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（二十一）強化基(ji)礎研究和(he)(he)前(qian)沿技(ji)術(shu)布局(ju)。制(zhi)定科技(ji)支撐碳(tan)(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)行動方案。推進高效率太陽能電(dian)池(chi)、可(ke)再(zai)生能源制(zhi)氫及儲(chu)運(yun)與(yu)利(li)用、生物(wu)質原料(liao)燃料(liao)替代、零碳(tan)(tan)(tan)綜合供能、燃料(liao)電(dian)池(chi)、零碳(tan)(tan)(tan)工業流程(cheng)再(zai)造、二氧化碳(tan)(tan)(tan)高價(jia)值化利(li)用等(deng)前(qian)沿技(ji)術(shu)攻關。培(pei)育建設(she)(she)一批重點實(shi)驗室、工程(cheng)（技(ji)術(shu)）研究中心(xin)(xin)、技(ji)術(shu)創新(xin)(xin)中心(xin)(xin)等(deng)國(guo)家級或省(sheng)級創新(xin)(xin)基(ji)地、創新(xin)(xin)平臺。建設(she)(she)碳(tan)(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)人(ren)才體系，鼓勵高校增(zeng)設(she)(she)節(jie)能、儲(chu)能、氫能、碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)等(deng)領域的相關學科專業。

（二(er)十二(er)）加(jia)快先進適用(yong)技(ji)術(shu)(shu)研發(fa)和推廣。開(kai)展復雜大(da)電網安全穩(wen)定運行和控(kong)制、可再生能(neng)(neng)源開(kai)發(fa)利(li)用(yong)、氫能(neng)(neng)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)、減污降碳(tan)協同(tong)、碳(tan)捕集利(li)用(yong)與封存(cun)等(deng)(deng)關鍵技(ji)術(shu)(shu)攻關，加(jia)快補齊燃料(liao)電池系統、儲能(neng)(neng)裝備、氫能(neng)(neng)儲運裝備、特種鋼材(cai)、二(er)氧(yang)化碳(tan)轉(zhuan)化催化劑(ji)等(deng)(deng)基(ji)礎材(cai)料(liao)和關鍵零部(bu)件、元器件等(deng)(deng)領域技(ji)術(shu)(shu)短板。開(kai)展先進綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)技(ji)術(shu)(shu)示(shi)范應用(yong)。支持企業、高校、科(ke)研機(ji)構等(deng)(deng)建立綠(lv)(lv)色(se)技(ji)術(shu)(shu)創新項目孵化器、創新創業基(ji)地。

八、持(chi)續鞏固提升碳匯(hui)能(neng)力

（二十(shi)三）鞏固生態(tai)(tai)系(xi)統碳(tan)匯能力。全面(mian)構(gou)建“四區八帶多點”生態(tai)(tai)安(an)全格(ge)局，嚴格(ge)管控自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)生態(tai)(tai)空(kong)間(jian)，劃定(ding)并嚴守(shou)生態(tai)(tai)保(bao)護紅(hong)線，建立自(zi)然(ran)保(bao)護地體系(xi)，穩定(ding)森林、草原、濕地、土(tu)(tu)壤(rang)、凍(dong)土(tu)(tu)等固碳(tan)作用(yong)(yong)，夯實生態(tai)(tai)碳(tan)匯基礎。全面(mian)提高自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)利用(yong)(yong)效率，加(jia)強節約(yue)集約(yue)用(yong)(yong)地評價(jia)，推廣(guang)節地技術和節地模式。強化國土(tu)(tu)空(kong)間(jian)用(yong)(yong)途管制，嚴格(ge)執行土(tu)(tu)地使用(yong)(yong)標準(zhun)，維護生態(tai)(tai)系(xi)統碳(tan)匯功(gong)能穩定(ding)。

（二(er)十(shi)四）提(ti)升(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)碳匯(hui)(hui)增量。推動(dong)山(shan)水(shui)林(lin)(lin)(lin)田湖(hu)草沙冰系統(tong)治(zhi)理，有序實施青藏高原生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏障區和(he)長江重點生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)區（含川滇生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏障）建(jian)(jian)設、自然資源保護地建(jian)(jian)設、野生(sheng)(sheng)動(dong)植物保護和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護修(xiu)復支撐體系建(jian)(jian)設等重大生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護修(xiu)復工(gong)程，保護和(he)恢復林(lin)(lin)(lin)草植被，增強森林(lin)(lin)(lin)、草原、濕地碳匯(hui)(hui)功能(neng)，提(ti)升(sheng)農田和(he)城市生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)碳匯(hui)(hui)能(neng)力，持續提(ti)高重點生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功能(neng)區生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)碳匯(hui)(hui)增量。

九、提高對(dui)外開放(fang)綠色(se)低碳發展水平

（二十五）參與綠(lv)色(se)“一帶一路(lu)”建設(she)(she)。建立綠(lv)色(se)低碳(tan)外(wai)向型(xing)產業(ye)(ye)(ye)促進體(ti)系，培育(yu)綠(lv)色(se)低碳(tan)產業(ye)(ye)(ye)進出口主體(ti)，推(tui)動企業(ye)(ye)(ye)參與國(guo)際(ji)碳(tan)匯交易。以清(qing)潔能源(yuan)裝備(bei)、晶硅光(guang)伏、動力(li)電(dian)池等為重點(dian)，大(da)(da)力(li)發(fa)展高質量、高技術、高附加值綠(lv)色(se)產品貿易。積極(ji)擴大(da)(da)綠(lv)色(se)低碳(tan)產品、節能環保服(fu)務、環境服(fu)務等進口。深化與“一帶一路(lu)”沿(yan)線國(guo)家（地區）在綠(lv)色(se)技術、綠(lv)色(se)裝備(bei)、綠(lv)色(se)服(fu)務、綠(lv)色(se)基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)等方面的(de)交流(liu)合(he)作，支持新能源(yuan)開發(fa)龍頭企業(ye)(ye)(ye)、能源(yuan)裝備(bei)生產企業(ye)(ye)(ye)等參與國(guo)際(ji)產業(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈合(he)作。

十(shi)、健全法規標準和(he)統計監測(ce)體系

（二十六）健全法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)(gui)章制度(du)。全面清(qing)理現行(xing)地(di)方性(xing)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)和(he)(he)政(zheng)府規(gui)(gui)(gui)(gui)章中(zhong)與碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中(zhong)和(he)(he)工(gong)作不(bu)相適應的(de)(de)內容(rong)，適時修改或廢止相關地(di)方性(xing)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)和(he)(he)政(zheng)府規(gui)(gui)(gui)(gui)章。推動完善促進(jin)綠色(se)設計(ji)、強化(hua)清(qing)潔(jie)生產(chan)、提高資源利用效率、發(fa)展循環(huan)經(jing)濟(ji)、發(fa)展綠色(se)產(chan)業、擴(kuo)大綠色(se)消費、環(huan)境信息公開(kai)、應對(dui)氣(qi)候變(bian)化(hua)、大氣(qi)污染防(fang)治等方面的(de)(de)地(di)方性(xing)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)和(he)(he)政(zheng)府規(gui)(gui)(gui)(gui)章制度(du)，加(jia)強地(di)方性(xing)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)和(he)(he)政(zheng)府規(gui)(gui)(gui)(gui)章間的(de)(de)銜接。

（二十七）對接(jie)落(luo)實(shi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系。對接(jie)國家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，建立健全支撐碳達峰、碳中和(he)(he)的(de)地方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系。落(luo)實(shi)能耗限(xian)額(e)、產品設(she)備能效強(qiang)制(zhi)性國家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和(he)(he)工程建設(she)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，提升(sheng)重點產品能耗限(xian)額(e)要求，擴大能耗限(xian)額(e)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)覆(fu)蓋(gai)范圍(wei)，完善能源(yuan)核算、檢測認證、評估(gu)、審計(ji)等(deng)配套標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。探索建立重點產品全生命(ming)周期碳足跡標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。

（二(er)十(shi)八）提(ti)升統(tong)(tong)計(ji)監(jian)測(ce)能(neng)力。加強(qiang)全省碳排(pai)放統(tong)(tong)計(ji)核算工作，完善分地區、分行業碳排(pai)放統(tong)(tong)計(ji)核算方法，常態化編制溫室氣(qi)體排(pai)放清(qing)單，提(ti)升信息化實測(ce)水平，探索建(jian)立(li)數(shu)據(ju)跨部門共享機制。建(jian)立(li)健全電力、鋼鐵(tie)、建(jian)筑等(deng)行業領域能(neng)耗統(tong)(tong)計(ji)監(jian)測(ce)和計(ji)量體系(xi)，加強(qiang)重(zhong)(zhong)點用能(neng)單位和大型公共建(jian)筑能(neng)耗在線監(jian)測(ce)系(xi)統(tong)(tong)建(jian)設(she)及(ji)應用。依(yi)托和拓展自然資源調查(cha)監(jian)測(ce)體系(xi)，識別生態系(xi)統(tong)(tong)碳匯功能(neng)重(zhong)(zhong)要空間(jian)，建(jian)立(li)生態系(xi)統(tong)(tong)碳匯監(jian)測(ce)核算體系(xi)，開展森林、草原、濕地、土(tu)壤、凍土(tu)、巖溶等(deng)碳匯本底調查(cha)和儲量評估。

十一、完善政策機制(zhi)

（二十九）完(wan)善投資(zi)(zi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。充分發揮(hui)政(zheng)(zheng)府投資(zi)(zi)引導作用，構建與(yu)碳(tan)(tan)(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和相適應(ying)的投融資(zi)(zi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)體系(xi)，嚴(yan)格控制煤電、鋼鐵、電解(jie)鋁、水泥、石化等(deng)高碳(tan)(tan)(tan)(tan)項目投資(zi)(zi)，加大(da)對生態修復(fu)、節能(neng)環保、新(xin)能(neng)源、低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)交通運輸裝(zhuang)備、碳(tan)(tan)(tan)(tan)捕(bu)集利(li)用與(yu)封存(cun)等(deng)項目的投融資(zi)(zi)支持(chi)力(li)(li)度。完(wan)善支持(chi)社會資(zi)(zi)本參(can)與(yu)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，激發市場主(zhu)體綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)投資(zi)(zi)活(huo)力(li)(li)。國(guo)有(you)企業要加大(da)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)投資(zi)(zi)，積極開展低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)零碳(tan)(tan)(tan)(tan)負碳(tan)(tan)(tan)(tan)技術研發應(ying)用。

（三十(shi)）積極發展綠(lv)色(se)(se)金融(rong)(rong)(rong)。發揮“綠(lv)蓉(rong)融(rong)(rong)(rong)”綠(lv)色(se)(se)金融(rong)(rong)(rong)綜合服務平臺作用，加大(da)對金融(rong)(rong)(rong)機構(gou)綠(lv)色(se)(se)金融(rong)(rong)(rong)的(de)評(ping)價力度(du)，引導銀行等金融(rong)(rong)(rong)機構(gou)創新開(kai)發綠(lv)色(se)(se)金融(rong)(rong)(rong)、轉(zhuan)型(xing)金融(rong)(rong)(rong)產品，為(wei)綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)(tan)項目提供長周期、低利率貸款(kuan)支持(chi)。支持(chi)符合條件的(de)綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)(tan)產業企(qi)業上市融(rong)(rong)(rong)資和(he)再(zai)融(rong)(rong)(rong)資。鼓勵有條件的(de)地方、金融(rong)(rong)(rong)機構(gou)、企(qi)業設立碳(tan)(tan)基金。支持(chi)成都申建國家級綠(lv)色(se)(se)金融(rong)(rong)(rong)改革創新試(shi)驗區(qu)。支持(chi)天府新區(qu)爭取開(kai)展全國氣候投融(rong)(rong)(rong)資試(shi)點。

（三十一）完善和(he)落實(shi)財(cai)(cai)稅(shui)價(jia)(jia)格(ge)政(zheng)策。統(tong)籌(chou)整合現有各項(xiang)財(cai)(cai)政(zheng)支持政(zheng)策，加大對碳達峰、碳中和(he)重(zhong)(zhong)大行動、重(zhong)(zhong)大示范、重(zhong)(zhong)大工(gong)程(cheng)的(de)支持力(li)度(du)。加大政(zheng)府綠色(se)采購力(li)度(du)，擴大綠色(se)產(chan)品采購范圍(wei)。落實(shi)節能(neng)節水環(huan)保、資(zi)源(yuan)綜合利用(yong)、新(xin)能(neng)源(yuan)等稅(shui)收優惠政(zheng)策。建立健全(quan)促(cu)進可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)規模化發展的(de)價(jia)(jia)格(ge)形成(cheng)機(ji)制(zhi)。嚴格(ge)執行差別化電(dian)價(jia)(jia)、分(fen)時電(dian)價(jia)(jia)和(he)居民階梯電(dian)價(jia)(jia)政(zheng)策。嚴禁(jin)對高耗能(neng)、高排放、資(zi)源(yuan)型(xing)行業實(shi)施(shi)電(dian)價(jia)(jia)優惠和(he)財(cai)(cai)政(zheng)補(bu)貼(tie)。

（三十二(er)）推(tui)進市(shi)(shi)(shi)(shi)場化機制建(jian)設。發揮全(quan)國(guo)碳(tan)(tan)(tan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場能力建(jian)設（成都）中心作用(yong)，積極參與全(quan)國(guo)碳(tan)(tan)(tan)排放權交易(yi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場建(jian)設。創新碳(tan)(tan)(tan)資產管理商業模式，推(tui)動林草碳(tan)(tan)(tan)匯項目開發消(xiao)納，探索建(jian)立區域(yu)碳(tan)(tan)(tan)普(pu)惠機制。健(jian)全(quan)企業、金(jin)融(rong)機構等碳(tan)(tan)(tan)排放報(bao)告和信息披(pi)露(lu)制度，創新推(tui)廣碳(tan)(tan)(tan)披(pi)露(lu)和碳(tan)(tan)(tan)標簽。完善用(yong)能權有償使用(yong)和交易(yi)制度，積極參與建(jian)設全(quan)國(guo)用(yong)能權交易(yi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場。發展(zhan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場化節(jie)能方式，推(tui)行合(he)同能源管理，推(tui)廣節(jie)能綜合(he)服(fu)務。

十二、切實(shi)加強組織實(shi)施

（三(san)十三(san)）加(jia)強(qiang)組織(zhi)領(ling)導。省碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和(he)工作委(wei)員會指(zhi)導和(he)統(tong)籌做好碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中(zhong)和(he)工作。各(ge)級黨委(wei)、政府要堅決扛起碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中(zhong)和(he)責(ze)任，建立健(jian)全工作機制，明確目標任務，制定落實(shi)舉措。將碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中(zhong)和(he)作為干(gan)部教(jiao)育培訓體系的(de)重要內容，增(zeng)強(qiang)各(ge)級領(ling)導干(gan)部推動綠色低碳(tan)發展的(de)本領(ling)。

（三十四(si)）強化統籌(chou)協調(diao)。省發展改革委要加(jia)強工(gong)作(zuo)(zuo)統籌(chou)，會同有(you)關部門(men)(men)科學有(you)序構(gou)建碳達峰(feng)、碳中和政策體系，定期(qi)調(diao)度落實(shi)進(jin)展情況，加(jia)強跟(gen)蹤評估和督促檢查，協調(diao)解決工(gong)作(zuo)(zuo)中遇到的重大問題。各有(you)關部門(men)(men)要加(jia)強協調(diao)配(pei)合(he)(he)，形(xing)成(cheng)工(gong)作(zuo)(zuo)合(he)(he)力，確保政策取向一致(zhi)、步(bu)驟力度銜接。

（三十五）嚴格監(jian)督考(kao)(kao)核。將(jiang)碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)相關指標納入市（州(zhou)）目標績效考(kao)(kao)評(ping)(ping)及四川省(sheng)高質量發(fa)展綜合績效評(ping)(ping)價體系(xi)，增加(jia)考(kao)(kao)核權(quan)重，強(qiang)化(hua)指標約(yue)(yue)束。對工作(zuo)突(tu)出(chu)的地(di)方、單位和(he)個(ge)人按規定給予表彰(zhang)獎勵，對未完成目標的地(di)方、部門(men)依規依法實(shi)(shi)行通報(bao)批評(ping)(ping)和(he)約(yue)(yue)談問責，有關落實(shi)(shi)情況(kuang)納入省(sheng)級生態環境(jing)保護督察。各(ge)地(di)、各(ge)有關部門(men)貫徹落實(shi)(shi)情況(kuang)每年向(xiang)省(sheng)委、省(sheng)政府報(bao)告。

（來源：四(si)(si)川省人民政(zheng)府 原文題目(mu)：中(zhong)(zhong)共四(si)(si)川省委 四(si)(si)川省人民政(zheng)府關于(yu)完整準確(que)全面(mian)貫徹新發展理念 做好碳達峰碳中(zhong)(zhong)和工作的實施(shi)意見）