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地方政策(ce)

廣東省深圳市人民政府辦公廳關于印發深圳市促進綠色低碳產業高質量發展若干措施的通知

發(fa)布(bu)時間(jian):2022-12-21   來源:深(shen)圳市人民政府(fu)   點擊數:443826次

廣東(dong)省深圳市人(ren)民政府辦公廳關(guan)于印發(fa)深圳市促進綠色低碳產(chan)業高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)若(ruo)干措施(shi)的(de)通(tong)知

各(ge)區人民政(zheng)府,市政(zheng)府直(zhi)屬(shu)各(ge)單(dan)位:

《深圳市(shi)促進綠色低碳(tan)產業高質量(liang)發展的若干措施(shi)》已(yi)經市(shi)政府同意,現印發給你們(men),請遵照(zhao)執(zhi)行。


市政府辦公廳

2022年12月12日


深圳市促進(jin)綠(lv)色低碳產(chan)業高質量發展的(de)若干(gan)措(cuo)施

為深入貫(guan)徹落實黨的(de)二十大精神,建設人(ren)與自然和(he)諧共生的(de)現代化,完整、準確、全面貫(guan)徹新發展(zhan)理念(nian),積極(ji)穩妥推進碳達(da)峰碳中和(he),加快發展(zhan)綠色低碳產業,推動形成綠色低碳的(de)生產方式和(he)生活方式,制定本措施(shi)。

一、明確適(shi)用機(ji)構和重點(dian)支持領域

本(ben)措(cuo)施適用(yong)于已(yi)登記(ji)注冊,具備獨立法(fa)人資格,從(cong)事綠色低碳領(ling)域(yu)研發、生產(chan)和服務的企業以及其他事業單(dan)位(wei)、社會(hui)團(tuan)體、民辦(ban)非企業等(deng)機構。

本措施重點支持(chi)可再生能(neng)(neng)源(yuan)、核能(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)、安全儲能(neng)(neng)、智慧能(neng)(neng)源(yuan)、能(neng)(neng)源(yuan)互聯網等清潔能(neng)(neng)源(yuan)領(ling)(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu),高效電(dian)機與(yu)(yu)變頻器、半導體照明、節(jie)能(neng)(neng)服務、先進環(huan)保(bao)、資源(yuan)循(xun)環(huan)等節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)領(ling)(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu),新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)整車(che)制造、燃料電(dian)池(chi)、動力電(dian)池(chi)與(yu)(yu)驅動控制、充電(dian)設(she)施、自動駕駛、智慧出行等新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)領(ling)(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu),生態農業、生態保(bao)護(hu)與(yu)(yu)修復等生態環(huan)境(jing)領(ling)(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu),建筑節(jie)能(neng)(neng)、綠色(se)(se)(se)建筑、綠色(se)(se)(se)交通、環(huan)境(jing)基礎設(she)施等基礎設(she)施綠色(se)(se)(se)升級領(ling)(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu),低(di)(di)碳(tan)咨詢(xun)、綠色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)項目運(yun)營(ying)、產品認證與(yu)(yu)推(tui)廣等綠色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)服務領(ling)(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu)。詳見附件。

二(er)、提(ti)升綠色低碳技術創(chuang)新能力

(一)打造高水平創新載(zai)體。鼓(gu)勵各類企(qi)業、高等(deng)院校、科研(yan)機構加強綠色低(di)碳創(chuang)(chuang)新平臺建設(she),對落地深圳建設(she)的國家(jia)(jia)工程研(yan)究中(zhong)(zhong)心(xin)、國家(jia)(jia)重(zhong)點實(shi)驗室、國家(jia)(jia)企(qi)業技術中(zhong)(zhong)心(xin)給予財政(zheng)資金支(zhi)持。在清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)、新能(neng)源(yuan)汽車(che)、節能(neng)環(huan)保等(deng)重(zhong)點領域(yu),爭創(chuang)(chuang)若干(gan)國家(jia)(jia)產業創(chuang)(chuang)新中(zhong)(zhong)心(xin)、技術創(chuang)(chuang)新中(zhong)(zhong)心(xin)、制造業創(chuang)(chuang)新中(zhong)(zhong)心(xin),一事(shi)一議給予資助。

(二(er))加強產學(xue)研融合創新。鼓勵綠色(se)低(di)碳產(chan)業(ye)領(ling)軍企業(ye)集合高等院校、科研機構(gou)等創(chuang)新資(zi)源組建(jian)任務型創(chuang)新聯合體,瞄準綠色(se)低(di)碳產(chan)業(ye)鏈(lian)發展(zhan)需求開展(zhan)研發,擇優選取(qu)若干創(chuang)新聯合體,給予財政資(zi)金支持。

(三)強化(hua)關鍵核心技術攻關和產業化(hua)。持(chi)續布局市級(ji)科技和產業重大(da)專項,支持(chi)針(zhen)對(dui)附(fu)件中綠(lv)色低碳重點領域開展“卡脖子(zi)”核心技術攻關、重大(da)裝備及關鍵零部件研制等項目,支持(chi)附(fu)錄(lu)中技術成(cheng)果(guo)轉化及產業化,按總投資(zi)給予一定比(bi)例財政資(zi)金支持(chi)。

(四)支持布局前沿基礎(chu)研究。支(zhi)持(chi)創新主體面向綠(lv)色低碳(tan)領域戰略性、基(ji)礎性、前(qian)瞻性重大科學(xue)問題和共性關鍵技術,承擔國家科技計劃項目及參(can)與(yu)或發起國際大科學(xue)計劃。支(zhi)持(chi)針對附錄綠(lv)色低碳(tan)前(qian)沿領域開展基(ji)礎研究探索與(yu)技術研發,按(an)照(zhao)《深(shen)圳(zhen)市基(ji)礎研究項目管(guan)理辦法》(深(shen)科技創新規(gui)〔2020〕6號(hao))予(yu)以支(zhi)持(chi)。

三、鼓勵綠(lv)色低碳新(xin)模式(shi)新(xin)業態創新(xin)發展(zhan)

(五)提升車網(wang)互動水平。加快充電(dian)基(ji)礎(chu)設施改(gai)造(zao),支(zhi)持(chi)(chi)開展大功率(lv)化(hua)、智能(neng)化(hua)升級,經(jing)評(ping)審(shen)后按照智能(neng)化(hua)改(gai)造(zao)部分投資(zi)(zi)給予(yu)一(yi)定比例財政資(zi)(zi)金支(zhi)持(chi)(chi)。針對公交、出租、港口、環衛等(deng)典型(xing)車型(xing),面向工業園區、社會停(ting)車場等(deng)停(ting)充一(yi)體場景(jing),對車網雙(shuang)向互動典型(xing)示范項目(mu)給予(yu)財政資(zi)(zi)金支(zhi)持(chi)(chi)。

(六)加(jia)快虛擬電廠建設。對(dui)5G通信基站(zhan)、充電(dian)站(zhan)、建筑空調、冷(leng)站(zhan)、數據中心等場景(jing)的智能化改(gai)造,經(jing)評審(shen)按設(she)備投資(zi)給(gei)予一定比例財政資(zi)金支(zhi)(zhi)持(chi)。制(zhi)定虛擬電(dian)廠(chang)(chang)精準響(xiang)(xiang)應實施細則(ze),組織實施虛擬電(dian)廠(chang)(chang)精準響(xiang)(xiang)應。在廣東省(sheng)市場化需(xu)求(qiu)響(xiang)(xiang)應基礎(chu)上,啟(qi)動針(zhen)對(dui)日內、實時階(jie)段的局部性(xing)電(dian)力(li)供應緊張問(wen)題的響(xiang)(xiang)應機制(zhi),參考廣東省(sheng)市場化需(xu)求(qiu)響(xiang)(xiang)應支(zhi)(zhi)持(chi)力(li)度給(gei)予補貼(tie)。對(dui)于(yu)開(kai)展虛擬電(dian)廠(chang)(chang)應用取(qu)得顯著(zhu)成效的國(guo)有企業(ye),由市國(guo)資(zi)主管部門納入業(ye)績考核。

(七(qi))大力發展綜合能源服務。鼓勵能源(yuan)服務主(zhu)體加快轉型升級,壯(zhuang)大綜合能源(yuan)服務商。支持公共建(jian)筑(zhu)、連片建(jian)筑(zhu)群、大型工業園(yuan)區等試點示范應用綜合能源(yuan)管理服務,深度融合能源(yuan)互聯網、分(fen)布式(shi)能源(yuan)、集中供冷、安(an)全(quan)儲能、充電基礎設施等多領域技術,部署分(fen)布式(shi)綜合能源(yuan)調(diao)控(kong)系統,實現電、熱、冷、氣等多種能源(yuan)協同互濟,對示范項(xiang)目(mu)按總投資給予一定比例(li)財政資金支持。

(八)創新節能(neng)管理模式。鼓勵(li)公(gong)(gong)共建筑(zhu)委托(tuo)(tuo)開展(zhan)能(neng)源費用托(tuo)(tuo)管服(fu)務,對年(nian)整(zheng)體(ti)綜合(he)節(jie)能(neng)率(lv)達(da)到10%以(yi)上的公(gong)(gong)共建筑(zhu),根(gen)據(ju)節(jie)能(neng)率(lv)水(shui)平分檔,按(an)能(neng)源托(tuo)(tuo)管面(mian)積(ji)給予能(neng)源托(tuo)(tuo)管服(fu)務公(gong)(gong)司財(cai)政(zheng)資金(jin)支持。鼓勵(li)公(gong)(gong)共建筑(zhu)實施集(ji)中空(kong)(kong)調系統(tong)合(he)同能(neng)源管理模式改(gai)造,對改(gai)造后綜合(he)能(neng)效(xiao)達(da)到先進(jin)水(shui)平的集(ji)中空(kong)(kong)調系統(tong),按(an)集(ji)中空(kong)(kong)調系統(tong)改(gai)造投資給予一定(ding)比(bi)例財(cai)政(zheng)資金(jin)支持。鼓勵(li)對體(ti)量相對較(jiao)小的公(gong)(gong)共機(ji)構實行合(he)同能(neng)源管理服(fu)務集(ji)中打(da)捆招(zhao)標。引導新(xin)建建筑(zhu)采(cai)用先進(jin)節(jie)能(neng)設備和(he)(he)服(fu)務,在政(zheng)府(fu)投資項(xiang)目和(he)(he)國有資金(jin)主(zhu)導項(xiang)目招(zhao)標過程中明確量化(hua)建筑(zhu)能(neng)效(xiao)和(he)(he)制(zhi)冷(leng)機(ji)房能(neng)效(xiao)要求,鼓勵(li)對集(ji)中空(kong)(kong)調制(zhi)冷(leng)系統(tong)、制(zhi)冷(leng)控制(zhi)系統(tong)進(jin)行獨立(li)招(zhao)標。

(九)鼓勵碳管理服務發展。鼓(gu)勵(li)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)監測、量化(hua)、核查(cha),低碳(tan)(tan)(tan)(tan)認(ren)證、咨詢、培訓,碳(tan)(tan)(tan)(tan)減排(pai)評(ping)(ping)估(gu)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)足跡(ji)評(ping)(ping)價、碳(tan)(tan)(tan)(tan)金融(rong)服務、碳(tan)(tan)(tan)(tan)資產(chan)交易等(deng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)管理(li)服務產(chan)業發展,對為我市重點用能單位(wei)、重點排(pai)放(fang)單位(wei)等(deng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)減排(pai)相關單位(wei)提供服務的,分檔(dang)給予優質服務商(shang)獎勵(li)。

(十)支持碳普(pu)惠(hui)核證減排量交易。鼓勵開發交通、商業、居民(min)生活、碳(tan)匯等節能降碳(tan)重點(dian)領域碳(tan)普(pu)惠(hui)方法學(xue),對具(ju)備碳(tan)減(jian)排(pai)效益且(qie)經備案公布的(de)碳(tan)普(pu)惠(hui)方法學(xue)給予(yu)財(cai)政資金支持(chi);鼓勵運營機構(gou)開發碳(tan)普(pu)惠(hui)應用程序,打(da)造碳(tan)普(pu)惠(hui)場(chang)景(jing),對運營機構(gou)給予(yu)財(cai)政資金支持(chi)。將碳(tan)普(pu)惠(hui)核證(zheng)減(jian)排(pai)量納入(ru)深圳市碳(tan)交易市場(chang)履約補充機制。

(十一)鼓勵綠(lv)電綠(lv)證交易(yi)。鼓勵(li)我(wo)市(shi)能(neng)源(yuan)企業利(li)用全國(guo)布局(ju)的可再生能(neng)源(yuan)項目開發(fa)可再生能(neng)源(yuan)綠(lv)(lv)色(se)電(dian)力(li)證(zheng)書。支持購(gou)售電(dian)公司(si)為我(wo)市(shi)企業提(ti)供(gong)綠(lv)(lv)電(dian)交(jiao)(jiao)易服務(wu)。建設深(shen)圳(zhen)市(shi)“綠(lv)(lv)電(dian)歷(li)”平臺,為我(wo)市(shi)企業提(ti)供(gong)綠(lv)(lv)電(dian)查(cha)詢(xun)、認證(zheng)及相關服務(wu),提(ti)供(gong)科學、權威的用電(dian)碳(tan)排(pai)放數據。在(zai)電(dian)網保供(gong)能(neng)力(li)許可的范(fan)圍內,對消費綠(lv)(lv)色(se)電(dian)力(li)比(bi)例較高的用戶在(zai)實施需求側管理時優先(xian)保障。加強與深(shen)圳(zhen)碳(tan)交(jiao)(jiao)易市(shi)場的銜(xian)接,探索(suo)將(jiang)綠(lv)(lv)色(se)電(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易對應的二氧化碳(tan)減排(pai)量(liang)[與CCER(中國(guo)核(he)證(zheng)自(zi)愿(yuan)減排(pai)量(liang))等其他自(zi)愿(yuan)減排(pai)機制不重復(fu)核(he)證(zheng)部分]納(na)入深(shen)圳(zhen)市(shi)碳(tan)交(jiao)(jiao)易市(shi)場履(lv)約補充機制,具體(ti)要求由市(shi)生態環境部門另行確定(ding)。

四、加(jia)快綠色(se)低碳新技術新產品應(ying)用推(tui)廣

(十二)鼓勵(li)可再生能(neng)源(yuan)發(fa)展。支持新建(jian)分(fen)布(bu)式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)接入深圳(zhen)市虛擬(ni)電(dian)廠管理云平臺(tai),推(tui)動分(fen)布(bu)式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)聚合參與綠色電(dian)力市場交易試點。鼓勵(li)薄膜(mo)光(guang)伏(fu)示(shi)范項目(mu)建(jian)設,對示(shi)范項目(mu)按發電(dian)量予以0.4元(yuan)/千瓦時(shi)的補(bu)貼。鼓勵(li)生物質發電(dian)企業拓展上游環衛業務,打造垃圾(ji)分(fen)類、收(shou)運、處理一站式(shi)(shi)服(fu)務平臺(tai),加(jia)強生物質全生命(ming)周期污染和(he)碳(tan)排放控制。

(十三)支持(chi)氫能示范應用。鼓勵(li)重載及(ji)長途交通運輸、分布式發(fa)電(dian)(dian)(dian)及(ji)綜合能源等領域氫(qing)能示范項目建設,按總投(tou)資給予一(yi)定比例(li)財(cai)政(zheng)資金支持(chi)。對(dui)(dui)“十四五”期間建成并投(tou)入使用(yong)且日加氫(qing)能力500公斤及(ji)以上(shang)加氫(qing)站,按廣東省獎(jiang)補標準予以1:1建設配(pei)套。對(dui)(dui)符合條件的制(zhi)氫(qing)加氫(qing)一(yi)體站,電(dian)(dian)(dian)解水制(zhi)氫(qing)用(yong)電(dian)(dian)(dian)價格執(zhi)行蓄冷電(dian)(dian)(dian)價政(zheng)策(ce)。允許發(fa)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)利用(yong)低谷(gu)時段富(fu)余發(fa)電(dian)(dian)(dian)能力在廠(chang)區或就(jiu)近建設可中斷(duan)電(dian)(dian)(dian)力電(dian)(dian)(dian)解水制(zhi)氫(qing)項目。鼓勵(li)開展(zhan)天(tian)然氣(qi)(qi)摻(chan)氫(qing)發(fa)電(dian)(dian)(dian)、城鎮(zhen)燃氣(qi)(qi)管(guan)網摻(chan)氫(qing)等領域的研(yan)究和技術應用(yong)。

(十四)推動新型(xing)儲能快(kuai)速發展(zhan)。加強高(gao)安全、低成本(ben)、長壽(shou)命鋰離(li)(li)子電(dian)池材(cai)料、模組、控制(zhi)芯片及系統技(ji)(ji)術研發(fa)和產業化,加快(kuai)鈉離(li)(li)子電(dian)池、固態電(dian)池、液流電(dian)池等新型儲(chu)(chu)能(neng)(neng)技(ji)(ji)術研發(fa)和示范。鼓勵(li)結(jie)合(he)電(dian)網調(diao)峰(feng)調(diao)頻需求布局電(dian)源側(ce)、電(dian)網側(ce)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)系統,在數(shu)據中心(xin)、5G基站(zhan)、充電(dian)設(she)施、工業園區等場景因地制(zhi)宜布局用(yong)戶側(ce)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)。對規模化示范儲(chu)(chu)能(neng)(neng)項目給予財政資金支持,探索移動儲(chu)(chu)能(neng)(neng)商業化運(yun)營模式。

(十五)推(tui)進新能源微電網示范建設(she)。探索適應城市光(guang)伏(fu)等新能(neng)源發展的(de)微電(dian)網(wang)(wang)技術及運營管理體制,鼓(gu)勵利用可再(zai)生能(neng)源、儲能(neng)設施搭(da)建微電(dian)網(wang)(wang)。對利用分(fen)布式能(neng)源、儲能(neng)裝(zhuang)置(zhi)和可控負(fu)荷組成的(de)微電(dian)網(wang)(wang)示范項目,按(an)總投資給(gei)予一定(ding)比(bi)例財政資金支持(chi)。

(十六)支(zhi)持廢舊(jiu)物資循環(huan)利用(yong)。鼓勵(li)(li)(li)應用“互聯網(wang)+回(hui)收(shou)”模(mo)式開展(zhan)廢舊(jiu)(jiu)物(wu)資(zi)回(hui)收(shou)活動(dong),支(zhi)持回(hui)收(shou)企(qi)(qi)業與生產廠商共建(jian)網(wang)點(dian),對(dui)開展(zhan)再(zai)生資(zi)源回(hui)收(shou)網(wang)點(dian)建(jian)設給(gei)(gei)予(yu)財(cai)(cai)政資(zi)金(jin)支(zhi)持。鼓勵(li)(li)(li)培育(yu)廢舊(jiu)(jiu)物(wu)資(zi)龍頭企(qi)(qi)業,對(dui)于認定的(de)市級廢舊(jiu)(jiu)物(wu)資(zi)示(shi)范企(qi)(qi)業給(gei)(gei)予(yu)獎勵(li)(li)(li),對(dui)開展(zhan)低價值可回(hui)收(shou)物(wu)回(hui)收(shou)給(gei)(gei)予(yu)財(cai)(cai)政資(zi)金(jin)支(zhi)持。鼓勵(li)(li)(li)廢舊(jiu)(jiu)汽車回(hui)收(shou)、拆(chai)解、再(zai)生利用項(xiang)(xiang)目(mu)以及(ji)動(dong)力電池梯(ti)次利用、再(zai)生利用項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設,給(gei)(gei)予(yu)示(shi)范項(xiang)(xiang)目(mu)財(cai)(cai)政資(zi)金(jin)支(zhi)持。

(十七)開展(zhan)碳(tan)捕集(ji)利用與封存(CCUS)試點(dian)示范。鼓勵開展CCUS關鍵技(ji)術研發,支(zhi)持(chi)煤電CCUS、海上CCUS等重(zhong)大示范項(xiang)目建(jian)設,推動(dong)CCUS技(ji)術全鏈條、規模化(hua)應用,實現(xian)CCUS項(xiang)目持(chi)續高(gao)效運(yun)營。

五、支持(chi)數字化賦能綠色(se)轉(zhuan)型

(十八)筑牢綠色化轉型數(shu)字基(ji)礎。加快我市雙碳云網綜(zong)合信息服務平臺建設,構建城(cheng)市級碳監測與(yu)評價(jia)平臺,支撐各行業(ye)各領域優(you)化能耗與(yu)碳排放表(biao)現。匯(hui)聚綠色低碳產業(ye)情報(bao)和行業(ye)信息,免費向符合條件的綠色低碳產業(ye)企業(ye)開(kai)放。

(十九)鼓勵數字化解決(jue)方案(an)賦能綠(lv)色化。鼓勵(li)工業企業、建(jian)筑業主等市場主體按(an)照(zhao)行業標準規范(fan)安裝溫室氣體排放、能(neng)耗在線(xian)監測設備(bei),對接(jie)入深圳(zhen)(zhen)節能(neng)在線(xian)公共平(ping)臺(tai)(tai)、深圳(zhen)(zhen)市建(jian)筑能(neng)耗管理系統、雙碳云網(wang)綜合信息(xi)服務平(ping)臺(tai)(tai)的示范(fan)項目(mu),按(an)總投資(zi)給予一定比例財政資(zi)金支持。

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