發(fa)布(bu)時間(jian):2022-12-21 來源:深(shen)圳市人民政府(fu) 點擊數:443826次
廣東(dong)省深圳市人(ren)民政府辦公廳關(guan)于印發(fa)深圳市促進綠色低碳產(chan)業高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)若(ruo)干措施(shi)的(de)通(tong)知
各(ge)區人民政(zheng)府,市政(zheng)府直(zhi)屬(shu)各(ge)單(dan)位:
《深圳市(shi)促進綠色低碳(tan)產業高質量(liang)發展的若干措施(shi)》已(yi)經市(shi)政府同意,現印發給你們(men),請遵照(zhao)執(zhi)行。
市政府辦公廳
2022年12月12日
深圳市促進(jin)綠(lv)色低碳產(chan)業高質量發展的(de)若干(gan)措(cuo)施
為深入貫(guan)徹落實黨的(de)二十大精神,建設人(ren)與自然和(he)諧共生的(de)現代化,完整、準確、全面貫(guan)徹新發展(zhan)理念(nian),積極(ji)穩妥推進碳達(da)峰碳中和(he),加快發展(zhan)綠色低碳產業,推動形成綠色低碳的(de)生產方式和(he)生活方式,制定本措施(shi)。
一、明確適(shi)用機(ji)構和重點(dian)支持領域
本(ben)措(cuo)施適用(yong)于已(yi)登記(ji)注冊,具備獨立法(fa)人資格,從(cong)事綠色低碳領(ling)域(yu)研發、生產(chan)和服務的企業以及其他事業單(dan)位(wei)、社會(hui)團(tuan)體、民辦(ban)非企業等(deng)機構。
本措施重點支持(chi)可再生能(neng)(neng)源(yuan)、核能(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)、安全儲能(neng)(neng)、智慧能(neng)(neng)源(yuan)、能(neng)(neng)源(yuan)互聯網等清潔能(neng)(neng)源(yuan)領(ling)(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu),高效電(dian)機與(yu)(yu)變頻器、半導體照明、節(jie)能(neng)(neng)服務、先進環(huan)保(bao)、資源(yuan)循(xun)環(huan)等節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)領(ling)(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu),新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)整車(che)制造、燃料電(dian)池(chi)、動力電(dian)池(chi)與(yu)(yu)驅動控制、充電(dian)設(she)施、自動駕駛、智慧出行等新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)領(ling)(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu),生態農業、生態保(bao)護(hu)與(yu)(yu)修復等生態環(huan)境(jing)領(ling)(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu),建筑節(jie)能(neng)(neng)、綠色(se)(se)(se)建筑、綠色(se)(se)(se)交通、環(huan)境(jing)基礎設(she)施等基礎設(she)施綠色(se)(se)(se)升級領(ling)(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu),低(di)(di)碳(tan)咨詢(xun)、綠色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)項目運(yun)營(ying)、產品認證與(yu)(yu)推(tui)廣等綠色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)服務領(ling)(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu)。詳見附件。
二(er)、提(ti)升綠色低碳技術創(chuang)新能力
(一)打造高水平創新載(zai)體。鼓(gu)勵各類企(qi)業、高等(deng)院校、科研(yan)機構加強綠色低(di)碳創(chuang)(chuang)新平臺建設(she),對落地深圳建設(she)的國家(jia)(jia)工程研(yan)究中(zhong)(zhong)心(xin)、國家(jia)(jia)重(zhong)點實(shi)驗室、國家(jia)(jia)企(qi)業技術中(zhong)(zhong)心(xin)給予財政(zheng)資金支(zhi)持。在清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)、新能(neng)源(yuan)汽車(che)、節能(neng)環(huan)保等(deng)重(zhong)點領域(yu),爭創(chuang)(chuang)若干(gan)國家(jia)(jia)產業創(chuang)(chuang)新中(zhong)(zhong)心(xin)、技術創(chuang)(chuang)新中(zhong)(zhong)心(xin)、制造業創(chuang)(chuang)新中(zhong)(zhong)心(xin),一事(shi)一議給予資助。
(二(er))加強產學(xue)研融合創新。鼓勵綠色(se)低(di)碳產(chan)業(ye)領(ling)軍企業(ye)集合高等院校、科研機構(gou)等創(chuang)新資(zi)源組建(jian)任務型創(chuang)新聯合體,瞄準綠色(se)低(di)碳產(chan)業(ye)鏈(lian)發展(zhan)需求開展(zhan)研發,擇優選取(qu)若干創(chuang)新聯合體,給予財政資(zi)金支持。
(三)強化(hua)關鍵核心技術攻關和產業化(hua)。持(chi)續布局市級(ji)科技和產業重大(da)專項,支持(chi)針(zhen)對(dui)附(fu)件中綠(lv)色低碳重點領域開展“卡脖子(zi)”核心技術攻關、重大(da)裝備及關鍵零部件研制等項目,支持(chi)附(fu)錄(lu)中技術成(cheng)果(guo)轉化及產業化,按總投資(zi)給予一定比(bi)例財政資(zi)金支持(chi)。
(四)支持布局前沿基礎(chu)研究。支(zhi)持(chi)創新主體面向綠(lv)色低碳(tan)領域戰略性、基(ji)礎性、前(qian)瞻性重大科學(xue)問題和共性關鍵技術,承擔國家科技計劃項目及參(can)與(yu)或發起國際大科學(xue)計劃。支(zhi)持(chi)針對附錄綠(lv)色低碳(tan)前(qian)沿領域開展基(ji)礎研究探索與(yu)技術研發,按(an)照(zhao)《深(shen)圳(zhen)市基(ji)礎研究項目管(guan)理辦法》(深(shen)科技創新規(gui)〔2020〕6號(hao))予(yu)以支(zhi)持(chi)。
三、鼓勵綠(lv)色低碳新(xin)模式(shi)新(xin)業態創新(xin)發展(zhan)
(五)提升車網(wang)互動水平。加快充電(dian)基(ji)礎(chu)設施改(gai)造(zao),支(zhi)持(chi)(chi)開展大功率(lv)化(hua)、智能(neng)化(hua)升級,經(jing)評(ping)審(shen)后按照智能(neng)化(hua)改(gai)造(zao)部分投資(zi)(zi)給予(yu)一(yi)定比例財政資(zi)(zi)金支(zhi)持(chi)(chi)。針對公交、出租、港口、環衛等(deng)典型(xing)車型(xing),面向工業園區、社會停(ting)車場等(deng)停(ting)充一(yi)體場景(jing),對車網雙(shuang)向互動典型(xing)示范項目(mu)給予(yu)財政資(zi)(zi)金支(zhi)持(chi)(chi)。
(六)加(jia)快虛擬電廠建設。對(dui)5G通信基站(zhan)、充電(dian)站(zhan)、建筑空調、冷(leng)站(zhan)、數據中心等場景(jing)的智能化改(gai)造,經(jing)評審(shen)按設(she)備投資(zi)給(gei)予一定比例財政資(zi)金支(zhi)(zhi)持(chi)。制(zhi)定虛擬電(dian)廠(chang)(chang)精準響(xiang)(xiang)應實施細則(ze),組織實施虛擬電(dian)廠(chang)(chang)精準響(xiang)(xiang)應。在廣東省(sheng)市場化需(xu)求(qiu)響(xiang)(xiang)應基礎(chu)上,啟(qi)動針(zhen)對(dui)日內、實時階(jie)段的局部性(xing)電(dian)力(li)供應緊張問(wen)題的響(xiang)(xiang)應機制(zhi),參考廣東省(sheng)市場化需(xu)求(qiu)響(xiang)(xiang)應支(zhi)(zhi)持(chi)力(li)度給(gei)予補貼(tie)。對(dui)于(yu)開(kai)展虛擬電(dian)廠(chang)(chang)應用取(qu)得顯著(zhu)成效的國(guo)有企業(ye),由市國(guo)資(zi)主管部門納入業(ye)績考核。
(七(qi))大力發展綜合能源服務。鼓勵能源(yuan)服務主(zhu)體加快轉型升級,壯(zhuang)大綜合能源(yuan)服務商。支持公共建(jian)筑(zhu)、連片建(jian)筑(zhu)群、大型工業園(yuan)區等試點示范應用綜合能源(yuan)管理服務,深度融合能源(yuan)互聯網、分(fen)布式(shi)能源(yuan)、集中供冷、安(an)全(quan)儲能、充電基礎設施等多領域技術,部署分(fen)布式(shi)綜合能源(yuan)調(diao)控(kong)系統,實現電、熱、冷、氣等多種能源(yuan)協同互濟,對示范項(xiang)目(mu)按總投資給予一定比例(li)財政資金支持。
(八)創新節能(neng)管理模式。鼓勵(li)公(gong)(gong)共建筑(zhu)委托(tuo)(tuo)開展(zhan)能(neng)源費用托(tuo)(tuo)管服(fu)務,對年(nian)整(zheng)體(ti)綜合(he)節(jie)能(neng)率(lv)達(da)到10%以(yi)上的公(gong)(gong)共建筑(zhu),根(gen)據(ju)節(jie)能(neng)率(lv)水(shui)平分檔,按(an)能(neng)源托(tuo)(tuo)管面(mian)積(ji)給予能(neng)源托(tuo)(tuo)管服(fu)務公(gong)(gong)司財(cai)政(zheng)資金(jin)支持。鼓勵(li)公(gong)(gong)共建筑(zhu)實施集(ji)中空(kong)(kong)調系統(tong)合(he)同能(neng)源管理模式改(gai)造,對改(gai)造后綜合(he)能(neng)效(xiao)達(da)到先進(jin)水(shui)平的集(ji)中空(kong)(kong)調系統(tong),按(an)集(ji)中空(kong)(kong)調系統(tong)改(gai)造投資給予一定(ding)比(bi)例財(cai)政(zheng)資金(jin)支持。鼓勵(li)對體(ti)量相對較(jiao)小的公(gong)(gong)共機(ji)構實行合(he)同能(neng)源管理服(fu)務集(ji)中打(da)捆招(zhao)標。引導新(xin)建建筑(zhu)采(cai)用先進(jin)節(jie)能(neng)設備和(he)(he)服(fu)務,在政(zheng)府(fu)投資項(xiang)目和(he)(he)國有資金(jin)主(zhu)導項(xiang)目招(zhao)標過程中明確量化(hua)建筑(zhu)能(neng)效(xiao)和(he)(he)制(zhi)冷(leng)機(ji)房能(neng)效(xiao)要求,鼓勵(li)對集(ji)中空(kong)(kong)調制(zhi)冷(leng)系統(tong)、制(zhi)冷(leng)控制(zhi)系統(tong)進(jin)行獨立(li)招(zhao)標。
(九)鼓勵碳管理服務發展。鼓(gu)勵(li)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)監測、量化(hua)、核查(cha),低碳(tan)(tan)(tan)(tan)認(ren)證、咨詢、培訓,碳(tan)(tan)(tan)(tan)減排(pai)評(ping)(ping)估(gu)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)足跡(ji)評(ping)(ping)價、碳(tan)(tan)(tan)(tan)金融(rong)服務、碳(tan)(tan)(tan)(tan)資產(chan)交易等(deng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)管理(li)服務產(chan)業發展,對為我市重點用能單位(wei)、重點排(pai)放(fang)單位(wei)等(deng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)減排(pai)相關單位(wei)提供服務的,分檔(dang)給予優質服務商(shang)獎勵(li)。
(十)支持碳普(pu)惠(hui)核證減排量交易。鼓勵開發交通、商業、居民(min)生活、碳(tan)匯等節能降碳(tan)重點(dian)領域碳(tan)普(pu)惠(hui)方法學(xue),對具(ju)備碳(tan)減(jian)排(pai)效益且(qie)經備案公布的(de)碳(tan)普(pu)惠(hui)方法學(xue)給予(yu)財(cai)政資金支持(chi);鼓勵運營機構(gou)開發碳(tan)普(pu)惠(hui)應用程序,打(da)造碳(tan)普(pu)惠(hui)場(chang)景(jing),對運營機構(gou)給予(yu)財(cai)政資金支持(chi)。將碳(tan)普(pu)惠(hui)核證(zheng)減(jian)排(pai)量納入(ru)深圳市碳(tan)交易市場(chang)履約補充機制。
(十一)鼓勵綠(lv)電綠(lv)證交易(yi)。鼓勵(li)我(wo)市(shi)能(neng)源(yuan)企業利(li)用全國(guo)布局(ju)的可再生能(neng)源(yuan)項目開發(fa)可再生能(neng)源(yuan)綠(lv)(lv)色(se)電(dian)力(li)證(zheng)書。支持購(gou)售電(dian)公司(si)為我(wo)市(shi)企業提(ti)供(gong)綠(lv)(lv)電(dian)交(jiao)(jiao)易服務(wu)。建設深(shen)圳(zhen)市(shi)“綠(lv)(lv)電(dian)歷(li)”平臺,為我(wo)市(shi)企業提(ti)供(gong)綠(lv)(lv)電(dian)查(cha)詢(xun)、認證(zheng)及相關服務(wu),提(ti)供(gong)科學、權威的用電(dian)碳(tan)排(pai)放數據。在(zai)電(dian)網保供(gong)能(neng)力(li)許可的范(fan)圍內,對消費綠(lv)(lv)色(se)電(dian)力(li)比(bi)例較高的用戶在(zai)實施需求側管理時優先(xian)保障。加強與深(shen)圳(zhen)碳(tan)交(jiao)(jiao)易市(shi)場的銜(xian)接,探索(suo)將(jiang)綠(lv)(lv)色(se)電(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易對應的二氧化碳(tan)減排(pai)量(liang)[與CCER(中國(guo)核(he)證(zheng)自(zi)愿(yuan)減排(pai)量(liang))等其他自(zi)愿(yuan)減排(pai)機制不重復(fu)核(he)證(zheng)部分]納(na)入深(shen)圳(zhen)市(shi)碳(tan)交(jiao)(jiao)易市(shi)場履(lv)約補充機制,具體(ti)要求由市(shi)生態環境部門另行確定(ding)。
四、加(jia)快綠色(se)低碳新技術新產品應(ying)用推(tui)廣
(十二)鼓勵(li)可再生能(neng)源(yuan)發(fa)展。支持新建(jian)分(fen)布(bu)式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)接入深圳(zhen)市虛擬(ni)電(dian)廠管理云平臺(tai),推(tui)動分(fen)布(bu)式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)聚合參與綠色電(dian)力市場交易試點。鼓勵(li)薄膜(mo)光(guang)伏(fu)示(shi)范項目(mu)建(jian)設,對示(shi)范項目(mu)按發電(dian)量予以0.4元(yuan)/千瓦時(shi)的補(bu)貼。鼓勵(li)生物質發電(dian)企業拓展上游環衛業務,打造垃圾(ji)分(fen)類、收(shou)運、處理一站式(shi)(shi)服(fu)務平臺(tai),加(jia)強生物質全生命(ming)周期污染和(he)碳(tan)排放控制。
(十三)支持(chi)氫能示范應用。鼓勵(li)重載及(ji)長途交通運輸、分布式發(fa)電(dian)(dian)(dian)及(ji)綜合能源等領域氫(qing)能示范項目建設,按總投(tou)資給予一(yi)定比例(li)財(cai)政(zheng)資金支持(chi)。對(dui)(dui)“十四五”期間建成并投(tou)入使用(yong)且日加氫(qing)能力500公斤及(ji)以上(shang)加氫(qing)站,按廣東省獎(jiang)補標準予以1:1建設配(pei)套。對(dui)(dui)符合條件的制(zhi)氫(qing)加氫(qing)一(yi)體站,電(dian)(dian)(dian)解水制(zhi)氫(qing)用(yong)電(dian)(dian)(dian)價格執(zhi)行蓄冷電(dian)(dian)(dian)價政(zheng)策(ce)。允許發(fa)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)利用(yong)低谷(gu)時段富(fu)余發(fa)電(dian)(dian)(dian)能力在廠(chang)區或就(jiu)近建設可中斷(duan)電(dian)(dian)(dian)力電(dian)(dian)(dian)解水制(zhi)氫(qing)項目。鼓勵(li)開展(zhan)天(tian)然氣(qi)(qi)摻(chan)氫(qing)發(fa)電(dian)(dian)(dian)、城鎮(zhen)燃氣(qi)(qi)管(guan)網摻(chan)氫(qing)等領域的研(yan)究和技術應用(yong)。
(十四)推動新型(xing)儲能快(kuai)速發展(zhan)。加強高(gao)安全、低成本(ben)、長壽(shou)命鋰離(li)(li)子電(dian)池材(cai)料、模組、控制(zhi)芯片及系統技(ji)(ji)術研發(fa)和產業化,加快(kuai)鈉離(li)(li)子電(dian)池、固態電(dian)池、液流電(dian)池等新型儲(chu)(chu)能(neng)(neng)技(ji)(ji)術研發(fa)和示范。鼓勵(li)結(jie)合(he)電(dian)網調(diao)峰(feng)調(diao)頻需求布局電(dian)源側(ce)、電(dian)網側(ce)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)系統,在數(shu)據中心(xin)、5G基站(zhan)、充電(dian)設(she)施、工業園區等場景因地制(zhi)宜布局用(yong)戶側(ce)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)。對規模化示范儲(chu)(chu)能(neng)(neng)項目給予財政資金支持,探索移動儲(chu)(chu)能(neng)(neng)商業化運(yun)營模式。
(十五)推(tui)進新能源微電網示范建設(she)。探索適應城市光(guang)伏(fu)等新能(neng)源發展的(de)微電(dian)網(wang)(wang)技術及運營管理體制,鼓(gu)勵利用可再(zai)生能(neng)源、儲能(neng)設施搭(da)建微電(dian)網(wang)(wang)。對利用分(fen)布式能(neng)源、儲能(neng)裝(zhuang)置(zhi)和可控負(fu)荷組成的(de)微電(dian)網(wang)(wang)示范項目,按(an)總投資給(gei)予一定(ding)比(bi)例財政資金支持(chi)。
(十六)支(zhi)持廢舊(jiu)物資循環(huan)利用(yong)。鼓勵(li)(li)(li)應用“互聯網(wang)+回(hui)收(shou)”模(mo)式開展(zhan)廢舊(jiu)(jiu)物(wu)資(zi)回(hui)收(shou)活動(dong),支(zhi)持回(hui)收(shou)企(qi)(qi)業與生產廠商共建(jian)網(wang)點(dian),對(dui)開展(zhan)再(zai)生資(zi)源回(hui)收(shou)網(wang)點(dian)建(jian)設給(gei)(gei)予(yu)財(cai)(cai)政資(zi)金(jin)支(zhi)持。鼓勵(li)(li)(li)培育(yu)廢舊(jiu)(jiu)物(wu)資(zi)龍頭企(qi)(qi)業,對(dui)于認定的(de)市級廢舊(jiu)(jiu)物(wu)資(zi)示(shi)范企(qi)(qi)業給(gei)(gei)予(yu)獎勵(li)(li)(li),對(dui)開展(zhan)低價值可回(hui)收(shou)物(wu)回(hui)收(shou)給(gei)(gei)予(yu)財(cai)(cai)政資(zi)金(jin)支(zhi)持。鼓勵(li)(li)(li)廢舊(jiu)(jiu)汽車回(hui)收(shou)、拆(chai)解、再(zai)生利用項(xiang)(xiang)目(mu)以及(ji)動(dong)力電池梯(ti)次利用、再(zai)生利用項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設,給(gei)(gei)予(yu)示(shi)范項(xiang)(xiang)目(mu)財(cai)(cai)政資(zi)金(jin)支(zhi)持。
(十七)開展(zhan)碳(tan)捕集(ji)利用與封存(CCUS)試點(dian)示范。鼓勵開展CCUS關鍵技(ji)術研發,支(zhi)持(chi)煤電CCUS、海上CCUS等重(zhong)大示范項(xiang)目建(jian)設,推動(dong)CCUS技(ji)術全鏈條、規模化(hua)應用,實現(xian)CCUS項(xiang)目持(chi)續高(gao)效運(yun)營。
五、支持(chi)數字化賦能綠色(se)轉(zhuan)型
(十八)筑牢綠色化轉型數(shu)字基(ji)礎。加快我市雙碳云網綜(zong)合信息服務平臺建設,構建城(cheng)市級碳監測與(yu)評價(jia)平臺,支撐各行業(ye)各領域優(you)化能耗與(yu)碳排放表(biao)現。匯(hui)聚綠色低碳產業(ye)情報(bao)和行業(ye)信息,免費向符合條件的綠色低碳產業(ye)企業(ye)開(kai)放。
(十九)鼓勵數字化解決(jue)方案(an)賦能綠(lv)色化。鼓勵(li)工業企業、建(jian)筑業主等市場主體按(an)照(zhao)行業標準規范(fan)安裝溫室氣體排放、能(neng)耗在線(xian)監測設備(bei),對接(jie)入深圳(zhen)(zhen)節能(neng)在線(xian)公共平(ping)臺(tai)(tai)、深圳(zhen)(zhen)市建(jian)筑能(neng)耗管理系統、雙碳云網(wang)綜合信息(xi)服務平(ping)臺(tai)(tai)的示范(fan)項目(mu),按(an)總投資(zi)給予一定比例財政資(zi)金支持。
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