99久久精品费精品国产

7.強化國(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)力(li)(li)量(liang)(liang)。制定科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)強國(guo)(guo)行動綱要，健(jian)全社會主義(yi)市場經濟條件下(xia)新(xin)型舉國(guo)(guo)體制，打好關鍵核心技(ji)(ji)術(shu)攻(gong)堅戰(zhan)，提高(gao)創新(xin)鏈(lian)整體效(xiao)能。加強基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)、注重原始創新(xin)，優化學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)布(bu)局和研(yan)(yan)發布(bu)局，推進學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)交(jiao)叉融合，完善共性(xing)(xing)(xing)基(ji)礎(chu)技(ji)(ji)術(shu)供給體系(xi)。瞄準人工(gong)智能、量(liang)(liang)子信(xin)息(xi)、集成(cheng)電路、生(sheng)命健(jian)康、腦(nao)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)、生(sheng)物育(yu)種、空天科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)、深地深海(hai)等前沿領域(yu)，實(shi)(shi)施一批(pi)具有(you)前瞻(zhan)性(xing)(xing)(xing)、戰(zhan)略性(xing)(xing)(xing)的國(guo)(guo)家(jia)重大科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)項目。制定實(shi)(shi)施戰(zhan)略性(xing)(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)計劃和科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)工(gong)程，推進科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)院所、高(gao)校、企業科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)力(li)(li)量(liang)(liang)優化配置(zhi)和資(zi)源共享(xiang)。推進國(guo)(guo)家(jia)實(shi)(shi)驗室(shi)建設，重組國(guo)(guo)家(jia)重點(dian)實(shi)(shi)驗室(shi)體系(xi)。布(bu)局建設綜合性(xing)(xing)(xing)國(guo)(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)中心和區(qu)域(yu)性(xing)(xing)(xing)創新(xin)高(gao)地，支持北京、上海(hai)、粵港澳大灣區(qu)形(xing)成(cheng)國(guo)(guo)際科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)中心。構建國(guo)(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)論文和科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)信(xin)息(xi)高(gao)端交(jiao)流平(ping)臺。

8.提(ti)升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)能力。強(qiang)化企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)主體地位(wei)，促進(jin)各類(lei)創(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素向企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集聚(ju)。推(tui)進(jin)產學研深度融(rong)合，支持企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)牽頭組建創(chuang)(chuang)新(xin)聯合體，承擔(dan)國家(jia)重大(da)(da)科技項目。發(fa)(fa)揮企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)在技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)的(de)重要(yao)作用(yong)，鼓(gu)勵(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)大(da)(da)研發(fa)(fa)投入(ru)，對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投入(ru)基礎研究實(shi)行稅收(shou)優惠。發(fa)(fa)揮大(da)(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)引領支撐作用(yong)，支持創(chuang)(chuang)新(xin)型中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成長為創(chuang)(chuang)新(xin)重要(yao)發(fa)(fa)源地，加(jia)強(qiang)共性技術(shu)平臺建設，推(tui)動產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上中(zhong)(zhong)下游、大(da)(da)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)通創(chuang)(chuang)新(xin)。

9.激(ji)發(fa)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)(chuang)新活力(li)。貫徹尊(zun)(zun)重(zhong)勞動(dong)、尊(zun)(zun)重(zhong)知(zhi)識(shi)、尊(zun)(zun)重(zhong)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、尊(zun)(zun)重(zhong)創(chuang)(chuang)造(zao)方針，深(shen)化(hua)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)發(fa)展體制機制改革，全方位培(pei)養、引進、用好人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)，造(zao)就更多國際一(yi)流的(de)(de)科技(ji)領軍(jun)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)創(chuang)(chuang)新團隊(dui)，培(pei)養具有國際競爭力(li)的(de)(de)青年科技(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)后備(bei)軍(jun)。健全以創(chuang)(chuang)新能(neng)(neng)力(li)、質量、實效、貢獻為導向(xiang)的(de)(de)科技(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)評價體系。加(jia)強學風建設，堅守學術(shu)(shu)誠信。深(shen)化(hua)院士制度改革。健全創(chuang)(chuang)新激(ji)勵和(he)保(bao)障機制，構建充分(fen)體現知(zhi)識(shi)、技(ji)術(shu)(shu)等創(chuang)(chuang)新要素價值的(de)(de)收益(yi)分(fen)配機制，完善科研人(ren)(ren)員職務(wu)發(fa)明成果權益(yi)分(fen)享機制。加(jia)強創(chuang)(chuang)新型、應用型、技(ji)能(neng)(neng)型人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養，實施(shi)知(zhi)識(shi)更新工程(cheng)、技(ji)能(neng)(neng)提升行動(dong)，壯大高(gao)水(shui)平工程(cheng)師和(he)高(gao)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍。支持發(fa)展高(gao)水(shui)平研究型大學，加(jia)強基礎研究人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養。實行更加(jia)開放的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)策，構筑(zhu)集聚國內外(wai)優秀人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)科研創(chuang)(chuang)新高(gao)地(di)。

10.完(wan)(wan)善科(ke)(ke)技(ji)創新體(ti)制(zhi)機制(zhi)。深入(ru)推進(jin)科(ke)(ke)技(ji)體(ti)制(zhi)改(gai)革，完(wan)(wan)善國家科(ke)(ke)技(ji)治(zhi)理(li)(li)體(ti)系，優(you)化(hua)(hua)(hua)國家科(ke)(ke)技(ji)規(gui)劃體(ti)系和(he)(he)運行機制(zhi)，推動重(zhong)點(dian)領域項目(mu)、基(ji)地、人才、資金(jin)一體(ti)化(hua)(hua)(hua)配置。改(gai)進(jin)科(ke)(ke)技(ji)項目(mu)組織管理(li)(li)方式，實(shi)行“揭榜(bang)掛帥”等制(zhi)度。完(wan)(wan)善科(ke)(ke)技(ji)評價機制(zhi)，優(you)化(hua)(hua)(hua)科(ke)(ke)技(ji)獎勵項目(mu)。加快科(ke)(ke)研(yan)院(yuan)所改(gai)革，擴大(da)科(ke)(ke)研(yan)自主權。加強知識產權保護，大(da)幅提高科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉移轉化(hua)(hua)(hua)成(cheng)效。加大(da)研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)，健全政(zheng)府投(tou)入(ru)為主、社會多(duo)渠道投(tou)入(ru)機制(zhi)，加大(da)對基(ji)礎(chu)前(qian)沿研(yan)究支(zhi)持(chi)。完(wan)(wan)善金(jin)融支(zhi)持(chi)創新體(ti)系，促進(jin)新技(ji)術產業化(hua)(hua)(hua)規(gui)模化(hua)(hua)(hua)應用。弘(hong)揚(yang)科(ke)(ke)學(xue)精神(shen)和(he)(he)工(gong)匠精神(shen)，加強科(ke)(ke)普工(gong)作(zuo)，營(ying)造崇(chong)尚創新的社會氛圍。健全科(ke)(ke)技(ji)倫理(li)(li)體(ti)系。促進(jin)科(ke)(ke)技(ji)開放合作(zuo)，研(yan)究設立(li)面向全球的科(ke)(ke)學(xue)研(yan)究基(ji)金(jin)。

四、加快發展現代(dai)產業體系，推(tui)動經濟體系優化升級

堅持(chi)把發展(zhan)經(jing)濟(ji)著力點放(fang)在實體(ti)經(jing)濟(ji)上，堅定不(bu)移(yi)建設制造強(qiang)國、質量(liang)強(qiang)國、網絡強(qiang)國、數字中國，推進產(chan)(chan)業基礎(chu)高(gao)級(ji)化、產(chan)(chan)業鏈(lian)現代(dai)化，提高(gao)經(jing)濟(ji)質量(liang)效(xiao)益(yi)和(he)核心競爭力。

11.提(ti)升產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)現(xian)代化水平。保持制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)比(bi)重基(ji)(ji)本(ben)穩定，鞏固壯大實體(ti)經(jing)濟根基(ji)(ji)。堅持自主可(ke)控、安(an)全(quan)高效(xiao)，分行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)做好(hao)供應(ying)鏈(lian)戰略設計和(he)精準施(shi)(shi)(shi)策，推(tui)動(dong)全(quan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)優(you)化升級。鍛造產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)長板，立足我國(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)模優(you)勢(shi)、配套(tao)優(you)勢(shi)和(he)部分領域先發(fa)優(you)勢(shi)，打造新興產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，推(tui)動(dong)傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高端化、智(zhi)能(neng)化、綠(lv)色(se)化，發(fa)展服務型制造。完善國(guo)(guo)(guo)家質量(liang)基(ji)(ji)礎設施(shi)(shi)(shi)，加(jia)(jia)強(qiang)標準、計量(liang)、專利等(deng)體(ti)系和(he)能(neng)力建設，深(shen)入開(kai)展質量(liang)提(ti)升行(xing)動(dong)。促進(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)國(guo)(guo)(guo)內有序轉移(yi)，優(you)化區域產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)布局，支持老(lao)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地轉型發(fa)展。補(bu)齊產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)短板，實施(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)礎再造工(gong)程(cheng)，加(jia)(jia)大重要(yao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品和(he)關鍵(jian)核心技術(shu)攻關力度，發(fa)展先進(jin)適用技術(shu)，推(tui)動(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)多元化。優(you)化產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)發(fa)展環境(jing)，強(qiang)化要(yao)素支撐。加(jia)(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)全(quan)合作，形成具有更(geng)強(qiang)創新力、更(geng)高附加(jia)(jia)值、更(geng)安(an)全(quan)可(ke)靠(kao)的產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)。

12.發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)。加快(kuai)壯大新(xin)(xin)一(yi)代信息技術(shu)、生物(wu)技術(shu)、新(xin)(xin)能源(yuan)、新(xin)(xin)材料、高端(duan)裝(zhuang)備、新(xin)(xin)能源(yuan)汽車、綠色環保以及(ji)航空航天、海洋(yang)裝(zhuang)備等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。推動互(hu)聯(lian)網、大數據、人工(gong)智能等(deng)同各產(chan)(chan)業(ye)(ye)深度融合(he)，推動先進(jin)(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)集群(qun)發(fa)展(zhan)，構建一(yi)批各具(ju)特色、優(you)勢互(hu)補、結構合(he)理的戰(zhan)略(lve)性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)增長引擎，培育新(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)產(chan)(chan)品、新(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)模式。促進(jin)(jin)平臺(tai)經濟、共享經濟健康發(fa)展(zhan)。鼓(gu)勵企(qi)業(ye)(ye)兼并(bing)重組(zu)，防止低水(shui)平重復(fu)建設(she)。

13.加(jia)(jia)快發(fa)展現代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)。推(tui)(tui)動(dong)生(sheng)產性服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)向專業(ye)化(hua)(hua)和價值鏈高端(duan)延伸(shen)，推(tui)(tui)動(dong)各類市(shi)場主體(ti)參與服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)供給，加(jia)(jia)快發(fa)展研發(fa)設計、現代物流、法(fa)律(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)，推(tui)(tui)動(dong)現代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)同(tong)先進(jin)(jin)制造業(ye)、現代農業(ye)深度融合，加(jia)(jia)快推(tui)(tui)進(jin)(jin)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)數字化(hua)(hua)。推(tui)(tui)動(dong)生(sheng)活性服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)向高品(pin)質和多樣化(hua)(hua)升級，加(jia)(jia)快發(fa)展健康(kang)、養老、育幼、文(wen)化(hua)(hua)、旅游(you)、體(ti)育、家(jia)政、物業(ye)等(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)，加(jia)(jia)強公益性、基(ji)礎性服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)供給。推(tui)(tui)進(jin)(jin)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)標準化(hua)(hua)、品(pin)牌化(hua)(hua)建設。

14.統(tong)(tong)籌推進基(ji)礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)。構建系(xi)統(tong)(tong)完備、高效實用、智(zhi)能(neng)綠色、安全(quan)可靠的現代(dai)化基(ji)礎設(she)(she)(she)施體(ti)系(xi)。系(xi)統(tong)(tong)布局(ju)新型基(ji)礎設(she)(she)(she)施，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)第(di)五代(dai)移動通(tong)(tong)信、工業互聯網(wang)、大數據(ju)中(zhong)心等(deng)建設(she)(she)(she)。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)建設(she)(she)(she)交通(tong)(tong)強國(guo)，完善綜(zong)合(he)運輸大通(tong)(tong)道、綜(zong)合(he)交通(tong)(tong)樞紐(niu)和(he)物(wu)流網(wang)絡，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)城(cheng)市群和(he)都(dou)市圈(quan)軌(gui)道交通(tong)(tong)網(wang)絡化，提(ti)高農村和(he)邊(bian)境地區交通(tong)(tong)通(tong)(tong)達深(shen)度。推進能(neng)源(yuan)(yuan)革命(ming)，完善能(neng)源(yuan)(yuan)產供儲銷體(ti)系(xi)，加(jia)(jia)(jia)強國(guo)內油氣勘探開發，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)油氣儲備設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)全(quan)國(guo)干線油氣管道建設(she)(she)(she)，建設(she)(she)(she)智(zhi)慧(hui)能(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)統(tong)(tong)，優化電力(li)生產和(he)輸送通(tong)(tong)道布局(ju)，提(ti)升(sheng)(sheng)新能(neng)源(yuan)(yuan)消納和(he)存儲能(neng)力(li)，提(ti)升(sheng)(sheng)向邊(bian)遠(yuan)地區輸配電能(neng)力(li)。加(jia)(jia)(jia)強水(shui)利基(ji)礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)，提(ti)升(sheng)(sheng)水(shui)資源(yuan)(yuan)優化配置和(he)水(shui)旱災(zai)害防御能(neng)力(li)。

15.加(jia)(jia)(jia)快(kuai)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化發(fa)(fa)展(zhan)。發(fa)(fa)展(zhan)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)，推進數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)業化和產(chan)業數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化，推動數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)和實體經(jing)濟(ji)深度融合(he)，打(da)造具有國(guo)際競爭力的數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)業集群。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)社(she)會、數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)政府建(jian)設，提(ti)升公共(gong)服務、社(she)會治理等數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化智能化水平(ping)。建(jian)立數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)資源產(chan)權、交易流通、跨境傳輸和安全保(bao)護等基礎(chu)制度和標準規范，推動數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)資源開發(fa)(fa)利用。擴大基礎(chu)公共(gong)信(xin)息(xi)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)有序開放，建(jian)設國(guo)家(jia)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)統(tong)一共(gong)享開放平(ping)臺。保(bao)障國(guo)家(jia)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)安全，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)個(ge)人信(xin)息(xi)保(bao)護。提(ti)升全民數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)技(ji)能，實現(xian)信(xin)息(xi)服務全覆蓋。積極參與(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)領域(yu)國(guo)際規則和標準制定。

五、形成(cheng)強大國內市(shi)場(chang)，構建新發(fa)展格局

堅(jian)持擴(kuo)大(da)內(nei)(nei)需(xu)這個(ge)戰(zhan)(zhan)略基點，加快培育(yu)完整(zheng)內(nei)(nei)需(xu)體系，把實施(shi)擴(kuo)大(da)內(nei)(nei)需(xu)戰(zhan)(zhan)略同深化(hua)供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革有(you)機結(jie)合起來，以創新驅動、高(gao)質量供給引領和創造新需(xu)求。

16.暢通(tong)國內(nei)大(da)循環。依托強(qiang)大(da)國內(nei)市場，貫通(tong)生產(chan)、分配(pei)(pei)、流(liu)通(tong)、消費各環節，打(da)破行業(ye)(ye)壟斷和地方保護，形成(cheng)國民經(jing)濟良性循環。優化供(gong)給(gei)結(jie)構，改善供(gong)給(gei)質量(liang)，提升供(gong)給(gei)體(ti)系對國內(nei)需求的(de)適配(pei)(pei)性。推(tui)動金融、房地產(chan)同實體(ti)經(jing)濟均衡發展(zhan)，實現上(shang)下游、產(chan)供(gong)銷有(you)效銜接(jie)，促進農業(ye)(ye)、制(zhi)造業(ye)(ye)、服務業(ye)(ye)、能(neng)源資(zi)源等產(chan)業(ye)(ye)門類關系協調。破除妨礙(ai)生產(chan)要素市場化配(pei)(pei)置和商(shang)品服務流(liu)通(tong)的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)障礙(ai)，降低全社(she)會交(jiao)易成(cheng)本。完善擴大(da)內(nei)需的(de)政策(ce)支(zhi)撐體(ti)系，形成(cheng)需求牽引供(gong)給(gei)、供(gong)給(gei)創(chuang)造需求的(de)更(geng)高水平動態平衡。

17.促進(jin)(jin)(jin)(jin)國內(nei)(nei)國際雙循環(huan)。立足國內(nei)(nei)大(da)循環(huan)，發揮比(bi)較優勢，協同(tong)推進(jin)(jin)(jin)(jin)強大(da)國內(nei)(nei)市(shi)(shi)場(chang)(chang)和貿(mao)易強國建設，以國內(nei)(nei)大(da)循環(huan)吸引(yin)全(quan)球(qiu)資(zi)(zi)源(yuan)要素(su)，充分利用國內(nei)(nei)國際兩(liang)個市(shi)(shi)場(chang)(chang)兩(liang)種(zhong)資(zi)(zi)源(yuan)，積極(ji)促進(jin)(jin)(jin)(jin)內(nei)(nei)需和外(wai)需、進(jin)(jin)(jin)(jin)口和出(chu)口、引(yin)進(jin)(jin)(jin)(jin)外(wai)資(zi)(zi)和對外(wai)投資(zi)(zi)協調發展，促進(jin)(jin)(jin)(jin)國際收支基本平衡(heng)。完善內(nei)(nei)外(wai)貿(mao)一體(ti)化(hua)調控體(ti)系(xi)，促進(jin)(jin)(jin)(jin)內(nei)(nei)外(wai)貿(mao)法律法規(gui)、監管(guan)體(ti)制、經營資(zi)(zi)質(zhi)、質(zhi)量標準、檢驗檢疫、認證(zheng)認可(ke)等相銜接，推進(jin)(jin)(jin)(jin)同(tong)線同(tong)標同(tong)質(zhi)。優化(hua)國內(nei)(nei)國際市(shi)(shi)場(chang)(chang)布局、商(shang)品(pin)結構(gou)、貿(mao)易方式，提(ti)升出(chu)口質(zhi)量，增加優質(zhi)產品(pin)進(jin)(jin)(jin)(jin)口，實施(shi)貿(mao)易投資(zi)(zi)融合工(gong)程，構(gou)建現代物(wu)流體(ti)系(xi)。

18.全(quan)面(mian)促進(jin)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。增強(qiang)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)對(dui)經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)基礎(chu)性作(zuo)用，順應消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)升級趨勢(shi)，提升傳統消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，培育新(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，適(shi)當增加(jia)公共(gong)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。以質量品牌(pai)為重點，促進(jin)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)向綠色、健(jian)康(kang)、安(an)全(quan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，鼓勵消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)新(xin)模式(shi)新(xin)業(ye)(ye)態發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。推(tui)動汽(qi)車(che)等消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品由(you)購買管理向使(shi)用管理轉變，促進(jin)住房消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。健(jian)全(quan)現代流通體系，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)無接觸交易(yi)服(fu)務，降(jiang)低企業(ye)(ye)流通成本(ben)，促進(jin)線上線下(xia)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)融合發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，開拓城(cheng)(cheng)鄉消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)市場(chang)。發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)服(fu)務消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，放寬(kuan)服(fu)務消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)領域市場(chang)準入。完善節假(jia)日制度，落實帶薪休假(jia)制度，擴大節假(jia)日消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。培育國(guo)際消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)中心城(cheng)(cheng)市。改善消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)環境，強(qiang)化(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)權益保護。

19.拓展投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)空間(jian)。優化(hua)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)結(jie)(jie)構，保持(chi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)合(he)理(li)增長，發揮投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)對優化(hua)供給結(jie)(jie)構的(de)關鍵作用(yong)。加快補齊基礎設(she)(she)施(shi)、市(shi)政工(gong)程、農業農村、公共(gong)(gong)安全、生態(tai)環(huan)保、公共(gong)(gong)衛生、物資(zi)(zi)(zi)儲備(bei)、防災減災、民(min)生保障等領域(yu)短板，推動(dong)企業設(she)(she)備(bei)更新(xin)(xin)和(he)技術(shu)改(gai)造(zao)，擴大(da)戰略(lve)性新(xin)(xin)興產(chan)業投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)。推進新(xin)(xin)型基礎設(she)(she)施(shi)、新(xin)(xin)型城鎮化(hua)、交通水利(li)等重(zhong)(zhong)大(da)工(gong)程建設(she)(she)，支持(chi)有利(li)于城鄉區(qu)域(yu)協調(diao)發展的(de)重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目建設(she)(she)。實(shi)施(shi)川藏(zang)鐵(tie)路、西部陸海新(xin)(xin)通道(dao)、國家(jia)水網、雅魯藏(zang)布江(jiang)下游水電開(kai)發、星際(ji)探測、北斗產(chan)業化(hua)等重(zhong)(zhong)大(da)工(gong)程，推進重(zhong)(zhong)大(da)科研設(she)(she)施(shi)、重(zhong)(zhong)大(da)生態(tai)系統保護(hu)修(xiu)復、公共(gong)(gong)衛生應急保障、重(zhong)(zhong)大(da)引(yin)調(diao)水、防洪減災、送電輸氣、沿(yan)邊(bian)沿(yan)江(jiang)沿(yan)海交通等一批強基礎、增功(gong)能、利(li)長遠的(de)重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目建設(she)(she)。發揮政府投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)撬動(dong)作用(yong)，激(ji)發民(min)間(jian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)活力，形成市(shi)場主(zhu)導(dao)的(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)內生增長機制(zhi)。

六、全面深化(hua)改革(ge)，構建高水平社會主義市(shi)場經濟體制(zhi)

堅持和(he)完善社會主義基(ji)本經(jing)濟(ji)制度，充分發揮市場在資(zi)源配置中(zhong)的決定性(xing)作用(yong)(yong)，更好(hao)發揮政府(fu)作用(yong)(yong)，推動有(you)效(xiao)市場和(he)有(you)為政府(fu)更好(hao)結(jie)合。

20.激發(fa)(fa)各類市場主體活力。毫不動搖鞏(gong)固和(he)(he)發(fa)(fa)展公(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)(ji)，毫不動搖鼓勵、支持(chi)、引導非(fei)(fei)公(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展。深(shen)化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)，做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。加快國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟(ji)(ji)布(bu)局優化(hua)(hua)和(he)(he)結(jie)構(gou)(gou)調整，發(fa)(fa)揮國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟(ji)(ji)戰略支撐作(zuo)用。加快完善(shan)中國(guo)(guo)(guo)特色現代(dai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度，深(shen)化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)合所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)。健全管資(zi)(zi)本(ben)(ben)為主的(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產監管體制(zhi)(zhi)，深(shen)化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)投資(zi)(zi)、運營(ying)公(gong)司改(gai)革(ge)。推進(jin)能源、鐵路、電信(xin)、公(gong)用事業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)競爭性環節(jie)市場化(hua)(hua)改(gai)革(ge)。優化(hua)(hua)民營(ying)經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展環境(jing)，構(gou)(gou)建親(qin)清(qing)政(zheng)商(shang)關系，促進(jin)非(fei)(fei)公(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)(ji)健康發(fa)(fa)展和(he)(he)非(fei)(fei)公(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)(ji)人士健康成長，依法(fa)平等(deng)保(bao)護民營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)產權(quan)和(he)(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家權(quan)益，破除(chu)制(zhi)(zhi)約民營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展的(de)各種壁壘，完善(shan)促進(jin)中小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)個體工(gong)商(shang)戶發(fa)(fa)展的(de)法(fa)律環境(jing)和(he)(he)政(zheng)策(ce)體系。弘(hong)揚企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家精神(shen)，加快建設(she)世界一(yi)流企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

21.完(wan)善宏(hong)觀(guan)(guan)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)治理(li)。健全以(yi)國家(jia)發展規(gui)劃為戰略導向，以(yi)財(cai)政(zheng)政(zheng)策和貨幣政(zheng)策為主要手段，就(jiu)業、產業、投資、消費、環(huan)保、區(qu)域等政(zheng)策緊密配合，目標優化、分工(gong)合理(li)、高效(xiao)協(xie)同的宏(hong)觀(guan)(guan)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)治理(li)體(ti)系。完(wan)善宏(hong)觀(guan)(guan)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)政(zheng)策制定和執(zhi)行機制，重視預期(qi)管理(li)，提高調控(kong)的科學性。加(jia)強國際宏(hong)觀(guan)(guan)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)政(zheng)策協(xie)調，搞好(hao)跨周期(qi)政(zheng)策設計，提高逆(ni)周期(qi)調節能力，促進(jin)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)總量(liang)平衡、結構優化、內(nei)外均衡。加(jia)強宏(hong)觀(guan)(guan)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)治理(li)數(shu)據庫等建設，提升(sheng)大(da)數(shu)據等現代技術手段輔(fu)助(zhu)治理(li)能力。推進(jin)統計現代化改(gai)革。