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地方政策(ce)

江蘇省省生態環境廳關于印發《江蘇省危險廢物集中收集體系建設工作方案(試行)》的通知

發布時間:2021-11-04   來源:江蘇省生態環境廳   點擊(ji)數:49909次(ci)

二、危險廢物環境風險分(fen)級方法(fa)

(一)列入《危(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)目錄(lu)(lu)》(不(bu)包括僅具有“加壓(ya)氣體(ti)“ 物(wu)理危(wei)險(xian)(xian)性的危(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)),可環(huan)境無害化(hua)(hua)(hua)利(li)用或處(chu)置,并(bing)且經所有者(zhe)按程序申(shen)報(bao)廢棄的危(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin),屬于(yu)Ⅰ級危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)。滿足《危(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)目錄(lu)(lu)》中第(di)2828 項閃點判定(ding)標準;或主要成分均為列入《危(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)目錄(lu)(lu)》的危(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin),且其質量比或體(ti)積比之(zhi)和不(bu)小于(yu)70%的混合物(wu)(經鑒定(ding)不(bu)屬于(yu)危(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)確定(ding)原則的除外),均可判定(ding)其屬于(yu)危(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)。

(二) 具(ju)有反應性(R)危(wei)險特性的危(wei)險廢物,屬(shu)于Ⅰ級危(wei)險廢物 。

(三) 具有易燃(ran)性(xing)(I)危險(xian)特性(xing)的危險(xian)廢(fei)物,屬于(yu)Ⅱ級危險(xian)廢(fei)物 。

(四(si)) 具有(you)腐(fu)蝕性(C)、 毒性(T)中一種或一種以上危險特性的危險廢物,屬于Ⅲ級危險廢物。

(五(wu))根據《國(guo)家危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物名錄》,危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物具有(you)2種以上危(wei)(wei)險(xian)(xian)特性(xing)時,按(an)照較高(gao)等(deng)級危(wei)(wei)險(xian)(xian)特性(xing)進行認定(ding),按(an)國(guo)家規定(ding)的(de)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物鑒別標(biao)準和方(fang)法,可排除的(de)危(wei)(wei)險(xian)(xian)特性(xing)除外。

(六) 未列(lie)入《國(guo)家危險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)名錄(lu)》,但按國(guo)家規定的危險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)鑒別標(biao)準和(he)方(fang)法(fa)認定為危險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)的,根(gen)據危險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)鑒別確定的危險(xian)特(te)性進行分級(ji)管(guan)理(li)。

附件(jian)2

危險廢物產生單位分類管理要求

一、危險廢物產(chan)生單(dan)位(wei)分類(lei)

根據危險廢物產生數量及其環境風險等級,將危險廢物產生單位分為重點源單位、一般源單位和特別行業單位。重點源單位和一般源單位具體分類標準詳見下表。

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注 ∶1.以清洗(xi)利用為(wei)目的且申報單(dan)位(wei)為(wei)“只”的廢包裝(zhuang)桶(tong),按(an)照0.01噸/立(li)方(fang)米進行(xing)折算(suan),其他廢包裝(zhuang)桶(tong)以實際(ji)重量計算(suan);

2.年危險廢物最大產(chan)生量(liang)之(zhi)和大于10噸的,納入重點源單(dan)位管理(li)。

部(bu)分行(xing)業(ye),如教育(P83)、科學研究和技術服務業(ye)(M73-75)、衛生(Q84 )、機動(dong)車(che)修理(li)業(ye)(O811 )、機動(dong)車(che)燃油零售業(ye)(F5265)等(代碼(ma)參照《國(guo)民經濟行(xing)業(ye)分類(lei)》GB/T4754-2017    ) 危險廢(fei)物產生單(dan)位與(yu)其他行(xing)業(ye)產廢(fei)單(dan)位在廢(fei)物來(lai)源等方面存(cun)在較大差異,不宜按重(zhong)點源或一(yi)般源分類(lei)管(guan)理(li),而另列(lie)特別行(xing)業(ye)單(dan)位管(guan)理(li)。

二、危險廢物產生單(dan)位分類方法

根據(ju)省廳制定的(de)相關特別行(xing)業(ye)危險(xian)廢物環境管理(li)要求(qiu)確定的(de)行(xing)業(ye)代碼,判斷是(shi)否(fou)屬于特別行(xing)業(ye)單(dan)位(wei)。不屬于特別行(xing)業(ye)單(dan)位(wei),按(an)照下述方法,判斷屬于重點源(yuan)(yuan)單(dan)位(wei)或一般(ban)源(yuan)(yuan)單(dan)位(wei)。

(一)新(xin)增產廢(fei)單位,可根(gen)據(ju)環評(ping)確(que)定(ding)的危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)產生類別(bie)、危(wei)(wei)險(xian)(xian)特性和產生數量(liang)進行初(chu)步分類,待環保(bao)“三同時”竣工(gong)驗收后(hou)根(gen)據(ju)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)實際產生情況,按環評(ping)中的最(zui)大(da)產能折算每年(nian)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)最(zui)大(da)產生量(liang),據(ju)此確(que)定(ding)最(zui)終分類。

(二)存(cun)量(liang)產(chan)廢單位,根據近三(san)年(nian)(nian)(nian)危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)產(chan)生(sheng)類別(bie)、危(wei) 險(xian)(xian)特性和(he)產(chan)生(sheng)數量(liang)等實際情況,按(an)環評中的最大(da)產(chan)能(neng)折算每年(nian)(nian)(nian)危(wei) 險(xian)(xian)廢物(wu)最大(da)產(chan)生(sheng)量(liang),取三(san)年(nian)(nian)(nian)平均值(不滿三(san)年(nian)(nian)(nian)的按(an)實際年(nian)(nian)(nian)數計 算),據此(ci)確定分(fen)類。

(三)按照管理(li)要求(qiu)無需(xu)辦理(li)環(huan)(huan)評(ping)(ping)手續等無環(huan)(huan)評(ping)(ping)的產(chan)廢單(dan)位或(huo)(huo)環(huan)(huan)評(ping)(ping)中存在漏評(ping)(ping)、未(wei)評(ping)(ping)危(wei)險廢物(wu)的產(chan)廢單(dan)位,在確定分(fen)類(lei)時,根據廢物(wu)類(lei)別、危(wei)險特(te)性(xing)和產(chan)生數量等實際情況,按企(qi)業(ye)實際最(zui)大(da)產(chan)能(neng)或(huo)(huo)環(huan)(huan)評(ping)(ping)中的最(zui)大(da)產(chan)能(neng)折算每年危(wei)險廢物(wu)最(zui)大(da)產(chan)生量。

(四(si))產生(sheng)單位分類(lei)確(que)定(ding)后,因(yin)新建(jian)、擴能、技(ji)改項目,設施工藝永(yong)久停(ting)用、關閉或拆(chai)除,名錄變(bian)動(dong)或人為錯誤等(deng)原因(yin),產生(sheng)類(lei)別、危(wei)險特性、產生(sheng)數量等(deng)發生(sheng)重大變(bian)動(dong)的,可重新確(que)定(ding)分類(lei),其(qi)他情況原則上(shang)不再(zai)調整分類(lei)。

附件3

危(wei)險廢物一般源單(dan)位環境管理(li)要求

危險廢物一般源單位在滿足危險廢物污染環境防治主體責任落實到位和危險廢物可追溯的條件下,可在以下環節優化管理:

一、在省危險(xian)廢(fei)物全生(sheng)命(ming)周期監(jian)控(kong)系統中(zhong)申(shen)(shen)報產生(sheng)、貯存、轉(zhuan)移等(deng)相關(guan)信(xin)息(xi)(xi),實現(xian)廢(fei)物的信(xin)息(xi)(xi)化(hua)追溯;也可通過集(ji)中(zhong)收集(ji)單位自(zi)(zi)建ERP系統完成(cheng)相關(guan)操(cao)作(zuo),相關(guan)信(xin)息(xi)(xi)對接至省危險(xian)廢(fei)物全生(sheng)命(ming)周期監(jian)控(kong)系統。根據企業申(shen)(shen)報信(xin)息(xi)(xi)自(zi)(zi)動生(sheng)成(cheng)危險(xian)廢(fei)物管理計(ji)劃(簡版),確認后(hou)向(xiang)屬地生(sheng)態環境部(bu)門備案,具體格(ge)式詳見附(fu)3-1。

二、企業可建設危(wei)險廢物(wu)(wu)貯存設施(shi)或危(wei)險廢物(wu)(wu)產生區(qu)域收集點(dian),并落實(shi)相關危(wei)險廢物(wu)(wu)包裝、存放時(shi)間、存放數量、污(wu)染(ran)防(fang)治等相關要求(qiu),具體(ti)詳見附3-2、3-3。

三、企業(ye)(ye)負責(ze)(ze)人(ren)或(huo)負責(ze)(ze)危險(xian)廢物污染防治(zhi)的管(guan)理(li)人(ren)員(yuan),每(mei)年應至少參加1次由屬地生態(tai)環境部門或(huo)小量(liang)危險(xian)廢物收集(ji)單位(wei)組織的危險(xian)廢物管(guan)理(li)等(deng)業(ye)(ye)務培(pei)訓。

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附件 4

部(bu)分特別行業危(wei)險(xian)廢物環境管理要求

教育(P83)、科(ke)學研究(jiu)和技術服務業(M73-75)、衛生(sheng)(sheng)(Q84)產生(sheng)(sheng)的實(shi)驗室(shi)危(wei)險廢(fei)物(wu)(不包含醫療(liao)廢(fei)物(wu)、實(shi)驗動(dong)(dong)物(wu)尸體(ti)及(ji)相關廢(fei)棄(qi)物(wu)、涉及(ji)生(sheng)(sheng)物(wu)安(an)全(quan)和疾病防治的其他廢(fei)物(wu)),機(ji)動(dong)(dong)車(che)修理業(O811   )和機(ji)動(dong)(dong)車(che)燃油(you)零(ling)售業(F5265 )產生(sheng)(sheng)的危(wei)險廢(fei)物(wu),應按照如下(xia)要求進行管理∶

一、污染環境防治責任制度

(一)產(chan)生危險廢物(wu)的(de)實(shi)驗(yan)室(以下(xia)簡稱"實(shi)驗(yan)室單(dan)位”)、機動車修理單(dan)位和(he)機動車燃(ran)油零售單(dan)位所(suo)隸屬(shu)的(de)法人單(dan)位是其危險廢物(wu)環(huan)境管理的(de)責任主體。

(二)建立涵蓋危險廢物產生、內部(bu)收集、貯存、轉移、利用(yong)、處置全(quan)過(guo)程的污染環境防治責(ze)任制度,并在顯著位置張貼危險廢物污染防治責(ze)任信息。

(三)危險廢物污染環境防治責任制(zhi)度應通過梳理危險廢物產生、內部收集、貯存、轉(zhuan)移、委托(tuo)利(li)用處(chu)置等(deng)環節(jie)管理要求(qiu),明確任務分配(pei)及(ji)人員(yuan)安排,將(jiang)責任落實(shi)到具(ju)體崗位(wei)、具(ju)體人員(yuan)。

二、標識制(zhi)度

(一)危(wei)險廢物(wu)貯(zhu)(zhu)存設施應按照(zhao)《危(wei)險廢物(wu)貯(zhu)(zhu)存污染(ran)控制標(biao)志》(GB   18597)、《 關于進一步(bu)加強危(wei)險廢物(wu)污染(ran)防治工作的實(shi)施意見》(蘇環辦〔2019〕327 號)等文件要求設置(zhi)貯(zhu)(zhu)存設施警示(shi)標(biao)志牌(pai)。危(wei)險廢物(wu)產生區域收集點應按照(zhao)本文件附件3要求設置(zhi)警示(shi)標(biao)志牌(pai)。

(二)危險廢物(wu)包裝(zhuang)識別標(biao)簽應按表1要求規范設置(zhi)。對于多(duo)次投放危險廢物(wu)的包裝(zhuang)容器,"數量”欄應根據最(zui)終包裝(zhuang)封裝(zhuang)重量結果填寫。

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三、管理(li)計(ji)劃制(zhi)度

根據申報信息自動生(sheng)成危險(xian)廢物管理計(ji)劃(hua)(簡(jian)版),確(que)認后向屬地生(sheng)態環(huan)境(jing)部門備案(an),具體格式詳(xiang)見附件3-1。

四、排污許可(ke)證制度

依法(fa)取得排污許可證(zheng),并按照許可證(zheng)要求落(luo)實危險廢物貯存、委(wei)托外單位利(li)用處置(zhi)等活動。

五、臺(tai)賬和申(shen)報(bao)制度

(一(yi))產(chan)(chan)廢(fei)(fei)單(dan)位所隸屬的法人單(dan)位是其危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)臺賬(zhang)管(guan)理和(he)申(shen)報(bao)登記的責(ze)任主(zhu)體,負(fu)責(ze)管(guan)理和(he)匯(hui)總(zong)臺賬(zhang)數據,并在(zai)省(sheng)危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)全(quan)生(sheng)命周期監(jian)(jian)控系(xi)統(tong)中申(shen)報(bao)產(chan)(chan)生(sheng)、貯存、轉移等相(xiang)(xiang)關信息,實現廢(fei)(fei)物(wu)的信息化追(zhui)溯;也可通過集(ji)中收(shou)集(ji)單(dan)位自建ERP系(xi)統(tong)完成相(xiang)(xiang)關操作,相(xiang)(xiang)關信息對接(jie)至省(sheng)危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)全(quan)生(sheng)命周期監(jian)(jian)控系(xi)統(tong)。

(二)實(shi)驗室單位(wei)向(xiang)收集容器(qi)投(tou)放(fang)(fang)危險廢物時,應填寫實(shi)驗室危險廢物投(tou)放(fang)(fang)登記表(biao),具體要求如下∶

1.收(shou)集(ji)容(rong)(rong)器(qi)應(ying)隨(sui)附投(tou)放(fang)(fang)登記(ji)表,收(shou)集(ji)容(rong)(rong)器(qi)使用(yong)前,在投(tou)放(fang)(fang)登記(ji)表上填寫(xie)類別、實驗室名稱(cheng)等信息。投(tou)放(fang)(fang)登記(ji)表一式(shi)兩(liang)聯(lian),正聯(lian)由(you)實驗室危(wei)(wei)險廢物產生單(dan)位留存,副聯(lian)隨(sui)收(shou)集(ji)容(rong)(rong)器(qi)交至危(wei)(wei)險廢物經(jing)營單(dan)位。

2.投(tou)放時,應在投(tou)放登記表上(shang)填寫(xie)投(tou)放人(ren)、主要有害成分、投(tou)放時間、投(tou)放量等。投(tou)放登記表保存(cun)至少五年(nian)。

3.投放登記表中主要有害成分的名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)應(ying)按照(zhao)《中國現有化學物(wu)質(zhi)名(ming)(ming)(ming)錄》中的化學物(wu)質(zhi)中文名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)或中文別名(ming)(ming)(ming)填寫,不應(ying)使用俗稱(cheng)、符號(hao)、分子式代替。

4.收集容器轉運前,應(ying)將(jiang)生成的危險廢物二維碼(ma)附在對(dui)應(ying)的實驗室危險廢物投(tou)放(fang)登記表(biao)上(shang)。

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(三)危險(xian)廢(fei)物產生種類、數量較(jiao)多的實驗室單位,可建立(li)內部ERP 系統記錄(lu)實驗室危險(xian)廢(fei)物臺賬信息(xi)。

六、源頭分類(lei)制(zhi)度

(一)根據危險廢(fei)物(wu)(wu)的類別及危險特性(xing)進行分類收集(ji)、貯(zhu)存; 禁(jin)止混合收集(ji)、貯(zhu)存、運輸、處置性(xing)質不相容的危險廢(fei)物(wu)(wu)。

(二)實驗室廢物可(ke)按其物相分為液態(tai)(tai)廢物、固態(tai)(tai)廢物。凝膠、果凍狀等其他形態(tai)(tai)廢物納(na)入固態(tai)(tai)廢物進行管理。

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