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上(shang)海市(shi)人(ren)民(min)政府(fu)辦公(gong)廳關于(yu)印發《上(shang)海市(shi)“無廢城市(shi)”建設(she)工作方(fang)案》的通知

滬府辦發〔2023〕2號

各(ge)(ge)區人民政府(fu)，市政府(fu)各(ge)(ge)委、辦、局，各(ge)(ge)有關單位：

經市(shi)政府(fu)同(tong)意，現(xian)將《上海(hai)市(shi)“無廢城(cheng)市(shi)”建設工作方(fang)案》印發給你(ni)們，請(qing)認真按照執行。

上海市人民(min)政府辦(ban)公廳

2023年2月2日

上海(hai)市“無廢城市”建設(she)工作方案

“無廢(fei)城(cheng)市”是以(yi)新發(fa)展(zhan)理念為(wei)引領，通(tong)過推動形(xing)成(cheng)綠色發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)和生(sheng)活方(fang)式(shi)，將固(gu)體廢(fei)物（以(yi)下簡稱“固(gu)廢(fei)”）環境影響降至最(zui)低的一種先(xian)進的城(cheng)市環境管理理念。為(wei)深入貫徹落實(shi)(shi)黨的二十大和市第十二次(ci)黨代會精神，高(gao)標準推進“無廢(fei)城(cheng)市”建設(she)(she)，根(gen)據生(sheng)態環境部等(deng)十八部委(wei)印(yin)發(fa)的《“十四(si)五(wu)”時(shi)期“無廢(fei)城(cheng)市”建設(she)(she)工(gong)作方(fang)案》要求，結合上海實(shi)(shi)際，制定本工(gong)作方(fang)案。

一、工(gong)作目標(biao)

牢固(gu)(gu)樹立(li)和踐(jian)行“綠水青山就是金山銀山”和“人民(min)城(cheng)(cheng)市(shi)人民(min)建，人民(min)城(cheng)(cheng)市(shi)為人民(min)”的(de)重要理(li)念，聚焦減污(wu)(wu)降碳(tan)協同增效，統籌城(cheng)(cheng)市(shi)發展與(yu)固(gu)(gu)廢(fei)管理(li)，加快推(tui)進固(gu)(gu)廢(fei)治理(li)體系(xi)(xi)和治理(li)能力(li)現代化。到(dao)(dao)2025年(nian)，本市(shi)固(gu)(gu)廢(fei)產生強度(du)穩步下降，資(zi)源化利(li)用體系(xi)(xi)顯著優化，無(wu)(wu)害(hai)化處置能力(li)持續夯(hang)實(shi)(shi)，環(huan)境風險得到(dao)(dao)有效防范，數字化全(quan)面賦能固(gu)(gu)廢(fei)全(quan)域治理(li)，“無(wu)(wu)廢(fei)”理(li)念得到(dao)(dao)廣泛認(ren)同，初步建立(li)與(yu)社會(hui)主義現代化國際(ji)大都市(shi)相適應的(de)統籌協調(diao)、高效安全(quan)的(de)固(gu)(gu)廢(fei)治理(li)體系(xi)(xi)。到(dao)(dao)2025年(nian)，靜安區(qu)、長(chang)寧區(qu)、寶山區(qu)、嘉定區(qu)、松江區(qu)、青浦區(qu)、奉賢(xian)區(qu)、崇明區(qu)、自貿試驗區(qu)臨港新片區(qu)基本建成“無(wu)(wu)廢(fei)城(cheng)(cheng)市(shi)”，其他各(ge)區(qu)完成相應的(de)“無(wu)(wu)廢(fei)城(cheng)(cheng)市(shi)”建設任務，開展重點園區(qu)、行業企業“無(wu)(wu)廢(fei)”示范，全(quan)市(shi)實(shi)(shi)現原生生活垃(la)圾、城(cheng)(cheng)鎮污(wu)(wu)水廠污(wu)(wu)泥零填埋(mai)。到(dao)(dao)2030年(nian)，全(quan)市(shi)固(gu)(gu)廢(fei)資(zi)源化利(li)用充分(fen)，實(shi)(shi)現固(gu)(gu)廢(fei)近零填埋(mai)，全(quan)域“無(wu)(wu)廢(fei)城(cheng)(cheng)市(shi)”建設穩居(ju)全(quan)國前列(lie)。

二、主要任務(wu)

（一(yi)）提升生活垃圾分類實效

推(tui)(tui)進生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類提(ti)質(zhi)增效。不斷完善(shan)約束(shu)為主、激勵為輔的垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類制度體(ti)(ti)(ti)系(xi)。開展(zhan)街鎮(zhen)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類綜合(he)考評(ping)，將垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類納入各(ge)級政府行政績效考核指標(biao)體(ti)(ti)(ti)系(xi)。優(you)化生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)全(quan)(quan)(quan)程分類信息化平(ping)臺，建立全(quan)(quan)(quan)程計量體(ti)(ti)(ti)系(xi)。鞏固優(you)化“兩網融(rong)合(he)”回收(shou)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，持(chi)續推(tui)(tui)進點站場(chang)標(biao)準化改(gai)造提(ti)升，實施低價(jia)值可回收(shou)物補貼政策(ce)，提(ti)高主體(ti)(ti)(ti)企業(ye)集聚度和服(fu)務能力。規范(fan)有害垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)管理(li)。堅持(chi)水(shui)(shui)陸統籌，加(jia)強江(jiang)河湖泊水(shui)(shui)面日常保潔(jie)，強化海塘管理(li)范(fan)圍內垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)、漂浮物清理(li)。到2025年，全(quan)(quan)(quan)面建立生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類常態長(chang)效管理(li)機制和全(quan)(quan)(quan)程分類收(shou)運處理(li)系(xi)統，生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類達標(biao)率、回收(shou)利(li)用率分別達到95%、45%以(yi)上，垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類工作水(shui)(shui)平(ping)保持(chi)全(quan)(quan)(quan)國(guo)領先。

推(tui)動綠(lv)(lv)色(se)消費(fei)。建立(li)綠(lv)(lv)色(se)消費(fei)激勵機制，推(tui)進(jin)(jin)綠(lv)(lv)色(se)產(chan)品認(ren)證工作。有序禁止、限制部分塑料制品生產(chan)、銷售和使用(yong)。深(shen)入推(tui)進(jin)(jin)規模化菜(cai)場濕垃(la)圾就(jiu)近就(jiu)地源頭減量，加大凈菜(cai)上市(shi)力度。倡導(dao)光盤行(xing)動、適度點餐(can)，實施餐(can)廚垃(la)圾收(shou)費(fei)階梯導(dao)向措施。加快推(tui)進(jin)(jin)商品包裝和郵(you)件(jian)快件(jian)包裝減量化、綠(lv)(lv)色(se)化、可循(xun)環。到(dao)2025年，全市(shi)電商快件(jian)不再二次包裝率、快遞包裝回收(shou)設(she)施覆蓋(gai)率均達到(dao)100%。

全(quan)面實現(xian)原生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)零填埋。按照資(zi)源化利用和(he)無(wu)害化處(chu)置(zhi)并舉的原則，繼(ji)續推(tui)進寶山、浦(pu)東海濱等生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)燒項目和(he)老港(gang)二期、寶山濕(shi)垃(la)(la)圾(ji)(ji)項目建設，在老港(gang)、閔行(xing)、嘉定、松江、青浦(pu)、奉賢、崇明(ming)等區域再新建一批(pi)濕(shi)垃(la)(la)圾(ji)(ji)集中處(chu)理(li)設施(shi)。試點存量垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)燒處(chu)置(zhi)。到2025年(nian)，全(quan)市生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)燒能(neng)力穩定在2.8萬噸/日、濕(shi)垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)能(neng)力達到1.1萬噸/日，充分保障生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類(lei)處(chu)置(zhi)和(he)資(zi)源化利用需求。

（二(er)）強化(hua)工(gong)業固(gu)廢源頭(tou)減量和(he)高效利(li)用

推(tui)動產(chan)(chan)業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)升級(ji)。持(chi)續推(tui)進產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型升級(ji)，動態調整(zheng)淘汰落后產(chan)(chan)能。提升清潔(jie)生產(chan)(chan)水平(ping)，推(tui)進化工(gong)、醫藥、集成電路等行(xing)業(ye)(ye)清潔(jie)生產(chan)(chan)全覆蓋，到2025年，累計完成1000家以上企(qi)業(ye)(ye)清潔(jie)生產(chan)(chan)審(shen)核。制(zhi)定綠(lv)(lv)色(se)技術(shu)推(tui)廣目錄，支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)(ye)采用固廢減量化工(gong)藝技術(shu)。持(chi)續推(tui)進綠(lv)(lv)色(se)工(gong)廠(chang)、綠(lv)(lv)色(se)園區、綠(lv)(lv)色(se)產(chan)(chan)品、綠(lv)(lv)色(se)供應鏈(lian)建(jian)設，創建(jian)200家以上綠(lv)(lv)色(se)制(zhi)造(zao)示范單位，打造(zao)一批(pi)國家級(ji)示范企(qi)業(ye)(ye)。

深(shen)化產業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)循環(huan)化內涵。深(shen)化產業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)循環(huan)化補鏈(lian)改造(zao)。建(jian)(jian)立在產業(ye)發(fa)展規劃或(huo)項目準入落(luo)地園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)時的配套(tao)固廢利用處置設(she)施或(huo)路徑(jing)。鼓勵上(shang)下游產業(ye)鏈(lian)協作(zuo)緊(jin)密、規模(mo)大的產業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)試點建(jian)(jian)設(she)“無廢園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)”，2023年底前，上(shang)海化工區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)制定(ding)實施“無廢園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)”建(jian)(jian)設(she)方案，促進資源高效循環(huan)利用。

提高(gao)一般工業(ye)(ye)(ye)固廢(fei)綜合利(li)用(yong)能級。推動(dong)冶(ye)煉(lian)廢(fei)渣(zha)、脫硫石(shi)膏、焚燒灰渣(zha)等大宗工業(ye)(ye)(ye)固廢(fei)的高(gao)水平全(quan)量利(li)用(yong)。加快(kuai)發展廢(fei)鋼(gang)短流程煉(lian)鋼(gang)，推動(dong)廢(fei)鋼(gang)等廢(fei)金屬在本地資源(yuan)(yuan)化利(li)用(yong)，搭建全(quan)國領先的廢(fei)鋼(gang)鐵產業(ye)(ye)(ye)供(gong)應(ying)鏈平臺。建設動(dong)力電(dian)池(chi)全(quan)產業(ye)(ye)(ye)鏈溯源(yuan)(yuan)和管理回收(shou)利(li)用(yong)網絡，落實汽(qi)車生產廠商和動(dong)力電(dian)池(chi)供(gong)應(ying)商主體責任；拓展廢(fei)舊動(dong)力電(dian)池(chi)梯次應(ying)用(yong)，推進退役動(dong)力電(dian)池(chi)循環利(li)用(yong)技(ji)術、工藝、裝備、產業(ye)(ye)(ye)聚(ju)集發展。到(dao)2025年(nian)，全(quan)市一般工業(ye)(ye)(ye)固廢(fei)貯存(cun)處置量實現零增長、綜合利(li)用(yong)率不低于95%。

（三(san)）推(tui)動(dong)建筑垃(la)圾全量利(li)用

推(tui)進建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)綠(lv)(lv)(lv)色低碳發展。嚴格落實綠(lv)(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)造技術有關要求，推(tui)進節約型(xing)(xing)工地(di)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設。推(tui)廣(guang)裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)，新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)民用建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、工業建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)均應(ying)按照規定(ding)采用裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)造方(fang)式(shi)。全(quan)面推(tui)行(xing)綠(lv)(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)設計、施工、運行(xing)管(guan)理(li)標(biao)準(zhun)(zhun)，本市新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)民用建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)全(quan)部(bu)按照綠(lv)(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)基本級及以上(shang)標(biao)準(zhun)(zhun)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設，國家機關辦(ban)公建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、大(da)型(xing)(xing)公共建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和其他5000平(ping)方(fang)米(mi)以上(shang)政府投資(zi)項目按照綠(lv)(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)二星級及以上(shang)標(biao)準(zhun)(zhun)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設，超高(gao)層建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和“五大(da)新城”內(nei)新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的大(da)型(xing)(xing)公共建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)執行(xing)三(san)星級綠(lv)(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)(zhun)。

完善建(jian)筑垃(la)(la)(la)圾資源(yuan)化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)體系(xi)。按照(zhao)“中心(xin)城區統籌、郊(jiao)區自行消(xiao)(xiao)納(na)(na)”的原則，加快推(tui)動老港基(ji)地和浦東、普陀、嘉(jia)定(ding)、金山、崇明(ming)、松江等(deng)區拆(chai)房和裝修(xiu)垃(la)(la)(la)圾資源(yuan)化(hua)(hua)處理(li)能力優化(hua)(hua)補強(qiang)，到(dao)2025年，全(quan)市(shi)(shi)拆(chai)房和裝修(xiu)垃(la)(la)(la)圾資源(yuan)化(hua)(hua)處理(li)能力達到(dao)1420萬噸(dun)/年，資源(yuan)化(hua)(hua)處理(li)率(lv)達到(dao)75%左右。按照(zhao)“市(shi)(shi)場(chang)為主、政(zheng)府扶(fu)持”的原則，推(tui)進廢棄混凝土全(quan)量利(li)(li)用(yong)。持續推(tui)進工程泥漿(jiang)源(yuan)頭干化(hua)(hua)、末端規范消(xiao)(xiao)納(na)(na)。按照(zhao)“立(li)足本(ben)市(shi)(shi)、水陸并濟”的原則，完善工程土方(fang)消(xiao)(xiao)納(na)(na)利(li)(li)用(yong)體系(xi)，建(jian)設(she)上海現代農業產業園（橫沙新洲(zhou)）等(deng)項(xiang)目(mu)作為市(shi)(shi)級工程土方(fang)綜合利(li)(li)用(yong)和消(xiao)(xiao)納(na)(na)場(chang)所(suo)，通過生態廊(lang)道建(jian)設(she)、土地整理(li)等(deng)途徑增加郊(jiao)區工程土方(fang)消(xiao)(xiao)納(na)(na)空(kong)間(jian)。到(dao)2025年，全(quan)市(shi)(shi)建(jian)筑垃(la)(la)(la)圾資源(yuan)化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)率(lv)達到(dao)93%左右。

（四）強化危廢(fei)醫廢(fei)處置能力(li)

優化危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)利用處置(zhi)(zhi)能力(li)結構。加(jia)強學校(xiao)、科研機構等(deng)(deng)實驗室危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)管(guan)理。推(tui)進收集轉運貯存專業(ye)(ye)化，提升(sheng)汽修行業(ye)(ye)、小微企業(ye)(ye)等(deng)(deng)產生的(de)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)收運服務(wu)能力(li)。推(tui)進重金屬(shu)污泥、危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)焚燒灰渣、生活垃(la)圾(ji)焚燒飛(fei)灰等(deng)(deng)無機類(lei)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)多途徑(jing)的(de)利用處置(zhi)(zhi)，加(jia)快(kuai)水(shui)泥窯協同(tong)處置(zhi)(zhi)設(she)施建(jian)設(she)。到2025年，力(li)爭(zheng)將(jiang)生活垃(la)圾(ji)焚燒二次污染物(wu)(wu)填埋(mai)率控制在2%以下。鞏(gong)固(gu)提升(sheng)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)集中焚燒處置(zhi)(zhi)能力(li)，確(que)保全市焚燒處置(zhi)(zhi)能力(li)適當(dang)富(fu)余。深(shen)化危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)“點對(dui)點”利用等(deng)(deng)豁(huo)免管(guan)理。

完(wan)善平戰結合的(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)療廢(fei)物(wu)收(shou)(shou)運(yun)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)體(ti)系。統籌(chou)提升醫(yi)(yi)(yi)療廢(fei)物(wu)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)能力，持續完(wan)善醫(yi)(yi)(yi)療廢(fei)物(wu)分(fen)級(ji)分(fen)類收(shou)(shou)運(yun)體(ti)系，暢通小型醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)構(gou)醫(yi)(yi)(yi)療廢(fei)物(wu)收(shou)(shou)運(yun)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)“最后(hou)一公里”。完(wan)善醫(yi)(yi)(yi)療廢(fei)物(wu)應(ying)(ying)急(ji)收(shou)(shou)運(yun)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)體(ti)系，將生活垃圾(ji)焚燒設施納入本市醫(yi)(yi)(yi)療廢(fei)物(wu)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)設施清單(dan)；在(zai)發生重(zhong)(zhong)大傳染病疫(yi)情期間，市、區兩(liang)級(ji)應(ying)(ying)將醫(yi)(yi)(yi)療廢(fei)物(wu)收(shou)(shou)集、貯存、運(yun)輸(shu)、處(chu)(chu)(chu)置(zhi)等工(gong)作納入重(zhong)(zhong)大傳染病疫(yi)情領導指揮體(ti)系，保障(zhang)所需的(de)(de)人員(yuan)、車輛、設備、物(wu)資、場地(di)、處(chu)(chu)(chu)置(zhi)設施等。加(jia)強(qiang)醫(yi)(yi)(yi)塑、玻(bo)璃瓶等醫(yi)(yi)(yi)療衛生機(ji)構(gou)可(ke)回收(shou)(shou)物(wu)回收(shou)(shou)利用。

（五）推動(dong)農(nong)業廢棄物循環利用和市政(zheng)污泥規范(fan)處(chu)置

加強農(nong)業(ye)廢棄(qi)(qi)物(wu)多元化(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)。推進(jin)生態循環農(nong)業(ye)發展，因地(di)(di)制宜(yi)配置農(nong)業(ye)廢棄(qi)(qi)物(wu)就地(di)(di)就近處(chu)理(li)設施。拓(tuo)展農(nong)作物(wu)秸稈(gan)離田利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)方式，到(dao)(dao)2025年，全市農(nong)作物(wu)秸稈(gan)綜合利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)率達到(dao)(dao)98％左右。加強農(nong)藥包裝(zhuang)廢棄(qi)(qi)物(wu)和農(nong)業(ye)薄膜回收處(chu)理(li)，基本實(shi)現全量回收。強化(hua)糞污還(huan)田利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)過(guo)程(cheng)監管，提檔升級畜禽(qin)規模養殖場糞污處(chu)理(li)設施裝(zhuang)備，到(dao)(dao)2025年，全市畜禽(qin)糞污資源化(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)實(shi)現全覆蓋。

妥善處(chu)理處(chu)置污泥。結合(he)污水廠(chang)(chang)新建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)工程，完成(cheng)浦東、嘉(jia)定、青浦等(deng)區污泥干化(hua)焚(fen)燒設施建(jian)(jian)設，推進燃煤電廠(chang)(chang)和垃圾(ji)焚(fen)燒廠(chang)(chang)污泥摻燒，到2025年，實現全市(shi)污水廠(chang)(chang)污泥零(ling)填(tian)埋。新建(jian)(jian)一批通溝(gou)污泥處(chu)理設施，新增處(chu)理能力共(gong)計約10.5萬噸(dun)/年。開(kai)展疏(shu)浚底(di)泥的(de)全過程、全覆蓋(gai)跟蹤監管，嚴(yan)格規范河道疏(shu)浚底(di)泥消(xiao)納處(chu)置。

（六(liu)）實現固廢(fei)監管協同(tong)高效

推(tui)進固(gu)廢智慧協同監管。拓(tuo)寬(kuan)線索發現(xian)渠(qu)道，提高固(gu)廢環境(jing)污(wu)染(ran)問題的發現(xian)和聯(lian)動處(chu)置能(neng)(neng)力，形成固(gu)廢污(wu)染(ran)“高效(xiao)處(chu)置一件(jian)事(shi)”。依托“一網(wang)統(tong)(tong)管”城運(yun)系統(tong)(tong)，互聯(lian)互通、協同聯(lian)動各部門固(gu)廢管理系統(tong)(tong)，實現(xian)固(gu)廢領域“一屏(ping)觀天下、一網(wang)管全城”。加強(qiang)物聯(lian)網(wang)、云計算、人(ren)工智能(neng)(neng)、大數據等信息(xi)技術和在線監控、衛(wei)星(xing)遙感(gan)、無人(ren)機航攝等科(ke)技手段應(ying)用，提升固(gu)廢污(wu)染(ran)環境(jing)防治精準化、智能(neng)(neng)化水(shui)平。

加強長(chang)三(san)角區域(yu)固廢聯(lian)防聯(lian)治。推動固廢跨區域(yu)轉移合作，完善(shan)長(chang)三(san)角區域(yu)固廢利(li)用處(chu)置設施白名單機制(zhi)。加大長(chang)三(san)角區域(yu)廢舊(jiu)物(wu)(wu)資循環利(li)用協同力度。全面實(shi)施危險廢物(wu)(wu)跨省(sheng)轉移電子(zi)聯(lian)單制(zhi)度，推進(jin)危險廢物(wu)(wu)跨省(sheng)轉移信(xin)息實(shi)時共(gong)享。探索(suo)建(jian)立長(chang)三(san)角工程(cheng)渣土(tu)消納(na)共(gong)享機制(zhi)，有序、規范推進(jin)工程(cheng)渣土(tu)跨區域(yu)消納(na)。

（七）建設利(li)用(yong)處置能力體系(xi)

推動(dong)設施布局(ju)節約集(ji)約。在中心城區加強各(ge)類固廢的集(ji)中中轉體系建(jian)設，推進(jin)全市各(ge)類固廢利用、處(chu)置設施園區化集(ji)聚布局(ju)，實現各(ge)類設施統籌謀劃、共享共用。

推(tui)動多源固(gu)廢協(xie)同(tong)利(li)用處(chu)置。提(ti)升廢塑料、廢玻璃等固(gu)廢利(li)用企(qi)業服務能級，培育固(gu)廢分類回收(shou)與粗(cu)加工平臺型(xing)企(qi)業。以技術可(ke)行、環境污染和風險可(ke)控(kong)為原(yuan)則(ze)，鼓勵各產業主體(ti)協(xie)同(tong)利(li)用處(chu)置固(gu)廢。落(luo)實燃(ran)煤電廠、生活(huo)垃圾焚燒機構協(xie)同(tong)處(chu)置市政污泥、工業固(gu)廢、建筑垃圾殘渣(zha)等。探索鋼鐵、電力等工業爐窯的固(gu)廢協(xie)同(tong)利(li)用處(chu)置。