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地方政(zheng)策

河南省駐馬店市:促進新能源電池產業鏈發展的十條措施(附解讀)

發布時間:2023-03-06   來(lai)源:駐馬店(dian)市人民政府   點擊(ji)數:553231次

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駐馬店市人民(min)政府辦公(gong)室關于印發《關于促(cu)進(jin)新(xin)能(neng)源電池產業鏈發展的(de)十條措施(shi)》的(de)通知

駐政(zheng)辦〔2023〕8號

各(ge)縣(xian)區(qu)人民政(zheng)府,市城鄉一(yi)體化示范區(qu)、經(jing)濟開(kai)(kai)發區(qu)、高新技術(shu)產(chan)業開(kai)(kai)發區(qu)管委會(hui),市直有關單(dan)位:

《關(guan)于促進新能源電池產業鏈發(fa)展(zhan)的十條措施(shi)》已經市(shi)政府同意,現印發(fa)給你們(men),請認(ren)真(zhen)貫徹(che)實(shi)施(shi)。


2023年2月13日(ri)


關于促進(jin)新能源電池產業鏈發展(zhan)的十條措施

為貫徹落實河南省(sheng)換道(dao)領跑戰(zhan)略(lve)(lve),搶(qiang)抓新能(neng)源產業(ye)發展(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)機遇(yu),加(jia)快推動新能(neng)源電池產業(ye)全(quan)鏈條、高質(zhi)量可持續發展(zhan),結合我市實際,特制定以下(xia)政策措(cuo)施。

一、大(da)力支持鋰電重大(da)項目建設。加(jia)強新能(neng)源電(dian)池產(chan)業上、中(zhong)、下游(you)關鍵環節招商引(yin)資力度,重點(dian)支持(chi)引(yin)進正極材(cai)料(liao)、下一(yi)(yi)代負極材(cai)料(liao)、鋰(li)離子電(dian)池粘結劑、動力電(dian)池等領域(yu),總投資不(bu)低于(yu)(yu)20億元且(qie)投資強度不(bu)低于(yu)(yu)600萬/畝(mu)的重點(dian)企(qi)(qi)業和重大項目,采取“一(yi)(yi)事一(yi)(yi)議、一(yi)(yi)企(qi)(qi)一(yi)(yi)策”方式在(zai)用(yong)地、用(yong)能(neng)、用(yong)電(dian)、用(yong)氣等方面(mian)給予重點(dian)支持(chi)。用(yong)地規(gui)模50畝(mu)以(yi)下且(qie)投資強度低于(yu)(yu)360萬元/畝(mu)的項目鼓勵進駐標準(zhun)廠房。

二、實施設備投(tou)資補(bu)助(zhu)。總投(tou)(tou)資(zi)達5000萬(wan)元(yuan)以(yi)上的新(xin)建項(xiang)目(含技(ji)改),在項(xiang)目建設有效(xiao)期內,由受益財(cai)政按其(qi)生(sheng)產(chan)設備購置金額(e)(以(yi)完(wan)稅(shui)發票為(wei)依(yi)據,不含稅(shui))的5%給予(yu)補(bu)助,單一(yi)企業最高(gao)限額(e)1000萬(wan)元(yuan),補(bu)助資(zi)金自項(xiang)目投(tou)(tou)產(chan)年(nian)(nian)度起3年(nian)(nian)內等比例分年(nian)(nian)度兌(dui)現。

三、促進(jin)項(xiang)目達(da)產達(da)效(xiao)。從企(qi)(qi)業(ye)(ye)在本措施有效期投產年(nian)度起連(lian)續3年(nian)內(nei),企(qi)(qi)業(ye)(ye)年(nian)產值不低(di)于1000萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/畝(mu)且年(nian)地方級收入達到20萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/畝(mu)的(高新區(qu)、開(kai)發區(qu)達到25萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/畝(mu),遂平(ping)縣達到22萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/畝(mu)),由受益財(cai)政按(an)不超(chao)(chao)過8萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/畝(mu)獎(jiang)勵(高新區(qu)、開(kai)發區(qu)按(an)10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/畝(mu),遂平(ping)縣按(an)9萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/畝(mu));年(nian)地方級收入超(chao)(chao)過20萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/畝(mu)以上(shang)(shang)(高新區(qu)、開(kai)發區(qu)超(chao)(chao)過25萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/畝(mu)以上(shang)(shang),遂平(ping)縣超(chao)(chao)過22萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/畝(mu)以上(shang)(shang))按(an)每畝(mu)每增加5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),由受益財(cai)政再疊加給(gei)予不超(chao)(chao)過2.5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/畝(mu)獎(jiang)勵。

四、減(jian)免企業有關費用。經所在地政(zheng)府確認、符合政(zheng)策規定(ding)的新能源電池產業鏈工業項目(mu),按(an)有關規定(ding)給予城市基礎設(she)施配(pei)套費(fei)減免。

五、優先(xian)保障重大項目(mu)能耗(hao)需求。對增(zeng)加值低于駐(zhu)馬店市(shi)GDP能耗的(de)電(dian)(dian)池級碳酸(suan)(suan)(suan)鋰和(he)(he)氫氧(yang)化鋰、三元(yuan)和(he)(he)多(duo)元(yuan)、磷酸(suan)(suan)(suan)鐵鋰等正極材料(liao),復合石墨體和(he)(he)硅碳等負極材料(liao),單層與三層復合鋰離(li)子電(dian)(dian)池隔膜,氟(fu)代(dai)碳酸(suan)(suan)(suan)乙烯酯等電(dian)(dian)解(jie)質,N-甲基吡(bi)咯烷酮等溶劑(ji)和(he)(he)粘結劑(ji)材料(liao)、鋰電(dian)(dian)池制造、動(dong)力電(dian)(dian)池回收(shou)利用等方(fang)面重(zhong)大項(xiang)目,在能耗需求上予以傾(qing)斜支(zhi)持(chi)。屬于“兩高(gao)”項(xiang)目范疇(chou)的(de),嚴格按照(zhao)“兩高(gao)”項(xiang)目會商聯審機制要求進行認證(zheng)把關。

六、支持新能源(yuan)電池產業企業科技創(chuang)新。加大(da)高比能量(liang)電(dian)(dian)池(chi)、固態電(dian)(dian)池(chi)、鋰電(dian)(dian)池(chi)、鈉電(dian)(dian)池(chi)關鍵(jian)材料、動力電(dian)(dian)池(chi)回(hui)收利(li)用等領域的(de)共(gong)性關鍵(jian)技(ji)術(shu)攻(gong)關力度(du),對(dui)(dui)(dui)符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),優(you)先給(gei)予(yu)市級(ji)(ji)(ji)(ji)重(zhong)大(da)科技(ji)專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)和其它市級(ji)(ji)(ji)(ji)科技(ji)專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資金支(zhi)持,同時,將項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)推薦上級(ji)(ji)(ji)(ji)積極爭取中(zhong)(zhong)央、省(sheng)級(ji)(ji)(ji)(ji)科技(ji)專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資金支(zhi)持。對(dui)(dui)(dui)新(xin)(xin)獲批(pi)(pi)的(de)國(guo)家(jia)級(ji)(ji)(ji)(ji)和省(sheng)級(ji)(ji)(ji)(ji)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)、制造(zao)業創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)分(fen)別給(gei)予(yu)500萬元(yuan)(yuan)(yuan)、300萬元(yuan)(yuan)(yuan)獎(jiang)勵(li)(li)(li);對(dui)(dui)(dui)通過(guo)認定的(de)國(guo)家(jia)級(ji)(ji)(ji)(ji)和省(sheng)級(ji)(ji)(ji)(ji)工業設(she)計(ji)中(zhong)(zhong)心(xin)分(fen)別給(gei)予(yu)300萬元(yuan)(yuan)(yuan)、50萬元(yuan)(yuan)(yuan)獎(jiang)勵(li)(li)(li);對(dui)(dui)(dui)新(xin)(xin)獲批(pi)(pi)的(de)國(guo)家(jia)級(ji)(ji)(ji)(ji)和省(sheng)級(ji)(ji)(ji)(ji)工程(cheng)(技(ji)術(shu))研究中(zhong)(zhong)心(xin)、企(qi)業技(ji)術(shu)中(zhong)(zhong)心(xin)、工程(cheng)實(shi)驗室分(fen)別給(gei)予(yu)100萬元(yuan)(yuan)(yuan)、20萬元(yuan)(yuan)(yuan)獎(jiang)勵(li)(li)(li);對(dui)(dui)(dui)首次認定的(de)中(zhong)(zhong)原學者(zhe)工作站給(gei)予(yu)30萬元(yuan)(yuan)(yuan)獎(jiang)勵(li)(li)(li);對(dui)(dui)(dui)新(xin)(xin)獲得“中(zhong)(zhong)國(guo)質量(liang)獎(jiang)”的(de)企(qi)業,給(gei)予(yu)200萬元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)一次性獎(jiang)勵(li)(li)(li)。

七(qi)、支持企業招才引智。按照《中(zhong)共駐馬店(dian)市(shi)(shi)委(wei) 駐馬店(dian)市(shi)(shi)人(ren)民政(zheng)府關于(yu)印(yin)發駐馬店(dian)市(shi)(shi)引進(jin)高層次人(ren)才急需(xu)短缺人(ren)才及創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)團隊(dui)實施細則的(de)通知》(駐發〔2017〕28號)等(deng)有關人(ren)才補(bu)貼政(zheng)策(ce)標準執行。

八、強(qiang)化金(jin)融基金(jin)支持。優先爭取國家(jia)、省級(ji)項目(mu)融(rong)資各項支(zhi)(zhi)持(chi)政策,支(zhi)(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)新建和(he)(he)技改(gai)項目(mu)擴能升級(ji);擴大(da)(da)基(ji)金規(gui)模,依(yi)托市產投集(ji)團20億元(yuan)的市黃淮產業(ye)母基(ji)金和(he)(he)新能源創(chuang)業(ye)投資子基(ji)金,吸收縣區國有企(qi)業(ye)資金,做(zuo)實縣區基(ji)金出資平(ping)臺“戰新合伙企(qi)業(ye)”,做(zuo)大(da)(da)做(zuo)強新能源產業(ye)基(ji)金,發揮基(ji)金杠桿帶動作用,跟進(jin)項目(mu)投資,支(zhi)(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)加快(kuai)發展,幫(bang)扶企(qi)業(ye)做(zuo)大(da)(da)做(zuo)強。

九、支持(chi)新(xin)能源電池產業(ye)(ye)企業(ye)(ye)上市融資。對(dui)符合條件的(de)(de)新能源電池(chi)產(chan)(chan)業企業給予上(shang)市(shi)(shi)獎勵(li)(li)(li)。企業申請境內上(shang)市(shi)(shi)的(de)(de),按照(zhao)輔導備案(an)登(deng)記、中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)監會(hui)(或證(zheng)(zheng)券(quan)交(jiao)易所)受理申報材料、上(shang)市(shi)(shi)交(jiao)易三個節點,分(fen)別給予100萬(wan)(wan)(wan)(wan)元、100萬(wan)(wan)(wan)(wan)元、300萬(wan)(wan)(wan)(wan)元獎勵(li)(li)(li);申請境外(wai)上(shang)市(shi)(shi)的(de)(de),按照(zhao)中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)監會(hui)批復同意(yi)、上(shang)市(shi)(shi)交(jiao)易兩個節點,分(fen)別給予100萬(wan)(wan)(wan)(wan)元、200萬(wan)(wan)(wan)(wan)元獎勵(li)(li)(li);對(dui)外(wai)地(駐馬(ma)店行政區域之外(wai))新能源電池(chi)產(chan)(chan)業上(shang)市(shi)(shi)公司(si)遷址我市(shi)(shi)并(bing)完成工(gong)商登(deng)記、納稅登(deng)記變(bian)更的(de)(de),一次性獎勵(li)(li)(li)300萬(wan)(wan)(wan)(wan)元;對(dui)我市(shi)(shi)上(shang)市(shi)(shi)公司(si)成功實(shi)施(shi)并(bing)購重(zhong)(zhong)組駐馬(ma)店市(shi)(shi)境外(wai)企業,并(bing)達到中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)監會(hui)關于(yu)《上(shang)市(shi)(shi)公司(si)重(zhong)(zhong)大(da)資產(chan)(chan)重(zhong)(zhong)組管理辦法》規(gui)定的(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)資產(chan)(chan)重(zhong)(zhong)組標準的(de)(de),并(bing)購金額5億(yi)元以下的(de)(de),獎勵(li)(li)(li)50萬(wan)(wan)(wan)(wan)元;5億(yi)元及以上(shang),10億(yi)元及以下的(de)(de),獎勵(li)(li)(li)100萬(wan)(wan)(wan)(wan)元;10億(yi)元及以上(shang)的(de)(de),獎勵(li)(li)(li)150萬(wan)(wan)(wan)(wan)元。

十、統籌推(tui)進新能源電池產業健康發展。堅持高位(wei)推動,強(qiang)化市(shi)縣聯動、部門協同,市(shi)加(jia)快(kuai)新能(neng)(neng)源電池產(chan)業發(fa)(fa)展領導小組(zu)定期(qi)協調(diao)解決項目(mu)(mu)落地建設(she)、企業發(fa)(fa)展面臨(lin)的重點難點問題。開(kai)辟新能(neng)(neng)源電池產(chan)業重大項目(mu)(mu)審(shen)(shen)批綠色通(tong)道(dao),推行網(wang)上審(shen)(shen)批、并聯審(shen)(shen)批和投(tou)資項目(mu)(mu)“容(rong)缺審(shen)(shen)批+承諾制”,加(jia)快(kuai)推進重大項目(mu)(mu)建設(she)。引導各(ge)縣區根據資源稟賦、產(chan)業特(te)色、競爭優(you)勢,合理(li)布局新能(neng)(neng)源電池產(chan)業,防(fang)止盲目(mu)(mu)投(tou)資、低水(shui)平(ping)重復建設(she),避免出現新的產(chan)能(neng)(neng)過剩。

各縣(區)及(ji)(ji)高(gao)新技術(shu)開(kai)發區管(guan)(guan)委(wei)會、經濟技術(shu)開(kai)發區管(guan)(guan)委(wei)會不(bu)再單獨出臺新能源電池產(chan)業發展政策,并參照本措(cuo)施,結合當地(di)實(shi)際(ji),制定相應的(de)配套實(shi)施細則;企業在享(xiang)受本措(cuo)施規(gui)定的(de)獎(jiang)勵(li)政策的(de)同(tong)時,享(xiang)受國家(jia)及(ji)(ji)省的(de)其他(ta)政策,市(shi)及(ji)(ji)以下政策遵循從優且不(bu)重復(fu)原(yuan)則。

本措施自發布之日起正式施行,有(you)效(xiao)期3年,今(jin)后如遇國家、省級(ji)有(you)關政(zheng)策調(diao)整,將根據新(xin)的(de)政(zheng)策予以(yi)(yi)調(diao)整。以(yi)(yi)上資金(jin)獎勵均(jun)由受益(yi)財政(zheng)兌現。


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《關于(yu)促進新(xin)能源電池產業鏈(lian)發展的十條措施》政策解讀

 一(yi)、起草背(bei)景

為深入貫徹習近平總(zong)書記關于把制造業(ye)高(gao)質量發展(zhan)作為主攻(gong)方向的(de)(de)重(zhong)大要求(qiu),全(quan)面落實(shi)省第十一次(ci)黨代會關于實(shi)施“換道領跑(pao)”戰略的(de)(de)工作部(bu)署,進一步搶(qiang)抓發展(zhan)機遇,促進我(wo)市新(xin)能(neng)源電池產(chan)業(ye)全(quan)鏈條(tiao)、高(gao)質量、可(ke)持續發展(zhan),在全(quan)市樹立(li)發展(zhan)新(xin)能(neng)源電池產(chan)業(ye)的(de)(de)鮮明導(dao)向,凝(ning)聚(ju)起發展(zhan)新(xin)能(neng)源電池產(chan)業(ye)的(de)(de)強大合力,市加(jia)快(kuai)新(xin)能(neng)源電池產(chan)業(ye)發展(zhan)領導(dao)小(xiao)組(zu)辦公(gong)室結合我(wo)市實(shi)際(ji),起草了《關于促進新(xin)能(neng)源電池產(chan)業(ye)鏈發展(zhan)的(de)(de)十條(tiao)措施(征求(qiu)意見(jian)稿(gao))》(以(yi)下(xia)簡稱《十條(tiao)措施》)。

二、起草過程

《十條措施》起草過程(cheng)中,市加快(kuai)新(xin)能源(yuan)電池產業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)領導小組(zu)辦公(gong)室采(cai)取召開(kai)座談會、實(shi)地走訪(fang)、專家(jia)訪(fang)談等(deng)方式開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)深入調查研究,參考借鑒福建省寧(ning)德市、江西省等(deng)新(xin)能源(yuan)電池產業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)先進(jin)地區經驗做(zuo)法,結合我市產業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)實(shi)際起草初稿(gao)。初稿(gao)形成后,先后兩次(ci)征求市直相關部門、各縣(xian)區政府(fu)(管委會)、重點企業(ye)(ye)、產業(ye)(ye)專家(jia)的意見建議并進(jin)行修改完善。

三、總體考慮

《十條措(cuo)施》的(de)(de)制(zhi)定主要有三(san)個方面(mian)的(de)(de)考慮(lv):一是堅(jian)持(chi)(chi)問題導向。始終堅(jian)持(chi)(chi)“急企業(ye)之(zhi)所(suo)急、想(xiang)企業(ye)之(zhi)所(suo)想(xiang)”的(de)(de)原(yuan)則(ze),從(cong)(cong)企業(ye)的(de)(de)問題與需求入手,重點從(cong)(cong)新能(neng)源(yuan)電池相關企業(ye)關注(zhu)的(de)(de)基金支(zhi)持(chi)(chi)、用(yong)地、用(yong)能(neng)等方面(mian)制(zhi)定有力(li)舉(ju)措(cuo)。二(er)是堅(jian)持(chi)(chi)務實管用(yong)。在(zai)制(zhi)定政(zheng)策時力(li)求簡(jian)潔(jie)精煉(lian)、切實可行(xing),十條措(cuo)施均是從(cong)(cong)促進(jin)(jin)企業(ye)發(fa)展和(he)推(tui)動項目建設的(de)(de)角度(du)出發(fa)來制(zhi)定。三(san)是堅(jian)持(chi)(chi)系統推(tui)進(jin)(jin)。針對我市新能(neng)源(yuan)電池產(chan)業(ye)總體規模不大(da)、價值鏈(lian)尚處于中低端的(de)(de)發(fa)展現(xian)狀(zhuang),強化前瞻布局和(he)產(chan)業(ye)培育(yu),加快(kuai)產(chan)業(ye)延鏈(lian)補鏈(lian)強鏈(lian),支(zhi)持(chi)(chi)構建新能(neng)源(yuan)電池及關鍵材(cai)料研發(fa)、生產(chan)、測試(shi)、應用(yong)、資源(yuan)回收(shou)的(de)(de)一體化產(chan)業(ye)生態體系。

四、主要內容

《十條措施》主要著眼于(yu)六個(ge)方面提出具體措施:

一是著眼于重(zhong)大項目招引(yin)。措施第1條提(ti)出,總投資(zi)不低于(yu)(yu)20億元且(qie)投資(zi)強度(du)不低于(yu)(yu)600萬/畝的重(zhong)點企(qi)業和重(zhong)大項項目,是(shi)河南省(sheng)投資(zi)強度(du)標(biao)(biao)準,遠高于(yu)(yu)我市標(biao)(biao)準,也符合招大引強的需(xu)要(yao),可以(yi)采取(qu)“一(yi)事一(yi)議、一(yi)企(qi)一(yi)策”方(fang)(fang)式在用(yong)(yong)(yong)地(di)、用(yong)(yong)(yong)能、用(yong)(yong)(yong)電、用(yong)(yong)(yong)氣(qi)等方(fang)(fang)面給予重(zhong)點支持。使用(yong)(yong)(yong)標(biao)(biao)準化廠房措施是(shi)針(zhen)對我市承接小規(gui)模消費類(lei)鋰電及結構件生產(chan)企(qi)業適(shi)用(yong)(yong)(yong)標(biao)(biao)準化廠房而制(zhi)定(ding)。

二(er)是著眼(yan)于(yu)加快投產達效。措(cuo)施第(di)2-3條,主(zhu)要考慮既可以減少企(qi)(qi)業(ye)項目建設(she)及達(da)產達(da)效期投入,又(you)能(neng)鼓勵企(qi)(qi)業(ye)應用先進設(she)備,早日達(da)產達(da)效,實現企(qi)(qi)業(ye)與政府(fu)的互利雙贏。

三(san)是著眼于全產(chan)業(ye)鏈發展。措(cuo)施(shi)第4-5條(tiao)側重于(yu)在項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)能(neng)(neng)耗(hao)需求方面(mian)提供保障。對能(neng)(neng)效達到行(xing)業先進水平的鋰電(dian)(dian)池(chi)正(zheng)極、負極材料、電(dian)(dian)解(jie)質(zhi)、鋰離子電(dian)(dian)池(chi)制造、動力電(dian)(dian)池(chi)回收利用等方面(mian)重大項(xiang)(xiang)目(mu)(mu),在能(neng)(neng)耗(hao)需求上予(yu)以傾斜支持(chi)。雖(sui)然此類項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)可能(neng)(neng)涉及高(gao)耗(hao)能(neng)(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu),但(dan)符合《河(he)南(nan)省(sheng)堅決遏制“兩高(gao)”項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)盲(mang)目(mu)(mu)發(fa)展行(xing)動方案》項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)準入條(tiao)件,同時也是我市構(gou)建鋰電(dian)(dian)全產業鏈所必須的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu),需要給予(yu)支持(chi)。

四是著(zhu)眼(yan)于推動科技創新。措施第6-7條提出,對高比能量(liang)電池(chi)(chi)、固態電池(chi)(chi)、鋰(li)電池(chi)(chi)、鈉電池(chi)(chi)關鍵材料、動力電池(chi)(chi)回(hui)收利用等(deng)領域的共性關鍵技術或建立國(guo)家級、省級的企(qi)(qi)業科技創(chuang)(chuang)新平臺(tai)給予資金支(zhi)(zhi)持,以及在(zai)人(ren)才(cai)(cai)方面給予支(zhi)(zhi)持,主要(yao)考慮支(zhi)(zhi)持企(qi)(qi)業科技創(chuang)(chuang)新的兩大要(yao)素,即平臺(tai)與人(ren)才(cai)(cai)。

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