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（十(shi)七）規范危險(xian)廢物利用(yong)。嚴(yan)格按(an)照相關法(fa)律(lv)法(fa)規要求(qiu)和污染環(huan)境防治技術標準(zhun)綜合(he)利用(yong)固體(ti)廢物，嚴(yan)格按(an)照國家規定的用(yong)途和標準(zhun)使用(yong)固體(ti)廢物綜合(he)利用(yong)產(chan)物。（責任部(bu)門：市發展和改革委員會(hui)、市工業和信息化局、市生態環(huan)境局、市農業農村(cun)局）

探索危(wei)險廢物許可證豁免管理模式。（責任部門：市生態(tai)環(huan)境局）

（十八）健(jian)全財(cai)(cai)政(zheng)金融政(zheng)策。進一(yi)步(bu)完善危險廢(fei)物和(he)醫療廢(fei)物處(chu)置(zhi)收(shou)(shou)費(fei)制(zhi)度，制(zhi)定處(chu)置(zhi)收(shou)(shou)費(fei)標準(zhun)并適時(shi)調整。落實危險廢(fei)物集中處(chu)置(zhi)設施、場所(suo)退(tui)役費(fei)用預提制(zhi)度，預提費(fei)用列入(ru)投(tou)(tou)資概算或經營成本。鼓勵金融機構加大對危險廢(fei)物污染環境防治項(xiang)目的(de)信貸投(tou)(tou)放。落實危險廢(fei)物跨區域轉移處(chu)置(zhi)的(de)生態保護補償(chang)制(zhi)度。（責(ze)任(ren)部門：市(shi)(shi)發展和(he)改革委(wei)員會、市(shi)(shi)財(cai)(cai)政(zheng)局、市(shi)(shi)生態環境局、市(shi)(shi)衛生健(jian)康(kang)委(wei)）

（十九）增強(qiang)稅(shui)(shui)收(shou)政(zheng)策實效。對納(na)稅(shui)(shui)人銷售自產(chan)(chan)的(de)(de)(《資(zi)(zi)源綜(zong)(zong)(zong)合利(li)用產(chan)(chan)品(pin)和(he)勞(lao)(lao)務(wu)增值稅(shui)(shui)優惠目錄》列(lie)明(ming)的(de)(de))與危(wei)險(xian)(xian)廢物密切相(xiang)(xiang)關的(de)(de)資(zi)(zi)源綜(zong)(zong)(zong)合利(li)用產(chan)(chan)品(pin)和(he)提供資(zi)(zi)源綜(zong)(zong)(zong)合利(li)用勞(lao)(lao)務(wu)，符(fu)(fu)合條件(jian)(jian)的(de)(de)，給予增值稅(shui)(shui)即征(zheng)(zheng)即退政(zheng)策；對符(fu)(fu)合條件(jian)(jian)的(de)(de)從事(shi)污染防治的(de)(de)第三方企業減按15%的(de)(de)稅(shui)(shui)率征(zheng)(zheng)收(shou)企業所得稅(shui)(shui)；對未合規貯存、處置危(wei)險(xian)(xian)廢物以及直接向(xiang)環境排(pai)放危(wei)險(xian)(xian)廢物的(de)(de)，由生態(tai)環境部(bu)(bu)門將相(xiang)(xiang)關信息(xi)傳遞到稅(shui)(shui)務(wu)部(bu)(bu)門，稅(shui)(shui)務(wu)部(bu)(bu)門按規定征(zheng)(zheng)收(shou)環境保護稅(shui)(shui)。（責任(ren)部(bu)(bu)門：市(shi)(shi)(shi)稅(shui)(shui)務(wu)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)生態(tai)環境局(ju)）

（二十(shi)）推廣(guang)應(ying)用(yong)先(xian)進(jin)適(shi)用(yong)技(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果。指導我市(shi)(shi)(shi)相關企業(ye)引進(jin)新設(she)備、推廣(guang)應(ying)用(yong)廢(fei)(fei)酸(suan)廢(fei)(fei)鹽、生(sheng)活垃圾焚燒(shao)飛(fei)灰(hui)等危險廢(fei)(fei)物(wu)利用(yong)處置(zhi)和污染環境(jing)防(fang)治適(shi)用(yong)技(ji)(ji)術(shu)以及醫療廢(fei)(fei)物(wu)集中(zhong)處置(zhi)新技(ji)(ji)術(shu)，促進(jin)成(cheng)果共享與轉化。（責任部(bu)門：市(shi)(shi)(shi)科學(xue)技(ji)(ji)術(shu)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)工(gong)業(ye)和信(xin)息化局(ju)、市(shi)(shi)(shi)生(sheng)態環境(jing)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)管理綜合執法局(ju)、市(shi)(shi)(shi)住房(fang)和城(cheng)鄉建設(she)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)衛生(sheng)健康(kang)委）

八(ba)、加強(qiang)系統完備的醫療廢物應急處置體系建設

（二十一）完(wan)善醫(yi)療廢(fei)(fei)物和(he)危險廢(fei)(fei)物應急處置機(ji)制(zhi)。各(ge)縣（市(shi)）區人民政府、建(jian)(jian)三江管(guan)委(wei)會(hui)要(yao)把醫(yi)療廢(fei)(fei)物收集、貯存、運(yun)(yun)輸、處置等工作納入重(zhong)大傳(chuan)染病疫情(qing)領導指揮體系，在(zai)車輛、場地(di)、處置設施和(he)防(fang)護物資上予(yu)以保(bao)障。（責任部門：市(shi)衛生(sheng)健康(kang)委(wei)、市(shi)生(sheng)態環境局(ju)、市(shi)城市(shi)管(guan)理(li)綜合執法局(ju)、市(shi)住(zhu)房和(he)城鄉建(jian)(jian)設局(ju)、市(shi)交通運(yun)(yun)輸局(ju)）

進一步(bu)完(wan)善疫情醫(yi)療廢物(wu)環境管(guan)(guan)理應(ying)急預(yu)案，對應(ying)急啟(qi)動(dong)程序、定(ding)點醫(yi)院(yuan)、集(ji)(ji)中隔離場所(suo)、封閉管(guan)(guan)理小(xiao)區（村莊）涉疫情醫(yi)療廢物(wu)及按疫情醫(yi)療廢物(wu)管(guan)(guan)理的生(sheng)活垃(la)圾收集(ji)(ji)、貯存(cun)、轉運和處(chu)置予以規范。（責任部門：市生(sheng)態環境局、市衛生(sheng)健康(kang)委(wei)）

將涉危(wei)險廢物(wu)突(tu)發生(sheng)態環(huan)境(jing)事件應(ying)(ying)急處置納入政府應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)體系規范運行（責任部門：市生(sheng)態環(huan)境(jing)局）。

（二十(shi)二）提升醫療廢(fei)物應(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)能力，有(you)效(xiao)應(ying)(ying)對重(zhong)大疫(yi)情。整合市(shi)(shi)域內處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)固體廢(fei)物的水泥窯(yao)、生(sheng)活垃(la)圾(ji)焚(fen)燒設施等(deng)資源(yuan)，建立協同(tong)(tong)應(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)設施清單。2022年4月底前，各縣(xian)（市(shi)(shi)）人民政府、建三江管(guan)委會(hui)要至少明確1座協同(tong)(tong)應(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)設施，按規范改(gai)造應(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)設施進料口和(he)設置(zhi)(zhi)(zhi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)備用進料裝置(zhi)(zhi)(zhi)，建立設施應(ying)(ying)急(ji)(ji)狀態的管(guan)理流程和(he)規則。（責任部門：市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)和(he)改(gai)革委員(yuan)會(hui)、市(shi)(shi)工業(ye)和(he)信息(xi)化局、市(shi)(shi)生(sheng)態環境局、市(shi)(shi)衛生(sheng)健康委、市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管(guan)理綜(zong)合執法(fa)局、市(shi)(shi)住房和(he)城鄉建設局）

九、加強危險(xian)廢物環境風險(xian)防(fang)控

（二十三）建設專業(ye)監管團隊(dui)。建立健全(quan)市、縣兩級生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)部門(men)內部管理組(zu)織機構(gou)，配齊配強(qiang)生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護(hu)綜合執法(fa)人員，全(quan)面強(qiang)化(hua)危險(xian)廢物監管能力與應急處(chu)置技(ji)術支撐能力建設。（責任(ren)部門(men)：市生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)局，市委(wei)編辦）

（二(er)十四）嚴(yan)格執行法(fa)(fa)規制度(du)及標準規范。全面落實《中(zhong)華(hua)人民共和國固體廢物污染環境(jing)(jing)防治法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，促進(jin)危險廢物監管法(fa)(fa)制化進(jin)程。（責任(ren)部(bu)門：市(shi)(shi)生態(tai)環境(jing)(jing)局、市(shi)(shi)交通運輸局、市(shi)(shi)公安局、市(shi)(shi)司法(fa)(fa)局）

（二十五(wu)）加強基礎研(yan)(yan)究。全面加強優秀科研(yan)(yan)人才培養和研(yan)(yan)究團隊建(jian)設，大(da)力開展危險(xian)廢(fei)物風險(xian)防控與(yu)利(li)用處置(zhi)等相關科研(yan)(yan)活動(dong)和科技(ji)創新(xin)。（責任(ren)部門：市科技(ji)局(ju)、市生(sheng)態環境局(ju)）

十、保障(zhang)措(cuo)施(shi)

（二十六）強化環(huan)保(bao)督(du)察(cha)。把危險廢物(wu)污(wu)染(ran)環(huan)境問(wen)題列入(ru)市級生(sheng)態環(huan)境保(bao)護(hu)督(du)察(cha)重(zhong)點內容(rong)。對中央、省生(sheng)態環(huan)境保(bao)護(hu)督(du)察(cha)發現的涉(she)及(ji)危險廢物(wu)的問(wen)題，進行全(quan)面復(fu)查(cha)復(fu)核，確保(bao)整改措(cuo)施落實落靠。嚴(yan)肅查(cha)處(chu)督(du)察(cha)中發現的違紀違法(fa)問(wen)題。（責任部門：市生(sheng)態環(huan)境局）

（二十七）強化學習(xi)教(jiao)(jiao)育(yu)。組織危(wei)險(xian)廢物相關從業(ye)和管理(li)人(ren)員進行(xing)學習(xi)培訓，全面提升業(ye)務素質。做好(hao)《控制危(wei)險(xian)廢物越(yue)境(jing)轉(zhuan)移及其處(chu)置巴塞爾公約(yue)》履約(yue)工作。（責任部門：市(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)局、市(shi)生態環境(jing)局、市(shi)政府外事辦公室(shi)）

（二(er)十八）加(jia)大(da)宣傳力度(du)(du)。圍繞產生積極影響，穩妥把握對涉危險(xian)(xian)廢(fei)物重(zhong)大(da)環境案件查處(chu)(chu)情(qing)況的(de)宣傳。圍繞有(you)效化解“鄰避效應”，向(xiang)公眾開(kai)放危險(xian)(xian)廢(fei)物利用處(chu)(chu)置設施，將舉報危險(xian)(xian)廢(fei)物非法(fa)轉移、傾(qing)倒等列入生態(tai)環境有(you)獎舉報制(zhi)度(du)(du)重(zhong)點獎勵范圍，促進(jin)危險(xian)(xian)廢(fei)物監管的(de)全民參與。（責任(ren)部門：市(shi)委(wei)宣傳部，市(shi)生態(tai)環境局、市(shi)發展和改革委(wei)員會、市(shi)公安局、市(shi)財政(zheng)局）

（來源：佳(jia)木(mu)斯(si)市(shi)人(ren)民政府(fu) 原文題目：佳(jia)木(mu)斯(si)市(shi)人(ren)民政府(fu)辦公室(shi)關于印發(fa)佳(jia)木(mu)斯(si)市(shi)強化危險廢(fei)物(wu)監管和利用(yong)處(chu)置能力改(gai)革工作方案的通知）