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1．強化(hua)依法(fa)(fa)決(jue)策(ce)意(yi)識。部門(men)負責人要牢(lao)固(gu)樹立(li)依法(fa)(fa)決(jue)策(ce)意(yi)識，嚴格遵循法(fa)(fa)定(ding)權(quan)限和程序作出決(jue)策(ce)，確保決(jue)策(ce)內容(rong)符合(he)法(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定(ding)。行政機關作出重(zhong)大決(jue)策(ce)前，應當(dang)聽(ting)(ting)取合(he)法(fa)(fa)性審查(cha)機構的意(yi)見(jian)，注重(zhong)聽(ting)(ting)取法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)、公(gong)職(zhi)律(lv)(lv)師或(huo)(huo)者有關專(zhuan)(zhuan)家的意(yi)見(jian)。未(wei)經(jing)(jing)合(he)法(fa)(fa)性審查(cha)或(huo)(huo)者經(jing)(jing)審查(cha)不(bu)合(he)法(fa)(fa)的，不(bu)得提交決(jue)策(ce)機關討論，做到公(gong)眾意(yi)見(jian)充分(fen)吸收、專(zhuan)(zhuan)家論證獨立(li)客觀、風險評(ping)估(gu)“應評(ping)盡評(ping)”。

2．嚴格(ge)落實重(zhong)大(da)(da)行(xing)(xing)(xing)政決策程(cheng)序。嚴格(ge)執行(xing)(xing)(xing)《重(zhong)大(da)(da)行(xing)(xing)(xing)政決策程(cheng)序暫(zan)行(xing)(xing)(xing)條例》《云南(nan)省重(zhong)大(da)(da)行(xing)(xing)(xing)政決策程(cheng)序規定(ding)》。強(qiang)化(hua)合(he)法(fa)(fa)(fa)性(xing)審(shen)查(cha)(cha)、公眾(zhong)參與、專家論(lun)證、風(feng)險評估、集體(ti)討(tao)論(lun)決定(ding)等決策法(fa)(fa)(fa)定(ding)程(cheng)序的(de)(de)剛(gang)性(xing)約束，確保所有重(zhong)大(da)(da)行(xing)(xing)(xing)政決策都嚴格(ge)履(lv)行(xing)(xing)(xing)合(he)法(fa)(fa)(fa)性(xing)審(shen)查(cha)(cha)和集體(ti)討(tao)論(lun)決定(ding)程(cheng)序。建(jian)立健(jian)全(quan)決策過程(cheng)記錄和材料歸(gui)檔制(zhi)(zhi)度(du)(du)。全(quan)面落實政府法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問制(zhi)(zhi)度(du)(du)，健(jian)全(quan)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問動態管理、績效考評等制(zhi)(zhi)度(du)(du)，完善法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問、公職律(lv)師參與行(xing)(xing)(xing)政決策、有效發揮作用的(de)(de)工作機制(zhi)(zhi)。

3．加強行政(zheng)(zheng)決(jue)(jue)策(ce)(ce)執(zhi)行和評(ping)估(gu)。完善行政(zheng)(zheng)決(jue)(jue)策(ce)(ce)執(zhi)行機制(zhi)，決(jue)(jue)策(ce)(ce)機關應當在決(jue)(jue)策(ce)(ce)中明確(que)執(zhi)行主體、執(zhi)行時限(xian)、執(zhi)行反(fan)饋(kui)等(deng)內容。建立健全重大行政(zheng)(zheng)決(jue)(jue)策(ce)(ce)跟(gen)蹤反(fan)饋(kui)制(zhi)度。依法推(tui)進決(jue)(jue)策(ce)(ce)后評(ping)估(gu)工作(zuo)，將決(jue)(jue)策(ce)(ce)后評(ping)估(gu)結果(guo)作(zuo)為調整重大行政(zheng)(zheng)決(jue)(jue)策(ce)(ce)的重要依據。重大行政(zheng)(zheng)決(jue)(jue)策(ce)(ce)一(yi)經作(zuo)出，未經法定程序不得隨意變更或者停止(zhi)執(zhi)行。嚴格(ge)落實重大行政(zheng)(zheng)決(jue)(jue)策(ce)(ce)終身責(ze)任追(zhui)究(jiu)制(zhi)度和責(ze)任倒查機制(zhi)。

（四(si)）堅持嚴格規范公正文明執法(fa)

1．深化(hua)行政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)體(ti)制改革(ge)。貫徹落(luo)實好國家(jia)生(sheng)態環境領域有(you)關改革(ge)制度(du)，制定省級生(sheng)態環境領域有(you)關改革(ge)政策文件，推動(dong)(dong)生(sheng)態環境行政體(ti)制改革(ge)有(you)關工作落(luo)地見(jian)效。強化(hua)生(sheng)態環境保護綜合行政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)隊伍建設，推動(dong)(dong)解決有(you)編無人的現狀。建立重心(xin)下(xia)移、力(li)量下(xia)沉的執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)工作機制，逐步(bu)完(wan)善“聯合執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)＋同(tong)步(bu)整改＋精準服(fu)務＋環保普法(fa)(fa)”執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)模(mo)式。推動(dong)(dong)具備條(tiao)件的鄉鎮(zhen)（街道）配備必要的環境執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)人員，環境監管服(fu)務向農村(cun)地區延伸，努力(li)提升(sheng)環境公共服(fu)務均等化(hua)水平。

2．完(wan)善行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法程(cheng)(cheng)序。全面(mian)嚴(yan)格(ge)落實行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法公示、執(zhi)法全過程(cheng)(cheng)記錄、重大執(zhi)法決定法制(zhi)審核制(zhi)度。全面(mian)落實行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)裁(cai)量(liang)(liang)權基準制(zhi)度，制(zhi)定出(chu)臺《云南省生態環境行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處罰(fa)自由裁(cai)量(liang)(liang)規(gui)(gui)則和基準規(gui)(gui)定》，細化量(liang)(liang)化我省生態環境行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法行(xing)為(wei)的裁(cai)量(liang)(liang)范圍、種類、幅度等(deng)并對(dui)外公布。規(gui)(gui)范行(xing)使(shi)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處罰(fa)裁(cai)量(liang)(liang)權，嚴(yan)格(ge)適用程(cheng)(cheng)序，糾正處罰(fa)畸輕畸重等(deng)不規(gui)(gui)范行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法行(xing)為(wei)。全面(mian)嚴(yan)格(ge)落實告知制(zhi)度，依法保障行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)相(xiang)對(dui)人(ren)陳述、申辯、提(ti)出(chu)聽證(zheng)申請等(deng)權利。行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機關內(nei)部會議紀要不得作為(wei)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法依據(ju)。建立健全行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法風(feng)險防控機制(zhi)。每年(nian)開展行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法（行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)許可）案(an)卷評(ping)查(cha)評(ping)比活動(dong)，到2025年(nian)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法（行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)許可）案(an)卷評(ping)查(cha)合格(ge)率達95%以上。

3．強化(hua)執(zhi)法監管，持續推動生態(tai)環境(jing)司法聯動。建立以排污許(xu)可證為主要依(yi)據的(de)生態(tai)環境(jing)日常執(zhi)法監督(du)工(gong)作體(ti)系(xi)，加強排污許(xu)可證后(hou)管理，開展(zhan)排污許(xu)可專項執(zhi)法檢(jian)(jian)查，落實(shi)排污許(xu)可“一證式”管理。加快補齊應(ying)對(dui)氣候(hou)變化(hua)、農業(ye)農村(cun)、生態(tai)監管等領域(yu)執(zhi)法能力短板，完善生態(tai)環境(jing)網格化(hua)監管體(ti)系(xi)以及(ji)聯合執(zhi)法、區域(yu)交叉檢(jian)(jian)查和專案(an)查辦等制(zhi)度。深化(hua)環境(jing)行政(zheng)執(zhi)法與(yu)(yu)刑事司法聯動機(ji)制(zhi)。完善與(yu)(yu)公安機(ji)關(guan)、檢(jian)(jian)察機(ji)關(guan)、審判機(ji)關(guan)的(de)信息共享、案(an)情通報、案(an)件移送工(gong)作制(zhi)度，對(dui)重(zhong)大(da)、疑難(nan)案(an)件加強溝通會商，開展(zhan)聯合督(du)導督(du)辦，實(shi)現(xian)行政(zheng)處罰與(yu)(yu)刑事處罰依(yi)法對(dui)接。健全生態(tai)環境(jing)損(sun)害(hai)賠償(chang)磋商、司法確認與(yu)(yu)訴訟(song)銜接機(ji)制(zhi)，完善生態(tai)環境(jing)損(sun)害(hai)鑒定評估技術方法體(ti)系(xi)，發布生態(tai)環境(jing)損(sun)害(hai)賠償(chang)典型案(an)例。

（五）提高突發環境事(shi)件應急(ji)依法處置能(neng)力(li)

堅持(chi)運用法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)思(si)維(wei)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)方(fang)式應(ying)(ying)(ying)(ying)對環(huan)(huan)境(jing)突(tu)發(fa)事(shi)(shi)(shi)件，著(zhu)力(li)實現越(yue)是工作重(zhong)要(yao)、事(shi)(shi)(shi)情(qing)越(yue)是緊急(ji)越(yue)要(yao)堅持(chi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政，嚴(yan)格依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)實施應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)舉措(cuo)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)件應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)管理法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規教育培訓，增強(qiang)(qiang)(qiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)工作法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)意識，定期開展突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)件應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)演練(lian)，規范應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)處置(zhi)程序，熟悉(xi)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)裝備(bei)性(xing)能，掌握應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)處置(zhi)要(yao)領，注重(zhong)提(ti)升依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)預防突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)件、先期處置(zhi)和(he)(he)快速反應(ying)(ying)(ying)(ying)能力(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)件信息(xi)公(gong)開和(he)(he)危(wei)機溝通，完善公(gong)共輿情(qing)應(ying)(ying)(ying)(ying)對機制(zhi)。引導、規范基(ji)層組織和(he)(he)社會(hui)力(li)量參(can)與突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)件應(ying)(ying)(ying)(ying)對。

（六）依法(fa)有效化解社會(hui)矛(mao)盾糾紛

堅(jian)持將矛盾(dun)糾紛(fen)化(hua)解(jie)在萌芽狀(zhuang)態，堅(jian)持用系統觀念化(hua)解(jie)矛盾(dun)糾紛(fen)，加(jia)強源頭治理(li)，健全完善矛盾(dun)糾紛(fen)排查化(hua)解(jie)機制(zhi)(zhi)。把信(xin)訪(fang)和(he)生態環境投訴(su)(su)舉(ju)報納入法(fa)(fa)治化(hua)軌道，保障(zhang)合理(li)訴(su)(su)求(qiu)依照(zhao)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和(he)程序(xu)得到合法(fa)(fa)的結(jie)果。規范信(xin)訪(fang)和(he)生態環境投訴(su)(su)舉(ju)報工作(zuo)程序(xu)。加(jia)強和(he)改(gai)進(jin)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)應訴(su)(su)工作(zuo)，按(an)照(zhao)“誰(shui)主管誰(shui)負(fu)責”、“誰(shui)實(shi)施誰(shui)負(fu)責”的原則，確定行(xing)(xing)(xing)政(zheng)機關(guan)負(fu)責人以及(ji)(ji)其他(ta)具體行(xing)(xing)(xing)使行(xing)(xing)(xing)政(zheng)職權的工作(zuo)人員出庭應訴(su)(su)，鼓勵行(xing)(xing)(xing)政(zheng)機關(guan)正職負(fu)責人主動出庭應訴(su)(su)。依法(fa)(fa)加(jia)強行(xing)(xing)(xing)政(zheng)調(diao)解(jie)，完善律師參與化(hua)解(jie)和(he)代理(li)涉法(fa)(fa)涉訴(su)(su)信(xin)訪(fang)案件工作(zuo)機制(zhi)(zhi)，及(ji)(ji)時(shi)妥善推進(jin)矛盾(dun)糾紛(fen)化(hua)解(jie)。

（七）建(jian)立健全行(xing)政權力(li)制(zhi)約和監(jian)督體系

建立(li)健全行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)權力(li)制約和(he)監(jian)(jian)督(du)體(ti)(ti)系，突出(chu)黨(dang)內監(jian)(jian)督(du)主導地位(wei)，積極(ji)發揮審(shen)計監(jian)(jian)督(du)、財會監(jian)(jian)督(du)、統計監(jian)(jian)督(du)、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)監(jian)(jian)督(du)、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復議等(deng)(deng)(deng)監(jian)(jian)督(du)作(zuo)用。全面落實(shi)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)責任(ren)(ren)，嚴格按照(zhao)權責事項清單(dan)分解(jie)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)職(zhi)權、確定執(zhi)法(fa)(fa)(fa)責任(ren)(ren)。大力(li)整治生態(tai)環境領域行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)不(bu)(bu)(bu)作(zuo)為(wei)亂作(zuo)為(wei)、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)不(bu)(bu)(bu)嚴格不(bu)(bu)(bu)規(gui)范不(bu)(bu)(bu)文明、不(bu)(bu)(bu)透明執(zhi)法(fa)(fa)(fa)、選擇性(xing)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)、逐利(li)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)等(deng)(deng)(deng)突出(chu)問(wen)題。圍繞重(zhong)點工作(zuo)部署開展行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)監(jian)(jian)督(du)專(zhuan)項行(xing)(xing)(xing)動。完善省生態(tai)環境保護督(du)察(cha)制度。緊盯(ding)重(zhong)點領域、重(zhong)點行(xing)(xing)(xing)業(ye)、重(zhong)點區域突出(chu)生態(tai)環境問(wen)題，將(jiang)應(ying)對(dui)氣候變化、生物多樣(yang)性(xing)保護、長江“十(shi)年(nian)禁漁(yu)”等(deng)(deng)(deng)重(zhong)大決策部署貫徹落實(shi)情況(kuang)納入督(du)察(cha)范疇(chou)。全面主動落實(shi)政(zheng)(zheng)務公開。堅持以公開為(wei)常態(tai)、不(bu)(bu)(bu)公開為(wei)例外，主動接受新聞媒體(ti)(ti)輿論(lun)監(jian)(jian)督(du)和(he)社會監(jian)(jian)督(du)，用更(geng)加公開透明贏得人民群(qun)眾更(geng)多理(li)(li)解(jie)、信(xin)(xin)(xin)任(ren)(ren)和(he)支(zhi)持。加強環境治理(li)(li)政(zheng)(zheng)務誠信(xin)(xin)(xin)建設。建立(li)健全環境治理(li)(li)政(zheng)(zheng)務失信(xin)(xin)(xin)記錄,將(jiang)各級政(zheng)(zheng)府和(he)公職(zhi)人員在(zai)環境保護工作(zuo)中因違法(fa)(fa)(fa)違規(gui)、失信(xin)(xin)(xin)違約被司法(fa)(fa)(fa)判決、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)、紀律處分、問(wen)責處理(li)(li)等(deng)(deng)(deng)信(xin)(xin)(xin)息(xi)納入政(zheng)(zheng)務失信(xin)(xin)(xin)記錄,并(bing)歸集至省信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)平臺。

（八）提升(sheng)生態環境信息(xi)化水平

利用新一代信息(xi)(xi)技術，提(ti)升精細(xi)化服務感(gan)知(zhi)、精準化風險(xian)識別、網絡化行(xing)動協(xie)作的“智(zhi)(zhi)慧(hui)環(huan)(huan)(huan)保”治(zhi)理能力(li)。提(ti)升信息(xi)(xi)化基(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)保障水平(ping)，搭建(jian)(jian)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)云服務平(ping)臺，夯實“智(zhi)(zhi)慧(hui)環(huan)(huan)(huan)保”生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)大(da)數(shu)(shu)(shu)據基(ji)(ji)礎支撐能力(li)。加(jia)(jia)強(qiang)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)數(shu)(shu)(shu)據資(zi)(zi)源規劃，建(jian)(jian)立統一的數(shu)(shu)(shu)據資(zi)(zi)源體(ti)系(xi)(xi)和(he)目錄，建(jian)(jian)設(she)(she)一體(ti)化生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)數(shu)(shu)(shu)據資(zi)(zi)源基(ji)(ji)礎平(ping)臺。依(yi)托(tuo)“數(shu)(shu)(shu)字(zi)云南”建(jian)(jian)設(she)(she)，開展(zhan)社會經濟與(yu)資(zi)(zi)源環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)數(shu)(shu)(shu)據要素資(zi)(zi)源體(ti)系(xi)(xi)建(jian)(jian)設(she)(she)。推(tui)進生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)決(jue)策(ce)、監(jian)管(guan)智(zhi)(zhi)能算(suan)法(fa)和(he)業(ye)務模(mo)型研發，深化生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)大(da)數(shu)(shu)(shu)據創新應用，加(jia)(jia)強(qiang)智(zhi)(zhi)慧(hui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)業(ye)務系(xi)(xi)統平(ping)臺開發。加(jia)(jia)強(qiang)監(jian)管(guan)執法(fa)平(ping)臺建(jian)(jian)設(she)(she)，依(yi)托(tuo)云南省(sheng)“智(zhi)(zhi)慧(hui)環(huan)(huan)(huan)保”大(da)數(shu)(shu)(shu)據建(jian)(jian)設(she)(she)工程，加(jia)(jia)快推(tui)進移動執法(fa)系(xi)(xi)統“智(zhi)(zhi)慧(hui)執法(fa)”信息(xi)(xi)化建(jian)(jian)設(she)(she)，實現從現場(chang)執法(fa)可視化、處罰審批電子化和(he)處罰標(biao)準智(zhi)(zhi)能化。到“十四五”末，基(ji)(ji)本形成信息(xi)(xi)共享、執法(fa)高效、處罰精準的生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)執法(fa)監(jian)管(guan)體(ti)系(xi)(xi)。

三、組織保障(zhang)和(he)落(luo)實機制

（一）加強黨對生態環境法治建設(she)的領導

建(jian)(jian)立領(ling)導班子定期(qi)學(xue)法制(zhi)度，每年至少舉(ju)辦(ban)2期(qi)以上法治(zhi)(zhi)專題(ti)講座(zuo)，深入學(xue)習貫(guan)徹(che)習近平(ping)法治(zhi)(zhi)思(si)想、生態文明思(si)想。認真履行推進(jin)法治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)第(di)一責(ze)任(ren)人職責(ze)，扎實推進(jin)法治(zhi)(zhi)政府(fu)建(jian)(jian)設(she)(she)工作(zuo)。廳主要(yao)負責(ze)同志對生態環(huan)(huan)境(jing)法治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)重要(yao)工作(zuo)親(qin)自(zi)部署、重大(da)問題(ti)親(qin)自(zi)過問、重點(dian)環(huan)(huan)節親(qin)自(zi)協調(diao)、重要(yao)任(ren)務親(qin)自(zi)督(du)辦(ban)，把各項工作(zuo)納入法治(zhi)(zhi)化軌道，及(ji)時研(yan)究(jiu)解決生態環(huan)(huan)境(jing)法治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)中出(chu)現的問題(ti)。

（二）全面加強(qiang)依法(fa)行政能力建(jian)設

推動行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關負責人(ren)(ren)(ren)帶頭遵守執(zhi)行(xing)(xing)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律，建立行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)應知應會法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)清(qing)單。嚴格落(luo)實新(xin)任職憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)宣誓制(zhi)度。全面落(luo)實行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)網(wang)上考試制(zhi)度，統籌開(kai)展在崗輪訓等(deng)工作(zuo)，確保每人(ren)(ren)(ren)每年接受不(bu)少于60學時的(de)業務(wu)知識(shi)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)培訓。堅持把民法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典作(zuo)為(wei)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)決策、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管理、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)監督的(de)重要標尺，不(bu)得違(wei)背法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)隨意作(zuo)出減損公民、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)和其(qi)他組織(zhi)合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權益或增(zeng)加其(qi)義務(wu)的(de)決定。落(luo)實“誰執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)誰普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)責任制(zhi)，建立行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)以(yi)案釋法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)度，使執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)在執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)同(tong)時不(bu)斷(duan)提高自(zi)身法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治素(su)養和依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)能力。

（三）加強理論(lun)研究、輿論(lun)宣傳(chuan)

引(yin)導省環(huan)科(ke)院、云南生態環(huan)保智(zhi)庫有效發揮政策(ce)法(fa)規建(jian)(jian)設智(zhi)囊的(de)(de)作用(yong)，邀請法(fa)學(xue)法(fa)律(lv)專家積極參與生態環(huan)境領(ling)域立(li)法(fa)、重大決策(ce)合法(fa)性審查(cha)等(deng)工作，提升生態環(huan)境法(fa)規政策(ce)制訂的(de)(de)科(ke)學(xue)水平(ping)和創(chuang)新能(neng)力。加強(qiang)正面宣傳引(yin)導，以(yi)“兩微一端一報”等(deng)多種媒(mei)體(ti)形式，圍(wei)繞“6·5環(huan)境日(ri)”“5·22生物多樣性日(ri)”“世界土(tu)壤日(ri)”等(deng)宣傳活動，講(jiang)好依法(fa)治污故事(shi)，凝聚社會共識，營(ying)造社會關心(xin)、支(zhi)持和參與生態環(huan)境法(fa)治建(jian)(jian)設的(de)(de)良好社會氛圍(wei)。

（來(lai)源：云南省生(sheng)態環境廳 原文題目：云南省生(sheng)態環境廳關于(yu)印發加強生(sheng)態環境法治建設的(de)實(shi)施意見（2021—2025年）的(de)通知 ）