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1.優化特色產業(ye)(ye)(ye)布局。立足產業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎和(he)現有(you)產業(ye)(ye)(ye)空間布局，推進市(shi)(shi)開發(fa)(fa)區(qu)加(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)海(hai)洋(yang)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)；贛榆區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)海(hai)洋(yang)養殖裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、光伏(fu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)；海(hai)州區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)智(zhi)能(neng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)；徐圩新區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)石(shi)化大型高端(duan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)；灌南縣發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高技術船舶制(zhi)(zhi)造；連云區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)港(gang)區(qu)國際船舶修理及游艇制(zhi)(zhi)造相關(guan)產業(ye)(ye)(ye)，重點布局建設(she)海(hai)上“能(neng)源島”。優先支持產業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的地(di)區(qu)申(shen)報國家(jia)和(he)省(sheng)各(ge)類載(zai)體(ti)、示范、基(ji)地(di)等項目。（責任單位：市(shi)(shi)工信局、市(shi)(shi)發(fa)(fa)改委(wei)、市(shi)(shi)商務(wu)局、市(shi)(shi)科(ke)技局，各(ge)縣區(qu)和(he)功能(neng)板塊，以下均需(xu)各(ge)縣區(qu)和(he)功能(neng)板塊落實，不再(zai)列出）

2.加(jia)強重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)鏈招(zhao)商(shang)。圍(wei)繞(rao) “1+3+4”工(gong)程，細化制(zhi)定裝備制(zhi)造產(chan)(chan)業(ye)鏈招(zhao)商(shang)指導目(mu)(mu)錄，精準編制(zhi)產(chan)(chan)業(ye)鏈招(zhao)商(shang)地(di)圖。對新(xin)招(zhao)引的產(chan)(chan)業(ye)鏈關(guan)鍵環節特(te)大項(xiang)目(mu)(mu)采取一事一議(yi)，集中資源(yuan)進行(xing)保障和支持。到2025年，新(xin)招(zhao)引落(luo)戶裝備制(zhi)造企業(ye)*家，其中投資10億以上(shang)項(xiang)目(mu)(mu)*個，50億以上(shang)項(xiang)目(mu)(mu)*個，100億以上(shang)項(xiang)目(mu)(mu)*個。（責任單(dan)位(wei)：市商(shang)務局、市工(gong)信(xin)局、市發改委、市科技(ji)局）

3.促(cu)進中(zhong)小(xiao)(xiao)企業專(zhuan)精特(te)新發(fa)展。圍繞專(zhuan)精特(te)新中(zhong)小(xiao)(xiao)企業建立健全(quan)企業培(pei)育庫，按企業發(fa)展生命周期，分類進行扶持(chi)培(pei)育。到(dao)(dao)(dao)2025年，省(sheng)級(ji)(ji)以(yi)上(shang)(shang)專(zhuan)精特(te)新中(zhong)小(xiao)(xiao)企業達到(dao)(dao)(dao)*家以(yi)上(shang)(shang)，市級(ji)(ji)創新型中(zhong)小(xiao)(xiao)企業達到(dao)(dao)(dao)*家以(yi)上(shang)(shang)。（責任單位：市工信局）

（二）推進規模化(hua)、高端(duan)化(hua)、全面化(hua)鏈式發展

1.培育(yu)(yu)鏈主企業。實施企業規模(mo)倍(bei)增計劃，篩選*家(jia)規模(mo)以(yi)(yi)上裝備制造業企業作為重點(dian)(dian)倍(bei)增培育(yu)(yu)企業，其中龍頭骨(gu)干型(xing)*家(jia)、高成長創新型(xing)*家(jia)，實行動態(tai)管理，對倍(bei)增培育(yu)(yu)企業在現行普惠政策基礎上，給予重點(dian)(dian)支持。到2025年，培育(yu)(yu)十億(yi)級(ji)企業*家(jia)以(yi)(yi)上。（責(ze)任單(dan)位：市工信(xin)局、市發改委(wei)、國資(zi)委(wei)）

2.支持(chi)企(qi)業(ye)上(shang)市。按照“儲備一(yi)批(pi)(pi)、培(pei)育一(yi)批(pi)(pi)、輔導(dao)一(yi)批(pi)(pi)、申報一(yi)批(pi)(pi)、掛牌一(yi)批(pi)(pi)”的(de)總(zong)體思路，構建(jian)分階段、多層次、全(quan)方位的(de)培(pei)育服(fu)務體系，助力裝備制造企(qi)業(ye)登陸適合自身發(fa)展實際(ji)的(de)上(shang)市板塊。到2025年(nian)，全(quan)市累計上(shang)市裝備制造企(qi)業(ye)*家左右。（責任單位：市地方金融(rong)監管(guan)局、市金融(rong)控(kong)股(gu)集團）

3.提高核(he)心(xin)環(huan)節(jie)配套(tao)能(neng)力(li)。圍繞電鍍、鑄造、軸(zhou)承、模具、自動化控(kong)制系(xi)統等核(he)心(xin)環(huan)節(jie)，加(jia)(jia)大企業(ye)招引力(li)度，大力(li)爭取能(neng)耗、環(huan)保等相關指標(biao)，促成項目落戶，提升我市大鍛件、基礎部(bu)(bu)件、加(jia)(jia)工輔具和特殊原(yuan)材料的占比(bi)及(ji)制造水平。鼓勵龍頭(tou)企業(ye)加(jia)(jia)大本地核(he)心(xin)零部(bu)(bu)件采購(gou)，加(jia)(jia)快推進核(he)心(xin)零部(bu)(bu)件本地化替(ti)代。（責任單位(wei)：市商務(wu)局(ju)(ju)、市生態環(huan)境(jing)局(ju)(ju)、市發(fa)改委、市工信局(ju)(ju)）

（三）引(yin)導(dao)智能化、數字化、綠色化創新轉(zhuan)型

1.實施(shi)創新(xin)驅動引領。支持裝備(bei)制(zhi)造企業(ye)與(yu)國內一流高校(xiao)，716研(yan)究所、702研(yan)究所等科研(yan)院所建設一批(pi)企業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)中心、重點實驗室(shi)等研(yan)發機構、創新(xin)平臺(tai)。組織實施(shi)重大(da)裝備(bei)關(guan)鍵(jian)核(he)心技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)攻關(guan)工程，結合“揭榜掛帥(shuai)”等機制(zhi)，積極推進產學研(yan)用成(cheng)果轉(zhuan)化。制(zhi)定(ding)(ding)市(shi)(shi)(shi)級(ji)(ji)首臺(tai)（套）重大(da)裝備(bei)認定(ding)(ding)評價(jia)標(biao)準，每年認定(ding)(ding)一批(pi)市(shi)(shi)(shi)級(ji)(ji)首臺(tai)（套）重大(da)裝備(bei)。到2025年，建成(cheng)省(sheng)級(ji)(ji)以(yi)上科技(ji)(ji)(ji)創新(xin)平臺(tai)30個以(yi)上，新(xin)增新(xin)型研(yan)發機構2個以(yi)上，累(lei)計認定(ding)(ding)市(shi)(shi)(shi)級(ji)(ji)以(yi)上首臺(tai)（套）重大(da)裝備(bei)*個。每年實施(shi)市(shi)(shi)(shi)級(ji)(ji)以(yi)上關(guan)鍵(jian)核(he)心技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)攻關(guan)項目*項。（責任單(dan)位：市(shi)(shi)(shi)科技(ji)(ji)(ji)局、市(shi)(shi)(shi)工信(xin)局、市(shi)(shi)(shi)發改委(wei)）

2.加快(kuai)數智融合(he)賦能。持(chi)續(xu)為裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)(zao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)展智能制(zhi)造(zao)(zao)免(mian)費診斷服務(wu)，建(jian)設一(yi)批國(guo)家(jia)(jia)級(ji)(ji)(ji)、省(sheng)級(ji)(ji)(ji)、市級(ji)(ji)(ji)智能制(zhi)造(zao)(zao)示(shi)范工廠(chang)、車(che)間。支持(chi)龍頭骨干企(qi)業(ye)(ye)(ye)創建(jian)工業(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)標(biao)桿工廠(chang)、5G全(quan)連接工廠(chang)，推動中小型(xing)制(zhi)造(zao)(zao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)“上(shang)云(yun)上(shang)平臺”，推進工業(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)軟件和(he)工業(ye)(ye)(ye)APP的(de)開(kai)(kai)發(fa)，培育一(yi)批面向裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)(zao)全(quan)行業(ye)(ye)(ye)、全(quan)場景的(de)工業(ye)(ye)(ye)APP。到(dao)2025年，建(jian)設省(sheng)級(ji)(ji)(ji)智能工廠(chang)*家(jia)(jia)以上(shang)、智能車(che)間*家(jia)(jia)以上(shang)；星級(ji)(ji)(ji)上(shang)云(yun)企(qi)業(ye)(ye)(ye)達到(dao)*家(jia)(jia)以上(shang)；工業(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)標(biao)識解析節點(dian)服務(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)累計(ji)超(chao)過*萬(wan)家(jia)(jia)。（責任單(dan)位(wei)：市工信局）

3.推廣綠(lv)(lv)色(se)(se)化制造(zao)理念。以鑄(zhu)造(zao)、鍛造(zao)、熱處理等領域(yu)為重點，推廣應(ying)用(yong)綠(lv)(lv)色(se)(se)熱處理工(gong)(gong)藝(yi)、焊接工(gong)(gong)藝(yi)和(he)清潔涂鍍技(ji)(ji)術。培(pei)養一(yi)批(pi)核心(xin)再制造(zao)骨干企業，研發(fa)舊件(jian)無損檢測與壽命(ming)評估技(ji)(ji)術等再制造(zao)關鍵(jian)技(ji)(ji)術和(he)設備(bei)。進(jin)一(yi)步強化裝(zhuang)備(bei)制造(zao)產品全生命(ming)周(zhou)期綠(lv)(lv)色(se)(se)化理念，打(da)造(zao)一(yi)批(pi)裝(zhuang)備(bei)制造(zao)領域(yu)綠(lv)(lv)色(se)(se)示范項目。到(dao)(dao)2025年，裝(zhuang)備(bei)制造(zao)業省級以上(shang)綠(lv)(lv)色(se)(se)工(gong)(gong)廠達到(dao)(dao)5家左右。（責任單位(wei)：市(shi)工(gong)(gong)信局(ju)、市(shi)發(fa)改委、市(shi)生態(tai)環境局(ju)）

4.發展服務(wu)(wu)(wu)型制造(zao)模式。加快引導龍頭企(qi)(qi)業(ye)向集(ji)工(gong)程設計(ji)、模塊化(hua)部件設計(ji)與組裝、安裝調試、產品(pin)租賃、個性化(hua)定制等于一(yi)體的服務(wu)(wu)(wu)型制造(zao)企(qi)(qi)業(ye)發展，構建后市場服務(wu)(wu)(wu)平臺，形成產品(pin)全生命(ming)周期(qi)管理服務(wu)(wu)(wu)。到2025年，國(guo)家級、省級服務(wu)(wu)(wu)型制造(zao)示(shi)范企(qi)(qi)業(ye)達(da)到5家。（責任單位：市工(gong)信局）

（四）培育領(ling)軍型、技術(shu)型、高素質產業人才

1.集聚(ju)高端創新(xin)人(ren)才。重點(dian)引(yin)進和集聚(ju)一(yi)批能(neng)夠突破關鍵技術的領軍(jun)人(ren)才，裝備(bei)制(zhi)造業創新(xin)創業人(ren)才（團隊）和急缺(que)緊缺(que)人(ren)才，以(yi)及(ji)具有(you)國際視野(ye)、通曉國際規(gui)則、能(neng)夠參(can)與國際競爭(zheng)的國際化(hua)人(ren)才。（責(ze)任單(dan)位：市(shi)人(ren)才辦、市(shi)人(ren)社(she)局、市(shi)工信局）

2.精準培育產業(ye)(ye)人(ren)才。構建(jian)(jian)校(xiao)(xiao)企合作協同育人(ren)機制(zhi)(zhi)，引導江(jiang)蘇(su)海(hai)(hai)洋大(da)學(xue)、連(lian)云(yun)港職業(ye)(ye)技(ji)術(shu)學(xue)院(yuan)(yuan)、連(lian)云(yun)港中等專業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)等與企業(ye)(ye)無縫對接，共建(jian)(jian)裝備制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)產業(ye)(ye)學(xue)院(yuan)(yuan)，定向為裝備制(zhi)(zhi)造產業(ye)(ye)集聚發展培養專業(ye)(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才。（責任(ren)單位(wei)：市(shi)教育局、市(shi)工信局、江(jiang)蘇(su)海(hai)(hai)洋大(da)學(xue)、連(lian)云(yun)港職業(ye)(ye)技(ji)術(shu)學(xue)院(yuan)(yuan)、連(lian)云(yun)港中等專業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)）

3.提(ti)升(sheng)經(jing)管(guan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)素質。以提(ti)高現代經(jing)營管(guan)理(li)(li)水(shui)(shui)平和(he)企(qi)(qi)業(ye)競爭力為核(he)心，全面(mian)拓展提(ti)升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)家和(he)企(qi)(qi)業(ye)高層(ceng)次管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)才(cai)(cai)全球視野、戰略思(si)維和(he)創新能力，培養造(zao)就(jiu)一批裝備制造(zao)領域創新型企(qi)(qi)業(ye)家和(he)高水(shui)(shui)平經(jing)營管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)才(cai)(cai)。（責任單位(wei)：市工信局、市人(ren)(ren)社(she)局）

（五）建立全方(fang)位、綜合性、便捷(jie)化服(fu)務平臺

1.籌建(jian)裝(zhuang)備制造產(chan)業聯(lian)盟。組織我市(shi)龍頭骨干企業、行業協會、科研院(yuan)所，籌建(jian)裝(zhuang)備制造產(chan)業聯(lian)盟，對接(jie)政(zheng)府、高(gao)校、院(yuan)所、上下游企業等多種資源，推動(dong)產(chan)業集群化(hua)、特色化(hua)、鏈條化(hua)發展。（責任單位：市(shi)工信(xin)局(ju)(ju)、市(shi)科技局(ju)(ju)）

2.實施公共服(fu)(fu)務平(ping)臺建設(she)。建立“一站式(shi)”企(qi)業(ye)服(fu)(fu)務中心，通過整合政府及(ji)(ji)社會化服(fu)(fu)務資(zi)源(yuan)，提升企(qi)業(ye)服(fu)(fu)務效能，推動我市中小企(qi)業(ye)快速成長(chang)。加(jia)快推動省級船舶(bo)工(gong)業(ye)軟件(jian)創新中心、深(shen)(shen)海技(ji)術科學太湖實驗室建設(she)，進一步(bu)解決深(shen)(shen)海技(ji)術研發轉化及(ji)(ji)船舶(bo)領域關鍵基礎軟件(jian)共性問題。（責任單(dan)位：市工(gong)信(xin)局、市發改委(wei)）

3.增強產(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈韌性。建(jian)設(she)大(da)中小(xiao)企業(ye)(ye)融通發展平臺(tai)載(zai)體及我(wo)市配套裝備產(chan)業(ye)(ye)的(de)供應鏈體系。組(zu)織本地產(chan)業(ye)(ye)鏈供需對(dui)接，促進龍(long)頭企業(ye)(ye)與中小(xiao)企業(ye)(ye)建(jian)立穩定合作關系。每(mei)年開展企業(ye)(ye)需求對(dui)接會*場次以上。（責任單位(wei)：市工信局、市發改(gai)委、市地方金融監管局）

四、保障措(cuo)施

（一(yi)）完善(shan)推(tui)進(jin)機(ji)制。建立(li)健全(quan)領導機(ji)制，成立(li)推(tui)進(jin)裝(zhuang)備制造產業(ye)高(gao)(gao)質量發展工作(zuo)專(zhuan)班，由市政府主要(yao)(yao)負(fu)(fu)責同志(zhi)任(ren)組(zu)長，市級(ji)分(fen)管負(fu)(fu)責同志(zhi)任(ren)副組(zu)長，有關(guan)部門、單位主要(yao)(yao)負(fu)(fu)責同志(zhi)為成員。專(zhuan)班辦公室設(she)在(zai)市工信局，協調(diao)推(tui)進(jin)部門間高(gao)(gao)效合(he)作(zuo)與(yu)信息(xi)共享(xiang)，梳理產業(ye)發展重要(yao)(yao)信息(xi)、突出問題，督促相關(guan)單位落實工作(zuo)任(ren)務(wu)。各縣區要(yao)(yao)建立(li)相應工作(zuo)機(ji)制，明確領導分(fen)工，扎(zha)實推(tui)進(jin)裝(zhuang)備制造產業(ye)高(gao)(gao)質量發展。

（二）強(qiang)化要素保障。強(qiang)化土地、資金、港(gang)口運輸(shu)等(deng)要素保障，支(zhi)持研發平臺(tai)建(jian)設(she)、規上工(gong)業(ye)企業(ye)培育、企業(ye)技術(shu)改造(zao)(zao)、節能降耗、數字(zi)化轉型、參與技術(shu)標準建(jian)設(she)等(deng)工(gong)作。加(jia)強(qiang)用(yong)地保障，預留連(lian)片工(gong)業(ye)用(yong)地，推動項(xiang)目落地即(ji)開工(gong)。鼓(gu)勵各(ge)(ge)(ge)類(lei)基金支(zhi)持和(he)參與裝備產(chan)業(ye)重點(dian)領(ling)域和(he)關(guan)鍵環節投資，全(quan)面落實國(guo)(guo)家、省(sheng)、市各(ge)(ge)(ge)級支(zhi)持裝備制造(zao)(zao)產(chan)業(ye)的(de)相關(guan)政(zheng)策(ce)，發揮各(ge)(ge)(ge)級財(cai)政(zheng)專項(xiang)資金和(he)各(ge)(ge)(ge)類(lei)國(guo)(guo)有創(chuang)投資金的(de)引(yin)導作用(yong)。對鑄造(zao)(zao)、電鍍(du)等(deng)核心關(guan)鍵環節，各(ge)(ge)(ge)縣區要制定出臺(tai)相應的(de)支(zhi)持政(zheng)策(ce)。

（三）優化營商環(huan)境(jing)(jing)。提高開辦企業、登(deng)記許可、金融(rong)信貸(dai)、跨(kua)境(jing)(jing)貿易等(deng)營商過程各個環(huan)節中(zhong)的(de)政務服務效率。進(jin)一(yi)步簡(jian)政放權，推進(jin)線上業務辦理平(ping)臺的(de)普及應用(yong)。建立健全重大項目的(de)土地(di)、資金、用(yong)水、用(yong)能和環(huan)境(jing)(jing)等(deng)資源要素供給的(de)聯(lian)動保障機制，全面優化集群營商環(huan)境(jing)(jing)。建立服務企業專員制度，落實(shi)宣傳解(jie)讀政策、協(xie)調解(jie)決問題、爭取政策資源、維護營商環(huan)境(jing)(jing)等(deng)職責。

征(zheng)求(qiu)意見表

（來源：連云港市工業和(he)信息化局）