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中(zhong)共(gong)北京(jing)市委 北京(jing)市人民(min)政府關于深入打好北京(jing)市污(wu)染(ran)防治攻堅(jian)戰的(de)實施意(yi)見

為貫(guan)徹落實(shi)《中(zhong)共(gong)中(zhong)央、國務院關于深入打好污染防治(zhi)攻堅戰的意見》，進一(yi)步加強生態環(huan)境保護，推動(dong)首都生態環(huan)境質(zhi)量持續改善，結合(he)實(shi)際(ji)，提出如下(xia)實(shi)施意見。

一(yi)、總體要求

(一)指(zhi)導思想

以(yi)習(xi)近(jin)平新時代中國(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)會(hui)主(zhu)義思想(xiang)為(wei)(wei)指導，全(quan)面貫(guan)徹(che)黨的十(shi)九大和十(shi)九屆歷(li)次全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)，深(shen)(shen)入貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平生態(tai)文明思想(xiang)和習(xi)近(jin)平總書記對北(bei)京一系列(lie)重要(yao)講話精(jing)神(shen)，堅(jian)持(chi)以(yi)人民為(wei)(wei)中心的發展思想(xiang)，準確把握(wo)新發展階(jie)段、深(shen)(shen)入貫(guan)徹(che)新發展理念、主(zhu)動(dong)融入新發展格局，立足(zu)首都城市(shi)戰略定位，深(shen)(shen)入實施綠(lv)色(se)(se)北(bei)京戰略，以(yi)實現減污降碳協同增(zeng)效(xiao)為(wei)(wei)總抓手，以(yi)改善生態(tai)環(huan)境(jing)質(zhi)量為(wei)(wei)核(he)心，以(yi)創(chuang)(chuang)新綠(lv)色(se)(se)低(di)碳為(wei)(wei)動(dong)力，統籌污染(ran)治(zhi)理、生態(tai)保(bao)護(hu)、應對氣(qi)候變化，以(yi)更高(gao)(gao)(gao)標準打好藍天(tian)、碧水、凈土(tu)保(bao)衛戰，以(yi)高(gao)(gao)(gao)水平保(bao)護(hu)推動(dong)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量發展、創(chuang)(chuang)造高(gao)(gao)(gao)品(pin)質(zhi)生活，不斷增(zeng)強人民群眾的藍天(tian)幸福感、綠(lv)色(se)(se)獲得感，為(wei)(wei)建設國(guo)(guo)際(ji)一流的和諧宜居之都筑(zhu)牢綠(lv)色(se)(se)根基。

(二)工作原則

——接續攻堅(jian)，久久為功。保持(chi)(chi)戰略定力，鞏固(gu)拓展污染防治攻堅(jian)成果，保持(chi)(chi)力度、延伸深度、拓寬廣度，持(chi)(chi)續深化“一微克”行動，繼續打好一批標志性戰役(yi)，推(tui)動生態環境質量進一步(bu)改善。

——問(wen)題導向，環(huan)(huan)保為民。以滿足(zu)人民群眾日益增長的優美生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)需要為根(gen)本目的，集中解決人民群眾身邊的突出生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)問(wen)題，讓良好(hao)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)成為最(zui)普惠(hui)的民生(sheng)(sheng)福祉。

——減污降碳(tan)(tan)，綠色發展(zhan)。以推動經濟(ji)社會發展(zhan)全面綠色轉型為引領，強化減污降碳(tan)(tan)協同增效，處理好發展(zhan)和(he)減排(pai)、整體和(he)局部、長遠目標和(he)短期目標、政府和(he)市場的(de)關(guan)系，從(cong)根本(ben)上解決環境問題。

——系統(tong)保護(hu)，區(qu)域(yu)協(xie)同。持續(xu)推(tui)進(jin)山水林(lin)田(tian)湖草沙(sha)一體(ti)化(hua)保護(hu)和修復，強化(hua)多污染物協(xie)同控制，主動靠前深化(hua)區(qu)域(yu)生態環(huan)境(jing)聯(lian)建聯(lian)防(fang)聯(lian)治，實現(xian)生態環(huan)境(jing)質量改(gai)善成果(guo)共享。

——改革引領，創新(xin)驅動。深入推進(jin)生態(tai)文明體制改革，加大技(ji)術(shu)、政策和(he)管理(li)創新(xin)力度(du)，更(geng)加注重(zhong)生態(tai)環(huan)境綜合治(zhi)(zhi)理(li)、系統(tong)治(zhi)(zhi)理(li)、源頭治(zhi)(zhi)理(li)，推進(jin)生態(tai)環(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)(zhi)理(li)能力現(xian)代化(hua)。

(三)主要(yao)目標

到(dao)2025年，生態文明水(shui)平明顯提升，碳(tan)排放穩中有降，細(xi)顆粒物(PM2.5)年均濃度控制(zhi)在(zai)35微克(ke)/立方米左右(you)、并盡最大努(nu)力進(jin)一(yi)步改(gai)善，基(ji)本消除(chu)重污染天氣，消除(chu)劣Ⅴ類水(shui)體(ti)，環(huan)(huan)境(jing)風險得(de)到(dao)有效(xiao)管控，區域協同治理(li)更加深(shen)入(ru)，生態環(huan)(huan)境(jing)質量進(jin)一(yi)步改(gai)善，生態環(huan)(huan)境(jing)治理(li)體(ti)系更加完善，綠色北京建(jian)設(she)取得(de)重大進(jin)展。

到2035年，生(sheng)態(tai)環(huan)境根(gen)本好轉，綠色生(sheng)產生(sheng)活方(fang)式成(cheng)為社會(hui)廣泛(fan)自(zi)覺(jue)，碳(tan)排(pai)放(fang)持續下降，碳(tan)中和取(qu)得明顯進(jin)展(zhan)，天(tian)藍、水清、森林(lin)環(huan)繞的生(sheng)態(tai)城市基(ji)本建成(cheng)。

二、加快(kuai)推動綠(lv)色低(di)碳發展

(四)建(jian)立減(jian)污降碳協(xie)(xie)(xie)同工作機(ji)制(zhi)。落實(shi)各區各部門各單位主體(ti)責任，構建(jian)減(jian)污降碳一(yi)體(ti)謀劃(hua)、一(yi)體(ti)部署、一(yi)體(ti)推進、一(yi)體(ti)考核(he)的(de)制(zhi)度(du)機(ji)制(zhi)。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)碳排放總(zong)量(liang)和(he)強(qiang)度(du)“雙控”，綜合運(yun)用法治(zhi)、市場(chang)、技術等(deng)手段，促進減(jian)污降碳協(xie)(xie)(xie)同增效。緊抓(zhua)環(huan)境(jing)污染(ran)(ran)物和(he)溫室氣體(ti)排放的(de)主要源頭，突出重(zhong)點領域(yu)和(he)關鍵環(huan)節(jie)協(xie)(xie)(xie)同控制(zhi)，優化(hua)(hua)(hua)污染(ran)(ran)治(zhi)理工藝和(he)技術路(lu)線，加(jia)快(kuai)結構調整(zheng)、布局優化(hua)(hua)(hua)和(he)綠色升級。探(tan)索基(ji)于自然的(de)解(jie)決方案，提升城市韌性和(he)適(shi)應氣候(hou)變(bian)化(hua)(hua)(hua)能力。

(五)推動能(neng)源(yuan)(yuan)清潔(jie)低碳轉型和高效利用(yong)。堅持節約優先的能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展戰(zhan)略，按照(zhao)“減(jian)煤、穩氣(qi)、少油、強電(dian)(dian)(dian)、增(zeng)綠(lv)”原則，推動能(neng)源(yuan)(yuan)供給體系(xi)清潔(jie)化(hua)、低碳化(hua)。大力(li)發(fa)展新能(neng)源(yuan)(yuan)和可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)，提升外調綠(lv)電(dian)(dian)(dian)規模，因地制宜(yi)發(fa)展光伏、熱泵等可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)，促(cu)進(jin)綠(lv)色氫(qing)能(neng)示(shi)范利用(yong)。嚴控化(hua)石能(neng)源(yuan)(yuan)消費總量，全市新增(zeng)能(neng)源(yuan)(yuan)消費量優先由可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)保障。到(dao)2025年，可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)消費占比超過14.4%。穩步推進(jin)“煤改(gai)電(dian)(dian)(dian)”“油改(gai)電(dian)(dian)(dian)”“氣(qi)改(gai)電(dian)(dian)(dian)”，加快終端能(neng)源(yuan)(yuan)消費電(dian)(dian)(dian)氣(qi)化(hua)進(jin)程(cheng)。

(六)加快重點領域低碳轉型發展(zhan)。統(tong)籌(chou)推(tui)進產(chan)業結(jie)構、交通結(jie)構、城鄉建設轉型升(sheng)級，實(shi)現重點領域碳排放(fang)強度持續下(xia)降(jiang)。積極發展(zhan)科技含量高、污染物和碳排放(fang)少的高精尖產(chan)業，堅決遏制高耗能(neng)高排放(fang)項(xiang)目(mu)盲目(mu)發展(zhan)，努力培育新(xin)能(neng)源汽車、燃料電池、氫能(neng)等(deng)產(chan)業，激(ji)發綠色發展(zhan)新(xin)動能(neng)。

提升城鄉建(jian)設(she)(she)和城市更新(xin)綠(lv)色(se)低碳(tan)水平，推進(jin)既有(you)建(jian)筑綠(lv)色(se)化改造，新(xin)建(jian)建(jian)筑執行綠(lv)色(se)建(jian)筑標(biao)準(zhun)，研究供熱體(ti)系(xi)低碳(tan)化重(zhong)構(gou)方案。構(gou)建(jian)綠(lv)色(se)低碳(tan)交通(tong)體(ti)系(xi)，制(zhi)定完善(shan)支持使用(yong)純電動(dong)車、氫燃料電池車等一攬子鼓勵政策，大力推廣新(xin)能源車，適(shi)度超前建(jian)設(she)(she)充(chong)換(huan)電站(zhan)、加氫站(zhan)等基礎設(she)(she)施。堅持全域多層次(ci)增綠(lv)固碳(tan)，提高生態系(xi)統(tong)碳(tan)匯能力。

(七)建(jian)立(li)健全激勵引導機(ji)制(zhi)。堅(jian)持政府和市(shi)場兩手發力(li)，完(wan)善碳排放(fang)權交易(yi)機(ji)制(zhi)，創新配額總(zong)量控制(zhi)和有償(chang)分配機(ji)制(zhi)，做好與全國(guo)碳市(shi)場的銜接(jie)，承(cheng)建(jian)全國(guo)溫(wen)室氣體(ti)自愿減排交易(yi)機(ji)構。開展(zhan)多(duo)類型多(duo)層次的低(di)(di)碳試點示范，引導企業爭創綠(lv)色低(di)(di)碳“領跑(pao)者”，發揮公共機(ji)構在低(di)(di)碳發展(zhan)中的示范作(zuo)用，打造(zao)北(bei)京城(cheng)市(shi)副(fu)中心綠(lv)色低(di)(di)碳發展(zhan)樣板。

三、深入打好藍天保衛戰

(八)著力打好重污(wu)(wu)染天氣(qi)消(xiao)除攻堅戰。聚焦秋冬季(ji)細顆粒物(wu)污(wu)(wu)染，持續(xu)開展綜(zong)合治理攻堅行(xing)動。研究完善(shan)重污(wu)(wu)染天氣(qi)預警應急響應機制，健全重點(dian)行(xing)業績(ji)效分(fen)級和差異(yi)化減(jian)(jian)排(pai)措施，動態更新應急減(jian)(jian)排(pai)清單，依法嚴厲打擊不落實應急減(jian)(jian)排(pai)措施行(xing)為。按(an)照國家部署，深(shen)化區(qu)域大氣(qi)污(wu)(wu)染聯防聯控，加強應急聯動，基本消(xiao)除重污(wu)(wu)染天。

(九)著(zhu)力打好臭氧污染(ran)防治攻(gong)堅戰。聚焦夏秋季臭氧污染(ran)，大力推進(jin)揮(hui)發(fa)(fa)性有(you)(you)機(ji)物(wu)(wu)(wu)和(he)(he)氮氧化(hua)(hua)(hua)物(wu)(wu)(wu)協同減(jian)(jian)排(pai)。開展揮(hui)發(fa)(fa)性有(you)(you)機(ji)物(wu)(wu)(wu)治理專(zhuan)項(xiang)行(xing)(xing)動(dong)，推動(dong)工業(ye)(ye)園區和(he)(he)產業(ye)(ye)集群(qun)升級(ji)，加強石(shi)化(hua)(hua)(hua)、涂裝、醫藥、包裝印刷、油(you)(you)品儲運(yun)銷(xiao)等行(xing)(xing)業(ye)(ye)領域全過程管控，推廣使(shi)用(yong)低揮(hui)發(fa)(fa)性有(you)(you)機(ji)物(wu)(wu)(wu)含量產品和(he)(he)原輔材料。降低瀝青混合料生產和(he)(he)使(shi)用(yong)環節揮(hui)發(fa)(fa)性有(you)(you)機(ji)物(wu)(wu)(wu)排(pai)放，持續推動(dong)汽修行(xing)(xing)業(ye)(ye)優化(hua)(hua)(hua)整合提(ti)升。實施氮氧化(hua)(hua)(hua)物(wu)(wu)(wu)減(jian)(jian)排(pai)專(zhuan)項(xiang)行(xing)(xing)動(dong)，推進(jin)重(zhong)點行(xing)(xing)業(ye)(ye)、重(zhong)點領域氮氧化(hua)(hua)(hua)物(wu)(wu)(wu)減(jian)(jian)排(pai)，積(ji)極(ji)推動(dong)燃(ran)油(you)(you)鍋(guo)爐(lu)、老(lao)舊(jiu)燃(ran)氣鍋(guo)爐(lu)綠(lv)色化(hua)(hua)(hua)改造，推進(jin)老(lao)舊(jiu)家用(yong)燃(ran)氣壁掛爐(lu)更新升級(ji)。嚴控、壓(ya)減(jian)(jian)在(zai)京石(shi)化(hua)(hua)(hua)生產規模(mo)和(he)(he)剩余水泥產能。到2025年，揮(hui)發(fa)(fa)性有(you)(you)機(ji)物(wu)(wu)(wu)、氮氧化(hua)(hua)(hua)物(wu)(wu)(wu)排(pai)放總量比(bi)2020年分(fen)別下降10%以上。

(十)持續打好柴(chai)油(you)貨車(che)污染治(zhi)理(li)攻堅戰。深入(ru)實施清潔(jie)柴(chai)油(you)車(che)(機)行動，基(ji)本(ben)淘(tao)汰國四排(pai)(pai)放標準重(zhong)(zhong)型(xing)營運柴(chai)油(you)貨車(che)，在(zai)本(ben)市部分區域(yu)禁止使用高排(pai)(pai)放非道路移動機械。大力推(tui)進(jin)(jin)公共(gong)交通(tong)、公務用車(che)等(deng)(deng)電(dian)(dian)動化進(jin)(jin)程(cheng)，加快純電(dian)(dian)動或氫燃料電(dian)(dian)池貨車(che)示范應用。積極推(tui)進(jin)(jin)大宗貨物運輸“公轉鐵”，在(zai)石化、汽車(che)制(zhi)造(zao)等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)點行業以及機場等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)點區域(yu)基(ji)本(ben)實現清潔(jie)運輸。

(十一(yi))開(kai)展大氣面(mian)源治(zhi)(zhi)理(li)。持續(xu)加(jia)(jia)強(qiang)環境問題綜(zong)合(he)(he)整治(zhi)(zhi)，深化(hua)牽頭(tou)部(bu)門統籌抓總(zong)，行業主管(guan)部(bu)門負責，市(shi)、區、街道(鄉鎮)三級執(zhi)(zhi)法的監管(guan)模式，有效(xiao)提升城市(shi)精細化(hua)治(zhi)(zhi)理(li)水平。加(jia)(jia)強(qiang)揚塵(chen)管(guan)控，制定本市(shi)建(jian)設(she)工(gong)程揚塵(chen)治(zhi)(zhi)理(li)綜(zong)合(he)(he)監管(guan)方案(an)，嚴格落(luo)實各(ge)類道路清掃(sao)保潔(jie)標準，推進裸地生態化(hua)治(zhi)(zhi)理(li)。深化(hua)餐飲油煙(yan)治(zhi)(zhi)理(li)專項行動，加(jia)(jia)強(qiang)商務(wu)樓宇、經營性餐飲單位日常監管(guan)執(zhi)(zhi)法，研究推動家用高效(xiao)抽油煙(yan)機替代(dai)。開(kai)展氨排(pai)放來(lai)源研究和污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理(li)，大型(xing)規模化(hua)養殖場氨排(pai)放總(zong)量比2020年下降5%。加(jia)(jia)大惡臭異味治(zhi)(zhi)理(li)力度，強(qiang)化(hua)秸稈綜(zong)合(he)(he)利(li)用和禁燒管(guan)控，加(jia)(jia)強(qiang)消耗臭氧層物質環境管(guan)理(li)。

四、深入打好碧水保衛戰

(十二)著(zhu)力打(da)好劣Ⅴ類水(shui)體(ti)消(xiao)(xiao)除攻堅戰。以水(shui)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量改(gai)善為核心，“一(yi)河一(yi)策”分類施治，消(xiao)(xiao)除劣Ⅴ類水(shui)體(ti)。強(qiang)化上(shang)下(xia)游、左右岸、干支流、城鄉統籌治理，將整(zheng)治任務(wu)納入(ru)“河長制”“湖長制”管理，掛賬(zhang)督辦，建(jian)立常態化監測預警體(ti)系，加(jia)強(qiang)水(shui)環(huan)(huan)境(jing)動態管理和聯合執(zhi)法。謀劃實施新一(yi)輪水(shui)環(huan)(huan)境(jing)治理方案，加(jia)快城鎮污(wu)水(shui)收集處理體(ti)系提質(zhi)增效，杜絕污(wu)水(shui)直(zhi)排(pai)問題。集中開展(zhan)“清(qing)管行(xing)動”“清(qing)河行(xing)動”，減少(shao)汛期(qi)溢流污(wu)水(shui)、初(chu)期(qi)雨水(shui)直(zhi)接入(ru)河。推動建(jian)立水(shui)環(huan)(huan)境(jing)、入(ru)河排(pai)口、污(wu)染源(yuan)的溯源(yuan)精細化管理體(ti)系。持續開展(zhan)黑臭水(shui)體(ti)排(pai)查監測，防(fang)止返黑返臭。

(十三)鞏(gong)固提(ti)升飲(yin)(yin)用水(shui)(shui)(shui)(shui)安(an)全保障(zhang)水(shui)(shui)(shui)(shui)平。以提(ti)升水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全水(shui)(shui)(shui)(shui)平為目標(biao)，持續推進飲(yin)(yin)用水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地規范(fan)化(hua)建(jian)設，統籌開(kai)展保護區劃定(ding)和調整，因地制宜完善飲(yin)(yin)用水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)保護區隔離防護措施，確(que)保飲(yin)(yin)用水(shui)(shui)(shui)(shui)安(an)全。動態清理(li)整治(zhi)(zhi)飲(yin)(yin)用水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)保護區內環(huan)境(jing)問題(ti)，深入實(shi)施農村水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地環(huan)境(jing)整治(zhi)(zhi)，提(ti)升水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地突發事件應(ying)急處置能(neng)力。定(ding)期(qi)開(kai)展密云(yun)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)等(deng)飲(yin)(yin)用水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)評價，研究推動官(guan)廳(ting)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)恢復飲(yin)(yin)用水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)戰略儲備(bei)功(gong)能(neng)。統籌實(shi)施地表水(shui)(shui)(shui)(shui)、土壤、地下水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)風險協同防控，開(kai)展地下水(shui)(shui)(shui)(shui)超采綜合治(zhi)(zhi)理(li)，實(shi)施地下水(shui)(shui)(shui)(shui)污染修復(防控)試(shi)點示(shi)范(fan)，定(ding)期(qi)評估地下水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)質(zhi)量狀況。

(十(shi)四)加(jia)大(da)水生(sheng)態保(bao)護(hu)力度(du)。以水資源、水環(huan)(huan)境(jing)、水生(sheng)態“三(san)水統(tong)籌”為原則(ze)，根據流(liu)(liu)(liu)域稟賦，開展上游(you)流(liu)(liu)(liu)域自然恢復和(he)中下游(you)流(liu)(liu)(liu)域人工修復試點，保(bao)持(chi)并(bing)改善河流(liu)(liu)(liu)、湖(hu)泊等水生(sheng)態系統(tong)功能，實現全(quan)市(shi)水生(sheng)態質量穩中向好。加(jia)強(qiang)(qiang)河湖(hu)生(sheng)態空間管控，統(tong)籌河湖(hu)及(ji)其濱帶生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理，探索(suo)水土流(liu)(liu)(liu)失防治(zhi)新模式(shi)。研究建立水生(sheng)態狀況(kuang)監測評價體系。深化市(shi)內和(he)跨(kua)區域水生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)補償(chang)政策，探索(suo)雙向補償(chang)機(ji)制。加(jia)強(qiang)(qiang)流(liu)(liu)(liu)域聯(lian)保(bao)聯(lian)治(zhi)，推進潮(chao)白河、永定河、大(da)清河等流(liu)(liu)(liu)域綜合治(zhi)理。

五、深入打(da)好凈土保(bao)衛戰(zhan)

(十五(wu))持(chi)續(xu)(xu)打好農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)污染治(zhi)理攻堅戰。實(shi)施(shi)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)人居環(huan)境整治(zhi)提(ti)升行(xing)(xing)動(dong)，因地(di)制宜推(tui)進農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)活污水(shui)垃圾(ji)治(zhi)理和老舊廁所更(geng)新改造(zao)。深入推(tui)進農(nong)(nong)(nong)業全(quan)程綠色防控，實(shi)現(xian)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)化(hua)肥減量增(zeng)效(xiao)，農(nong)(nong)(nong)藥(yao)、化(hua)肥利用(yong)率(lv)分別達(da)到(dao)45%、43%，推(tui)動(dong)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)使用(yong)強度持(chi)續(xu)(xu)下降；持(chi)續(xu)(xu)開(kai)展(zhan)農(nong)(nong)(nong)膜回收(shou)行(xing)(xing)動(dong)。推(tui)動(dong)規(gui)模化(hua)畜(chu)禽(qin)養殖場全(quan)部配備糞污處理設(she)施(shi)，畜(chu)禽(qin)糞污綜合利用(yong)率(lv)達(da)到(dao)95%以(yi)上。到(dao)2025年，農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)活污水(shui)得到(dao)全(quan)面有效(xiao)治(zhi)理，基本消除小微黑臭水(shui)體。

(十六)有效(xiao)管(guan)控(kong)土壤環境風(feng)險。以農(nong)用(yong)地(di)(di)、建(jian)(jian)設用(yong)地(di)(di)和(he)未利(li)用(yong)地(di)(di)“三地(di)(di)共管(guan)”為抓手，嚴格農(nong)用(yong)地(di)(di)安(an)全利(li)用(yong)，扎(zha)實開展分(fen)類管(guan)理，動態更(geng)新管(guan)理清單，積極探索(suo)推廣安(an)全利(li)用(yong)措施。嚴控(kong)建(jian)(jian)設用(yong)地(di)(di)環境風(feng)險，合理規(gui)劃土地(di)(di)用(yong)途，督促用(yong)途變更(geng)地(di)(di)塊依法(fa)開展土壤污染(ran)狀況調(diao)查(cha)，鼓勵提前(qian)開展調(diao)查(cha)評估(gu)、風(feng)險管(guan)控(kong)及修復。嚴格未利(li)用(yong)地(di)(di)保護，加強巡(xun)查(cha)檢查(cha)。

(十七)加強(qiang)固體(ti)廢物(wu)監(jian)管。試點(dian)(dian)建(jian)設3至5個“無廢園區”。加快(kuai)快(kuai)遞包裝綠(lv)色(se)轉(zhuan)型，加強(qiang)塑料污(wu)染全鏈條防治。開展危險廢物(wu)環(huan)境風(feng)險隱患排查，加強(qiang)涉重金屬重點(dian)(dian)行(xing)業污(wu)染防控和新污(wu)染物(wu)環(huan)境監(jian)管。建(jian)立完(wan)善危險廢物(wu)跨省(sheng)轉(zhuan)移(yi)“白名單”制度，推(tui)進(jin)處置設施共建(jian)共享(xiang)。

六、切實維護生(sheng)態環境安全