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廣西(xi)貴港市(shi)生態(tai)環境保護委員(yuan)會辦公室關于印發《貴港危險廢物閉環管理(li)體系建設方案(an)》的通知

各縣（市(shi)、區）人(ren)民政(zheng)府，市(shi)發展(zhan)改革(ge)委、工業和信息化局、科技局、公安局、交通運(yun)輸局、衛生健康委、市(shi)場監(jian)(jian)管局、教育局、國(guo)資(zi)委、大數據發展(zhan)和政(zheng)務局、民政(zheng)局，貴(gui)港市(shi)稅務局、人(ren)民銀(yin)行貴(gui)港市(shi)中心支(zhi)行、貴(gui)港銀(yin)保(bao)監(jian)(jian)分局：

經(jing)市人民政府(fu)同意(yi)，現將《貴港危(wei)險廢物閉(bi)環(huan)管理體(ti)系建設方(fang)案(an)》印發給(gei)你(ni)們，請結合實際認真組織實施。

貴港市生態環境保護委員會辦公室

2022年12月(yue)30日

貴港危險(xian)廢物(wu)閉環管理體系建設方案

為深入貫徹中央、國務院(yuan)決策(ce)部署(shu)，根(gen)據(ju)市委(wei)全面深化(hua)(hua)改革委(wei)員(yuan)會《關于印發(fa)＜市委(wei)全面深化(hua)(hua)改革委(wei)員(yuan)會2022年工作(zuo)(zuo)要點＞的通知》（貴改革發(fa)〔2022〕1號(hao)）關于開展(zhan)建設危(wei)險廢(fei)物閉環管(guan)理體系的工作(zuo)(zuo)要求(qiu)，推動我市危(wei)險廢(fei)物利用處置產(chan)業實現高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)，強化(hua)(hua)危(wei)險廢(fei)物從源頭產(chan)生、收集貯(zhu)存(cun)、轉移(yi)運輸、利用處置全過程閉環監管(guan)，特制(zhi)定本(ben)方案(an)。

一、指導思想

全面貫徹黨(dang)的(de)(de)二(er)十(shi)大精神(shen)(shen)，深入踐行習近平(ping)生(sheng)態文明思想，深入貫徹落實習近平(ping)總書(shu)記(ji)“五個更(geng)大”重(zhong)要要求(qiu)、視察(cha)廣西(xi)“4·27”重(zhong)要講話和對(dui)廣西(xi)工作系(xi)列重(zhong)要指示精神(shen)(shen)要求(qiu)，以有效(xiao)防控危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)環境污(wu)染與安全風險(xian)為(wei)底(di)線，深化(hua)體制機制改革，加快調整優化(hua)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)利(li)用處置產(chan)業結構(gou)，推動危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)管理數字化(hua)和智能化(hua)，實現危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)的(de)(de)源頭減量化(hua)、利(li)用資源化(hua)、處置無害化(hua)，切實保障人民(min)群眾身體健康和生(sheng)態環境安全。

二(er)、工作目標

到2025年，基(ji)本建成覆(fu)蓋(gai)危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)產生、收集(ji)、貯(zhu)存(cun)、轉移、利用、處(chu)置全鏈條(tiao)的閉環管(guan)理(li)體(ti)系，全面提升我市危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)管(guan)理(li)水平，有效遏制涉危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)環境違法行為(wei)。全市危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)利用處(chu)置能力總體(ti)匹配(pei)、布局(ju)合理(li)、結構優化(hua)，危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)利用處(chu)置企業工(gong)藝技(ji)術、運營水平、信(xin)息化(hua)管(guan)理(li)水平顯著提高。

三、重(zhong)點(dian)任務

（一）合(he)理布局，統(tong)籌危險(xian)廢物利(li)用(yong)處置能(neng)力(li)建設(she)

1．規劃(hua)引(yin)領，促進(jin)全市(shi)(shi)危(wei)(wei)(wei)險廢(fei)物利(li)用處置(zhi)行業結構和(he)布局(ju)(ju)合(he)理(li)化。在國土空間規劃(hua)及“三線一單”生態(tai)環(huan)境分區管(guan)控的(de)(de)指導和(he)約束(shu)下，配(pei)(pei)合(he)實施《廣西危(wei)(wei)(wei)險廢(fei)物集中處置(zhi)設(she)施建設(she)規劃(hua)（2021—2025年）》。在受理(li)危(wei)(wei)(wei)險廢(fei)物利(li)用處置(zhi)項目(mu)環(huan)評審(shen)批和(he)危(wei)(wei)(wei)險廢(fei)物經營(ying)許可(ke)審(shen)批的(de)(de)技術審(shen)查中，充(chong)分論證項目(mu)的(de)(de)合(he)法性、合(he)規性以及與(yu)專(zhuan)項規劃(hua)、園區規劃(hua)等的(de)(de)符合(he)性及銜接情(qing)況。（市(shi)(shi)生態(tai)環(huan)境局(ju)(ju)牽頭，市(shi)(shi)發展改(gai)革委、市(shi)(shi)工業和(he)信(xin)息(xi)化局(ju)(ju)、市(shi)(shi)自然資源局(ju)(ju)等部門及各縣（市(shi)(shi)、區）人(ren)民政府配(pei)(pei)合(he)）

2．提出(chu)指導性建議，防止危險廢(fei)物收(shou)集貯存(cun)、利用(yong)處(chu)置能(neng)(neng)力過(guo)(guo)(guo)剩項目(mu)盲目(mu)擴張。針對低水平重(zhong)復性建設(she)、結構性失衡及部分類別利用(yong)處(chu)置能(neng)(neng)力嚴重(zhong)過(guo)(guo)(guo)剩等突(tu)出(chu)問題，提出(chu)行業指導性建議，引(yin)導廢(fei)礦物油、廢(fei)鉛蓄電池收(shou)集貯存(cun)能(neng)(neng)力過(guo)(guo)(guo)剩項目(mu)及水泥(ni)窯(yao)協同處(chu)置設(she)施(shi)通過(guo)(guo)(guo)市場機制進行優化整合。（市生態環境局(ju)牽頭，市發展改(gai)革委、市工業和信(xin)息(xi)化局(ju)及各縣（市、區）人民政府配(pei)合）

3．著重(zhong)補全結(jie)構性(xing)的能(neng)力短板。督促化(hua)工(gong)園區按國家要求(qiu)配(pei)套建設完善危險(xian)廢物收集(ji)貯存設施，鼓勵(li)化(hua)工(gong)園區根(gen)據需(xu)求(qiu)統籌危險(xian)廢物利(li)用處置能(neng)力建設。鼓勵(li)有色金屬(shu)冶煉、石(shi)化(hua)等(deng)大型企業(ye)(ye)集(ji)團、工(gong)業(ye)(ye)園區和(he)產業(ye)(ye)基(ji)地自行(xing)建設符合標準規范的危險(xian)廢物利(li)用處置設施。（市(shi)發展改革委(wei)、市(shi)工(gong)業(ye)(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)局(ju)、市(shi)生(sheng)態環境局(ju)等(deng)部門按職責分(fen)工(gong)負責，各(ge)縣（市(shi)、區）人民(min)政(zheng)府(fu)配(pei)合）

（二）規(gui)范管理，推動危險廢物源頭(tou)減量

1．嚴格(ge)(ge)環境準入。新改擴建項(xiang)目嚴格(ge)(ge)按照《建設項(xiang)目危(wei)險(xian)廢物(wu)環境影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)指南》科學評(ping)(ping)價(jia)，提出并(bing)落(luo)實切實可行(xing)(xing)的危(wei)險(xian)廢物(wu)源頭減量、資源化利用和污染防治措施。依法依規對已批(pi)復(fu)的重點行(xing)(xing)業涉危(wei)險(xian)廢物(wu)建設項(xiang)目環境影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)文件開展復(fu)核。全面落(luo)實工業固體廢物(wu)排污許可制(zhi)度。（市(shi)生(sheng)態環境局負責，各縣（市(shi)、區）人民政府配合）

2．推(tui)動源頭(tou)減(jian)量(liang)(liang)。推(tui)行綠色設(she)計，鼓(gu)勵(li)綠色原輔材料源頭(tou)替代。開展(zhan)(zhan)危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)減(jian)量(liang)(liang)化工(gong)(gong)(gong)(gong)藝(yi)改(gai)造，鼓(gu)勵(li)產廢(fei)單位開展(zhan)(zhan)內部循環(huan)利用。支持研發、推(tui)廣減(jian)少(shao)(shao)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)產生量(liang)(liang)和(he)降低工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)危(wei)(wei)害性的生產工(gong)(gong)(gong)(gong)藝(yi)和(he)設(she)備，促(cu)進從源頭(tou)上(shang)減(jian)少(shao)(shao)危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)產生量(liang)(liang)和(he)降低危(wei)(wei)害性。依法依規(gui)實(shi)施工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)強制性清潔生產審核。（市發展(zhan)(zhan)改(gai)革委、市科技局、市工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化局、市生態環(huan)境(jing)局等部門按職責分工(gong)(gong)(gong)(gong)負(fu)責，各縣（市、區）人民政府配(pei)合）

3．加(jia)強危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)規(gui)范(fan)化(hua)管理(li)。持續深化(hua)危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)規(gui)范(fan)化(hua)環(huan)境管理(li)評估工作，組織(zhi)專業技術團隊開展指(zhi)導(dao)幫扶，強化(hua)危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)產生、收(shou)集、貯(zhu)存、轉移、利用、處置等(deng)全(quan)過(guo)程規(gui)范(fan)化(hua)環(huan)境管理(li)。各(ge)級(ji)政府和相關部門(men)切(qie)實落實危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)監管職(zhi)責，壓緊壓實企業主體責任(ren)。涉(she)嫌(xian)構成犯罪(zui)(zui)的，按《行政執(zhi)法機關移送涉(she)嫌(xian)犯罪(zui)(zui)案件的規(gui)定》要求移送公安機關辦理(li)。（市發展改革(ge)委、市公安局(ju)(ju)、市生態環(huan)境局(ju)(ju)、市交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)局(ju)(ju)、市衛(wei)生健康委等(deng)部門(men)按職(zhi)責分工負責，各(ge)縣（市、區）人民(min)政府配合）

4．規范(fan)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物鑒(jian)別工作(zuo)。嚴格執行危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物鑒(jian)別、再生利用等(deng)(deng)標準(zhun)規范(fan)，嚴禁將(jiang)不合規危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物利用處置活動以(yi)生產副產品名(ming)義逃避監管(guan)。配(pei)合建立(li)自治區(qu)級危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物鑒(jian)別專家委員會(hui)，強(qiang)化危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物鑒(jian)別技(ji)術支撐，規范(fan)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物鑒(jian)別程序；加強(qiang)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物鑒(jian)別單(dan)位(wei)管(guan)理，不定(ding)期(qi)開展危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物鑒(jian)別單(dan)位(wei)及鑒(jian)別報(bao)告復核，對鑒(jian)別單(dan)位(wei)弄虛作(zuo)假等(deng)(deng)違(wei)法(fa)違(wei)規行為依法(fa)查(cha)處。（市(shi)(shi)(shi)生態(tai)環境(jing)局牽頭(tou)，市(shi)(shi)(shi)工業和信息化局、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監管(guan)局等(deng)(deng)部(bu)門及各(ge)縣（市(shi)(shi)(shi)、區(qu)）人民政府(fu)配(pei)合）

（三）整(zheng)合提升(sheng)，構建專業化收(shou)運“一張網”

整(zheng)合(he)(he)、規(gui)范管理(li)各類(lei)危(wei)險(xian)廢物收集貯存轉運企(qi)業(ye)，加快構建縱向協同、橫(heng)向聯(lian)動(dong)的危(wei)險(xian)廢物收運“一張網”格局，促進(jin)危(wei)險(xian)廢物利用處置資源共享和區(qu)域合(he)(he)作(zuo)。

1．提升(sheng)收集貯存(cun)轉(zhuan)(zhuan)運(yun)(yun)專業(ye)(ye)(ye)化水(shui)平。以工(gong)業(ye)(ye)(ye)園區、產(chan)業(ye)(ye)(ye)基地等(deng)為(wei)重點(dian)，規劃建設(she)完善工(gong)業(ye)(ye)(ye)固體廢(fei)物(wu)(wu)（危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)）收集、暫(zan)存(cun)、轉(zhuan)(zhuan)運(yun)(yun)和(he)(he)集中貯存(cun)設(she)施。落實生(sheng)產(chan)者責任(ren)延伸制度，整(zheng)合完善廢(fei)鉛蓄(xu)電池、廢(fei)礦(kuang)物(wu)(wu)油等(deng)回收利(li)用體系。依托危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)利(li)用處置企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)綜合收集企(qi)業(ye)(ye)(ye)，開(kai)展(zhan)小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、科研機構、學校等(deng)產(chan)生(sheng)的危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)有(you)償收集轉(zhuan)(zhuan)運(yun)(yun)試點(dian)，在有(you)條件的高校集中區域開(kai)展(zhan)實驗室危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)分類(lei)收集和(he)(he)預(yu)處理示范項目(mu)建設(she)。加快補齊基層醫療廢(fei)物(wu)(wu)收集轉(zhuan)(zhuan)運(yun)(yun)能力短板。（市(shi)(shi)發展(zhan)改革委、市(shi)(shi)教(jiao)育(yu)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)信息(xi)化局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)生(sheng)態環境局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)交通(tong)運(yun)(yun)輸局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)衛生(sheng)健(jian)康委等(deng)部門按職責分工(gong)負責，各縣（市(shi)(shi)、區）人民政府配(pei)合）

2．推(tui)進轉(zhuan)移運(yun)(yun)輸便利化。落實(shi)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)和醫(yi)療(liao)廢(fei)(fei)物(wu)運(yun)(yun)輸車輛(liang)備案(an)制(zhi)度(du)(du)，完善“點(dian)對點(dian)”的常(chang)備通行路線，實(shi)現(xian)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)和醫(yi)療(liao)廢(fei)(fei)物(wu)運(yun)(yun)輸車輛(liang)規范有序、安全便捷通行。根據企業環境(jing)信(xin)用記(ji)錄和環境(jing)風險(xian)(xian)可控程度(du)(du)等(deng)情況，配(pei)合(he)自治區生(sheng)態環境(jing)廳(ting)與海南、廣東等(deng)周(zhou)邊(bian)省份協商建(jian)立危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)跨(kua)省轉(zhuan)移“白名單”制(zhi)度(du)(du)及(ji)運(yun)(yun)行機制(zhi)。（市(shi)公安局、市(shi)生(sheng)態環境(jing)局、市(shi)交通運(yun)(yun)輸局、市(shi)衛生(sheng)健康委等(deng)部門按職責分工負責，各縣（市(shi)、區）人民(min)政府配(pei)合(he)）

（四）優化重組，培育(yu)利用處置(zhi)龍頭企業

按照“清理整頓一批、重(zhong)組整合一批、重(zhong)點發(fa)展一批”的思路，科(ke)學引(yin)導(dao)危(wei)險廢物利(li)用(yong)處置(zhi)產業(ye)發(fa)展，提升(sheng)危(wei)險廢物利(li)用(yong)處置(zhi)企(qi)業(ye)規模化發(fa)展、專業(ye)化運營水平(ping)。

1．依法依規淘(tao)汰(tai)落(luo)后產(chan)能，推動設(she)施提標(biao)(biao)改(gai)造。對全(quan)(quan)市(shi)危險廢(fei)物利用處置(zhi)企業(ye)狀況開展全(quan)(quan)面調查評估。從嚴整頓危險廢(fei)物利用處置(zhi)行(xing)業(ye)，保障市(shi)場公平有序。依法依規淘(tao)汰(tai)不(bu)符合(he)國(guo)家法律規定(ding)的(de)(de)(de)、達不(bu)到國(guo)家強(qiang)制(zhi)性標(biao)(biao)準規范要求的(de)(de)(de)、工(gong)藝(yi)水平落(luo)后不(bu)符合(he)國(guo)家產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)危險廢(fei)物利用處置(zhi)設(she)施；全(quan)(quan)面對標(biao)(biao)行(xing)業(ye)技(ji)術(shu)標(biao)(biao)準規范，推進老舊設(she)施提標(biao)(biao)改(gai)造。（市(shi)發展改(gai)革委、市(shi)工(gong)業(ye)和信息(xi)化局、市(shi)生態環境(jing)局等部門(men)按職(zhi)責分工(gong)負責，各縣（市(shi)、區）人民政(zheng)府配合(he)）

2．促進行業重組(zu)整(zheng)(zheng)合(he)，優化運(yun)營模式(shi)。鼓(gu)勵危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)利(li)用處(chu)置(zhi)經(jing)營單位(wei)跨(kua)區域(yu)統籌布局(ju)經(jing)營，通過委托(tuo)運(yun)營、股權出讓、融資租賃、整(zheng)(zheng)合(he)改制、技術(shu)資源合(he)作等(deng)方式(shi)，盤活資產，創(chuang)新(xin)模式(shi)，對規模小、生(sheng)產負(fu)荷低、技術(shu)能力差、管理不善的(de)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)利(li)用處(chu)置(zhi)企業進行整(zheng)(zheng)合(he)重組(zu)提(ti)升(sheng)，提(ti)高(gao)專業化集成化運(yun)營程(cheng)度，實現危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)利(li)用處(chu)置(zhi)能力的(de)高(gao)效配(pei)(pei)置(zhi)和利(li)用處(chu)置(zhi)水平總(zong)體提(ti)升(sheng)。（市(shi)發展改革委、市(shi)生(sheng)態環境局(ju)、市(shi)國資委等(deng)部門按職(zhi)責分工負(fu)責，各縣（市(shi)、區）人民政府配(pei)(pei)合(he)）

3．重(zhong)點培育打造一批(pi)龍頭企業(ye)。按(an)(an)照(zhao)“政府(fu)主導、市(shi)場運(yun)(yun)作”原則，鼓(gu)勵國(guo)有企業(ye)通過并購實(shi)現(xian)(xian)控股，培育一批(pi)行業(ye)技術水(shui)平先進、管理水(shui)平高、運(yun)(yun)營團(tuan)隊強的骨干企業(ye)。通過利用(yong)處(chu)置單位(wei)集團(tuan)化運(yun)(yun)營優勢(shi)，有效降低(di)運(yun)(yun)行經營成本，實(shi)現(xian)(xian)產(chan)廢單位(wei)到利用(yong)處(chu)置單位(wei)一站式(shi)全程服(fu)務，為危險廢物(wu)產(chan)生企業(ye)提(ti)供智(zhi)能高效、公開透(tou)明、安全便捷、價低(di)質優的收集轉運(yun)(yun)和利用(yong)處(chu)置服(fu)務。（市(shi)發展改(gai)革委、市(shi)工(gong)業(ye)和信息化局、市(shi)生態(tai)環境局、市(shi)國(guo)資(zi)委等(deng)部門按(an)(an)職責分工(gong)負責，各縣（市(shi)、區）人民政府(fu)配合）

（五）以智管廢，運用閉環(huan)智慧(hui)管理平臺

全面推動危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)綜(zong)合治(zhi)理(li)(li)(li)數(shu)(shu)字化(hua)和(he)(he)智(zhi)能(neng)化(hua)，運(yun)用自治(zhi)區打造的“1＋2＋7＋N”廣(guang)西(xi)“生態云”危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)閉(bi)環智(zhi)慧管(guan)(guan)理(li)(li)(li)平臺，形成(cheng)“全覆蓋(gai)、閉(bi)環式(shi)、一體(ti)化(hua)、可(ke)溯源”的管(guan)(guan)理(li)(li)(li)模式(shi)。推動危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)產生單(dan)位在(zai)線申報登記、管(guan)(guan)理(li)(li)(li)計(ji)劃在(zai)線備(bei)案，危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)經營單(dan)位出入(ru)庫全程管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、利用處置情(qing)況(kuang)在(zai)線填報，危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)跨省轉(zhuan)移審批、危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)轉(zhuan)移電子聯(lian)單(dan)在(zai)線填報，實現對危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)全過程跟蹤管(guan)(guan)理(li)(li)(li)和(he)(he)信(xin)息化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)，依(yi)托廣(guang)西(xi)電子政務外(wai)網和(he)(he)自治(zhi)區數(shu)(shu)據共(gong)享(xiang)交換平臺，實現與廣(guang)西(xi)“互聯(lian)網＋監(jian)管(guan)(guan)”系統的對接和(he)(he)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)數(shu)(shu)據共(gong)享(xiang)互用。（市生態環境局牽頭，市發(fa)展改(gai)革(ge)委、市大數(shu)(shu)據發(fa)展和(he)(he)政務局等部(bu)門(men)及各縣（市、區）人民(min)政府配合）

（六）服務(wu)支撐，發揮相(xiang)關行業協會作用

配(pei)合設立自治(zhi)區涉危險廢物利用處置領域的(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)協會，通(tong)過行(xing)(xing)業(ye)(ye)協會搭(da)建政(zheng)府部門(men)、企(qi)事業(ye)(ye)單位和(he)社會資本的(de)(de)溝通(tong)橋(qiao)梁，協助政(zheng)府部門(men)推(tui)(tui)進行(xing)(xing)業(ye)(ye)發展規(gui)劃、產(chan)業(ye)(ye)政(zheng)策(ce)、地方(fang)性法規(gui)、地方(fang)標準的(de)(de)制定和(he)實施，開(kai)展教育培訓，提供信(xin)息服務，協調企(qi)業(ye)(ye)經營行(xing)(xing)為，推(tui)(tui)動行(xing)(xing)業(ye)(ye)自律和(he)規(gui)范(fan)經營，促進行(xing)(xing)業(ye)(ye)健康(kang)發展。（市(shi)生(sheng)態環境局(ju)牽頭，市(shi)民(min)政(zheng)局(ju)及(ji)各(ge)縣（市(shi)、區）人民(min)政(zheng)府配(pei)合）

四(si)、保障措(cuo)施