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吉安市人民(min)政府關于印發吉安市廢舊物(wu)資循環利用(yong)體系建設實施(shi)方案的通知

井(jing)岡(gang)山管(guan)理局(ju)，井(jing)岡(gang)山經開區(qu)(qu)管(guan)委會，各縣(xian)（市、區(qu)(qu)）人民政府(fu)，廬陵新區(qu)(qu)管(guan)委會，市直有關(guan)單(dan)位：

現將(jiang)《吉安市廢舊物資(zi)循(xun)環利用體系建設實(shi)施方案(an)》印發給(gei)你們，請結合實(shi)際，認真抓(zhua)好貫徹落實(shi)。

2023年3月14日

（此(ci)件主動(dong)公(gong)開）

吉(ji)安(an)市(shi)廢舊物資循環(huan)利(li)用體系建(jian)設實施方案

為(wei)貫徹落實(shi)(shi)(shi)黨中央(yang)、國(guo)務院(yuan)關(guan)于(yu)推進廢(fei)舊(jiu)物(wu)資循(xun)(xun)環利(li)用(yong)(yong)體系(xi)建(jian)設(she)的相關(guan)部(bu)署，建(jian)立健全廢(fei)舊(jiu)物(wu)資循(xun)(xun)環利(li)用(yong)(yong)體系(xi)，提高資源循(xun)(xun)環利(li)用(yong)(yong)水平，推進循(xun)(xun)環經濟助力降碳行(xing)動，根據《國(guo)家(jia)發(fa)展改革委(wei)辦(ban)(ban)公廳等關(guan)于(yu)組織開展廢(fei)舊(jiu)物(wu)資循(xun)(xun)環利(li)用(yong)(yong)體系(xi)示范城市建(jian)設(she)的通知(zhi)》（發(fa)改辦(ban)(ban)環資〔2022〕35號）和《國(guo)家(jia)發(fa)展改革委(wei)辦(ban)(ban)公廳等關(guan)于(yu)印發(fa)廢(fei)舊(jiu)物(wu)資循(xun)(xun)環利(li)用(yong)(yong)體系(xi)建(jian)設(she)重點(dian)城市名單的通知(zhi)》（發(fa)改辦(ban)(ban)環資〔2022〕649號）要求，并結合我市實(shi)(shi)(shi)際，特制(zhi)定本實(shi)(shi)(shi)施(shi)方案(an)。

一、建設基礎

（一）城市(shi)(shi)發展概況。吉安市(shi)(shi)位(wei)于江西(xi)(xi)省(sheng)中部，地處(chu)贛江中游，西(xi)(xi)接湖南省(sheng)，攬羅霄山脈中段，毗鄰長(chang)三(san)角、粵港澳大灣區(qu)(qu)、海西(xi)(xi)經濟區(qu)(qu)，是連(lian)接長(chang)三(san)角、珠三(san)角和閩東南的重(zhong)(zhong)要(yao)節點。現轄13個(ge)縣(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)(qu)）和1個(ge)國(guo)(guo)家級經濟技(ji)術(shu)(shu)開(kai)發區(qu)(qu)、1個(ge)國(guo)(guo)家級高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)開(kai)發區(qu)(qu)，國(guo)(guo)土面積(ji)2.53萬平(ping)方(fang)公(gong)里，人(ren)口總數545萬。2022年，吉安市(shi)(shi)實現地區(qu)(qu)生(sheng)產(chan)總值2750.33億元(yuan)、同比(bi)增(zeng)長(chang)5.1%，規(gui)模(mo)工業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值增(zeng)長(chang)8.8%，固定資產(chan)投資增(zeng)長(chang)8.7%，社會消費品零售總額增(zeng)長(chang)5.8%，一般公(gong)共(gong)預算收入增(zeng)長(chang)4.9%，主(zhu)要(yao)經濟指標增(zeng)幅位(wei)居全(quan)(quan)省(sheng)第(di)一方(fang)陣。三(san)次產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)為(wei)9.6:45.2:45.2。戰(zhan)略性新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)、高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)占規(gui)模(mo)工業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值比(bi)重(zhong)(zhong)分(fen)別(bie)為(wei)44%和59%，均列全(quan)(quan)省(sheng)第(di)一。

（二(er)）生態環境情況。吉安(an)是(shi)彰顯江(jiang)南風韻的綠色(se)家園，擁有武功山(shan)、井岡山(shan)、雩(yu)山(shan)等重(zhong)要生態屏障，全(quan)(quan)市(shi)活(huo)立木蓄積量(liang)達到1.15億立方米，森林(lin)覆蓋率為67.7%。長(chang)江(jiang)重(zhong)要支流贛江(jiang)在吉安(an)境內長(chang)度達264公里(li)、占贛江(jiang)總長(chang)的三分之一(yi)(yi)，2022年，全(quan)(quan)市(shi)中心(xin)城區國(guo)(guo)(guo)控站(zhan)點PM2.5濃度降至26微克/立方米，空氣(qi)質量(liang)穩(wen)定在國(guo)(guo)(guo)家二(er)類標準以上；國(guo)(guo)(guo)、省考斷面水(shui)質全(quan)(quan)年排名(ming)均保持全(quan)(quan)省雙第一(yi)(yi)，5個縣（市(shi)、區）水(shui)質排名(ming)進(jin)入(ru)全(quan)(quan)省前十。近年來(lai)，陸續獲批(pi)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)生態保護與建設示范區、國(guo)(guo)(guo)家循環經(jing)濟示范城市(shi)、國(guo)(guo)(guo)家低碳城市(shi)、中國(guo)(guo)(guo)最具(ju)生態競爭力(li)城市(shi)、國(guo)(guo)(guo)家“無廢城市(shi)”等一(yi)(yi)批(pi)“國(guo)(guo)(guo)字號”榮譽，展現(xian)了“人(ren)(ren)不負青山(shan)、青山(shan)定不負人(ren)(ren)”的吉安(an)實(shi)踐。

（三）廢舊物資循環利(li)用(yong)工作基礎(chu)

1.回(hui)(hui)收網絡體系初步形(xing)成。全市共有廢舊物資回(hui)(hui)收網點(dian)411個(ge)，再生資源回(hui)(hui)收企業62家，建成垃圾(ji)分類站（亭）1011座、垃圾(ji)中轉站375個(ge)、垃圾(ji)分揀中心4個(ge)，城區回(hui)(hui)收網點(dian)覆(fu)蓋率為(wei)32.3%。廢舊農膜(mo)回(hui)(hui)收網點(dian)138個(ge)、回(hui)(hui)收率82%，農藥(yao)包裝廢棄(qi)物回(hui)(hui)收網點(dian)1787個(ge)、回(hui)(hui)收率51.6%。全市廢舊物資年(nian)回(hui)(hui)收量達26.2萬(wan)噸。

2.再生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)加(jia)工利用(yong)基(ji)礎良好。全市注冊再生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)加(jia)工利用(yong)企業135家(jia)，形成(cheng)了以有源(yuan)(yuan)（廢(fei)(fei)舊(jiu)電器電子產品(pin)）、環源(yuan)(yuan)（廢(fei)(fei)塑(su)料）、源(yuan)(yuan)豐（廢(fei)(fei)有色金(jin)(jin)屬）、高新(xin)物資(zi)(zi)（廢(fei)(fei)鋼(gang)鐵(tie)）、生(sheng)力源(yuan)(yuan)（廢(fei)(fei)玻璃）、遠鑫（報廢(fei)(fei)汽(qi)車拆解）等龍頭企業為引(yin)領的加(jia)工利用(yong)產業體系。全市再生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)加(jia)工利用(yong)量達(da)到(dao)35.92萬(wan)噸，其中，廢(fei)(fei)鋼(gang)鐵(tie)8.5萬(wan)噸、廢(fei)(fei)有色金(jin)(jin)屬13.8萬(wan)噸、廢(fei)(fei)塑(su)料1.8萬(wan)噸。

3.二(er)手(shou)(shou)(shou)商(shang)品(pin)交(jiao)(jiao)易穩步發展。全(quan)市現有(you)舊(jiu)家(jia)(jia)電(dian)、家(jia)(jia)具等(deng)二(er)手(shou)(shou)(shou)商(shang)品(pin)交(jiao)(jiao)易市場20余家(jia)(jia)，二(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)交(jiao)(jiao)易市場及二(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)經營(ying)主體80多(duo)家(jia)(jia)。放寬二(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)經營(ying)條件，全(quan)面取(qu)消(xiao)二(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)限遷政策(ce)，二(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)流通行(xing)業健(jian)康(kang)發展。

4.政策(ce)制度體系(xi)持續完善。先(xian)后制定(ding)印發《吉(ji)(ji)(ji)安市(shi)(shi)(shi)“十四五”時期(qi)“無廢城市(shi)(shi)(shi)”建設實(shi)施方案》《吉(ji)(ji)(ji)安市(shi)(shi)(shi)全(quan)面(mian)開展城市(shi)(shi)(shi)垃圾分(fen)類(lei)實(shi)施方案》《吉(ji)(ji)(ji)安市(shi)(shi)(shi)加強塑料污(wu)染治(zhi)理實(shi)施方案》等20余(yu)個政策(ce)文件，為加快實(shi)現廢棄資源(yuan)集約(yue)節(jie)約(yue)、高(gao)效利用(yong)奠定(ding)堅實(shi)基礎。

 二、總體要求

（一）指(zhi)導思想

以(yi)習近平新(xin)(xin)時代(dai)中國特色(se)社會主義思(si)想(xiang)為(wei)指導，全面貫徹落實黨的二十(shi)大(da)精神，深入貫徹習近平總書記視(shi)察江西(xi)重要講話精神，立足新(xin)(xin)發展階段，完整、準確、全面貫徹新(xin)(xin)發展理念(nian)，構建(jian)新(xin)(xin)發展格局，推(tui)動(dong)高質(zhi)量發展，扎實推(tui)進廢(fei)舊(jiu)物資(zi)投(tou)放、收集、分揀(jian)、運(yun)輸、加工利(li)(li)用體(ti)系建(jian)設，推(tui)動(dong)再生資(zi)源規(gui)范化(hua)、規(gui)模化(hua)、清潔化(hua)利(li)(li)用，為(wei)深入打好污染防治攻堅戰、推(tui)動(dong)實現碳(tan)達峰碳(tan)中和奠定堅實基礎，探索(suo)形成廢(fei)舊(jiu)物資(zi)循環利(li)(li)用體(ti)系建(jian)設“吉安(an)經驗”。

（二）基(ji)本原則

政府(fu)引(yin)導、市場(chang)(chang)(chang)主(zhu)導。建立完善激勵、推進政策體(ti)系，積極培育廢舊物資循(xun)環利用(yong)產業(ye)。營(ying)造公平競(jing)爭的市場(chang)(chang)(chang)環境，激發各類市場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)活力，形成政府(fu)引(yin)導、企(qi)業(ye)投(tou)入、市場(chang)(chang)(chang)運作、社會參與的良性機(ji)制。

突出重(zhong)(zhong)點(dian)、兼顧全局。以(yi)市中(zhong)心城區為重(zhong)(zhong)點(dian)，推(tui)進分揀(jian)中(zhong)心、回收(shou)網點(dian)、循(xun)環利(li)用(yong)基地(di)等重(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)目建設，積極推(tui)廣先進回收(shou)模式，培育(yu)重(zhong)(zhong)點(dian)龍(long)頭企業，加(jia)快構(gou)建輻射各縣(xian)（市、區）及周(zhou)邊設區市的廢舊物資(zi)循(xun)環利(li)用(yong)體系。

創新(xin)驅動(dong)、數(shu)字賦能。開(kai)展(zhan)產(chan)學研聯合創新(xin)，推(tui)動(dong)重點技(ji)術(shu)研發(fa)和(he)推(tui)廣應用(yong)，推(tui)進廢(fei)(fei)舊(jiu)物資回收利(li)用(yong)模(mo)式(shi)創新(xin)、技(ji)術(shu)創新(xin)和(he)管理創新(xin)。加快互聯網(wang)、物聯網(wang)等數(shu)字技(ji)術(shu)在(zai)廢(fei)(fei)舊(jiu)物資循環利(li)用(yong)體系建(jian)設中的應用(yong)，創新(xin)廢(fei)(fei)舊(jiu)物資循環利(li)用(yong)監管模(mo)式(shi)。

三、主要目標

到2025年，全市基本建(jian)成(cheng)集(ji)投放、收集(ji)、分揀、運輸、加工(gong)利用(yong)(yong)于一體的廢(fei)(fei)舊物資(zi)循(xun)環利用(yong)(yong)體系，廢(fei)(fei)鋼鐵、廢(fei)(fei)銅、廢(fei)(fei)鋁(lv)、廢(fei)(fei)鉛、廢(fei)(fei)鋅、廢(fei)(fei)紙(zhi)、廢(fei)(fei)塑(su)料(liao)、廢(fei)(fei)橡膠(jiao)、廢(fei)(fei)玻(bo)璃(li)等9種(zhong)再生資(zi)源加工(gong)利用(yong)(yong)水平穩步提升，著力打造成(cheng)為贛中地(di)區(qu)廢(fei)(fei)舊物資(zi)回收與加工(gong)利用(yong)(yong)中心。

廢舊物(wu)資(zi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)更(geng)加完(wan)善(shan)。建成(cheng)規(gui)范化(hua)廢舊資(zi)源回(hui)(hui)收(shou)(shou)網(wang)(wang)(wang)點450個，建設4個以上綠色(se)分揀中心(xin)，實現回(hui)(hui)收(shou)(shou)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)城(cheng)區(qu)全覆(fu)蓋(gai)、農村(cun)回(hui)(hui)收(shou)(shou)網(wang)(wang)(wang)點覆(fu)蓋(gai)率大幅提升。

再生(sheng)資源加工(gong)(gong)利用(yong)(yong)(yong)產(chan)業集聚發展。再生(sheng)資源加工(gong)(gong)利用(yong)(yong)(yong)龍頭企業數量(liang)達(da)14家，建設(she)5個左右再生(sheng)資源加工(gong)(gong)利用(yong)(yong)(yong)基地，9種再生(sheng)資源加工(gong)(gong)利用(yong)(yong)(yong)量(liang)達(da)到60萬噸。

二(er)(er)(er)手(shou)商(shang)品(pin)交易(yi)(yi)和再(zai)制(zhi)造產業(ye)穩步發(fa)展。二(er)(er)(er)手(shou)商(shang)品(pin)流通秩序和交易(yi)(yi)行(xing)為更(geng)加規(gui)范，二(er)(er)(er)手(shou)商(shang)品(pin)交易(yi)(yi)渠道(dao)和形式更(geng)加豐富(fu)，二(er)(er)(er)手(shou)商(shang)品(pin)交易(yi)(yi)市(shi)場(chang)數量達(da)到(dao)140家(jia)，再(zai)制(zhi)造企業(ye)數量達(da)到(dao)3家(jia)以上。

廢舊(jiu)物資(zi)循環(huan)(huan)利用保障(zhang)體(ti)系(xi)建立(li)健全。廢舊(jiu)物資(zi)循環(huan)(huan)利用體(ti)系(xi)建設(she)相關土地、財稅、金融等要(yao)素保障(zhang)政(zheng)策進一步完善(shan)，行業監督管(guan)理(li)制度更加健全，廢舊(jiu)物資(zi)循環(huan)(huan)利用保障(zhang)體(ti)系(xi)不斷完善(shan)。

 四、重點任務(wu)

（一）完善回收(shou)網絡(luo)體系

1.合(he)理布(bu)局(ju)(ju)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)網(wang)點(dian)(dian)。按照便民(min)、高效原則(ze)，因地(di)制宜規范(fan)布(bu)局(ju)(ju)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)網(wang)點(dian)(dian)和中轉(zhuan)站(zhan)。城(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)按平均每1000-1500戶(hu)居民(min)設(she)置一(yi)(yi)個(ge)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)點(dian)(dian)，每個(ge)鄉鎮設(she)置一(yi)(yi)個(ge)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)點(dian)(dian)。依托生活垃圾(ji)收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)運(yun)(yun)輸(shu)網(wang)絡體系，合(he)理布(bu)局(ju)(ju)廢(fei)舊物(wu)資(zi)(zi)中轉(zhuan)站(zhan)，推進現有(you)中轉(zhuan)站(zhan)改造升級(ji)。培育(yu)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)骨干(gan)企業(ye)，通過連鎖經營(ying)、特許(xu)加盟、兼(jian)并(bing)(bing)合(he)作(zuo)等(deng)方式，整合(he)中小企業(ye)和個(ge)體經營(ying)戶(hu)，建立統(tong)一(yi)(yi)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)標準，提(ti)升網(wang)點(dian)(dian)運(yun)(yun)營(ying)管(guan)理水平。探(tan)(tan)索(suo)廢(fei)舊物(wu)資(zi)(zi)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)體系與生活垃圾(ji)分類體系“兩(liang)網(wang)融(rong)合(he)”，成立“兩(liang)網(wang)融(rong)合(he)”工(gong)作(zuo)領導小組(zu)，在井岡山(shan)經開(kai)區(qu)(qu)(qu)(qu)、吉州(zhou)區(qu)(qu)(qu)(qu)、廬陵新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)等(deng)地(di)公共機構先行試(shi)點(dian)(dian)，并(bing)(bing)逐步在全市(shi)(shi)推廣(guang)。在商場(chang)、超市(shi)(shi)、學校等(deng)公共場(chang)所推廣(guang)智(zhi)能回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)箱等(deng)設(she)施(shi)。探(tan)(tan)索(suo)建立生產者責任(ren)延伸制度和押(ya)金回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)制度，引導生產者建立逆向物(wu)流回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)體系。到(dao)2025年，力爭建成規范(fan)化回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)網(wang)點(dian)(dian)450個(ge)，城(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)網(wang)點(dian)(dian)覆蓋(gai)率(lv)達100%，農村(cun)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)網(wang)點(dian)(dian)覆蓋(gai)率(lv)達50%。〔牽(qian)頭(tou)單(dan)(dan)位：市(shi)(shi)城(cheng)管(guan)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)供銷社，責任(ren)單(dan)(dan)位：市(shi)(shi)商務(wu)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)住(zhu)建局(ju)(ju)、市(shi)(shi)機關(guan)事務(wu)管(guan)理局(ju)(ju)、市(shi)(shi)農業(ye)農村(cun)局(ju)(ju)。以(yi)下重(zhong)點(dian)(dian)任(ren)務(wu)責任(ren)單(dan)(dan)位均含井岡山(shan)經開(kai)區(qu)(qu)(qu)(qu)管(guan)委會、各(ge)縣（市(shi)(shi)、區(qu)(qu)(qu)(qu)）人民(min)政(zheng)府、廬陵新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)管(guan)委會，不再單(dan)(dan)獨列出〕

2.建設綠(lv)色(se)分(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)心(xin)。按照“用地集(ji)約化、生(sheng)產(chan)潔凈(jing)化、原料無害化、能(neng)源低(di)碳化”原則，合(he)理(li)規(gui)劃設計分(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)心(xin)占(zhan)地面積、分(fen)(fen)揀(jian)(jian)能(neng)力、服(fu)務半徑等，重點推進吉(ji)安市(shi)(shi)綠(lv)色(se)分(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)心(xin)、井岡山市(shi)(shi)廢(fei)舊物資(zi)(zi)綠(lv)色(se)分(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)心(xin)、新(xin)干縣再生(sheng)資(zi)(zi)源分(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)心(xin)、泰和縣贛江再生(sheng)資(zi)(zi)源綠(lv)色(se)分(fen)(fen)揀(jian)(jian)交易(yi)中(zhong)心(xin)等綜合(he)型分(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)心(xin)建設，完善安全檢測(ce)、分(fen)(fen)揀(jian)(jian)、打包、存儲等處置功能(neng)，提高(gao)廢(fei)舊物資(zi)(zi)科(ke)學化、精細(xi)化分(fen)(fen)揀(jian)(jian)水平。鼓勵各縣（市(shi)(shi)、區）根據再生(sheng)資(zi)(zi)源品(pin)類，因(yin)地制宜(yi)建設廢(fei)舊電子產(chan)品(pin)、廢(fei)舊紡(fang)織(zhi)品(pin)、廢(fei)棄大件家(jia)具(ju)等專業型分(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)心(xin)。到2025年，力爭(zheng)建成4個以(yi)上綠(lv)色(se)分(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)心(xin)。（牽頭單位(wei)：市(shi)(shi)發改委、市(shi)(shi)供(gong)銷(xiao)社，責(ze)任單位(wei)：市(shi)(shi)城管局(ju)(ju)、市(shi)(shi)住建局(ju)(ju)、市(shi)(shi)自然資(zi)(zi)源局(ju)(ju)、市(shi)(shi)農業農村局(ju)(ju)）

3.完善廢(fei)舊物(wu)資(zi)(zi)轉(zhuan)運(yun)(yun)(yun)體(ti)(ti)系(xi)。按照“大分流、小分類”基(ji)本(ben)路徑，建立廢(fei)舊物(wu)資(zi)(zi)與生活垃圾分類、回收(shou)(shou)、運(yun)(yun)(yun)輸(shu)相(xiang)銜接的(de)轉(zhuan)運(yun)(yun)(yun)體(ti)(ti)系(xi)和(he)回收(shou)(shou)物(wu)流網絡(luo)。發(fa)揮贛江水(shui)運(yun)(yun)(yun)優勢，全力構(gou)建道路通(tong)暢、水(shui)運(yun)(yun)(yun)便捷(jie)的(de)廢(fei)舊物(wu)資(zi)(zi)物(wu)流體(ti)(ti)系(xi)，著力降低(di)物(wu)流運(yun)(yun)(yun)輸(shu)成(cheng)本(ben)。探(tan)索(suo)發(fa)展集再生資(zi)(zi)源回收(shou)(shou)、倉儲及運(yun)(yun)(yun)輸(shu)于一體(ti)(ti)的(de)廢(fei)舊物(wu)資(zi)(zi)回收(shou)(shou)利用交(jiao)易中心(xin)。（牽頭單(dan)位：市(shi)(shi)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)局、市(shi)(shi)發(fa)改委，責任單(dan)位：市(shi)(shi)商務局）

4.推(tui)動回(hui)(hui)收專業化發展(zhan)。探索(suo)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)社區回(hui)(hui)收和各類分揀標準，發布再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)(hui)收指(zhi)(zhi)導(dao)目(mu)錄。加強回(hui)(hui)收網點規范經營管理，探索(suo)建立垃圾分類指(zhi)(zhi)導(dao)員制(zhi)(zhi)度。鼓(gu)勵各地采取特許經營等方(fang)式(shi)，授(shou)權專業化企(qi)業開展(zhan)廢(fei)舊物資(zi)回(hui)(hui)收業務(wu)。鼓(gu)勵橡膠(jiao)、化纖、啤酒、家居建材(cai)等生(sheng)產(chan)企(qi)業通過自主回(hui)(hui)收、聯合回(hui)(hui)收或委(wei)托回(hui)(hui)收等方(fang)式(shi)，規范回(hui)(hui)收廢(fei)棄產(chan)品和包裝(zhuang)。強化酒店(dian)、商(shang)(shang)場、超市(shi)(shi)、餐飲(yin)、景區等經營主體管理責任，建立定(ding)(ding)點定(ding)(ding)時(shi)收運制(zhi)(zhi)度，提高廢(fei)舊物資(zi)回(hui)(hui)收利用(yong)率(lv)。深化快(kuai)遞業綠色(se)包裝(zhuang)試點建設，鼓(gu)勵快(kuai)遞企(qi)業建立快(kuai)遞包裝(zhuang)物回(hui)(hui)收利用(yong)體系，推(tui)廣(guang)(guang)應(ying)用(yong)可(ke)重復使用(yong)中(zhong)轉箱(xiang)、籠車等設備。（牽頭(tou)單(dan)位：市(shi)(shi)商(shang)(shang)務(wu)局(ju)、市(shi)(shi)供銷社，責任單(dan)位：市(shi)(shi)城管局(ju)、市(shi)(shi)發改(gai)委(wei)、市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)環境局(ju)、市(shi)(shi)郵政管理局(ju)、市(shi)(shi)工信局(ju)、市(shi)(shi)文廣(guang)(guang)新旅局(ju)）

5.提(ti)升數字化(hua)回(hui)收(shou)(shou)水平。持續推進生(sheng)活垃圾(ji)分類工作，推廣(guang)使用數字化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)垃圾(ji)分類設(she)備，為轉運車輛(liang)配備自動計量系統(tong)。推行“互聯網(wang)+智(zhi)能(neng)回(hui)收(shou)(shou)”新模(mo)式，探(tan)索開發集(ji)網(wang)上(shang)預約回(hui)收(shou)(shou)、手機APP下單回(hui)收(shou)(shou)于一體的回(hui)收(shou)(shou)平臺。培育一批數字化(hua)廢(fei)舊物資回(hui)收(shou)(shou)示(shi)范(fan)企(qi)業(ye)，推動線上(shang)線下協(xie)同發展。（牽頭單位：市(shi)(shi)(shi)發改委、市(shi)(shi)(shi)城管(guan)局、市(shi)(shi)(shi)供銷(xiao)社(she)，責任單位：市(shi)(shi)(shi)商務局、市(shi)(shi)(shi)工信局、市(shi)(shi)(shi)生(sheng)態環境局）

（二）提(ti)升再(zai)生資(zi)源加工利(li)用能力