)組織領導，推進規劃(hua)實施

加(jia)強組織領導，落實責(ze)任分工(gong)，強調(diao)多元聯(lian)動(dong)(dong)、共同(tong)參與，制(zhi)定(ding)規(gui)劃實施方案，認(ren)真實行(xing)目標任務推進機制(zhi)建設。加(jia)強部(bu)門協(xie)調(diao)，切實履行(xing)職責(ze)，按照(zhao)職能分工(gong)，建立(li)責(ze)任明確、協(xie)調(diao)有(you)(you)序(xu)、監管有(you)(you)力的(de)工(gong)作協(xie)調(diao)機制(zhi)，強化政策聯(lian)動(dong)(dong)，統籌推動(dong)(dong)工(gong)業固(gu)體廢物管理各項工(gong)作，全(quan)面形成政府負責(ze)、部(bu)門聯(lian)動(dong)(dong)、企業主(zhu)體、公眾參與的(de)現代(dai)化治(zhi)理體系。

（二）加大要素保障，完善(shan)各項制度

完善工(gong)業(ye)固體廢物(wu)領域政策(ce)(ce)研究，探(tan)索制(zhi)(zhi)定(ding)促(cu)進全市一般工(gong)業(ye)固體廢物(wu)規范分類、收集、貯存及綜合利用，危險廢物(wu)“點對點”定(ding)向利用、危險廢物(wu)豁免管理(li)細則(ze)等領域的政策(ce)(ce)文件，用制(zhi)(zhi)度促(cu)進治(zhi)(zhi)理(li)效能。落實(shi)舉報獎勵(li)和生態環境損害賠償制(zhi)(zhi)度。落實(shi)國家相關(guan)財稅優惠政策(ce)(ce)，利用好(hao)綠色(se)(se)金融產品和工(gong)具，實(shi)施綠色(se)(se)金融激勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)，激發(fa)市場主體活力，推(tui)動(dong)相關(guan)產業(ye)規模化良(liang)性發(fa)展，探(tan)索依靠市場機(ji)制(zhi)(zhi)推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)固體廢物(wu)污染防治(zhi)(zhi)的路徑和模式。

（三）健全考(kao)核機制，實施規劃評估

建立規(gui)劃(hua)實(shi)施年(nian)度(du)評估考(kao)核機制，及時評估總結(jie)規(gui)劃(hua)確定的目標指(zhi)標、主要任(ren)務(wu)、重點工程等落實(shi)情況。開(kai)(kai)展規(gui)劃(hua)中期(qi)評估和(he)終期(qi)考(kao)核，對評估考(kao)核結(jie)果進(jin)行通報，并向社會公開(kai)(kai)。將規(gui)劃(hua)實(shi)施進(jin)展成效(xiao)和(he)考(kao)核結(jie)果作(zuo)為對黨政領導(dao)班(ban)子和(he)領導(dao)干部綜(zong)合考(kao)核評價(jia)的重要依據。

（四(si)）加強人(ren)才(cai)隊(dui)伍建設，構建跨市互聯機制

充分(fen)發揮行業(ye)(ye)(ye)(ye)協會(hui)、智庫、第(di)三方機構的(de)橋梁(liang)作用(yong)，鼓勵有(you)條件地(di)區加強(qiang)交流合(he)作，助力長三角一體(ti)化(hua)地(di)區工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)物污染防治(zhi)工(gong)作縱(zong)深開展。推(tui)動與周邊地(di)市在工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)物污染防治(zhi)的(de)互(hu)促互(hu)補共贏，在一體(ti)化(hua)進(jin)程中補齊短板、強(qiang)化(hua)優勢。建立科研(yan)院所、高(gao)校(xiao)、企業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新合(he)作平(ping)臺和培訓(xun)基地(di)，推(tui)動科研(yan)成果轉化(hua)，形成工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)物污染防治(zhi)先進(jin)適用(yong)技術體(ti)系。

（五）加強(qiang)輿論(lun)宣傳引(yin)導，引(yin)領(ling)打造社會共治

結(jie)合《固(gu)(gu)廢(fei)(fei)法》普法和全(quan)域“無(wu)廢(fei)(fei)城市”建設(she)，連同多部門大力(li)開(kai)展工(gong)業固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物污(wu)染防治宣傳引導，組織各類(lei)專題宣傳活動(dong)，加強(qiang)各類(lei)媒體(ti)、公益組織輿論(lun)引導，強(qiang)化(hua)典型選樹(shu)，在社會(hui)各主(zhu)體(ti)間(jian)積極營造社會(hui)氛圍，積極引領踐行工(gong)業固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物防治。

附件2

市級有關部門名單

市(shi)經信局(ju)(ju)、市(shi)教育局(ju)(ju)、市(shi)科技局(ju)(ju)、市(shi)公安局(ju)(ju)、市(shi)財政局(ju)(ju)、市(shi)建設局(ju)(ju)、市(shi)交通運輸局(ju)(ju)、市(shi)商務(wu)局(ju)(ju)、市(shi)應急(ji)管(guan)理(li)局(ju)(ju)、市(shi)金融辦、市(shi)綜合執法局(ju)(ju)

（來源：嘉興市發展和改革委(wei)員會）