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安徽省發展改革委等二部門關于印發安徽省“十四五”汽車產業高質量發展規劃的通知

發(fa)布時(shi)間:2022-03-25   來源:安(an)徽省發(fa)展改革委   點擊數:71931次

推動汽車領域數(shu)據共(gong)享。建設安徽省新能源(yuan)汽車產(chan)業數(shu)據共(gong)享與服務(wu)平(ping)臺,提供包(bao)括生產(chan)端(duan)的(de)計量、檢測、檢驗、認(ren)證,消費端(duan)的(de)出(chu)行、充電、維(wei)修、保養,運(yun)營(ying)端(duan)的(de)維(wei)護、策略、結算,以(yi)及監(jian)管(guan)端(duan)的(de)安全監(jian)管(guan)、質量監(jian)管(guan)等(deng)服務(wu)。

強化汽車(che)數據安全(quan)。健全(quan)新(xin)能源(yuan)汽車(che)網絡安全(quan)管(guan)理制度,構建(jian)統一的汽車(che)身份認(ren)證和安全(quan)信(xin)任體系(xi),推動國密技(ji)術深(shen)入應用,加強車(che)載(zai)信(xin)息系(xi)統、服務平臺及關鍵電子零(ling)部件安全(quan)檢(jian)測,強化新(xin)能源(yuan)汽車(che)數據分級分類(lei)和合規(gui)應用管(guan)理,完善風險評估(gu)、預(yu)警監測、應急(ji)響應機制,保障“車(che)端—傳輸(shu)管(guan)網—云端”各環節(jie)信(xin)息安全(quan)。

(三)大力發展(zhan)汽車循環經(jing)濟

布(bu)局(ju)發(fa)(fa)展汽(qi)(qi)車(che)(che)再制(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)。推動落實生產(chan)者責任(ren)延伸制(zhi)(zhi)度,完善廢(fei)舊汽(qi)(qi)車(che)(che)拆(chai)(chai)解及(ji)綠色回收(shou)處理體(ti)系(xi)。培育(yu)壯大汽(qi)(qi)車(che)(che)再制(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)業(ye),加快發(fa)(fa)展“五大總(zong)成(cheng)”等高價值(zhi)零(ling)部(bu)件再制(zhi)(zhi)造(zao),充分挖掘廢(fei)舊汽(qi)(qi)車(che)(che)及(ji)零(ling)部(bu)件剩(sheng)余(yu)價值(zhi),構建綠色產(chan)業(ye)鏈供應鏈。積(ji)極打造(zao)省(sheng)級(ji)(ji)再制(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)示(shi)范基地和省(sheng)級(ji)(ji)汽(qi)(qi)車(che)(che)再制(zhi)(zhi)造(zao)、拆(chai)(chai)解、集散及(ji)研發(fa)(fa)中心,立足汽(qi)(qi)車(che)(che)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye),輸出先進低碳生產(chan)技術。

推動(dong)電(dian)池(chi)回收和梯次利(li)用。加快推進新(xin)能(neng)源汽(qi)車動(dong)力(li)蓄電(dian)池(chi)回收利(li)用體(ti)系建設,深(shen)化國家新(xin)能(neng)源汽(qi)車動(dong)力(li)蓄電(dian)池(chi)回收利(li)用試點(dian)省份工(gong)(gong)作。支持現有汽(qi)車回收利(li)用企(qi)業(ye)改造升級,逐步增(zeng)加新(xin)能(neng)源汽(qi)車報廢拆(chai)解(jie)企(qi)業(ye)數(shu)量。建立(li)覆(fu)蓋全省、輻(fu)射華東的(de)(de)回收網絡,構建完善的(de)(de)動(dong)力(li)蓄電(dian)池(chi)回收利(li)用體(ti)系,形成行(xing)業(ye)領先(xian)的(de)(de)綜合(he)利(li)用處理能(neng)力(li)。積(ji)極探索(suo)動(dong)力(li)蓄電(dian)池(chi)回收利(li)用市場化商業(ye)運作模式,大力(li)發展(zhan)動(dong)力(li)蓄電(dian)池(chi)梯次利(li)用、高效再生利(li)用產業(ye),建設示(shi)范工(gong)(gong)程,為建立(li)科(ke)學完善的(de)(de)動(dong)力(li)蓄電(dian)池(chi)回收利(li)用制(zhi)度提供實踐支撐。

加(jia)快(kuai)推(tui)進老舊車(che)輛(liang)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)報(bao)廢。采取經濟補(bu)償、限(xian)制使用(yong)、加(jia)強監管執法等措施,大力推(tui)動(dong)(dong)國三(san)及以下排放(fang)標準營運柴油(you)貨車(che)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)更新(xin),加(jia)快(kuai)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)采用(yong)稀(xi)薄燃(ran)燒技(ji)術(shu)和“油(you)改氣”的老舊燃(ran)氣車(che)輛(liang)。引導汽(qi)車(che)生產銷售企業開展以舊換新(xin)、降價讓利(li)等優(you)惠活(huo)動(dong)(dong),推(tui)動(dong)(dong)置換購車(che)。嚴格執行(xing)汽(qi)車(che)強制報(bao)廢、報(bao)廢汽(qi)車(che)回收拆(chai)解(jie)有關(guan)標準和技(ji)術(shu)政策,加(jia)強監督檢查,確保老舊車(che)輛(liang)“應廢盡廢”,規范回收拆(chai)解(jie)企業生產經營行(xing)為(wei)。

八、保(bao)障措施

(一)完(wan)善(shan)領導機(ji)制

成立由省領導任組長、省相關(guan)部門為成員(yuan)的(de)汽(qi)車產(chan)業發展(zhan)工(gong)作(zuo)專(zhuan)班(ban),統籌落實全(quan)省產(chan)業發展(zhan)戰略部署,指導規劃任務和目標(biao)分(fen)解,研究(jiu)制定重(zhong)(zhong)大政策(ce)(ce),及時協調解決重(zhong)(zhong)大問題。工(gong)作(zuo)專(zhuan)班(ban)辦(ban)公室設在省發展(zhan)改革委,具體負責(ze)汽(qi)車產(chan)業發展(zhan)日常溝通協調和工(gong)作(zuo)專(zhuan)班(ban)相關(guan)決策(ce)(ce)推進(jin)落實工(gong)作(zuo)。圍繞“十四五”汽(qi)車產(chan)業發展(zhan)重(zhong)(zhong)大任務、重(zhong)(zhong)大工(gong)程(cheng),協調推進(jin)若干跨部門、跨地市、跨行(xing)業工(gong)作(zuo),加(jia)強組織領導,形(xing)成發展(zhan)合力(li)。

(二)強化推進落實

健全規(gui)劃(hua)(hua)推進(jin)落實(shi)(shi)(shi)機制,省級各部門(men)要密(mi)切(qie)協(xie)作,加強(qiang)組織協(xie)同和政策協(xie)同,結合(he)職能分工(gong)制定本部門(men)工(gong)作計(ji)劃(hua)(hua),細化落實(shi)(shi)(shi)舉措。各級政府(fu)要落實(shi)(shi)(shi)屬地(di)責任(ren),建(jian)立(li)相應工(gong)作推進(jin)機制,制定規(gui)劃(hua)(hua)落實(shi)(shi)(shi)方案和計(ji)劃(hua)(hua),結合(he)當(dang)地(di)實(shi)(shi)(shi)際,扎實(shi)(shi)(shi)推進(jin)研發創新支(zhi)持(chi)、產業(ye)結構優(you)(you)化、基礎設施建(jian)設、消費(fei)環境優(you)(you)化等重點(dian)工(gong)作,持(chi)續(xu)開展(zhan)“雙招(zhao)雙引”,上(shang)下合(he)力確保規(gui)劃(hua)(hua)順利(li)落地(di)實(shi)(shi)(shi)施。建(jian)立(li)完善汽車(che)產業(ye)發展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)實(shi)(shi)(shi)施效果評(ping)估、調整機制,結合(he)定期評(ping)估,動(dong)態調整下階(jie)段工(gong)作目標和任(ren)務,確保規(gui)劃(hua)(hua)有(you)效推進(jin)。

(三)加強(qiang)專業(ye)指導(dao)

組(zu)建(jian)安徽省汽(qi)車產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)專家智庫,整合汽(qi)車產業(ye)(ye)(ye)知名企業(ye)(ye)(ye)家、高校院所學者、行業(ye)(ye)(ye)協會(hui)、第(di)三方(fang)機構專家的(de)智力資(zi)源,為全省汽(qi)車產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提供(gong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)路徑、產業(ye)(ye)(ye)布局、政(zheng)策(ce)制定等方(fang)面(mian)的(de)決(jue)策(ce)參考,以及(ji)基礎研究、技術(shu)研發(fa)(fa)和(he)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等方(fang)面(mian)的(de)咨詢服務。圍(wei)繞關(guan)鍵核心技術(shu)攻關(guan)、“雙招雙引”、國(guo)際化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等方(fang)面(mian),征集一批(pi)新能源汽(qi)車和(he)智能汽(qi)車產業(ye)(ye)(ye)整車、關(guan)鍵零部(bu)件、裝(zhuang)備制造(zao)、服務后市場(chang)及(ji)產業(ye)(ye)(ye)基金等領(ling)域的(de)專家,成立專家咨詢委(wei)員(yuan)會(hui),為規劃實(shi)施提供(gong)專業(ye)(ye)(ye)指(zhi)導。

(四)加(jia)大政(zheng)策支持

嚴格落(luo)實(shi)國(guo)家及省各項(xiang)優(you)惠政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),進(jin)一(yi)(yi)步(bu)減稅降費(fei),降低企(qi)業(ye)(ye)(ye)經營成本。引(yin)導各地市充分落(luo)實(shi)招(zhao)商引(yin)資(zi)(zi)(zi)(zi)優(you)惠政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),對重大項(xiang)目按照“一(yi)(yi)事一(yi)(yi)議”“一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)策(ce)”給予(yu)支(zhi)(zhi)持(chi)。創新財政(zheng)(zheng)(zheng)支(zhi)(zhi)持(chi)方(fang)式,采取(qu)項(xiang)目貸款貼息、股權投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)、投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金、“借轉補”、事后獎補等(deng)方(fang)式支(zhi)(zhi)持(chi)汽(qi)(qi)車(che)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)發展。組建支(zhi)(zhi)持(chi)汽(qi)(qi)車(che)產(chan)業(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量發展的股權投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金,更好發揮基金在技術(shu)創新、招(zhao)商引(yin)資(zi)(zi)(zi)(zi)方(fang)面的引(yin)導作(zuo)用(yong)。建立(li)(li)多元化(hua)(hua)融資(zi)(zi)(zi)(zi)平臺,創新政(zheng)(zheng)(zheng)銀(yin)擔風險分擔機制(zhi)(zhi),提升融資(zi)(zi)(zi)(zi)服務能(neng)力。根據(ju)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展趨勢制(zhi)(zhi)定(ding)汽(qi)(qi)車(che)產(chan)業(ye)(ye)(ye)招(zhao)商指南和(he)(he)手冊,規(gui)范招(zhao)商引(yin)資(zi)(zi)(zi)(zi)優(you)惠政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),支(zhi)(zhi)持(chi)有條件的地區(qu)設立(li)(li)市場化(hua)(hua)、專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)的投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)促進(jin)機構(gou),建立(li)(li)健全招(zhao)商引(yin)資(zi)(zi)(zi)(zi)工作(zuo)績效評(ping)估(gu)機制(zhi)(zhi),依托“四送(song)一(yi)(yi)服”平臺調度等(deng)機制(zhi)(zhi)解(jie)決項(xiang)目實(shi)施中(zhong)的土地、資(zi)(zi)(zi)(zi)金等(deng)實(shi)際(ji)問題(ti)。結(jie)合技術(shu)創新和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展需(xu)要,探索推進(jin)智能(neng)汽(qi)(qi)車(che)商業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)應用(yong)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)法規(gui)突(tu)破(po),加(jia)快完(wan)善智能(neng)汽(qi)(qi)車(che)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)法規(gui)體系。

(五)完(wan)善要素保(bao)障(zhang)

深化(hua)(hua)(hua)“放管服(fu)(fu)”改革,加快推進(jin)(jin)“互聯網+政務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)”,完善一體(ti)化(hua)(hua)(hua)在線(xian)政務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺建(jian)設(she),搭建(jian)招商(shang)引資項目(mu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)“綠(lv)色通道”,最大(da)限度(du)(du)減少審批事項、簡化(hua)(hua)(hua)審批流程。加大(da)招才(cai)引智力度(du)(du),創新人才(cai)引進(jin)(jin)方(fang)式(shi),加快集聚“高精尖缺(que)”人才(cai)。優(you)化(hua)(hua)(hua)人居環(huan)境,高水(shui)(shui)(shui)平(ping)推進(jin)(jin)教(jiao)育、醫(yi)療、生態環(huan)境等(deng)建(jian)設(she),進(jin)(jin)一步提(ti)(ti)升(sheng)公共服(fu)(fu)務(wu)(wu)能(neng)力和水(shui)(shui)(shui)平(ping)。節約集約利(li)用土地資源(yuan),清理處置(zhi)低效(xiao)閑置(zhi)建(jian)設(she)用地用地,科學設(she)置(zhi)項目(mu)準入門(men)檻,提(ti)(ti)升(sheng)產(chan)業集群(qun)投入強度(du)(du)和產(chan)出效(xiao)應,加快實現(xian)產(chan)業結構(gou)調(diao)整和空(kong)間布局(ju)優(you)化(hua)(hua)(hua)。支持研發中心、檢測(ce)中心、信息中心等(deng)公共服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構(gou)建(jian)設(she)。提(ti)(ti)升(sheng)交通、電力、燃氣(qi)、給(gei)排水(shui)(shui)(shui)、污染治理等(deng)基礎(chu)設(she)施(shi)水(shui)(shui)(shui)平(ping),科學布局(ju)人才(cai)公寓(yu)、學校、商(shang)業等(deng)生活配套設(she)施(shi)。

(來源:安(an)徽(hui)省(sheng)發展(zhan)改革(ge)委(wei) 原文題目:安(an)徽(hui)省(sheng)發展(zhan)改革(ge)委(wei)安(an)徽(hui)省(sheng)經濟和信息化廳關于印發安(an)徽(hui)省(sheng)“十四(si)五”汽車產業高(gao)質量發展(zhan)規劃的通(tong)知)

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