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國家政(zheng)策(ce)

工業和信息化部關于修訂《鋰離子電池行業規范條件》和《鋰離子電池行業規范公告管理暫行辦法》的公告

發布(bu)時間(jian):2021-12-10   來源:工業(ye)和信息化部(bu)   點擊(ji)數:72024次

(五)鋰離子電池生(sheng)產企業應依法申(shen)領排污許可證,按照排污許可證排放污染物并落(luo)實各項環境管(guan)理要求,采取有(you)效措施防止污染(ran)土壤和地下水,廢(fei)(fei)有(you)機溶劑、廢(fei)(fei)電池等固體(ti)廢(fei)(fei)物應依法分類(lei)貯存(cun)、收集、運(yun)輸、綜合利(li)用(yong)或無害化處理。

(六)企業應按照國(guo)家有關規定制定突發環(huan)境(jing)事件應急預案(an),妥善處理突發環(huan)境(jing)事件。企業應按照《環(huan)境(jing)信息依(yi)法(fa)披露制(zhi)度改革方案》有關要求,依(yi)法披露環(huan)境(jing)信息(xi)。

(七)企業(ye)應建立環境(jing)管理(li)體系(xi),鼓勵通過第三方認證。鼓勵企業(ye)持續開(kai)展清潔生(sheng)產(chan)審核工作,清潔生(sheng)產(chan)指標宜達到《電池(chi)行業(ye)清潔生(sheng)產(chan)評價指標體系(xi)》中(zhong)Ⅲ級及以上水平。

六、衛生和社(she)會責任

(一)企業(ye)應依(yi)法進行(xing)職(zhi)業(ye)病(bing)危(wei)害評價,落實職(zhi)業(ye)病(bing)防(fang)護(hu)設施“三同時”制度要求(qiu),遵(zun)守《中(zhong)華(hua)人民共和國職(zhi)業(ye)病(bing)防(fang)治法》,執(zhi)行(xing)保障職(zhi)業(ye)健康的(de)國家標(biao)準(zhun)或行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)。

(二)企(qi)業應(ying)依法(fa)落(luo)實職(zhi)業病預防以及(ji)防治管理(li)措施。

(三(san))企業應建(jian)立職(zhi)業健康安全管理體(ti)系,鼓勵通(tong)過第三(san)方認證。

(四)企業(ye)應依法納稅,按時、足額(e)為從業(ye)人員繳納養老(lao)保(bao)(bao)險(xian)、醫療保(bao)(bao)險(xian)、工傷保(bao)(bao)險(xian)、失(shi)業(ye)保(bao)(bao)險(xian)、生育保(bao)(bao)險(xian)和(he)住房公積金。

七、監(jian)督和管理(li)

(一)企(qi)(qi)業(ye)自(zi)愿對(dui)照本(ben)規范(fan)條件(jian)編(bian)制(zhi)申報(bao)材料,按屬地原(yuan)則通(tong)過省級工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)主管部(bu)(bu)門(men)(men)報(bao)送工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)部(bu)(bu)。各級工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)主管部(bu)(bu)門(men)(men)會(hui)同有(you)關部(bu)(bu)門(men)(men)對(dui)當地企(qi)(qi)業(ye)執行(xing)(xing)(xing)本(ben)規范(fan)條件(jian)的(de)情況進行(xing)(xing)(xing)現場核實。工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)部(bu)(bu)組織研究機(ji)構(gou)、檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)對(dui)企(qi)(qi)業(ye)進行(xing)(xing)(xing)檢(jian)查(cha),定期公告(gao)符合(he)本(ben)規范(fan)條件(jian)的(de)企(qi)(qi)業(ye)名單(dan),并會(hui)同有(you)關部(bu)(bu)門(men)(men)組織相關機(ji)構(gou)對(dui)已公告(gao)企(qi)(qi)業(ye)產(chan)品進行(xing)(xing)(xing)抽查(cha),實行(xing)(xing)(xing)社(she)會(hui)監督、動(dong)態管理。

(二)公(gong)告企業有(you)下(xia)列情(qing)況之一的(de),將撤銷其(qi)公(gong)告資(zi)格(ge):

1.填(tian)報資料有弄虛作假行為;

2.拒(ju)絕接受監(jian)督(du)檢(jian)查或經檢(jian)查不符合規范條件;

3.連續兩次產(chan)品(pin)抽(chou)查不合格;

4.發生質量、安全生產(chan)和污染責任事(shi)故(gu);

5.違反法(fa)律、法(fa)規和國家產業政(zheng)策規定;

6.其他不能保持規范條件及管理辦法(fa)要(yao)求的。工業(ye)(ye)和信息(xi)化部在撤(che)銷企業(ye)(ye)公(gong)告資(zi)格(ge)前,提(ti)前告知相關企業(ye)(ye),聽取相關企業(ye)(ye)的陳述和申辯。

被撤銷公(gong)告資格的企業,其(qi)申報材(cai)料兩年內不予受理。規范公(gong)告名單及有關監督檢查情況(kuang)向社(she)會公(gong)布,并抄(chao)送國家(jia)投(tou)資、自然資源、生態環境、應急管理(li)、市(shi)場監管、金融監管、能(neng)源等(deng)部門。

(三)有(you)關研(yan)究機構、檢(jian)測機構、行(xing)業(ye)組(zu)織要協助行(xing)業(ye)主管部門做好本規范條(tiao)件的實施和監督檢(jian)查工作,組(zu)織企業(ye)加(jia)強協(xie)調和(he)自律(lv)管理。

八、附(fu)則

(一)本規范條件適用于(yu)鋰(li)離(li)子電(dian)池、正極(ji)材料、負極(ji)材料、隔膜(mo)、電(dian)解液生產(chan)企業。本規范條件中的鋰(li)離(li)子電(dian)池如(ru)無特指,通常包括單體電(dian)池(電(dian)芯)、電(dian)池組(含電(dian)池模(mo)組和系(xi)統)。

(二)本規范條件涉及的標(biao)準和行業政策(ce)若進(jin)行修訂(ding),按(an)修訂(ding)后執行。

(三(san))本規范條(tiao)件涉及的(de)部(bu)分工(gong)藝(yi)技(ji)術指(zhi)標(biao),因技(ji)術快速發(fa)展需要更新(xin)的(de),將以(yi)修訂單的(de)形(xing)式發(fa)布。

(四)本規(gui)范條件(jian)自(zi)2021年(nian)12月20日起實施(shi),由工(gong)業和信息化部負責解釋,并根據(ju)行業發展情(qing)況和宏觀調控要求適時修訂。

附件 2

鋰離(li)子(zi)電池行業規范公(gong)告管理辦法(2021 年本)

第一章 總則

第一條 為加強鋰(li)離子電池(chi)行業管理,引導產(chan)業加快轉(zhuan)型(xing)升級(ji)、實現高質量發展(zhan),根據《鋰(li)離子電池(chi)行業規范(fan)條件(2021年本)》(以下簡稱《規范(fan)條件》)有(you)關規定(ding)(ding),制(zhi)定(ding)(ding)本辦法。

第二條 各省、自(zi)治區、直轄市(shi)及計劃單列(lie)市(shi)、新疆生(sheng)產建設兵團工業和信息化主(zhu)管部(bu)門(以下簡(jian)稱省級行業主(zhu)管部(bu)門)負責本地區鋰離子電池行業企業公(gong)告申請的(de)受(shou)理(li)、核實(shi)和報送(song)工作,監督檢(jian)查規范(fan)條件(jian)執(zhi)行情況。

工業和信息化部負責全國鋰離子電池行業規(gui)范公告管(guan)理(li)工作,組織(zhi)對(dui)省(sheng)級行業主管(guan)部門審核推薦的申請材料進(jin)行復核、抽檢(jian)、公(gong)示及(ji)公(gong)告(gao),并動態管理鋰離(li)子電池行業規范公(gong)告(gao)名單。

第(di)三條 本辦法適用于中華人(ren)民共和國境(jing)內的鋰(li)離子電(dian)池、正極材(cai)料(liao)、負極材(cai)料(liao)、隔膜(mo)、電(dian)解液生產企業。

第二章 申請與審核(he)

第四條(tiao)(tiao) 申請公告的企業應具備以下條(tiao)(tiao)件:

(一)具(ju)有(you)獨立(li)法(fa)人(ren)資格;

(二(er))符合國家(jia)產業政(zheng)策和相關發展規劃;

(三)符合《規范條(tiao)件》要求;

(四)遵守國家法(fa)律法(fa)規,無重大違法(fa)行為(wei)。

第五條 符合本辦法第四(si)條所列條件的企業(ye)可自愿向所在地省級行業(ye)主管部門提(ti)出公告申請,填報《鋰離子電池行業(ye)規范公告申(shen)(shen)請書》及(ji)相關材(cai)料(liao),同時通過鋰離(li)子電(dian)池行業(ye)公共服務(wu)平臺(www.ldchy.cn)進行在線(xian)申(shen)(shen)報。《規范條件》公告的申(shen)(shen)請工作(zuo)以具備獨(du)立法人(ren)資格的企業(ye)為申(shen)(shen)請主體。集團公司旗(qi)下具有獨(du)立法人(ren)資格的子公司,需要單獨(du)申(shen)(shen)請。

申請(qing)企業應當對申請(qing)材料真實性負(fu)責。

第六條 申請企業承諾具有企業基本資(zi)質(zhi)文件等材(cai)料,包括(kuo):

營業執照(zhao)副(fu)本,項目建設備案(an)或核準文(wen)件,項目用地(di)權(quan)證或用地(di)審批文(wen)件,建設項目環評(ping)批復文(wen)件、竣(jun)工環境保護(hu)設施驗收(shou)報告、企業排污許(xu)可(ke)證,財務審計報告、第(di)三方機構產品檢測(ce)報告及(ji)其他有關(guan)材料。

第(di)七條(tiao) 主要生(sheng)產軍工、醫療、穿(chuan)戴式等設備用(yong)鋰(li)離子電池(chi)產品(pin)的企業,對其電池(chi)產品(pin)的能量密(mi)度可不作要求(qiu),循環壽命應符合國家(jia)相關標(biao)準(zhun)要求(qiu)。

第八條(tiao) 對申請(qing)材料齊全、符(fu)合規定(ding)的,省級行業(ye)主管部(bu)門予以受理。對申請(qing)材料不全或不符(fu)合規定(ding)的,應在 10 個工作(zuo)日內(nei)一次性告知申請(qing)企業(ye)需要補充的全部(bu)內(nei)容。

省級(ji)行(xing)業主(zhu)管(guan)部門應(ying)當對(dui)照(zhao)《規(gui)范條(tiao)件(jian)》,會同(tong)相關(guan)部門對(dui)申請(qing)材(cai)料(liao)進行(xing)核實(shi),在 30 日(ri)內(nei)將(jiang)初(chu)步認定符合《規(gui)范條(tiao)件(jian)》企(qi)業的(de)申請(qing)材(cai)料(liao)及審(shen)核意見報工業和(he)信息化(hua)部。

第九條(tiao) 工業和信(xin)息化部收到省級行(xing)業主管部門報(bao)送的(de)審核意見(jian)和申請材料之日(ri)起 90 個(ge)工作日(ri)內,組織有關行(xing)業機構和專家,采用材料審查(cha)和現場抽查(cha)的方(fang)式完成(cheng)復核。符(fu)合規范條(tiao)件的企業(ye)名單,在工業(ye)和信息化(hua)部網站上進行公示(shi),經公示(shi)無異(yi)議(yi)的企業(ye),以(yi)工業(ye)和信息化(hua)部公告形式予以(yi)公布。

第十條 工(gong)業和信息化部(bu)(bu)、省級行業主管部(bu)(bu)門(men)在受(shou)理(li)和審核過程中根(gen)據(ju)工(gong)作(zuo)(zuo)需要可對申請企業有關情況進行實地查(cha)驗,查(cha)驗工(gong)作(zuo)(zuo)應當指派兩名(ming)以上工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員進行。

申(shen)請(qing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)應當配合查(cha)(cha)驗活動,企(qi)業(ye)(ye)(ye)代表在(zai)查(cha)(cha)驗結(jie)果上簽(qian)字,并加蓋公(gong)章確認(ren)。申(shen)請(qing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)對查(cha)(cha)驗結(jie)果有異議的,可在(zai)查(cha)(cha)驗結(jie)束后 5 個(ge)工作日內提(ti)出申(shen)請(qing),工業(ye)(ye)(ye)和信息化部視情況組織專家論證。

第三章 監督管(guan)理

第(di)十一條(tiao) 進入公告名單的鋰(li)離子(zi)電(dian)(dian)池(chi)(chi)、正(zheng)極材(cai)料、負極材(cai)料、隔(ge)膜、電(dian)(dian)解液(ye)企業(ye)(ye)(以下簡稱公告企業(ye)(ye))要(yao)嚴(yan)格按照《規(gui)范(fan)條(tiao)件》的要(yao)求組(zu)織生(sheng)產(chan)經營(ying)活動(dong),并對照《規(gui)范(fan)條(tiao)件》要(yao)求開展自(zi)查(cha),每(mei)年(nian) 3 月(yue) 31 日(ri)前(qian)通過(guo)鋰(li)離子(zi)電(dian)(dian)池(chi)(chi)行業(ye)(ye)公共(gong)服務平臺(tai)提(ti)交上年(nian)度自(zi)查(cha)報(bao)告,并報(bao)送(song)省級行業(ye)(ye)主管部門。同(tong)時每(mei)月(yue) 20日(ri)前(qian)在(zai)線填報(bao)上月(yue)度生(sheng)產(chan)經營(ying)情況表,根據國家有關鋰(li)離子(zi)電(dian)(dian)池(chi)(chi)編碼(ma)標準(zhun)及規(gui)則錄入生(sheng)產(chan)銷售鋰(li)離子(zi)電(dian)(dian)池(chi)(chi)產(chan)品(pin)編碼(ma)。

自查報告和月度生(sheng)(sheng)產經營(ying)(ying)情況表是監督檢查公告企(qi)業(ye)(ye)執行《規(gui)范條件(jian)》情況的(de)重(zhong)要(yao)依據(ju),應包(bao)括但不(bu)限于以下(xia)內容(rong):企(qi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產經營(ying)(ying)情況、產能產量和產品進(jin)出口情況等,自查報告還應包(bao)括上年度質量管理、安全生(sheng)(sheng)產、節能降(jiang)耗(hao)、生(sheng)(sheng)態環境保護等制度建立及(ji)落實(shi)情況,法人代表、股權或(huo)資本金、資質、主(zhu)要(yao)產品品種及(ji)生(sheng)(sheng)產能力變(bian)更情況等。

第(di)十(shi)二(er)條 公告(gao)企(qi)業出(chu)現下列情況(kuang)之一時,應當及時提出(chu)變(bian)(bian)(bian)更申請,經省級行業主管(guan)部門核實后(hou),報(bao)送工業和信息化部:企(qi)業名稱(cheng)變(bian)(bian)(bian)化,企(qi)業合并、分立或兼(jian)并重組(zu),企(qi)業產(chan)能、產(chan)線(xian)發(fa)生較(jiao)大變(bian)(bian)(bian)化,企(qi)業搬遷新址(zhi),其他重大變(bian)(bian)(bian)化。

第十三條(tiao) 省(sheng)級行業主(zhu)管部門對公(gong)告(gao)企業保持規范(fan)條(tiao)件情況進行監(jian)督(du)檢查(cha)(cha),審查(cha)(cha)企業自查(cha)(cha)報告(gao)。每年 4 月 30 日前(qian)將(jiang)上年度監(jian)督(du)檢查(cha)(cha)結果(guo)和(he)企業自查(cha)(cha)報告(gao)報送工業和(he)信息化部。

第十四條 省級行業主(zhu)管部門對公告企(qi)業實行監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)時,應當記錄監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)的情況和處理結果,由監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)人(ren)員(yuan)和企(qi)業代表簽字并加(jia)蓋公章確認。

第(di)十五條 工業和(he)信息(xi)化部組織專家不定(ding)期對(dui)已公告企業進行抽查(cha),并(bing)委托第(di)三方檢(jian)測機構,對(dui)公告企業產品進行不定(ding)期市場抽(chou)查。抽(chou)查不合格的(de)企業,將通(tong)告并(bing)要求(qiu)整改。

第十(shi)六條 歡迎(ying)和(he)鼓勵(li)社會監(jian)督。任(ren)何單位(wei)或(huo)(huo)個人發現正在申請規(gui)范(fan)公告(gao)或(huo)(huo)已公告(gao)企業有不符合本辦法(fa)有關(guan)規(gui)定或(huo)(huo)《規(gui)范(fan)條件》有關(guan)要求的,可向各(ge)級工業和(he)信(xin)息化主管部門舉報。

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