99久久精品费精品国产

上(shang)海(hai)市人民政府關于印(yin)發《上(shang)海(hai)市提信心(xin)擴需求(qiu)穩(wen)增長促發展行動方案》的通知

滬府規〔2023〕1號(hao)

各區人民政府，市政府各委、辦、局(ju)：

現將《上海市提(ti)信(xin)心擴需求穩增長(chang)促發展行動方案》印發給(gei)你們(men)，請(qing)認真按照執行。

上海市人民政府

2023年(nian)1月(yue)20日

上海(hai)市提(ti)信心擴需(xu)求穩增長促發展行動(dong)方案

為貫徹落(luo)實黨(dang)的二十大和(he)中央經濟(ji)工作會議(yi)精神，全面落(luo)實市第十二次黨(dang)代(dai)會和(he)十二屆市委(wei)二次全會部署，抓牢高質量(liang)發(fa)展首要任(ren)務(wu)，大力提振市場預期和(he)信心，推動(dong)(dong)經濟(ji)社會發(fa)展開好(hao)局起好(hao)步，實現質的有效提升和(he)量(liang)的合理增長，努力實現全年經濟(ji)發(fa)展主要預期目標，以(yi)新氣象新作為推動(dong)(dong)高質量(liang)發(fa)展取得新成效，制(zhi)定本(ben)行(xing)動(dong)(dong)方案。

?一、助企(qi)紓困行(xing)動(dong)

（一）全(quan)面落實各項稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)費優惠政策。自2023年(nian)(nian)1月(yue)1日至(zhi)(zhi)2023年(nian)(nian)12月(yue)31日，全(quan)面落實增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)小規模納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)減免增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)等政策。按照國家有關政策要求，對(dui)符(fu)合條件(jian)的(de)制造業(ye)(ye)(ye)、批發零售(shou)業(ye)(ye)(ye)等行業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，繼(ji)續按月(yue)全(quan)額退還增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)增(zeng)(zeng)量(liang)留(liu)抵稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)額。對(dui)購(gou)置(zhi)日期在2023年(nian)(nian)1月(yue)1日至(zhi)(zhi)2023年(nian)(nian)12月(yue)31日期間(jian)內并(bing)已列入《免征車(che)(che)(che)輛購(gou)置(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)新能源汽(qi)車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)型目錄》的(de)純(chun)電動(dong)(dong)汽(qi)車(che)(che)(che)、插電式混合動(dong)(dong)力(li)（含增(zeng)(zeng)程式）汽(qi)車(che)(che)(che)、燃料(liao)電池汽(qi)車(che)(che)(che)，免征車(che)(che)(che)輛購(gou)置(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。自2023年(nian)(nian)1月(yue)1日至(zhi)(zhi)2024年(nian)(nian)12月(yue)31日，繼(ji)續按照50%幅度減免增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)小規模納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)、小型微(wei)利(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)個(ge)體工商戶的(de)資(zi)源稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、城(cheng)市(shi)維護建設稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、房(fang)產稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、城(cheng)鎮土地使(shi)用(yong)(yong)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、印(yin)花(hua)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)（不(bu)含證(zheng)券交(jiao)易印(yin)花(hua)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)）、耕地占(zhan)用(yong)(yong)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和(he)教(jiao)育費附加、地方教(jiao)育附加等“六(liu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)兩費”。對(dui)非居民用(yong)(yong)戶2023年(nian)(nian)超定額用(yong)(yong)水，減半收(shou)取超定額累進加價水費。全(quan)面落實國家新出臺的(de)減稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)降(jiang)費政策。（責(ze)任單位:市(shi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務局(ju)、市(shi)財政局(ju)、市(shi)發展改革委、市(shi)水務局(ju)、市(shi)國資(zi)委、各區政府）

（二）開展延(yan)(yan)期(qi)還(huan)(huan)本(ben)付息(xi)(xi)(xi)和(he)(he)續貸(dai)(dai)(dai)(dai)服(fu)務。對(dui)于因疫(yi)情影響(xiang)暫時遇困的(de)到期(qi)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)（含(han)個(ge)體工商(shang)戶和(he)(he)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)主(zhu)經營性(xing)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)），鼓勵(li)上(shang)海(hai)轄內銀(yin)行(xing)業(ye)(ye)金融(rong)(rong)機(ji)構與借(jie)款(kuan)(kuan)人按照市場化(hua)(hua)原則共(gong)同(tong)協商(shang)延(yan)(yan)期(qi)還(huan)(huan)本(ben)付息(xi)(xi)(xi)，延(yan)(yan)期(qi)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)正(zheng)常(chang)計(ji)息(xi)(xi)(xi)，免收罰息(xi)(xi)(xi)，還(huan)(huan)本(ben)付息(xi)(xi)(xi)日期(qi)原則上(shang)最長可延(yan)(yan)至2023年6月30日。上(shang)海(hai)轄內銀(yin)行(xing)業(ye)(ye)金融(rong)(rong)機(ji)構根據(ju)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)特點，提供(gong)差異化(hua)(hua)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)延(yan)(yan)期(qi)方(fang)式，推廣主(zhu)動授信(xin)、隨借(jie)隨還(huan)(huan)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)模式和(he)(he)線上(shang)續貸(dai)(dai)(dai)(dai)產(chan)品，支(zhi)持正(zheng)常(chang)經營的(de)中小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)周轉無縫續貸(dai)(dai)(dai)(dai)。完善上(shang)海(hai)金融(rong)(rong)服(fu)務小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)敢貸(dai)(dai)(dai)(dai)愿貸(dai)(dai)(dai)(dai)能貸(dai)(dai)(dai)(dai)會貸(dai)(dai)(dai)(dai)長效機(ji)制，實施中小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)信(xin)貸(dai)(dai)(dai)(dai)獎勵(li)和(he)(he)風(feng)險(xian)補償政策，對(dui)在滬銀(yin)行(xing)申(shen)報的(de)符合(he)條件的(de)普惠小(xiao)微(wei)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)和(he)(he)符合(he)條件的(de)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)產(chan)品“應納盡(jin)納”。（責任單位：市地方(fang)金融(rong)(rong)監管局(ju)、人民銀(yin)行(xing)上(shang)海(hai)總部、上(shang)海(hai)銀(yin)保監局(ju)、市國資(zi)委、市財(cai)政局(ju)）

（三）實施中小微企業(ye)貸款貼(tie)息貼(tie)費。2023年市中小微企業(ye)政(zheng)策性(xing)融資擔(dan)(dan)保基(ji)金繼續按照(zhao)0.5%收(shou)取擔(dan)(dan)保費，鼓勵(li)區級政(zheng)府(fu)(fu)性(xing)融資擔(dan)(dan)保機構擔(dan)(dan)保費率繼續減半(ban)收(shou)取。鼓勵(li)各區對中小微企業(ye)通過政(zheng)府(fu)(fu)性(xing)融資擔(dan)(dan)保機構擔(dan)(dan)保獲(huo)得的銀行貸款，實行貼(tie)息貼(tie)費政(zheng)策。（責任單位：市財政(zheng)局、市地(di)方金融監(jian)管局、人民銀行上(shang)海(hai)總部、上(shang)海(hai)銀保監(jian)局、各區政(zheng)府(fu)(fu)）

二、援(yuan)企穩(wen)崗(gang)擴崗(gang)行動

（一）降低企業用工(gong)成本。按照國家和(he)我市規定的階(jie)段(duan)性(xing)緩繳社會(hui)保(bao)險(xian)費政策(ce)，用人單位可在2023年12月(yue)31日前采取分期或逐(zhu)月(yue)等方式補(bu)繳緩繳社會(hui)保(bao)險(xian)費，補(bu)繳期間免收(shou)滯納金(jin)。按照國家部署，落實階(jie)段(duan)性(xing)降低失業、工(gong)傷(shang)等社會(hui)保(bao)險(xian)費率政策(ce)。（責任單位:市人力資源社會(hui)保(bao)障局(ju)、市醫保(bao)局(ju)、市稅務(wu)局(ju)）

（二）支(zhi)持行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)穩崗(gang)擴崗(gang)。落實(shi)我市(shi)穩崗(gang)留工10條(tiao)政策措施，支(zhi)持相(xiang)關行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)序(xu)運行。加強企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)用工監測，及時掌(zhang)握(wo)員工返崗(gang)情(qing)況，對(dui)缺工企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)行清(qing)單(dan)式管(guan)理和(he)提供針(zhen)對(dui)性服務(wu)，組織開展2023年(nian)春季促(cu)進就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)專項(xiang)行動(dong)等服務(wu)活動(dong)，做好各(ge)類(lei)線(xian)上(shang)線(xian)下招(zhao)聘。實(shi)施一次性吸納(na)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)，對(dui)招(zhao)錄登(deng)記(ji)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)三(san)個月以(yi)上(shang)人(ren)員或我市(shi)2023屆高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生，簽訂一年(nian)以(yi)上(shang)勞動(dong)合同并按照(zhao)規(gui)定(ding)繳納(na)社會保(bao)險(xian)費(fei)的用人(ren)單(dan)位，按照(zhao)每人(ren)2000元給予一次性吸納(na)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)。（責任單(dan)位:市(shi)人(ren)力(li)資源(yuan)社會保(bao)障(zhang)局、市(shi)財政局、各(ge)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主管(guan)部門、各(ge)區(qu)政府）

（三）支持(chi)和(he)規范發展新就業(ye)(ye)形態(tai)。加強靈活就業(ye)(ye)和(he)新就業(ye)(ye)形態(tai)勞動者權益(yi)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)，持(chi)續推進新就業(ye)(ye)形態(tai)職業(ye)(ye)傷害(hai)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)試點，鼓勵基層(ceng)快遞網點優先(xian)參加工傷保(bao)(bao)(bao)險，引導職工積極(ji)參加工會職工互助保(bao)(bao)(bao)障(zhang)計劃。改(gai)善新就業(ye)(ye)形態(tai)勞動者工作環境，建設(she)“務(wu)工人(ren)(ren)員之家”，擴大(da)“戶外職工愛(ai)心接力(li)站”等公益(yi)站點覆蓋(gai)范圍。（責任單位:市(shi)人(ren)(ren)力(li)資源社會保(bao)(bao)(bao)障(zhang)局、市(shi)總工會、各區政(zheng)府）

三、恢(hui)復(fu)和提振消費行動

（一(yi)）促進消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)擴容升(sheng)級。深(shen)化(hua)國際(ji)(ji)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)中(zhong)心城市(shi)(shi)建(jian)設(she)，辦好第四屆“五五購物(wu)節”，擴大(da)全球(qiu)新(xin)(xin)品首發(fa)(fa)季、上海(hai)時裝周等(deng)活(huo)(huo)動(dong)影響力(li)(li)，持(chi)續(xu)集聚全球(qiu)高(gao)(gao)(gao)端(duan)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品牌，線(xian)上線(xian)下聯動(dong)創新(xin)(xin)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)場(chang)景，營造(zao)此起彼伏(fu)、接續(xu)持(chi)久的(de)國際(ji)(ji)化(hua)大(da)都市(shi)(shi)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)熱(re)點。支持(chi)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)市(shi)(shi)場(chang)創新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)，對具有(you)市(shi)(shi)場(chang)引領(ling)性的(de)創新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態、模式及創意(yi)活(huo)(huo)動(dong)和對消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)市(shi)(shi)場(chang)增長有(you)突出貢獻(xian)的(de)企業(ye)(ye)(ye)適當予以(yi)支持(chi)，每年獎勵(li)上限為零售企業(ye)(ye)(ye)100萬(wan)元/家(jia)、餐(can)飲(yin)企業(ye)(ye)(ye)50萬(wan)元/家(jia)。大(da)力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)信息消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、金融保險、個性化(hua)旅(lv)游、文化(hua)、體(ti)育、醫療健(jian)康等(deng)高(gao)(gao)(gao)品質服(fu)務消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。落實新(xin)(xin)一(yi)輪城市(shi)(shi)商業(ye)(ye)(ye)空間(jian)(jian)布局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)規劃，打造(zao)東、西兩(liang)片國際(ji)(ji)級消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)集聚區(qu)，建(jian)設(she)一(yi)批高(gao)(gao)(gao)品質商業(ye)(ye)(ye)綜(zong)合體(ti)和數字(zi)商圈商街，大(da)力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)首發(fa)(fa)經(jing)(jing)濟(ji)、夜間(jian)(jian)經(jing)(jing)濟(ji)、直(zhi)播經(jing)(jing)濟(ji)，加快打造(zao)一(yi)批特色商業(ye)(ye)(ye)地標。鼓勵(li)國有(you)企業(ye)(ye)(ye)所屬的(de)商業(ye)(ye)(ye)設(she)施和自有(you)品牌帶(dai)頭開展(zhan)讓利促銷活(huo)(huo)動(dong)，發(fa)(fa)揮引流(liu)導入作用(yong)。（責任單位：市(shi)(shi)商務委(wei)、市(shi)(shi)國資委(wei)、市(shi)(shi)地方金融監(jian)管(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、上海(hai)銀保監(jian)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)文化(hua)旅(lv)游局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)體(ti)育局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)衛(wei)生健(jian)康委(wei)、市(shi)(shi)財政局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、各區(qu)政府）

（二）促(cu)進汽(qi)車(che)(che)、家(jia)(jia)電(dian)等大宗消(xiao)(xiao)費(fei)。延續實(shi)施(shi)新能(neng)源(yuan)車(che)(che)置(zhi)換補(bu)貼(tie)，2023年6月30日(ri)前個人消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)報(bao)廢(fei)或轉出名下(xia)在上海(hai)市(shi)注冊登記且符合相(xiang)關標準的(de)小客車(che)(che)，并購買純電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)(che)的(de)，給予(yu)每輛車(che)(che)10000元的(de)財(cai)政補(bu)貼(tie)。實(shi)施(shi)綠色智(zhi)能(neng)家(jia)(jia)電(dian)消(xiao)(xiao)費(fei)補(bu)貼(tie)，對消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)購買綠色智(zhi)能(neng)家(jia)(jia)電(dian)等個人消(xiao)(xiao)費(fei)給予(yu)支付額10%、最高1000元的(de)一(yi)次性(xing)補(bu)貼(tie)。（責任單位：市(shi)商務(wu)委(wei)、市(shi)發展改革委(wei)、市(shi)交通委(wei)、市(shi)財(cai)政局）

（三）全面激活(huo)文(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)市(shi)(shi)場(chang)。開展市(shi)(shi)民文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)節(jie)、樂游上(shang)海(hai)藝(yi)術季等(deng)重大節(jie)展活(huo)動(dong)(dong)(dong)，舉辦(ban)第二屆上(shang)海(hai)旅(lv)游投資促(cu)進(jin)大會，鼓(gu)勵(li)文(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)企業(ye)開展打折優惠活(huo)動(dong)(dong)(dong)。用(yong)好(hao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)創意產(chan)業(ye)發展、旅(lv)游發展、體育(yu)發展等(deng)專(zhuan)項(xiang)資金，促(cu)進(jin)文(wen)(wen)(wen)(wen)創產(chan)業(ye)、旅(lv)游產(chan)業(ye)和(he)體育(yu)產(chan)業(ye)加快恢復。市(shi)(shi)、區聯動(dong)(dong)(dong)發放文(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)、體育(yu)、餐飲(yin)、零售等(deng)專(zhuan)項(xiang)消費(fei)券，廣泛(fan)動(dong)(dong)(dong)員電(dian)商(shang)平臺(tai)和(he)各(ge)類(lei)商(shang)戶參加，支持生活(huo)性服(fu)務(wu)業(ye)加快恢復。對符合條件的旅(lv)行(xing)社(she)，2023年3月31日前(qian)繼(ji)續按照100%比例(li)暫退(tui)旅(lv)游服(fu)務(wu)質量保(bao)證金，鼓(gu)勵(li)企業(ye)購買保(bao)險(xian)替代(dai)產(chan)品，促(cu)進(jin)出(chu)入(ru)境旅(lv)游有(you)序恢復。（責(ze)任單位：市(shi)(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)旅(lv)游局、市(shi)(shi)體育(yu)局、市(shi)(shi)商(shang)務(wu)委、市(shi)(shi)綠化(hua)市(shi)(shi)容(rong)局、市(shi)(shi)科(ke)委、市(shi)(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)創辦(ban)、市(shi)(shi)財政局、各(ge)區政府(fu)）

（四）支(zhi)持(chi)會(hui)(hui)(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)行業(ye)(ye)恢復重(zhong)振。支(zhi)持(chi)各類展(zhan)(zhan)(zhan)會(hui)(hui)(hui)加快復展(zhan)(zhan)(zhan)，舉(ju)辦(ban)中國(guo)國(guo)際工(gong)(gong)業(ye)(ye)博覽會(hui)(hui)(hui)、中國(guo)品(pin)牌博覽會(hui)(hui)(hui)、上海國(guo)際汽車工(gong)(gong)業(ye)(ye)展(zhan)(zhan)(zhan)覽會(hui)(hui)(hui)和上海國(guo)際碳中和技(ji)術、產品(pin)與成果博覽會(hui)(hui)(hui)等重(zhong)大(da)展(zhan)(zhan)(zhan)會(hui)(hui)(hui)。對(dui)2023年(nian)在滬舉(ju)辦(ban)的(de)對(dui)外經濟技(ji)術展(zhan)(zhan)(zhan)覽會(hui)(hui)(hui)，按照舉(ju)辦(ban)單位實際發(fa)生的(de)場租費用給予補(bu)貼。支(zhi)持(chi)會(hui)(hui)(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)行業(ye)(ye)提升能級，對(dui)引進具(ju)有全球影響(xiang)力的(de)權威機構認證的(de)展(zhan)(zhan)(zhan)覽項目給予補(bu)助。（責任單位：市(shi)(shi)商(shang)務(wu)委(wei)、市(shi)(shi)經濟信息化委(wei)、市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)改革委(wei)、市(shi)(shi)財政局）

四、擴大有效投資行(xing)動

（一）開(kai)展(zhan)全球招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)引(yin)(yin)資(zi)活動(dong)(dong)(dong)。策劃舉辦“潮涌浦江”系列投(tou)(tou)資(zi)推(tui)介活動(dong)(dong)(dong)、上海(hai)全球投(tou)(tou)資(zi)促進(jin)(jin)大(da)會和上海(hai)城市(shi)推(tui)介大(da)會，健(jian)全招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)引(yin)(yin)資(zi)項目要素保障(zhang)機(ji)制(zhi)，持續推(tui)進(jin)(jin)項目簽約、落地(di)和開(kai)工。積極主動(dong)(dong)(dong)走出去(qu)、引(yin)(yin)進(jin)(jin)來(lai)，組織(zhi)專業化招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)團隊(dui)赴海(hai)外精準開(kai)展(zhan)專題招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)推(tui)介活動(dong)(dong)(dong)，大(da)力吸引(yin)(yin)頭部(bu)企業和高能級項目。開(kai)展(zhan)產(chan)業生態招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)，聚焦“3+6”產(chan)業集群(qun)，開(kai)展(zhan)產(chan)業鏈招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)、平臺招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)、以商(shang)招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)等活動(dong)(dong)(dong)。（責任單位：市(shi)經(jing)濟信息化委(wei)(wei)、市(shi)商(shang)務(wu)委(wei)(wei)、市(shi)發展(zhan)改革委(wei)(wei)、市(shi)外辦、有關園區管委(wei)(wei)會、各區政(zheng)府(fu)）

（二）充(chong)分發揮重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)(mu)牽引作用。完善推(tui)進(jin)有效投(tou)資重(zhong)要項(xiang)目(mu)(mu)協調(diao)機制，推(tui)動(dong)重(zhong)大(da)產業項(xiang)目(mu)(mu)、重(zhong)大(da)基礎設施(shi)項(xiang)目(mu)(mu)、重(zhong)大(da)民生(sheng)項(xiang)目(mu)(mu)等(deng)加(jia)快(kuai)開工(gong)建設，力(li)爭形成更(geng)多(duo)實(shi)物(wu)工(gong)作量。滾動(dong)推(tui)進(jin)“四(si)個一(yi)批”重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)(mu)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)軌道交(jiao)通(tong)等(deng)一(yi)批在建項(xiang)目(mu)(mu)，全面開工(gong)白龍港(gang)污水處理(li)(li)調(diao)蓄(xu)工(gong)程等(deng)一(yi)批新建項(xiang)目(mu)(mu)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)上海東站等(deng)一(yi)批項(xiang)目(mu)(mu)前期工(gong)作，超(chao)前謀劃外電入滬特(te)高(gao)壓直流等(deng)一(yi)批大(da)項(xiang)目(mu)(mu)大(da)工(gong)程。（責任單位：市(shi)發展改革委、市(shi)住房(fang)城鄉建設管(guan)理(li)(li)委、市(shi)交(jiao)通(tong)委、市(shi)水務(wu)局、市(shi)規(gui)劃資源局、市(shi)生(sheng)態環境局、相關(guan)區(qu)政府）

（三）全面提速“兩(liang)舊(jiu)一(yi)村(cun)”改(gai)(gai)造(zao)。落實“兩(liang)舊(jiu)一(yi)村(cun)”改(gai)(gai)造(zao)實施(shi)意見和支持(chi)(chi)政(zheng)策，優先將零星(xing)舊(jiu)改(gai)(gai)、小梁(liang)薄板房(fang)(fang)屋(wu)改(gai)(gai)造(zao)以及中(zhong)(zhong)心城(cheng)(cheng)(cheng)區周邊和五個(ge)(ge)新城(cheng)(cheng)(cheng)等區域(yu)的“城(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)村(cun)”納入改(gai)(gai)造(zao)計劃(hua)，2023年完(wan)成中(zhong)(zhong)心城(cheng)(cheng)(cheng)區零星(xing)舊(jiu)改(gai)(gai)12萬平(ping)方米(mi)，實施(shi)舊(jiu)住(zhu)房(fang)(fang)成套改(gai)(gai)造(zao)28萬平(ping)方米(mi)，啟動“城(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)村(cun)”改(gai)(gai)造(zao)項目10個(ge)(ge)。支持(chi)(chi)剛性和改(gai)(gai)善性住(zhu)房(fang)(fang)需(xu)求，落實臨港新片(pian)區、五個(ge)(ge)新城(cheng)(cheng)(cheng)人才住(zhu)房(fang)(fang)支持(chi)(chi)政(zheng)策，滿(man)足房(fang)(fang)地(di)產企(qi)業(ye)合理(li)融(rong)資需(xu)求，保持(chi)(chi)土地(di)平(ping)穩供應并優化結構，確保房(fang)(fang)地(di)產市(shi)(shi)場平(ping)穩健(jian)康發展(zhan)。（責任單位：市(shi)(shi)住(zhu)房(fang)(fang)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉建設(she)管(guan)理(li)委(wei)、市(shi)(shi)規劃(hua)資源局、市(shi)(shi)地(di)方金融(rong)監管(guan)局、市(shi)(shi)房(fang)(fang)屋(wu)管(guan)理(li)局、人民(min)銀行上海總部、上海銀保監局、相(xiang)關(guan)區政(zheng)府）

（四）用好各(ge)類(lei)投(tou)融(rong)資(zi)政策(ce)(ce)和(he)(he)工(gong)具。用好國(guo)家政策(ce)(ce)性(xing)開發(fa)(fa)性(xing)金(jin)融(rong)工(gong)具（基(ji)(ji)金(jin)）、專(zhuan)項債(zhai)券、制造業中長期貸款(kuan)、基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)REITs等(deng)擴大(da)投(tou)資(zi)政策(ce)(ce)和(he)(he)工(gong)具，加(jia)快2023年地方政府專(zhuan)項債(zhai)券發(fa)(fa)行和(he)(he)使(shi)用，做好重點項目儲備和(he)(he)申報工(gong)作。落實資(zi)源(yuan)性(xing)要素指標(biao)(biao)“六票”統籌政策(ce)(ce)，全面推廣樁基(ji)(ji)先行、水(shui)電氣(qi)網聯合報裝等(deng)措(cuo)施(shi)。精簡項目審(shen)批流程(cheng)，推廣實行標(biao)(biao)準化審(shen)批、并聯審(shen)批、容缺(que)后補等(deng)措(cuo)施(shi)，將“分期竣(jun)工(gong)驗收”實施(shi)范(fan)圍擴大(da)至(zhi)工(gong)業、研發(fa)(fa)、公共(gong)服務設(she)施(shi)等(deng)項目。（責任單位：市(shi)(shi)發(fa)(fa)展改革委(wei)、市(shi)(shi)住房(fang)城鄉建設(she)管理委(wei)、市(shi)(shi)經濟信息化委(wei)、市(shi)(shi)規劃資(zi)源(yuan)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)水(shui)務局(ju)(ju)、市(shi)(shi)綠化市(shi)(shi)容局(ju)(ju)、市(shi)(shi)財政局(ju)(ju)、市(shi)(shi)通信管理局(ju)(ju)、人民(min)銀行上(shang)(shang)海(hai)總部、上(shang)(shang)海(hai)證(zheng)監(jian)局(ju)(ju)）

五、外貿保穩(wen)提(ti)質行動(dong)

（一）支持外貿(mao)(mao)企業搶訂(ding)單(dan)拓(tuo)市(shi)(shi)場。組織外貿(mao)(mao)企業參加(jia)各類境(jing)內外展(zhan)會(hui)，加(jia)快(kuai)實現商務人員正常出(chu)入(ru)境(jing)往來，推動(dong)中(zhong)(zhong)歐班列“上海(hai)(hai)號”增加(jia)開行(xing)頻次，支持高(gao)技術、高(gao)附加(jia)值產(chan)品(pin)在全球市(shi)(shi)場中(zhong)(zhong)擴大份額。放大中(zhong)(zhong)國國際進(jin)(jin)口(kou)(kou)博覽會(hui)（以下簡稱“進(jin)(jin)博會(hui)”）溢出(chu)帶動(dong)效應，深化(hua)國家進(jin)(jin)口(kou)(kou)貿(mao)(mao)易(yi)促進(jin)(jin)創新示范(fan)區(qu)建設，提升(sheng)(sheng)“6天(tian)+365天(tian)”常年展(zhan)示交易(yi)服務平臺能(neng)(neng)級(ji)，加(jia)快(kuai)進(jin)(jin)博會(hui)意(yi)向(xiang)采購(gou)成交落地(di)，提升(sheng)(sheng)進(jin)(jin)口(kou)(kou)集散功能(neng)(neng)。（責(ze)任單(dan)位：市(shi)(shi)商務委、市(shi)(shi)交通委、上海(hai)(hai)海(hai)(hai)關(guan)、上海(hai)(hai)出(chu)入(ru)境(jing)邊檢總(zong)站）