99久久精品费精品国产

國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)關于(yu)印(yin)發《關于(yu)推進中(zhong)央(yang)企業高質量(liang)發展(zhan)做好碳達(da)峰(feng)碳中(zhong)和工作的指導(dao)意見》的通知

各(ge)中央企業，駐委紀檢監察(cha)組，委內各(ge)廳局，各(ge)直屬單位、直管協(xie)會：

現(xian)將《關于推進(jin)中央企(qi)業高質(zhi)量發展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》印發給(gei)你們，請結合實(shi)際認真貫徹落實(shi)。

國 資 委  

2021年(nian)11月27日(ri)

關于(yu)推進中央(yang)企業高質(zhi)量發展(zhan)做好碳達峰碳中和工作的指導意(yi)見

實(shi)現碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)，是以習近平同志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)統籌國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際兩個(ge)大局作(zuo)出(chu)的(de)重(zhong)(zhong)大戰略決策，對(dui)我國(guo)(guo)(guo)實(shi)現高質量發展、全面建設社會主(zhu)義(yi)現代化強國(guo)(guo)(guo)具有重(zhong)(zhong)要(yao)意義(yi)。中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)在(zai)關(guan)系(xi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)安全與(yu)國(guo)(guo)(guo)民經濟命脈的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)行(xing)業(ye)和(he)關(guan)鍵領域占(zhan)據重(zhong)(zhong)要(yao)地位，同時也是我國(guo)(guo)(guo)碳(tan)(tan)排放的(de)重(zhong)(zhong)點單位，應當在(zai)推進(jin)國(guo)(guo)(guo)家(jia)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)中(zhong)(zhong)發揮(hui)示范引領作(zuo)用。為深入貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)務院關(guan)于碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)的(de)決策部署，指導中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)做(zuo)好碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)工作(zuo)，現提出(chu)如下(xia)意見：

一、總體(ti)要求

（一）指導思想(xiang)。

以習近平新(xin)(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社(she)會主義思(si)想為指導(dao)，全(quan)面(mian)貫(guan)徹黨的十九(jiu)大和(he)十九(jiu)屆二中(zhong)(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)(zhong)、六中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會精(jing)神，深入(ru)貫(guan)徹習近平生態文明思(si)想，立足新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段，完整、準確、全(quan)面(mian)貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，堅持系統觀念，處理(li)好(hao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)減(jian)排、整體和(he)局(ju)部、短期(qi)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)長期(qi)的關系，把碳達峰、碳中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)納入(ru)國資(zi)央企(qi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)全(quan)局(ju)，著力布局(ju)優化和(he)結(jie)構調整，著力深化供給側結(jie)構性改革，著力降強度(du)控(kong)總量，著力科技和(he)制度(du)創(chuang)新(xin)(xin)，加快中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業綠(lv)色低碳轉(zhuan)型(xing)和(he)高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，有力支撐國家如期(qi)實現碳達峰、碳中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)。

（二）基本原則。

--堅持系統(tong)(tong)謀劃、統(tong)(tong)籌(chou)推進。加(jia)強統(tong)(tong)籌(chou)協(xie)調，健(jian)全激勵約束機制，明確總(zong)體目(mu)標和(he)實施(shi)路徑，貫穿到企(qi)業生產(chan)經營全過程和(he)各環(huan)節，加(jia)快構(gou)建有利于碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)的(de)國(guo)有經濟布局(ju)和(he)結構(gou)。鼓勵有條件的(de)中央企(qi)業率先(xian)達峰。

--堅持節約優(you)先、源(yuan)(yuan)頭(tou)減碳(tan)(tan)。把節約能(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)放在首位(wei)，提升利用效率(lv)，優(you)化能(neng)源(yuan)(yuan)結構，供給側(ce)和需求側(ce)兩端同時發力，大力推進綠色低碳(tan)(tan)轉(zhuan)型升級(ji)，持續降(jiang)低單位(wei)產出(chu)能(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)消耗和碳(tan)(tan)排(pai)放，從源(yuan)(yuan)頭(tou)減少二氧(yang)化碳(tan)(tan)排(pai)放。

--堅持(chi)創(chuang)新(xin)驅動、科技(ji)引領。充(chong)分發揮(hui)中央企業創(chuang)新(xin)主體作用(yong)，強化科技(ji)創(chuang)新(xin)和制度創(chuang)新(xin)，突破綠色(se)(se)低(di)碳關(guan)鍵(jian)核心(xin)技(ji)術(shu)，提升高質(zhi)量綠色(se)(se)產品(pin)(pin)服務供給能力，加速綠色(se)(se)低(di)碳關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)產品(pin)(pin)推廣應用(yong)。

--堅持立(li)足實(shi)際、穩妥(tuo)有序。統籌發(fa)展與安(an)(an)全，立(li)足我國(guo)能源(yuan)資源(yuan)稟賦和企(qi)業實(shi)際，以保(bao)障國(guo)家(jia)能源(yuan)安(an)(an)全和經濟發(fa)展為底線(xian)，加強風(feng)險研判和應對，著力(li)化解(jie)各類(lei)風(feng)險隱患，確保(bao)安(an)(an)全降碳(tan)。

二、主要目標

到2025年，中央企業產業結構(gou)和能源結構(gou)調整優(you)化取(qu)得(de)明顯進(jin)展，重點行業能源利用效率(lv)大幅提升，新(xin)型電力系(xi)統加快構(gou)建，綠色低(di)碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)研發(fa)和推廣應用取(qu)得(de)積極進(jin)展；中央企業萬(wan)元產值綜合(he)能耗比2020年下降15%，萬(wan)元產值二氧化碳(tan)(tan)(tan)排放比2020年下降18%，可再(zai)生能源發(fa)電裝(zhuang)機比重達到50%以上，戰略性新(xin)興產業營收(shou)比重不(bu)低(di)于30%，為實(shi)現碳(tan)(tan)(tan)達峰奠定堅(jian)實(shi)基礎。

到2030年，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)全面綠(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)轉型(xing)取(qu)得(de)顯著成效(xiao)，產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構和能(neng)源結(jie)構調整(zheng)取(qu)得(de)重(zhong)(zhong)大進(jin)展，重(zhong)(zhong)點行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)能(neng)源利用效(xiao)率接近世界一流企(qi)業(ye)(ye)(ye)先進(jin)水平，綠(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)技術取(qu)得(de)重(zhong)(zhong)大突破(po)，綠(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)規模與比重(zhong)(zhong)明顯提(ti)升，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)萬元產(chan)值(zhi)(zhi)綜合能(neng)耗大幅(fu)下降(jiang)，萬元產(chan)值(zhi)(zhi)二氧化(hua)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)比2005年下降(jiang)65%以上，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)二氧化(hua)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)量整(zheng)體(ti)達到峰值(zhi)(zhi)并實現穩(wen)中(zhong)有降(jiang)，有條件的中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)力爭碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)率先達峰。

到(dao)2060年，中央企業綠色(se)低(di)碳(tan)循環發展的產(chan)業體系和(he)清潔低(di)碳(tan)安全高(gao)效的能源體系全面建立，能源利用效率達到(dao)世界一流企業先(xian)進水平(ping)，形成綠色(se)低(di)碳(tan)核心競(jing)爭優勢(shi)，為國家順利實現碳(tan)中和(he)目標作出積極貢獻(xian)。

三、推動綠色(se)低碳轉型發展

（一）強(qiang)化國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)布局。服務國(guo)(guo)家綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)發展戰略(lve)(lve)，把綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)發展理念完整、準確、全面貫徹(che)到國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企改革(ge)發展全過程和(he)各領域，深入推進供給側結(jie)(jie)構性改革(ge)，構建有利于國(guo)(guo)家實現碳(tan)(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)的(de)國(guo)(guo)有經濟布局和(he)結(jie)(jie)構。調整國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)存(cun)量結(jie)(jie)構，加快清理處(chu)置不(bu)符(fu)合綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)標準要求的(de)資(zi)(zi)產和(he)企業(ye)，深入推進戰略(lve)(lve)性重(zhong)組和(he)專業(ye)化整合。優(you)化國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)增(zeng)量投向(xiang)，加大綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)投資(zi)(zi)，充分(fen)發揮投資(zi)(zi)引導作用，推動國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)增(zeng)量向(xiang)綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)和(he)前瞻性戰略(lve)(lve)性新(xin)興產業(ye)集中(zhong)。

（二(er)）強化綠色低碳(tan)發展(zhan)規(gui)劃引(yin)領。將碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)(he)目標要求全(quan)面(mian)(mian)融入中(zhong)央企業中(zhong)長(chang)期發展(zhan)規(gui)劃。加強與各級各類規(gui)劃的銜(xian)接協調，確保企業落(luo)實(shi)(shi)碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)(he)的主要目標、發展(zhan)方向(xiang)、重(zhong)大項目與各方面(mian)(mian)部(bu)署要求協調一致。中(zhong)央企業根據自身情(qing)況制定碳(tan)達峰行動方案，提出符(fu)合實(shi)(shi)際、切實(shi)(shi)可行的碳(tan)達峰時間(jian)表、路(lu)線圖(tu)、施工圖(tu)，積極(ji)開展(zhan)碳(tan)中(zhong)和(he)(he)實(shi)(shi)施路(lu)徑(jing)研究，發揮示范引(yin)領作用。

（三(san)）加快形(xing)成綠(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)生(sheng)產(chan)方式(shi)(shi)。大力推動中央企業(ye)節(jie)能減排，建立資源(yuan)循環(huan)型產(chan)業(ye)體系(xi)，全(quan)面(mian)提高能源(yuan)資源(yuan)利用效率。推進工(gong)(gong)業(ye)綠(lv)色(se)(se)(se)升(sheng)級，全(quan)面(mian)實施重點行業(ye)清(qing)潔生(sheng)產(chan)提升(sheng)改(gai)造、綠(lv)色(se)(se)(se)化(hua)(hua)改(gai)造，鼓勵建設廠房集約化(hua)(hua)、原料無害(hai)化(hua)(hua)、生(sheng)產(chan)潔凈(jing)化(hua)(hua)、廢物資源(yuan)化(hua)(hua)、能源(yuan)低碳(tan)化(hua)(hua)的綠(lv)色(se)(se)(se)工(gong)(gong)廠。支持中央企業(ye)通過項目合作、產(chan)業(ye)共建、搭建聯(lian)盟等市場化(hua)(hua)方式(shi)(shi)引領各類市場主(zhu)體綠(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)發(fa)(fa)展，構建綠(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)供應(ying)鏈體系(xi)。鼓勵節(jie)能低碳(tan)和環(huan)境服務等新(xin)業(ye)態(tai)發(fa)(fa)展和模式(shi)(shi)創新(xin)。

（四）發(fa)揮綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳消費引(yin)領(ling)作(zuo)用。擴大中央企(qi)(qi)業(ye)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳產品(pin)和(he)服務(wu)的有效供給。推(tui)進產品(pin)綠(lv)色(se)(se)設計，強化產品(pin)全生命周期綠(lv)色(se)(se)管(guan)理，落實(shi)生產者(zhe)責任延伸(shen)制。鼓(gu)勵和(he)推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳產品(pin)和(he)服務(wu)認證管(guan)理，鼓(gu)勵企(qi)(qi)業(ye)發(fa)布綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳產品(pin)名(ming)單。帶頭執行(xing)企(qi)(qi)業(ye)綠(lv)色(se)(se)采購(gou)指南，全面推(tui)行(xing)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳辦公(gong)，倡導綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳生活方式和(he)消費模(mo)式。企(qi)(qi)業(ye)新建(jian)公(gong)共建(jian)筑要(yao)全面執行(xing)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳建(jian)筑標(biao)準(zhun)，既(ji)有公(gong)共建(jian)筑要(yao)加快(kuai)節(jie)能(neng)改(gai)造。

（五(wu)）積極開展綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)國(guo)際交流合作。推動中央企(qi)業強化綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)經貿、技(ji)術國(guo)際交流合作。中央企(qi)業大力發展高(gao)質量、高(gao)技(ji)術、高(gao)附加值的(de)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)產(chan)(chan)品貿易，推動綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)產(chan)(chan)品、服務(wu)和標準“走出去”，嚴格管理高(gao)耗能(neng)(neng)高(gao)排放產(chan)(chan)品出口。服務(wu)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設，深化與共建(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”國(guo)家和地區在綠(lv)色(se)(se)(se)(se)基(ji)建(jian)、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)能(neng)(neng)源、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)金融(rong)、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)技(ji)術等領域的(de)合作，優先采用(yong)低(di)(di)(di)碳(tan)、節能(neng)(neng)、環保、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)的(de)材料與技(ji)術工藝，提高(gao)境外項目環境可持續性，打造(zao)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)、包容的(de)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”合作伙伴關系。

四、建(jian)立綠色低碳(tan)循環(huan)產業體(ti)系

（一）堅(jian)決遏制高(gao)耗能高(gao)排放(fang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)盲目(mu)發展。中(zhong)央企業要(yao)嚴(yan)控高(gao)耗能高(gao)排放(fang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，優化高(gao)耗能高(gao)排放(fang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)產能規模和布局，實(shi)施(shi)(shi)臺賬(zhang)管理(li)、動態監控、分類處置。科學穩妥推(tui)進(jin)擬建(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，新(xin)建(jian)、擴建(jian)鋼鐵、水(shui)(shui)泥、平板(ban)玻璃、電(dian)解鋁等高(gao)耗能高(gao)排放(fang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)嚴(yan)格(ge)落實(shi)等量或減量置換，嚴(yan)格(ge)執行煤(mei)電(dian)、石化、煤(mei)化工等產能控制政(zheng)策。深入挖掘存量項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)潛力，加(jia)快實(shi)施(shi)(shi)改造升(sheng)級，推(tui)動能效(xiao)水(shui)(shui)平應(ying)提盡(jin)提，力爭(zheng)全面達到國(guo)內乃至(zhi)國(guo)際先進(jin)水(shui)(shui)平。堅(jian)決關停不符合有關政(zheng)策要(yao)求(qiu)的高(gao)耗能高(gao)排放(fang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)。

（二）推(tui)(tui)動傳統產業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升級(ji)。堅持化(hua)(hua)(hua)解產能與產業(ye)(ye)(ye)(ye)升級(ji)相結(jie)合，鞏(gong)固鋼(gang)鐵、煤(mei)炭(tan)去產能成果，加快淘汰落(luo)后(hou)產能。全(quan)面建(jian)設綠(lv)色(se)(se)(se)(se)制(zhi)造(zao)(zao)體系(xi)(xi)，加快推(tui)(tui)進(jin)煤(mei)電(dian)、鋼(gang)鐵、有色(se)(se)(se)(se)金屬(shu)、建(jian)材(cai)、石(shi)化(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)、造(zao)(zao)紙等工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)(ye)低(di)(di)碳工(gong)(gong)藝(yi)(yi)革新和(he)(he)數字化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)，提(ti)(ti)高工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)電(dian)氣化(hua)(hua)(hua)水平，促進(jin)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)電(dian)力消費，提(ti)(ti)高能源資源利用效率。持續推(tui)(tui)進(jin)電(dian)子材(cai)料、電(dian)子整機產品(pin)制(zhi)造(zao)(zao)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)碳工(gong)(gong)藝(yi)(yi)創新應用，顯著降(jiang)低(di)(di)制(zhi)造(zao)(zao)能耗(hao)。提(ti)(ti)升建(jian)筑(zhu)行業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)碳發展水平，全(quan)面推(tui)(tui)行綠(lv)色(se)(se)(se)(se)建(jian)造(zao)(zao)工(gong)(gong)藝(yi)(yi)和(he)(he)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)碳建(jian)材(cai)，推(tui)(tui)動建(jian)材(cai)減量化(hua)(hua)(hua)、循環化(hua)(hua)(hua)利用，推(tui)(tui)進(jin)超低(di)(di)能耗(hao)、近零(ling)能耗(hao)、低(di)(di)碳建(jian)筑(zhu)規模化(hua)(hua)(hua)發展。打造(zao)(zao)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)碳綜合交通運(yun)(yun)輸體系(xi)(xi)，調整優化(hua)(hua)(hua)運(yun)(yun)輸結(jie)構，積極推(tui)(tui)動大(da)宗貨(huo)物(wu)和(he)(he)中長(chang)距離(li)貨(huo)物(wu)運(yun)(yun)輸“公(gong)轉(zhuan)(zhuan)鐵”“公(gong)轉(zhuan)(zhuan)水”，推(tui)(tui)動交通領域(yu)電(dian)氣化(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)，推(tui)(tui)廣節能和(he)(he)新能源載(zai)運(yun)(yun)工(gong)(gong)具及(ji)配套設施設備。加快商(shang)貿流(liu)通、信息服(fu)(fu)務(wu)等服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)碳轉(zhuan)(zhuan)型(xing)，加快綠(lv)色(se)(se)(se)(se)數據中心(xin)建(jian)設。

（三(san)）大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)低碳產業(ye)(ye)(ye)。鼓勵(li)中央企業(ye)(ye)(ye)搶占綠(lv)色(se)低碳發(fa)(fa)(fa)展(zhan)先機(ji)，推動(dong)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)融(rong)合化(hua)、集群化(hua)、生態化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。加快(kuai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)一代信息技(ji)術(shu)(shu)、生物技(ji)術(shu)(shu)、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)、新(xin)(xin)(xin)材(cai)料、高端(duan)裝(zhuang)備、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)、綠(lv)色(se)環保(bao)以及航(hang)空航(hang)天(tian)、海(hai)洋裝(zhuang)備等(deng)(deng)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)。推動(dong)互聯(lian)網(wang)、大數據、人工智能(neng)、5G等(deng)(deng)新(xin)(xin)(xin)興(xing)技(ji)術(shu)(shu)與綠(lv)色(se)低碳產業(ye)(ye)(ye)深度融(rong)合。進一步提升(sheng)綠(lv)色(se)環保(bao)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)質量效益，培(pei)育具有國際競(jing)爭(zheng)力的大型綠(lv)色(se)環保(bao)企業(ye)(ye)(ye)集團，培(pei)育綜合能(neng)源(yuan)(yuan)服務、合同能(neng)源(yuan)(yuan)管(guan)理(li)、第三(san)方環境污(wu)染(ran)治理(li)、碳排放(fang)管(guan)理(li)綜合服務等(deng)(deng)新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態新(xin)(xin)(xin)模式。

（四(si)）加快構建(jian)循(xun)環(huan)經濟體系。中央企(qi)業(ye)要以減量(liang)化、再(zai)(zai)利(li)(li)用(yong)、資(zi)源(yuan)化為重點，著力構建(jian)資(zi)源(yuan)循(xun)環(huan)型產(chan)業(ye)體系。推動(dong)(dong)企(qi)業(ye)循(xun)環(huan)式(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)、產(chan)業(ye)循(xun)環(huan)式(shi)組(zu)合，促進(jin)廢物綜(zong)合利(li)(li)用(yong)、能源(yuan)梯級利(li)(li)用(yong)、余熱余壓(ya)余能利(li)(li)用(yong)、水資(zi)源(yuan)循(xun)環(huan)使用(yong)，重點拓(tuo)寬大宗工(gong)業(ye)固體廢物、建(jian)筑垃圾(ji)等的綜(zong)合利(li)(li)用(yong)渠道和(he)利(li)(li)用(yong)規(gui)模，開展(zhan)示范工(gong)程(cheng)建(jian)設。推動(dong)(dong)再(zai)(zai)制造產(chan)業(ye)高質量(liang)發展(zhan)，提升汽(qi)車零部件、工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)、機(ji)床等再(zai)(zai)制造水平，鼓勵企(qi)業(ye)廣泛推廣應(ying)用(yong)再(zai)(zai)制造產(chan)品和(he)服(fu)務。支持有(you)條件的企(qi)業(ye)積極(ji)參與城市生(sheng)(sheng)(sheng)活垃圾(ji)協同處(chu)置。提升再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)加工(gong)利(li)(li)用(yong)水平，推動(dong)(dong)廢鋼鐵(tie)、廢有(you)色(se)金屬(shu)、廢塑(su)料、廢舊動(dong)(dong)力電池等再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)規(gui)模化、規(gui)范化、清潔化利(li)(li)用(yong)。

五、構建清潔(jie)低碳安全高效能源體系

（一）加(jia)快(kuai)提升能(neng)源(yuan)(yuan)節約利(li)用(yong)水平。中央企業要統籌好“控(kong)(kong)能(neng)”和“控(kong)(kong)碳”的關(guan)系，堅持節約優(you)先發展戰(zhan)略，強(qiang)(qiang)化能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費總(zong)量(liang)(liang)和強(qiang)(qiang)度(du)雙(shuang)控(kong)(kong)，嚴格能(neng)耗強(qiang)(qiang)度(du)和碳排放強(qiang)(qiang)度(du)約束性指標管(guan)理(li)，探(tan)索增(zeng)強(qiang)(qiang)能(neng)耗總(zong)量(liang)(liang)管(guan)理(li)彈性，合理(li)控(kong)(kong)制能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費總(zong)量(liang)(liang)。健全能(neng)耗雙(shuang)控(kong)(kong)管(guan)理(li)措施(shi)，嚴格落實建(jian)設項(xiang)目節能(neng)評估審查(cha)要求，加(jia)快(kuai)實施(shi)節能(neng)降(jiang)碳重(zhong)點工(gong)程，推進重(zhong)點用(yong)能(neng)設備節能(neng)增(zeng)效。加(jia)強(qiang)(qiang)產業規劃布局(ju)、重(zhong)大(da)項(xiang)目建(jian)設與能(neng)耗雙(shuang)控(kong)(kong)政策的有效銜接，推動能(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)配置更加(jia)合理(li)、利(li)用(yong)效率大(da)幅提高(gao)。