99久久精品费精品国产

（二）發(fa)(fa)揮穩外貿(mao)(mao)政(zheng)策(ce)綜合效(xiao)應。精簡對外貿(mao)(mao)易(yi)經營者(zhe)相(xiang)關(guan)手續辦理(li)流(liu)程，按照國(guo)家要求取(qu)消對外貿(mao)(mao)易(yi)經營者(zhe)備案登(deng)記。統籌用好國(guo)家外經貿(mao)(mao)發(fa)(fa)展和我市(shi)商務高質量發(fa)(fa)展等(deng)專(zhuan)項資金，優化(hua)資金支持范圍，加大支持力(li)度。加快培(pei)育高能級貿(mao)(mao)易(yi)主體，新認定一批(pi)貿(mao)(mao)易(yi)型總部和國(guo)際分撥示(shi)范企業。深化(hua)國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)“單一窗口”建設，擴大政(zheng)策(ce)性出口信用保(bao)(bao)(bao)險(xian)覆(fu)蓋面，提升外匯套保(bao)(bao)(bao)、跨(kua)境人(ren)民幣和外匯收支便(bian)利化(hua)等(deng)外貿(mao)(mao)金融服(fu)務支持，確保(bao)(bao)(bao)辦理(li)正常(chang)出口退稅的平均時(shi)間在5個工作日內(nei)。（責任單位：市(shi)商務委、市(shi)財政(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)稅務局(ju)(ju)、人(ren)民銀行上海總部、國(guo)家外匯管理(li)局(ju)(ju)上海市(shi)分局(ju)(ju)、上海銀保(bao)(bao)(bao)監局(ju)(ju)）

（三(san)）加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)新型國(guo)際(ji)貿(mao)易。大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)跨(kua)境電(dian)商、離岸貿(mao)易、數字貿(mao)易、保(bao)(bao)稅(shui)維(wei)修(xiu)等新型國(guo)際(ji)貿(mao)易，爭(zheng)創首批“絲路電(dian)商”合(he)作先行區和(he)國(guo)家(jia)(jia)服務(wu)(wu)貿(mao)易創新發(fa)展(zhan)(zhan)示(shi)范(fan)區，支持臨港(gang)新片區、虹橋國(guo)際(ji)中央商務(wu)(wu)區等數字貿(mao)易國(guo)際(ji)樞紐港(gang)重要承載(zai)區建設，擴大保(bao)(bao)稅(shui)燃(ran)料油加(jia)注業(ye)務(wu)(wu)規模。（責任單(dan)位(wei)：市商務(wu)(wu)委(wei)、上海海關、人民銀行上海總部(bu)、國(guo)家(jia)(jia)外匯管(guan)理局上海市分局、上海銀保(bao)(bao)監局、臨港(gang)新片區管(guan)委(wei)會、虹橋國(guo)際(ji)中央商務(wu)(wu)區管(guan)委(wei)會）

六、外資穩(wen)存量(liang)擴(kuo)增(zeng)量(liang)提(ti)質量(liang)行動

（一）更大(da)力(li)度吸引和利用(yong)外(wai)資(zi)(zi)。積極對接CPTPP、DEPA等(deng)高標(biao)準經(jing)貿規(gui)(gui)則(ze)，深(shen)入(ru)推進規(gui)(gui)則(ze)、規(gui)(gui)制、管理、標(biao)準等(deng)制度型(xing)(xing)開(kai)放(fang)，發(fa)揮開(kai)放(fang)型(xing)(xing)經(jing)濟(ji)優勢(shi)吸引更多外(wai)資(zi)(zi)。落(luo)實國家新版鼓(gu)勵外(wai)商(shang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)產(chan)業(ye)目錄，深(shen)入(ru)推進服(fu)務業(ye)擴大(da)開(kai)放(fang)綜(zong)合試點，研究(jiu)鼓(gu)勵外(wai)資(zi)(zi)企業(ye)利潤再投(tou)(tou)資(zi)(zi)等(deng)政策(ce)，引導外(wai)資(zi)(zi)更多投(tou)(tou)向先進制造業(ye)、現代服(fu)務業(ye)、高新技術產(chan)業(ye)、節能環保產(chan)業(ye)等(deng)。開(kai)展國際貿易(yi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)洽(qia)談活動，為外(wai)資(zi)(zi)企業(ye)人員(yuan)出入(ru)境提(ti)供最大(da)程度便利。深(shen)化與外(wai)國商(shang)協會(hui)的交流，幫助外(wai)資(zi)(zi)企業(ye)解決實際困難和問(wen)題。（責任單位：市(shi)(shi)商(shang)務委(wei)(wei)、市(shi)(shi)發(fa)展改革(ge)委(wei)(wei)、市(shi)(shi)經(jing)濟(ji)信息化委(wei)(wei)、市(shi)(shi)政府(fu)外(wai)辦(ban)、市(shi)(shi)規(gui)(gui)劃資(zi)(zi)源局、市(shi)(shi)貿促會(hui)、上(shang)海(hai)(hai)海(hai)(hai)關(guan)、上(shang)海(hai)(hai)出入(ru)境邊檢總站(zhan)、各區政府(fu)）

（二）持續提升總部(bu)(bu)型(xing)經濟能級。舉(ju)辦重(zhong)大(da)外資(zi)(zi)項目簽約、跨(kua)國公(gong)司地區(qu)(qu)總部(bu)(bu)和外資(zi)(zi)研發中(zhong)(zhong)心頒(ban)證等標(biao)志(zhi)性(xing)活動(dong)。深化(hua)落實新(xin)修訂的跨(kua)國公(gong)司地區(qu)(qu)總部(bu)(bu)支持政(zheng)策，強化(hua)對總部(bu)(bu)企業(ye)在資(zi)(zi)助和獎(jiang)勵、資(zi)(zi)金運(yun)作(zuo)與管理、貿易便利(li)、科技創新(xin)、人才引進(jin)、出入(ru)境便利(li)等方面的服務(wu)舉(ju)措，培育一批事業(ye)部(bu)(bu)總部(bu)(bu)企業(ye)，發揮外資(zi)(zi)研發中(zhong)(zhong)心對促進(jin)本土(tu)研發、提升產業(ye)鏈水(shui)平(ping)的帶動(dong)效應。（責任單位：市商務(wu)委(wei)、市財政(zheng)局、臨港新(xin)片區(qu)(qu)管委(wei)會、虹橋國際中(zhong)(zhong)央商務(wu)區(qu)(qu)管委(wei)會、各(ge)區(qu)(qu)政(zheng)府）

（三(san)）加強重(zhong)(zhong)大(da)外(wai)(wai)資項目服務(wu)保障(zhang)。完善重(zhong)(zhong)大(da)外(wai)(wai)資項目工(gong)作專班機(ji)制，加強全流程跟(gen)蹤服務(wu)和全方(fang)位要素(su)保障(zhang)，推(tui)動(dong)一(yi)批標(biao)志(zhi)性外(wai)(wai)資項目落(luo)地，支持重(zhong)(zhong)大(da)外(wai)(wai)資項目加快建設和投產，做好外(wai)(wai)資項目儲備工(gong)作。（責任單位：市(shi)發(fa)展改革委(wei)、市(shi)商務(wu)委(wei)、市(shi)經(jing)濟信息(xi)化委(wei)、市(shi)規(gui)劃資源局(ju)、市(shi)生態環(huan)境局(ju)、各區政府）

七(qi)、產業創新提升行動(dong)

（一）加快培育壯大(da)(da)新(xin)(xin)興產業(ye)集群(qun)。加快發展集成(cheng)電(dian)路、生物醫(yi)藥、人工智(zhi)能(neng)(neng)三(san)大(da)(da)產業(ye)，制訂(ding)新(xin)(xin)一輪三(san)大(da)(da)產業(ye)上海方案(an)。實施數字經濟、綠(lv)色低碳(tan)、元宇宙(zhou)、智(zhi)能(neng)(neng)終端等新(xin)(xin)賽道和未(wei)來(lai)(lai)健康、未(wei)來(lai)(lai)智(zhi)能(neng)(neng)、未(wei)來(lai)(lai)能(neng)(neng)源、未(wei)來(lai)(lai)空間、未(wei)來(lai)(lai)材料等五大(da)(da)未(wei)來(lai)(lai)產業(ye)集群(qun)行動方案(an)，支(zhi)持智(zhi)能(neng)(neng)網(wang)聯汽車創(chuang)新(xin)(xin)發展和示范(fan)應用。繼(ji)續實施新(xin)(xin)基建(jian)項目優惠利率信(xin)貸貼息政策，推進(jin)新(xin)(xin)一批(pi)新(xin)(xin)基建(jian)重大(da)(da)示范(fan)工程。支(zhi)持重點企業(ye)聯合攻(gong)關，加強底層(ceng)技術和硬科技研發，支(zhi)持“鏈主”企業(ye)組織(zhi)開展技術協同創(chuang)新(xin)(xin)。（責任單位：市發展改革委(wei)、市經濟信(xin)息化(hua)委(wei)、市科委(wei)、市財政局）

（二）支(zhi)持(chi)(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加快(kuai)成(cheng)長。優化(hua)(hua)(hua)從(cong)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)團(tuan)隊、初創(chuang)(chuang)(chuang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)到高新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)小(xiao)(xiao)巨人企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)領軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、科(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)板(ban)上市(shi)(shi)公司的全鏈條培(pei)(pei)育機(ji)制，2023年(nian)有(you)效(xiao)期(qi)內高新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)凈增超過1000家(jia)(jia)，培(pei)(pei)育創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)1萬(wan)家(jia)(jia)、市(shi)(shi)級(ji)(ji)“專精(jing)特新(xin)(xin)(xin)(xin)”中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)2000家(jia)(jia)、國家(jia)(jia)級(ji)(ji)專精(jing)特新(xin)(xin)(xin)(xin)“小(xiao)(xiao)巨人”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)200家(jia)(jia)。由各區對新(xin)(xin)(xin)(xin)認(ren)(ren)定(ding)市(shi)(shi)級(ji)(ji)“專精(jing)特新(xin)(xin)(xin)(xin)”中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)給予(yu)不低于10萬(wan)元(yuan)(yuan)獎勵，對新(xin)(xin)(xin)(xin)認(ren)(ren)定(ding)國家(jia)(jia)級(ji)(ji)專精(jing)特新(xin)(xin)(xin)(xin)“小(xiao)(xiao)巨人”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)給予(yu)不低于30萬(wan)元(yuan)(yuan)獎勵。對首次成(cheng)為“四(si)上”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的有(you)效(xiao)期(qi)內高新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，市(shi)(shi)、區聯(lian)動給予(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)上一(yi)年(nian)度研(yan)發投(tou)(tou)入(ru)5%、最高50萬(wan)元(yuan)(yuan)的一(yi)次性獎勵。提升科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)器服務(wu)能級(ji)(ji)，支(zhi)持(chi)(chi)大(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)合孵(fu)化(hua)(hua)(hua)基(ji)地、大(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)放創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)等(deng)建設，推廣(guang)“聯(lian)合孵(fu)化(hua)(hua)(hua)”、大(da)學科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)園(yuan)等(deng)模式(shi)。制訂創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總部(bu)認(ren)(ren)定(ding)和獎勵管理辦法(fa)，在三(san)大(da)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和數(shu)字經濟等(deng)重點領域加快(kuai)培(pei)(pei)育一(yi)批創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總部(bu)。著(zhu)力優化(hua)(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)生態，大(da)力吸(xi)引(yin)高精(jing)尖(jian)缺的科(ke)(ke)(ke)學家(jia)(jia)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)和創(chuang)(chuang)(chuang)投(tou)(tou)家(jia)(jia)，加快(kuai)建設科(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)金(jin)融(rong)改革試驗區，探索設立科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉化(hua)(hua)(hua)引(yin)導基(ji)金(jin)，引(yin)導各類(lei)創(chuang)(chuang)(chuang)投(tou)(tou)基(ji)金(jin)投(tou)(tou)早投(tou)(tou)小(xiao)(xiao)投(tou)(tou)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)，形成(cheng)科(ke)(ke)(ke)學家(jia)(jia)敢干、資本敢投(tou)(tou)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)敢闖、政(zheng)府(fu)敢支(zhi)持(chi)(chi)的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)環境(jing)。（責(ze)任單位：市(shi)(shi)科(ke)(ke)(ke)委(wei)(wei)、市(shi)(shi)委(wei)(wei)組織部(bu)、市(shi)(shi)發展改革委(wei)(wei)、市(shi)(shi)經濟信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)委(wei)(wei)、市(shi)(shi)地方金(jin)融(rong)監(jian)管局、市(shi)(shi)財政(zheng)局、各區政(zheng)府(fu)）

（三(san)）促進重(zhong)點產業(ye)(ye)提質增(zeng)效。著力(li)打(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)高端(duan)(duan)制造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)增(zeng)長極，實(shi)施整車和(he)(he)芯片企業(ye)(ye)聯動(dong)計劃，推(tui)動(dong)高端(duan)(duan)裝(zhuang)備、先進材(cai)料(liao)、航(hang)(hang)(hang)空航(hang)(hang)(hang)天等行業(ye)(ye)擴產增(zeng)能(neng)，推(tui)進電子信息(xi)制造(zao)(zao)(zao)(zao)企業(ye)(ye)產線智能(neng)化改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)，實(shi)施產業(ye)(ye)基礎再造(zao)(zao)(zao)(zao)工(gong)程和(he)(he)重(zhong)大(da)技(ji)(ji)術裝(zhuang)備攻關工(gong)程，提升產業(ye)(ye)鏈供應鏈韌性(xing)和(he)(he)安全(quan)水平。制訂實(shi)施新一(yi)輪技(ji)(ji)術改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)三(san)年行動(dong)方案，對符合條件的重(zhong)點產業(ye)(ye)領域(yu)(yu)重(zhong)大(da)技(ji)(ji)術改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)項(xiang)目支持上限提高至1億元。著力(li)提升專業(ye)(ye)服(fu)務業(ye)(ye)能(neng)級，積極發展(zhan)(zhan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)金(jin)融(rong)、綠(lv)色金(jin)融(rong)、財富管(guan)理(li)等金(jin)融(rong)業(ye)(ye)態，大(da)力(li)發展(zhan)(zhan)研發經濟、基礎研究、成果應用、工(gong)程技(ji)(ji)術等科(ke)(ke)技(ji)(ji)服(fu)務業(ye)(ye)，加快發展(zhan)(zhan)航(hang)(hang)(hang)運(yun)保(bao)險、融(rong)資(zi)租賃(lin)、海事仲(zhong)裁等航(hang)(hang)(hang)運(yun)服(fu)務業(ye)(ye)，依托(tuo)城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)數字化轉型做大(da)做強數字經濟。用好服(fu)務業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)引導資(zi)金(jin)，加大(da)對重(zhong)點領域(yu)(yu)服(fu)務業(ye)(ye)項(xiang)目支持力(li)度。（責任單(dan)位：市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)經濟信息(xi)化委、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發展(zhan)(zhan)改(gai)(gai)革委、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)商務委、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)科(ke)(ke)委、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交通委、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地方金(jin)融(rong)監管(guan)局、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)司法局、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)財政局、上海銀(yin)保(bao)監局、各區政府）

八、營(ying)造國際一流營(ying)商(shang)環境(jing)行動

（一(yi)）實施(shi)持續優(you)化(hua)營(ying)商環境(jing)行(xing)(xing)動方案。深化(hua)國家營(ying)商環境(jing)創新(xin)試點，對(dui)標世界銀行(xing)(xing)營(ying)商環境(jing)新(xin)評估體(ti)系(xi)，聚(ju)焦政務服務、企(qi)業(ye)服務、市(shi)(shi)(shi)場競(jing)爭、監管執(zhi)法等(deng)(deng)領域，推(tui)出一(yi)批含金量高、市(shi)(shi)(shi)場主(zhu)體(ti)獲得感強的改(gai)革舉措。優(you)化(hua)企(qi)業(ye)全(quan)生(sheng)命(ming)周期服務，積極推(tui)廣企(qi)業(ye)設立、變更、注銷登記(ji)(ji)全(quan)程網辦，推(tui)進(jin)(jin)“一(yi)業(ye)一(yi)證”“一(yi)照多址(zhi)”“浦東新(xin)區市(shi)(shi)(shi)場主(zhu)體(ti)登記(ji)(ji)確認制”等(deng)(deng)改(gai)革，拓展(zhan)證明事項(xiang)告(gao)知承(cheng)諾制適用范圍，完善輕微違法行(xing)(xing)為(wei)不予行(xing)(xing)政處罰清(qing)單(dan)制度體(ti)系(xi)。實施(shi)信用分級(ji)分類監管，健全(quan)信用修復機制，推(tui)行(xing)(xing)市(shi)(shi)(shi)場主(zhu)體(ti)專用信用報告(gao)替代有無違法記(ji)(ji)錄證明。大力(li)推(tui)進(jin)(jin)全(quan)面(mian)數字化(hua)的電子發(fa)票試點工作，推(tui)進(jin)(jin)大企(qi)業(ye)“樂(le)企(qi)”直連試點擴圍。（責任(ren)單(dan)位：市(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)改(gai)革委、市(shi)(shi)(shi)政府辦公廳(ting)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監管局(ju)、市(shi)(shi)(shi)司法局(ju)、市(shi)(shi)(shi)稅務局(ju)、各區政府）

（二(er)）支持(chi)(chi)(chi)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和平(ping)臺企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)。始終堅持(chi)(chi)(chi)兩個“毫不(bu)動搖(yao)”，優化(hua)(hua)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)環境，落實促進(jin)(jin)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經濟(ji)(ji)和民(min)(min)(min)間(jian)投(tou)資(zi)(zi)發展(zhan)(zhan)政(zheng)策舉措，支持(chi)(chi)(chi)各類市(shi)(shi)場(chang)主體(ti)平(ping)等享(xiang)受(shou)扶(fu)持(chi)(chi)(chi)政(zheng)策、公(gong)平(ping)參與(yu)市(shi)(shi)場(chang)競(jing)爭，支持(chi)(chi)(chi)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)參與(yu)政(zheng)府采(cai)購(gou)，加快建設南虹(hong)橋、張江、市(shi)(shi)北高新(xin)(xin)等民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)總部集聚區。有效(xiao)提振民(min)(min)(min)間(jian)投(tou)資(zi)(zi)信心，拓展(zhan)(zhan)投(tou)資(zi)(zi)空間(jian)，引導民(min)(min)(min)間(jian)資(zi)(zi)本更多投(tou)向(xiang)先進(jin)(jin)制造業(ye)(ye)(ye)、基(ji)礎設施、公(gong)用事業(ye)(ye)(ye)、綠色低碳等領域。支持(chi)(chi)(chi)平(ping)臺經濟(ji)(ji)規范健(jian)康發展(zhan)(zhan)，引導平(ping)臺企(qi)業(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)一步(bu)提升科(ke)技創新(xin)(xin)能力，開展(zhan)(zhan)包容(rong)性的業(ye)(ye)(ye)態模式創新(xin)(xin)，在引領發展(zhan)(zhan)、創造就業(ye)(ye)(ye)、國際競(jing)爭中大顯身手。（責任(ren)單位：市(shi)(shi)發展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委、市(shi)(shi)經濟(ji)(ji)信息化(hua)(hua)委、市(shi)(shi)商務委、市(shi)(shi)財(cai)政(zheng)局(ju)、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管(guan)局(ju)、市(shi)(shi)工商聯、各區政(zheng)府）

（三）促(cu)進(jin)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)調結構(gou)強能力(li)。全面(mian)落(luo)實(shi)國(guo)家助(zhu)(zhu)力(li)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)穩增長調結構(gou)強能力(li)若干措施，努力(li)幫助(zhu)(zhu)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)穩定發(fa)(fa)展(zhan)預期(qi)、增強發(fa)(fa)展(zhan)信(xin)心(xin)。將政府采購(gou)工(gong)程面(mian)向(xiang)(xiang)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的預留份額階(jie)段性提(ti)高至(zhi)40%以(yi)上政策延續到2023年(nian)底，鼓勵大(da)(da)型企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和平臺機(ji)(ji)構(gou)發(fa)(fa)布面(mian)向(xiang)(xiang)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的采購(gou)清單(dan)，為中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開拓更(geng)多市(shi)場。實(shi)施大(da)(da)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融通創新(xin)(xin)“攜(xie)手行(xing)動”，引導大(da)(da)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)(xiang)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開放創新(xin)(xin)資源和應用場景。實(shi)施科(ke)技成果賦(fu)智中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)專(zhuan)項行(xing)動，深入(ru)推進(jin)向(xiang)(xiang)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)專(zhuan)利開放許(xu)可(ke)試點工(gong)作。實(shi)施數(shu)字(zi)化賦(fu)能中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)專(zhuan)項行(xing)動，支持數(shu)字(zi)化轉(zhuan)型試點工(gong)作。實(shi)施“千(qian)校萬企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)”協(xie)同(tong)創新(xin)(xin)伙伴行(xing)動，實(shi)施“校企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)雙聘”制度，吸引更(geng)多高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)到中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。深入(ru)開展(zhan)涉企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)違規收(shou)費整治(zhi)，落(luo)實(shi)機(ji)(ji)關、事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)、大(da)(da)型企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)逾期(qi)未支付中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)賬款信(xin)息披露制度，建立協(xie)同(tong)治(zhi)理(li)和聯合懲戒機(ji)(ji)制。（責(ze)任單(dan)位(wei)：市(shi)經濟信(xin)息化委(wei)(wei)、市(shi)發(fa)(fa)展(zhan)改革委(wei)(wei)、市(shi)財政局(ju)(ju)、市(shi)國(guo)資委(wei)(wei)、市(shi)科(ke)委(wei)(wei)、市(shi)教委(wei)(wei)、市(shi)商務委(wei)(wei)、市(shi)市(shi)場監管(guan)局(ju)(ju)、市(shi)知識產權局(ju)(ju)、各區政府）

（四）開展服(fu)務(wu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)大走訪(fang)工作。持續開展各(ge)級領導干部(bu)走訪(fang)服(fu)務(wu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)工作，暢通政(zheng)企(qi)(qi)(qi)溝(gou)通渠道(dao)，完善央企(qi)(qi)(qi)總部(bu)對接、外資企(qi)(qi)(qi)業(ye)政(zheng)企(qi)(qi)(qi)溝(gou)通圓桌會(hui)議、重點民企(qi)(qi)(qi)定期聯(lian)系等機(ji)制，主動送政(zheng)策和服(fu)務(wu)上門，努力幫(bang)助(zhu)各(ge)類企(qi)(qi)(qi)業(ye)解決實(shi)際困難。健全中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)服(fu)務(wu)體系，深(shen)入(ru)推進“一(yi)起益企(qi)(qi)(qi)”中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)服(fu)務(wu)行動，提供更(geng)加優(you)質(zhi)、精準的(de)政(zheng)策宣傳解讀、咨(zi)詢、培訓和技術等服(fu)務(wu)。（責任單位：市(shi)經濟(ji)信息化委、市(shi)商(shang)務(wu)委、各(ge)區政(zheng)府(fu)）

九、加強要素服務保障(zhang)行動(dong)

（一(yi)）保(bao)(bao)障(zhang)優質產(chan)(chan)業(ye)項(xiang)目(mu)用(yong)(yong)地(di)。優化(hua)戰略預留(liu)(liu)區(qu)(qu)啟(qi)用(yong)(yong)程序，支持(chi)符合(he)功能導向的成片戰略預留(liu)(liu)區(qu)(qu)加快整體啟(qi)動使(shi)用(yong)(yong)；對(dui)(dui)經(jing)認定的重大項(xiang)目(mu)、戰略性(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)項(xiang)目(mu)和其他(ta)需使(shi)用(yong)(yong)戰略預留(liu)(liu)區(qu)(qu)的項(xiang)目(mu)，支持(chi)通過啟(qi)用(yong)(yong)戰略預留(liu)(liu)區(qu)(qu)予以落地(di)。對(dui)(dui)戰略性(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)項(xiang)目(mu)和經(jing)認定的重大產(chan)(chan)業(ye)項(xiang)目(mu)，通過市(shi)(shi)級凈增建(jian)設用(yong)(yong)地(di)指標應保(bao)(bao)盡保(bao)(bao)。全面實施社會投資(zi)項(xiang)目(mu)“用(yong)(yong)地(di)清單制(zhi)(zhi)”。以盤活國企存量土地(di)為抓(zhua)手，市(shi)(shi)區(qu)(qu)聯動、政企聯手制(zhi)(zhi)訂低效用(yong)(yong)地(di)轉型升級方(fang)案。（責任單位：市(shi)(shi)規劃(hua)資(zi)源局(ju)、市(shi)(shi)經(jing)濟(ji)信息化(hua)委、市(shi)(shi)國資(zi)委、各區(qu)(qu)政府）

（二）加強能源(yuan)(yuan)電力保(bao)供。多(duo)措并舉增加電力、天(tian)然氣(qi)、煤(mei)炭等(deng)資(zi)源(yuan)(yuan)供應，確保(bao)高峰(feng)季能源(yuan)(yuan)供應安全有(you)序(xu)。支(zhi)持重大能源(yuan)(yuan)項目(mu)建設，建成重燃試驗電站(zhan)F級保(bao)障機(ji)組、崇(chong)明-五號溝天(tian)然氣(qi)管道等(deng)項目(mu)，加快上海(hai)LNG站(zhan)線擴(kuo)建項目(mu)、杭州(zhou)灣海(hai)上風(feng)電項目(mu)等(deng)建設，實施煤(mei)電節(jie)能降碳改造，提高能源(yuan)(yuan)保(bao)供能力。（責任單(dan)位：市發展改革(ge)委、市經濟信息(xi)化委、市住房城鄉建設管理(li)委）

（三）大力引才聚才留才。全面落實各(ge)類人(ren)才計劃(hua)和政策(ce)，進一(yi)步(bu)完善住(zhu)(zhu)房(fang)、教育、醫療(liao)等政策(ce)和服(fu)務(wu)，大力吸引和留住(zhu)(zhu)各(ge)類人(ren)才。實施人(ren)才安(an)居(ju)工程，加大保障(zhang)性(xing)(xing)租(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)建(jian)設(she)籌(chou)措(cuo)力度，加快構(gou)建(jian)“一(yi)張床、一(yi)間(jian)房(fang)、一(yi)套房(fang)”的多層(ceng)次租(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)供(gong)應(ying)體系(xi)，支持企業(ye)利用存量土(tu)地(di)建(jian)設(she)宿(su)舍(she)型保障(zhang)性(xing)(xing)租(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)。（責任單(dan)位(wei)：市(shi)委組織(zhi)部、市(shi)人(ren)力資源(yuan)社會保障(zhang)局、市(shi)發展改革(ge)委、市(shi)住(zhu)(zhu)房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設(she)管(guan)理委、市(shi)公安(an)局、市(shi)房(fang)屋管(guan)理局、各(ge)區政府）

（四(si)）加(jia)大財政(zheng)支(zhi)持穩增(zeng)長力度(du)(du)。統籌使用各類收(shou)入和專(zhuan)項資(zi)金，完善專(zhuan)項資(zi)金使用和評價方式(shi)，優(you)化企業申報流程，加(jia)快各類涉企專(zhuan)項資(zi)金的撥(bo)付和執行進度(du)(du)，提(ti)高資(zi)金使用績(ji)效。（責任單(dan)位:市財政(zheng)局、市有關專(zhuan)項資(zi)金使用單(dan)位、各區政(zheng)府）

十、重點區域領跑行動