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重慶(qing)市(shi)人民政府辦公廳(ting)關于印(yin)發重慶(qing)市(shi)廢舊物資(zi)循環利(li)用體系建設實施方(fang)案(an)的通(tong)知

渝府(fu)辦發〔2023〕12號

各(ge)區縣（自(zi)治縣）人民政(zheng)府，市政(zheng)府各(ge)部門，有關單(dan)位：

《重慶(qing)市廢(fei)舊物資循(xun)環利用體(ti)系建設實施方(fang)案》已經(jing)市政府同意，現印發給你們(men)，請認真貫徹執行。

重慶市人民政府辦公(gong)廳

2023年1月20日

（此件公開發布）

重慶市廢舊物資(zi)循環利用體系建設實(shi)施方案

為加快推進我(wo)(wo)市(shi)廢(fei)舊物(wu)資循(xun)環利用體系建(jian)設，促進經(jing)濟社會全面綠色轉型(xing)，根據國家發(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei)等部門《關于加快廢(fei)舊物(wu)資循(xun)環利用體系建(jian)設的指導意(yi)見》（發(fa)改環資〔2022〕109號(hao)）等文件要(yao)求，結合《重慶市(shi)國民經(jing)濟和社會發(fa)展(zhan)第十四個五年(nian)規劃(hua)和二○三五年(nian)遠景目標綱要(yao)》和我(wo)(wo)市(shi)實際情況，制定(ding)本實施方案(an)。

一、總(zong)體要求

堅(jian)持以習(xi)近平(ping)(ping)新時(shi)代中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社(she)會主義(yi)思(si)想為指導，全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)徹黨(dang)的二(er)(er)十(shi)大(da)精神，深入貫(guan)徹習(xi)近平(ping)(ping)生(sheng)(sheng)態文明(ming)思(si)想，堅(jian)持穩中(zhong)(zhong)(zhong)求進(jin)工(gong)作總(zong)基(ji)調，立足新發(fa)展(zhan)階段(duan)，完整、準確、全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)徹新發(fa)展(zhan)理念，積極(ji)服務和融入新發(fa)展(zhan)格局，著力推動高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)，加(jia)快完善廢(fei)舊(jiu)(jiu)物資(zi)回(hui)收(shou)網(wang)絡(luo)，提升再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)分(fen)揀(jian)加(jia)工(gong)利(li)(li)(li)用(yong)水(shui)平(ping)(ping)，促進(jin)二(er)(er)手商(shang)品(pin)規(gui)(gui)范流通，全(quan)(quan)面(mian)提升全(quan)(quan)社(she)會資(zi)源(yuan)利(li)(li)(li)用(yong)效率，助力實現(xian)碳達(da)峰碳中(zhong)(zhong)(zhong)和目(mu)標。到2025年，我市(shi)率先(xian)建成基(ji)本完善的廢(fei)舊(jiu)(jiu)物資(zi)循環利(li)(li)(li)用(yong)體(ti)系(xi)。廢(fei)舊(jiu)(jiu)物資(zi)循環利(li)(li)(li)用(yong)政策體(ti)系(xi)進(jin)一步完善，資(zi)源(yuan)循環利(li)(li)(li)用(yong)水(shui)平(ping)(ping)明(ming)顯提升。廢(fei)舊(jiu)(jiu)物資(zi)回(hui)收(shou)網(wang)絡(luo)體(ti)系(xi)更(geng)加(jia)健(jian)全(quan)(quan)，建成10個(ge)綠色分(fen)揀(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、2個(ge)交易中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)，回(hui)收(shou)企業(ye)數(shu)量(liang)達(da)8500家，可循環快遞回(hui)收(shou)裝(zhuang)置網(wang)點達(da)5000個(ge)。再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)加(jia)工(gong)利(li)(li)(li)用(yong)行(xing)業(ye)集聚化(hua)(hua)、規(gui)(gui)模化(hua)(hua)、規(gui)(gui)范化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)大(da)幅提升，再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)加(jia)工(gong)利(li)(li)(li)用(yong)量(liang)達(da)1600萬(wan)噸。城鄉(xiang)生(sheng)(sheng)活垃圾資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)利(li)(li)(li)用(yong)率達(da)65%，中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)城區生(sheng)(sheng)活垃圾分(fen)類實現(xian)全(quan)(quan)覆蓋。二(er)(er)手商(shang)品(pin)流通秩(zhi)序和交易行(xing)為更(geng)加(jia)規(gui)(gui)范，線下二(er)(er)手商(shang)品(pin)交易市(shi)場數(shu)量(liang)達(da)300個(ge)，二(er)(er)手商(shang)品(pin)經(jing)營企業(ye)數(shu)量(liang)（含(han)個(ge)體(ti)工(gong)商(shang)戶）達(da)1.6萬(wan)個(ge)。再(zai)(zai)制造水(shui)平(ping)(ping)進(jin)一步提升，再(zai)(zai)制造企業(ye)數(shu)量(liang)達(da)1750個(ge)。

二、重點任務

（一）健全廢(fei)舊物資回收網絡體(ti)系(xi)。

1．構建(jian)多(duo)層級(ji)回(hui)收利用體系(xi)。按(an)照便民(min)、高效原則，科學合理(li)規劃建(jian)設廢舊物(wu)資(zi)(zi)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)、分(fen)揀、打包(bao)網點(dian)等設施(shi)，加快健全(quan)垃(la)圾收(shou)(shou)(shou)運系統(tong)，逐步完善由村（社(she)區）可(ke)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)物(wu)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)站點(dian)、鄉(xiang)鎮（街(jie)道）中轉站、區縣分(fen)揀加工(gong)中心、區域回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)加工(gong)利用(yong)(yong)(yong)基地（物(wu)資(zi)(zi)集(ji)散基地）及再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源利用(yong)(yong)(yong)企業組(zu)成的可(ke)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)物(wu)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)利用(yong)(yong)(yong)體(ti)系，推(tui)動再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)利用(yong)(yong)(yong)，提高資(zi)(zi)源回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)利用(yong)(yong)(yong)率。〔市發展(zhan)改(gai)革委、市經(jing)濟信息委、市規劃自然(ran)資(zi)(zi)源局(ju)、市生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)局(ju)、市住房城鄉(xiang)建(jian)委、市城市管理(li)局(ju)、市商務委、市供銷(xiao)合作社(she)，各區縣（自治(zhi)縣）和兩江新區、西部科學城重慶高新區、萬盛經(jing)開區（以下(xia)統(tong)稱區縣）按(an)職責分(fen)工(gong)負(fu)責；以下(xia)均需(xu)區縣落實，不再列出〕

2．著力提升源(yuan)頭分類和處理(li)能力。深入(ru)推(tui)進(jin)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類網(wang)(wang)點(dian)與廢舊物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)網(wang)(wang)點(dian)“兩網(wang)(wang)融合”，推(tui)動(dong)(dong)建設具有生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類和(he)(he)再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)回(hui)(hui)收(shou)(shou)功能的(de)交投點(dian)，嚴格落實生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類，減少再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)進(jin)入(ru)垃(la)(la)圾(ji)(ji)清運(yun)體系。擴大智(zhi)能回(hui)(hui)收(shou)(shou)設施(shi)覆蓋范圍(wei)，支(zhi)持回(hui)(hui)收(shou)(shou)企(qi)業在社區(qu)、商圈、公共機(ji)構等場所投放智(zhi)能回(hui)(hui)收(shou)(shou)設施(shi)。探索自動(dong)(dong)回(hui)(hui)收(shou)(shou)設施(shi)布點(dian)與專業物(wu)(wu)流相結合等方式(shi)，鼓勵龍頭企(qi)業創新(xin)試(shi)點(dian)適應垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類需求的(de)再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)回(hui)(hui)收(shou)(shou)新(xin)模式(shi)，打(da)造集信息、交易(yi)、結算為一體的(de)“互聯網(wang)(wang)+回(hui)(hui)收(shou)(shou)”智(zhi)能化(hua)平臺。推(tui)動(dong)(dong)垃(la)(la)圾(ji)(ji)轉(zhuan)運(yun)站(zhan)增(zeng)加再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)回(hui)(hui)收(shou)(shou)分揀功能。探索再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)循(xun)(xun)(xun)環(huan)利用基地(di)與垃(la)(la)圾(ji)(ji)處理循(xun)(xun)(xun)環(huan)經濟園區(qu)設施(shi)共享、生(sheng)態共生(sheng)。積(ji)極推(tui)進(jin)成渝地(di)區(qu)公共機(ji)構生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類和(he)(he)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)循(xun)(xun)(xun)環(huan)利用示(shi)范工(gong)作。（市(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)經濟信息委、市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管理局、市(shi)(shi)商務委、市(shi)(shi)機(ji)關事務局、市(shi)(shi)供銷合作社按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

3．因(yin)地制(zhi)宜(yi)布(bu)局廢舊物資回收(shou)站點。合理布局廢舊家具等大(da)(da)件垃圾(ji)(ji)規(gui)范(fan)回(hui)(hui)收體(ti)系。逐步(bu)完善大(da)(da)件垃圾(ji)(ji)拆(chai)分(fen)處理設施，加強全過程監管(guan)，有效(xiao)掌握大(da)(da)件垃圾(ji)(ji)流量和去向。以(yi)中心城(cheng)區為試點，推動(dong)鄉(xiang)鎮(zhen)（街道）中轉站增(zeng)加大(da)(da)件垃圾(ji)(ji)破(po)碎功能(neng)，逐步(bu)推進(jin)各(ge)區縣增(zeng)加大(da)(da)件垃圾(ji)(ji)預約上門(men)回(hui)(hui)收服(fu)(fu)務。支持(chi)回(hui)(hui)收企業采用自(zi)建(jian)、承租、承包等方式運(yun)營廢舊物資(zi)回(hui)(hui)收站點，提升(sheng)全品(pin)類回(hui)(hui)收功能(neng)，形成扎根社區、服(fu)(fu)務居民的基礎網絡。（市(shi)(shi)商務委、市(shi)(shi)規(gui)劃自(zi)然(ran)資(zi)源局、市(shi)(shi)住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)委、市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理局、市(shi)(shi)供銷(xiao)合作社按(an)職責分(fen)工負(fu)責）

4．提升分揀中心規范化(hua)綠色(se)化(hua)水平。全面提升廢舊物資(zi)回收設施、技(ji)術、模(mo)式綠(lv)(lv)色化發展水平(ping)，推廣(guang)綠(lv)(lv)色低碳運(yun)(yun)輸工具在廢舊物資(zi)轉運(yun)(yun)領域的(de)應用(yong)(yong)(yong)。推進建(jian)設規模(mo)適當的(de)再生(sheng)(sheng)資(zi)源綠(lv)(lv)色分(fen)揀(jian)中心(xin)。鼓勵符合條件的(de)區(qu)縣建(jian)設一批(pi)技(ji)術領先、設備先進、符合環保(bao)要(yao)求(qiu)的(de)“城市(shi)礦產”綜(zong)合性分(fen)揀(jian)中心(xin)。支持建(jian)設專業化報(bao)廢汽車回收拆(chai)解(jie)利(li)用(yong)(yong)(yong)中心(xin)和(he)廢鋼鐵加工利(li)用(yong)(yong)(yong)基(ji)地(di)，提高報(bao)廢汽車回收拆(chai)解(jie)和(he)廢鋼鐵分(fen)揀(jian)加工能力(li)。（市(shi)經濟信息委(wei)、市(shi)規劃(hua)自然資(zi)源局(ju)、市(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)局(ju)、市(shi)住(zhu)房城鄉建(jian)委(wei)、市(shi)交通(tong)局(ju)、市(shi)商務委(wei)、市(shi)供銷合作社按職(zhi)責分(fen)工負責）

5．加快推進(jin)回收(shou)專業化發展。引導回(hui)收(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)提升廢舊物(wu)資回(hui)收(shou)環(huan)節的預處理(li)(li)能(neng)力。鼓勵(li)回(hui)收(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與物(wu)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、環(huan)衛單位(wei)、利(li)用企(qi)(qi)業(ye)(ye)等單位(wei)建立長效合作(zuo)機制(zhi)，形成規范有序的回(hui)收(shou)利(li)用產(chan)業(ye)(ye)鏈條。鼓勵(li)鋼鐵、有色(se)金屬、造(zao)紙、紡織(zhi)、玻璃等生產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展回(hui)收(shou)、加工、利(li)用一體化模式，構建專(zhuan)業(ye)(ye)回(hui)收(shou)網(wang)絡。推動汽車(che)、工程機械、電(dian)子產(chan)品等生產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)利(li)用售后服務體系建立再制(zhi)造(zao)逆向回(hui)收(shou)網(wang)絡和機制(zhi)。（市(shi)發展改革(ge)委、市(shi)經濟信息委、市(shi)規劃自然資源局(ju)(ju)、市(shi)生態環(huan)境局(ju)(ju)、市(shi)住房(fang)城(cheng)鄉建委、市(shi)城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)(li)局(ju)(ju)、市(shi)商(shang)務委、市(shi)供銷(xiao)合作(zuo)社、市(shi)郵政管(guan)理(li)(li)局(ju)(ju)按職責(ze)分工負責(ze)）

6．強(qiang)化(hua)廢舊物資回收行業(ye)智慧化(hua)建設。完(wan)善“互聯網+廢(fei)舊物(wu)(wu)資(zi)”產業(ye)(ye)(ye)鏈條，加(jia)快互聯網與廢(fei)舊物(wu)(wu)資(zi)回收(shou)行業(ye)(ye)(ye)深度融合(he)(he)。圍(wei)繞廢(fei)舊的家用(yong)電器、電子產品、汽(qi)車、快遞包裝等物(wu)(wu)資(zi)，推行“互聯網+回收(shou)”模式(shi)，構建線上(shang)(shang)線下(xia)融合(he)(he)的逆向物(wu)(wu)流服務平臺。運(yun)用(yong)移(yi)動互聯網媒介實現(xian)網上(shang)(shang)預約、上(shang)(shang)門回收(shou)，推動線上(shang)(shang)線下(xia)協同發展。支持回收(shou)企業(ye)(ye)(ye)運(yun)用(yong)現(xian)代信(xin)息技術，構建全(quan)鏈條業(ye)(ye)(ye)務信(xin)息平臺和回收(shou)追溯系統(tong)，形成廢(fei)舊物(wu)(wu)資(zi)循環利(li)用(yong)全(quan)鏈條體系。（市(shi)(shi)發展改革委(wei)、市(shi)(shi)經(jing)濟信(xin)息委(wei)、市(shi)(shi)生(sheng)態環境局、市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)管理(li)局、市(shi)(shi)商務委(wei)、市(shi)(shi)機關(guan)事務局、市(shi)(shi)郵政管理(li)局按職責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze)）

（二）提(ti)升再生(sheng)資源(yuan)分(fen)揀加工利(li)用水平。

7．提(ti)升再生資源加(jia)工利用產(chan)業集(ji)聚水平。依托我市(shi)(shi)(shi)(shi)靜脈(mo)產業園(yuan)、循環(huan)(huan)經濟(ji)示范基(ji)(ji)地(di)(di)和大宗固(gu)廢(fei)(fei)綜合(he)(he)利用(yong)(yong)(yong)基(ji)(ji)地(di)(di)，統籌規(gui)劃布(bu)局(ju)(ju)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)加(jia)(jia)工(gong)(gong)利用(yong)(yong)(yong)基(ji)(ji)地(di)(di)和區(qu)(qu)域交易中心，推進環(huan)(huan)境、能(neng)源(yuan)等基(ji)(ji)礎(chu)設施共建(jian)共享(xiang)，促(cu)進資(zi)源(yuan)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)利用(yong)(yong)(yong)企(qi)業集(ji)聚化(hua)(hua)、園(yuan)區(qu)(qu)化(hua)(hua)、區(qu)(qu)域協(xie)同化(hua)(hua)布(bu)局(ju)(ju)。鼓勵(li)發展(zhan)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)精(jing)深加(jia)(jia)工(gong)(gong)產業，強化(hua)(hua)廢(fei)(fei)鋁回(hui)收(shou)(shou)加(jia)(jia)工(gong)(gong)產業集(ji)聚發展(zhan)，重點打造國家高端(duan)鋁加(jia)(jia)工(gong)(gong)基(ji)(ji)地(di)(di)。構建(jian)新能(neng)源(yuan)汽(qi)車廢(fei)(fei)舊動(dong)力電池、包裝廢(fei)(fei)棄(qi)物(wu)等新品類的區(qu)(qu)域回(hui)收(shou)(shou)利用(yong)(yong)(yong)體系。深入推進成渝地(di)(di)區(qu)(qu)雙城經濟(ji)圈“無廢(fei)(fei)城市(shi)(shi)(shi)(shi)”共建(jian)，協(xie)同四川省(sheng)建(jian)立(li)區(qu)(qu)域固(gu)體廢(fei)(fei)棄(qi)物(wu)利用(yong)(yong)(yong)處置合(he)(he)作機(ji)制，積極推動(dong)成渝地(di)(di)區(qu)(qu)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)加(jia)(jia)工(gong)(gong)利用(yong)(yong)(yong)產業基(ji)(ji)地(di)(di)建(jian)設。（市(shi)(shi)(shi)(shi)發展(zhan)改革(ge)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)經濟(ji)信息委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)劃自(zi)然資(zi)源(yuan)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)住房城鄉(xiang)建(jian)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)商務(wu)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)供銷合(he)(he)作社按(an)職(zhi)責(ze)(ze)分工(gong)(gong)負責(ze)(ze)）

8．推動再生資(zi)源加工利(li)用技術研發。加(jia)大再生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)先進(jin)加(jia)工利用(yong)(yong)(yong)技(ji)術(shu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)推(tui)(tui)廣應(ying)用(yong)(yong)(yong)力(li)度，推(tui)(tui)動現有再生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)加(jia)工利用(yong)(yong)(yong)項(xiang)目提(ti)(ti)質改(gai)造，開展(zhan)技(ji)術(shu)升級和(he)設備(bei)更新，提(ti)(ti)高機械(xie)化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)和(he)智能化(hua)(hua)水平(ping)。支持各類科(ke)研(yan)院所(suo)、高校(xiao)、企業等技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)平(ping)臺加(jia)強技(ji)術(shu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)研(yan)發(fa)，積極開發(fa)、引進(jin)和(he)推(tui)(tui)廣應(ying)用(yong)(yong)(yong)各類新技(ji)術(shu)、新工藝、新產(chan)(chan)品，推(tui)(tui)動各領域固體(ti)(ti)廢棄物減(jian)量化(hua)(hua)、資(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利用(yong)(yong)(yong)水平(ping)提(ti)(ti)升，推(tui)(tui)動政產(chan)(chan)學研(yan)用(yong)(yong)(yong)一體(ti)(ti)化(hua)(hua)科(ke)技(ji)成果轉化(hua)(hua)。鼓勵企業在(zai)精(jing)細拆解、復合材(cai)料高效解離、有價金(jin)屬清潔提(ti)(ti)取、再制造等領域，加(jia)大關鍵技(ji)術(shu)和(he)大型(xing)成套(tao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)研(yan)發(fa)投入力(li)度。（市(shi)發(fa)展(zhan)改(gai)革委、市(shi)科(ke)技(ji)局(ju)、市(shi)經(jing)濟信息委按職(zhi)責(ze)分工負責(ze)）

（三）推動(dong)二手商(shang)品交易和再制造產業(ye)發展。

9．拓(tuo)展二手(shou)商品交易市場。完善重慶廢(fei)金屬交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，著(zhu)力開展(zhan)廢(fei)鋁、廢(fei)鋼鐵、廢(fei)鉛、廢(fei)舊電子(zi)產品(pin)(pin)(pin)綜合利用。鼓(gu)勵(li)(li)“互(hu)聯(lian)網+二(er)(er)(er)手(shou)(shou)”模式發(fa)(fa)展(zhan)，促進(jin)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)網絡交(jiao)(jiao)易(yi)平臺規(gui)(gui)范(fan)發(fa)(fa)展(zhan)，加強(qiang)交(jiao)(jiao)易(yi)行為(wei)監管(guan)，提高二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)交(jiao)(jiao)易(yi)效率(lv)。推動線下(xia)(xia)實體二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)規(gui)(gui)范(fan)建設(she)和(he)(he)運營(ying)，加強(qiang)對(dui)所用場(chang)(chang)(chang)地和(he)(he)交(jiao)(jiao)易(yi)過程進(jin)行監督和(he)(he)管(guan)理(li)。鼓(gu)勵(li)(li)建設(she)集(ji)中規(gui)(gui)范(fan)的(de)“跳蚤市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)”，打造二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)交(jiao)(jiao)易(yi)專區。積(ji)極(ji)培(pei)育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)一批功能(neng)齊(qi)全(quan)、管(guan)理(li)規(gui)(gui)范(fan)的(de)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)車交(jiao)(jiao)易(yi)平臺，加強(qiang)對(dui)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)車電子(zi)商(shang)(shang)務(wu)的(de)指導和(he)(he)管(guan)理(li)，引導和(he)(he)規(gui)(gui)范(fan)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)車交(jiao)(jiao)易(yi)企業線上(shang)線下(xia)(xia)融(rong)合發(fa)(fa)展(zhan)。鼓(gu)勵(li)(li)各(ge)級各(ge)類學校設(she)置舊書分享角、分享日(ri)，推動廣大師(shi)生舊書交(jiao)(jiao)換(huan)(huan)使用。允許有(you)條(tiao)件的(de)區縣在(zai)社區周邊空閑土地或(huo)劃定(ding)的(de)特定(ding)空間有(you)序發(fa)(fa)展(zhan)舊貨市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，鼓(gu)勵(li)(li)社區定(ding)期組(zu)織二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)交(jiao)(jiao)易(yi)或(huo)交(jiao)(jiao)換(huan)(huan)活動，促進(jin)居民家庭閑置物品(pin)(pin)(pin)交(jiao)(jiao)易(yi)和(he)(he)流(liu)通。（市(shi)(shi)商(shang)(shang)務(wu)委(wei)、市(shi)(shi)規(gui)(gui)劃自然資源(yuan)局、市(shi)(shi)住房城鄉建委(wei)按職(zhi)責分工負責）

10．健(jian)全二(er)手商品交易管理機制。健(jian)全二(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)品交(jiao)易規(gui)則，完善二(er)手(shou)(shou)車、二(er)手(shou)(shou)家電(dian)、二(er)手(shou)(shou)手(shou)(shou)機(ji)等二(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)品的鑒定(ding)、評估(gu)、分級標準，規(gui)范(fan)二(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)品流通(tong)市(shi)場(chang)和(he)交(jiao)易行為。積極(ji)推(tui)動(dong)(dong)建(jian)立二(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)品銷(xiao)售(shou)(shou)過程中(zhong)的“售(shou)(shou)后(hou)服(fu)務(wu)”體(ti)系(xi)(xi)，推(tui)動(dong)(dong)二(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)品誠信(xin)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設，規(gui)范(fan)和(he)加強交(jiao)易平臺、銷(xiao)售(shou)(shou)者、消費者、從(cong)業(ye)人員的信(xin)用(yong)信(xin)息共享。完善二(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)品評估(gu)鑒定(ding)行業(ye)人才(cai)培養(yang)和(he)管理機(ji)制，培育第三方(fang)鑒定(ding)評估(gu)機(ji)構。及時協調(diao)解決二(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)品轉售(shou)(shou)、翻(fan)新等服(fu)務(wu)涉及的知識(shi)產權(quan)問(wen)題。（市(shi)發(fa)展改(gai)革(ge)委、市(shi)公安局、市(shi)商(shang)(shang)務(wu)委、市(shi)市(shi)場(chang)監管局、市(shi)知識(shi)產權(quan)局按職(zhi)責分工負(fu)責）