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（十(shi)三）破解企業用工難題(ti)

29.開(kai)展大規模多(duo)層(ceng)次技(ji)(ji)能培(pei)訓(xun)，鼓(gu)勵支持企業(ye)(ye)開(kai)展職工(gong)崗位技(ji)(ji)能培(pei)訓(xun)，參加(jia)企業(ye)(ye)新型(xing)學徒制培(pei)訓(xun)，職工(gong)通過培(pei)訓(xun)取得相關職業(ye)(ye)資格證(zheng)書(shu)或等級證(zheng)書(shu)的，按(an)規定(ding)給(gei)予(yu)企業(ye)(ye)補貼。加(jia)快(kuai)海(hai)南(nan)省(sheng)(sheng)技(ji)(ji)師學院續建海(hai)南(nan)省(sheng)(sheng)公共技(ji)(ji)能實訓(xun)基地項目(mu)、海(hai)南(nan)省(sheng)(sheng)三(san)亞技(ji)(ji)師學院完(wan)善職業(ye)(ye)訓(xun)練院等硬件建設，打造(zao)綜合性共享(xiang)職業(ye)(ye)技(ji)(ji)能培(pei)訓(xun)基地。（省(sheng)(sheng)人力資源社(she)會保(bao)障(zhang)廳、省(sheng)(sheng)發展改革委按(an)職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

30.加(jia)強對中(zhong)小企業勞(lao)動(dong)用工指(zhi)導和服務(wu)，進(jin)一步規范勞(lao)務(wu)派遣用工。加(jia)強基層(ceng)勞(lao)動(dong)關系協(xie)調(diao)組織(zhi)和勞(lao)動(dong)糾(jiu)紛調(diao)解(jie)組織(zhi)建(jian)設(she)，提(ti)升企業依(yi)法(fa)用工、自(zi)主(zhu)協(xie)調(diao)以及化解(jie)勞(lao)動(dong)關系矛盾糾(jiu)紛能力。加(jia)快建(jian)立勞(lao)動(dong)關系領域監測預警(jing)實體化工作機制。（省(sheng)人力資源社會(hui)保障廳負責）

四、優化發(fa)展環境，促進(jin)工(gong)業(ye)經濟(ji)行穩致遠(yuan)

（十四）減輕中(zhong)小企業負擔

31.貫徹落實《國(guo)務(wu)院辦公(gong)廳關于進一步加(jia)大對中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)紓困(kun)幫(bang)扶力度的通知(zhi)》以及國(guo)務(wu)院促進中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展工作領導小(xiao)組辦公(gong)室出臺的《提升中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)競爭力若(ruo)干措(cuo)施》和《為“專(zhuan)精特新(xin)”中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)辦實事清單》，確保(bao)各(ge)項措(cuo)施落到實處。（省工業(ye)(ye)和信息化廳負(fu)責）

32.指導地方(fang)法(fa)人(ren)銀行(xing)積極使用(yong)支(zhi)小再貸(dai)款，加大小微企(qi)業信貸(dai)投(tou)放。將普惠(hui)小微企(qi)業貸(dai)款延期支(zhi)持(chi)工具轉換為普惠(hui)小微貸(dai)款支(zhi)持(chi)工具，鼓勵地方(fang)法(fa)人(ren)銀行(xing)持(chi)續增加普惠(hui)小微貸(dai)款。（人(ren)行(xing)海(hai)口中心支(zhi)行(xing)、海(hai)南銀保監局按職責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze)）

33.加大(da)政(zheng)策(ce)宣傳力度(du)，落實對(dui)制造業中小微企(qi)業延緩繳(jiao)納 2021年(nian)第四季度(du)部分稅費優惠政(zheng)策(ce)，并(bing)按規(gui)定減免房產稅和(he)城鎮土地使用稅。（省稅務(wu)局負責）

（十(shi)五）優化市場環(huan)境

34.深入實施營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)改革(ge)八大領跑(pao)行(xing)(xing)動(dong)(dong)。對標高(gao)標準國(guo)際經貿規(gui)則(ze)，打(da)造準入即(ji)準營(ying)、政(zheng)務服務“零跑(pao)動(dong)(dong)”、“信用+免審”誠信海南、國(guo)土(tu)空(kong)間(jian)智慧治(zhi)理、跨境(jing)貿易(yi)自(zi)由(you)便利、投資(zi)自(zi)由(you)便利、工程建設項目(mu)審批制度(du)改革(ge)、知(zhi)識產權(quan)創新(xin)應(ying)用和保護(hu)等八大領跑(pao)行(xing)(xing)動(dong)(dong)，創建一批營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)示范市縣（園區(qu)），持續(xu)激發市場主(zhu)體活力。（省(sheng)(sheng)優化營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)工作專(zhuan)班辦公(gong)室、各(ge)市縣政(zheng)府、各(ge)重點園區(qu)、省(sheng)(sheng)直各(ge)有關單(dan)位按職責(ze)分工負責(ze)）

35.完善省(sheng)、市縣(xian)(xian)和(he)鄉鎮領導(dao)服務(wu)企業體系，探(tan)索建立重(zhong)點(dian)企業、重(zhong)點(dian)項目首席(xi)服務(wu)專員(yuan)制度，推廣幫辦(ban)、代(dai)辦(ban)和(he)“一站式”、全流程服務(wu)模式，為(wei)企業發展排憂解難，為(wei)項目落地掃清障(zhang)礙。（省(sheng)優化營(ying)商環境工作專班辦(ban)公室、省(sheng)發展改革委、省(sheng)政(zheng)府政(zheng)務(wu)服務(wu)中心、省(sheng)各(ge)產業主管(guan)部(bu)門、各(ge)市縣(xian)(xian)政(zheng)府、各(ge)重(zhong)點(dian)園區按職責分工負責）

36.完善“海易辦”“海易兌”等集成(cheng)式服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺，擦(ca)亮“海易”系列服(fu)(fu)務(wu)品(pin)牌。（省大(da)數據管理局、省工(gong)業(ye)和信(xin)息(xi)化(hua)廳、省政(zheng)府(fu)政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)中心、省優化(hua)營商環境工(gong)作專(zhuan)班辦公室按職責分工(gong)負責）

37.分市(shi)縣、分領域開展“政企面(mian)對面(mian)”系列活(huo)動，持續提升(sheng)企業的(de)獲(huo)得感和(he)滿(man)意度。建立省(sheng)優(you)(you)化(hua)(hua)營商環(huan)(huan)境(jing)問題案(an)例(li)(li)通報(bao)制度，定期(qi)發布營商環(huan)(huan)境(jing)問題典型案(an)例(li)(li)，發揮警示作用。總結推廣服務(wu)企業、服務(wu)項目典型經驗，組織開展優(you)(you)化(hua)(hua)營商環(huan)(huan)境(jing)示范(fan)市(shi)縣（園區）創建活(huo)動和(he)示范(fan)案(an)例(li)(li)評比表(biao)彰，形(xing)成全省(sheng)優(you)(you)化(hua)(hua)營商環(huan)(huan)境(jing)“比學趕超”的(de)良(liang)好局面(mian)。（省(sheng)優(you)(you)化(hua)(hua)營商環(huan)(huan)境(jing)工作專班辦公室(shi)、各市(shi)縣政府(fu)、各重點園區、省(sheng)直各有關單位按職責(ze)分工負責(ze)）

各有關部門、市縣(xian)要切實(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)責任擔當(dang)，主動(dong)作為，同(tong)時(shi)加強(qiang)(qiang)協作，密切配合，形(xing)成工作合力(li)，抓好政策(ce)(ce)落地落細落實(shi)。要加大對海南(nan)自貿港(gang)政策(ce)(ce)的(de)宣(xuan)傳力(li)度，提高(gao)工業(ye)企業(ye)的(de)政策(ce)(ce)知曉率和應用率。加強(qiang)(qiang)對工業(ye)經濟(ji)運行(xing)態勢的(de)跟蹤監測，強(qiang)(qiang)化(hua)預研預判，及時(shi)提出建議對策(ce)(ce)，全力(li)以赴振(zhen)作工業(ye)經濟(ji)運行(xing)，推動(dong)工業(ye)高(gao)質量(liang)發展。

海南省(sheng)發展(zhan)和改革(ge)委員(yuan)會

海(hai)南(nan)省工業和信息化廳(ting)

2022年3月3日

（此件主動公開）

（來源：海南省發展和(he)改(gai)革委員會 原文題目：海南省發展和改革委員會海南省工業和信息化廳關于振作工業經濟運行推動工業高質量發展的行動方案的通知）