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國家政(zheng)策

中華人民共和國安全生產法

發布(bu)時間:2021-07-19   來源:澎湃網(wang) 政務   點擊數:22331次

(七)及時、如實(shi)報告生產安全事故。

第(di)二十二條 生(sheng)(sheng)產(chan)經營單(dan)位的全員安全生(sheng)(sheng)產(chan)責任制應當明確各崗(gang)位的責任人(ren)員、責任范圍和考核標準等內(nei)容。

生產經(jing)營(ying)單位應當建立相應的機制(zhi),加強對(dui)全(quan)員安全(quan)生產責任(ren)制(zhi)落實情況的監督考核(he),保證全(quan)員安全(quan)生產責任(ren)制(zhi)的落實。

第二十(shi)三(san)條 生(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)單位應當具備的安(an)(an)全(quan)生(sheng)產條件所(suo)必(bi)需的資金投入,由生(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)單位的決(jue)策(ce)機構、主要負責人或者個人經(jing)營(ying)(ying)的投資人予以(yi)保證,并對由于(yu)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產所(suo)必(bi)需的資金投入不足導致(zhi)的后果(guo)承(cheng)擔責任。

有關(guan)生(sheng)(sheng)(sheng)產經營單位應(ying)當按(an)照規定提取和使用安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產費用,專門(men)(men)用于改善安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產條件。安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產費用在(zai)成本中據實列(lie)支。安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產費用提取、使用和監督管理的(de)具體辦法由國(guo)務(wu)院(yuan)財政部(bu)門(men)(men)會同國(guo)務(wu)院(yuan)應(ying)急管理部(bu)門(men)(men)征求國(guo)務(wu)院(yuan)有關(guan)部(bu)門(men)(men)意(yi)見后(hou)制定。

第二十(shi)四 礦山、金(jin)屬冶煉(lian)、建筑施(shi)工、運輸單(dan)位和危險物品(pin)的生產(chan)、經營、儲存、裝(zhuang)卸單(dan)位,應當設置安(an)(an)全(quan)生產(chan)管(guan)理機構(gou)或者配備專職安(an)(an)全(quan)生產(chan)管(guan)理人員。

前(qian)款(kuan)規定以外的(de)(de)其他生產(chan)(chan)經營單(dan)位,從業(ye)人(ren)(ren)員超過一(yi)百(bai)人(ren)(ren)的(de)(de),應當(dang)設置安全生產(chan)(chan)管(guan)理機構或者(zhe)配(pei)備專職(zhi)安全生產(chan)(chan)管(guan)理人(ren)(ren)員;從業(ye)人(ren)(ren)員在一(yi)百(bai)人(ren)(ren)以下的(de)(de),應當(dang)配(pei)備專職(zhi)或者(zhe)兼職(zhi)的(de)(de)安全生產(chan)(chan)管(guan)理人(ren)(ren)員。

第二(er)十五條 生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人(ren)員履行下列職責:

(一)組織或者(zhe)參與擬訂(ding)本(ben)單位安全(quan)(quan)生產規章制度、操作(zuo)規程和生產安全(quan)(quan)事故(gu)應急(ji)救(jiu)援預案;

(二)組織或(huo)者參與本單位安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)教育和培訓(xun)(xun),如實記錄安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)教育和培訓(xun)(xun)情(qing)況;

(三)組織開(kai)展危險源(yuan)辨(bian)識和評估,督促落實(shi)本(ben)單位重大(da)危險源(yuan)的安全管理措施;

(四(si))組織或者參與本單(dan)位應(ying)急救援(yuan)演練;

(五)檢查(cha)本單位(wei)的安(an)全生(sheng)(sheng)產狀(zhuang)況(kuang),及時(shi)排查(cha)生(sheng)(sheng)產安(an)全事故隱患(huan),提出改進安(an)全生(sheng)(sheng)產管理的建議;

(六)制止(zhi)和糾(jiu)正(zheng)違(wei)章指揮、強令冒險作業、違(wei)反操(cao)作規程的(de)行為;

(七)督促落(luo)實本單位安全生產(chan)整改措施。

生產經營單(dan)位可(ke)以設置專職(zhi)安全生產分(fen)管負(fu)責人,協助本單(dan)位主要負(fu)責人履行(xing)安全生產管理職(zhi)責。

第(di)二十(shi)六(liu)條 生產經營單位的(de)安(an)全生產管理(li)機構(gou)以(yi)及安(an)全生產管理(li)人(ren)員應當恪盡職守,依法履行(xing)職責。

生產(chan)(chan)經營單位作出涉及安全(quan)生產(chan)(chan)的經營決策,應(ying)當聽取安全(quan)生產(chan)(chan)管理(li)機構(gou)以(yi)及安全(quan)生產(chan)(chan)管理(li)人(ren)員的意見。

生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)單位不得因安全生產(chan)(chan)管理人員依法(fa)履行職責而降(jiang)低其工資、福利等(deng)待遇(yu)或者解(jie)除與其訂立的勞(lao)動合同。

危險物品的(de)(de)生產、儲存單位以及礦山、金屬冶(ye)煉(lian)單位的(de)(de)安(an)全生產管(guan)理(li)人員的(de)(de)任免(mian),應當告知主管(guan)的(de)(de)負(fu)有安(an)全生產監督管(guan)理(li)職責的(de)(de)部門。

第二十七條(tiao) 生(sheng)(sheng)產經營(ying)單(dan)位的主(zhu)要負(fu)責人和安(an)全生(sheng)(sheng)產管理(li)人員必須(xu)具備與本單(dan)位所從(cong)事(shi)的生(sheng)(sheng)產經營(ying)活動(dong)相應的安(an)全生(sheng)(sheng)產知識(shi)和管理(li)能力。

危險物品的(de)生(sheng)產、經營、儲存、裝卸(xie)單位以及礦山、金屬(shu)冶(ye)煉、建(jian)筑(zhu)施工(gong)、運輸單位的(de)主(zhu)要(yao)負責人和(he)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產管(guan)理(li)人員,應(ying)當由主(zhu)管(guan)的(de)負有安(an)(an)全(quan)生(sheng)產監督(du)管(guan)理(li)職(zhi)責的(de)部門對其安(an)(an)全(quan)生(sheng)產知識和(he)管(guan)理(li)能力考核(he)合格。考核(he)不(bu)得收費。

危險物品的生產、儲(chu)存、裝卸單(dan)位(wei)(wei)以(yi)及礦山、金屬冶煉單(dan)位(wei)(wei)應當有(you)注冊(ce)安(an)全工(gong)(gong)(gong)程師(shi)從事(shi)(shi)安(an)全生產管理工(gong)(gong)(gong)作。鼓勵(li)其他(ta)生產經營單(dan)位(wei)(wei)聘用注冊(ce)安(an)全工(gong)(gong)(gong)程師(shi)從事(shi)(shi)安(an)全生產管理工(gong)(gong)(gong)作。注冊(ce)安(an)全工(gong)(gong)(gong)程師(shi)按專業(ye)分類管理,具體辦法由國務(wu)(wu)院(yuan)人(ren)力資源和社會保(bao)障部門(men)、國務(wu)(wu)院(yuan)應急管理部門(men)會同國務(wu)(wu)院(yuan)有(you)關部門(men)制(zhi)定。

第二十八條(tiao) 生(sheng)產(chan)經營單位(wei)應當對(dui)從(cong)業(ye)人員(yuan)進行安全(quan)生(sheng)產(chan)教(jiao)育和(he)培訓,保證從(cong)業(ye)人員(yuan)具備必要(yao)的(de)安全(quan)生(sheng)產(chan)知識,熟悉(xi)(xi)有關的(de)安全(quan)生(sheng)產(chan)規(gui)章制(zhi)度和(he)安全(quan)操(cao)作規(gui)程,掌握本崗位(wei)的(de)安全(quan)操(cao)作技能,了解事故應急處理(li)措施,知悉(xi)(xi)自身(shen)在安全(quan)生(sheng)產(chan)方面的(de)權利和(he)義(yi)務。未經安全(quan)生(sheng)產(chan)教(jiao)育和(he)培訓合格的(de)從(cong)業(ye)人員(yuan),不(bu)得上崗作業(ye)。

生產經營單位使(shi)用(yong)被派遣(qian)(qian)(qian)勞動(dong)者(zhe)的(de),應當(dang)將(jiang)被派遣(qian)(qian)(qian)勞動(dong)者(zhe)納入本單位從業人員統一管理,對被派遣(qian)(qian)(qian)勞動(dong)者(zhe)進(jin)行崗位安全(quan)操作規程和安全(quan)操作技能的(de)教育(yu)和培訓(xun)。勞務派遣(qian)(qian)(qian)單位應當(dang)對被派遣(qian)(qian)(qian)勞動(dong)者(zhe)進(jin)行必要(yao)的(de)安全(quan)生產教育(yu)和培訓(xun)。

生(sheng)(sheng)產經營單位接收中等職業學(xue)(xue)校、高(gao)等學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)實(shi)習的,應(ying)(ying)當(dang)對實(shi)習學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)進(jin)行(xing)(xing)相應(ying)(ying)的安全生(sheng)(sheng)產教育(yu)和(he)培訓,提供(gong)必要的勞動防護用品。學(xue)(xue)校應(ying)(ying)當(dang)協助(zhu)生(sheng)(sheng)產經營單位對實(shi)習學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)進(jin)行(xing)(xing)安全生(sheng)(sheng)產教育(yu)和(he)培訓。

生(sheng)產經營單位應當建立安全生(sheng)產教育和(he)培(pei)訓檔案,如(ru)實記錄安全生(sheng)產教育和(he)培(pei)訓的時(shi)間、內容(rong)、參加人員(yuan)以(yi)及考核(he)結果(guo)等情況(kuang)。

第(di)二(er)十(shi)九(jiu)條 生(sheng)產(chan)經營單位采用(yong)新(xin)工藝(yi)、新(xin)技術(shu)、新(xin)材料或者使用(yong)新(xin)設備,必須了(le)解、掌握(wo)其安全(quan)技術(shu)特性,采取有效的安全(quan)防護措(cuo)施,并對從業人(ren)員進行專門(men)的安全(quan)生(sheng)產(chan)教育(yu)和培訓。

第(di)三(san)十條 生產經營單(dan)位的特種作(zuo)業人員(yuan)必須按照國(guo)家有關(guan)規(gui)定經專門的安全(quan)作(zuo)業培訓,取得相應資格(ge),方可(ke)上崗(gang)作(zuo)業。

特(te)種(zhong)作業(ye)人員的范圍由國務(wu)院(yuan)應急(ji)管理部(bu)門會同(tong)國務(wu)院(yuan)有關部(bu)門確(que)定。

第(di)三(san)十一(yi)條(tiao) 生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營單位新建(jian)、改(gai)建(jian)、擴建(jian)工程(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)(以下統稱建(jian)設(she)(she)項(xiang)目(mu))的安全設(she)(she)施(shi),必須與主體工程(cheng)(cheng)同(tong)(tong)時設(she)(she)計、同(tong)(tong)時施(shi)工、同(tong)(tong)時投(tou)(tou)入生(sheng)(sheng)產(chan)和使用。安全設(she)(she)施(shi)投(tou)(tou)資應(ying)當納入建(jian)設(she)(she)項(xiang)目(mu)概算。

第三十(shi)二條 礦山、金屬冶煉(lian)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)和用于(yu)生產、儲存(cun)、裝(zhuang)卸危險物品(pin)的建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu),應當(dang)按照(zhao)國家有關規(gui)定(ding)進行安全評價。

第三十三條 建設項目安全設施(shi)的設計(ji)(ji)(ji)人、設計(ji)(ji)(ji)單位應當(dang)對安全設施(shi)設計(ji)(ji)(ji)負責。

礦山、金(jin)屬冶煉(lian)建(jian)設項目和用(yong)于生產(chan)、儲存、裝卸危險物品的建(jian)設項目的安全設施設計應當按(an)照國家(jia)有關(guan)(guan)規定報經有關(guan)(guan)部門(men)審(shen)查,審(shen)查部門(men)及(ji)其負(fu)責(ze)審(shen)查的人員對審(shen)查結(jie)果負(fu)責(ze)。

第三(san)十(shi)四(si)條 礦山、金屬冶煉建(jian)設項目和用于(yu)生產、儲存、裝卸(xie)危險物品的(de)(de)建(jian)設項目的(de)(de)施工(gong)單位必須按照批(pi)準的(de)(de)安(an)全(quan)設施設計施工(gong),并(bing)對安(an)全(quan)設施的(de)(de)工(gong)程質量負責(ze)。

礦(kuang)山、金屬(shu)冶煉建設(she)項(xiang)目(mu)和用于生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、儲存(cun)、裝卸危險物品的建設(she)項(xiang)目(mu)竣工投入(ru)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)或者使用前,應當由建設(she)單(dan)位負責(ze)組織對安全(quan)設(she)施進行驗(yan)(yan)收(shou);驗(yan)(yan)收(shou)合格后(hou),方可(ke)投入(ru)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)和使用。負有安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)監督管(guan)理職責(ze)的部門應當加強對建設(she)單(dan)位驗(yan)(yan)收(shou)活動和驗(yan)(yan)收(shou)結果的監督核查。

第三十五條 生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營單位應當在有較大危(wei)險(xian)因素的生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營場所和有關設施、設備(bei)上,設置明顯的安全警示標志。

第三十(shi)六條 安(an)全設(she)備的設(she)計、制造(zao)、安(an)裝、使(shi)用、檢測、維(wei)修、改造(zao)和報廢,應當符合國家標(biao)準或者行業標(biao)準。

生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保(bao)養(yang),并定期檢(jian)測,保(bao)證正(zheng)常運轉(zhuan)。維護、保(bao)養(yang)、檢(jian)測應當作好記錄,并由有關人員簽字。

生(sheng)產(chan)經(jing)營單位不得關(guan)(guan)閉、破壞直接關(guan)(guan)系(xi)生(sheng)產(chan)安(an)全的監控、報警(jing)、防護、救(jiu)生(sheng)設備(bei)、設施(shi),或者篡改(gai)、隱瞞、銷毀(hui)其相關(guan)(guan)數(shu)據、信息。

餐飲等行業的(de)生(sheng)產經營單位使用燃(ran)氣(qi)的(de),應當(dang)安(an)裝可燃(ran)氣(qi)體報(bao)警(jing)裝置,并保(bao)障其正(zheng)常(chang)使用。

第(di)三十七條 生(sheng)(sheng)(sheng)產經營單位使(shi)用(yong)的危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井(jing)下特種設備,必(bi)須(xu)按照(zhao)國家(jia)有(you)關規定(ding),由專(zhuan)業生(sheng)(sheng)(sheng)產單位生(sheng)(sheng)(sheng)產,并(bing)經具有(you)專(zhuan)業資質的檢(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)構檢(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)驗(yan)合格(ge),取得安全使(shi)用(yong)證或者(zhe)安全標志,方可(ke)投入(ru)使(shi)用(yong)。檢(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)構對檢(jian)(jian)測(ce)、檢(jian)(jian)驗(yan)結果負責。

第三十八(ba)條 國(guo)(guo)家對嚴重危及(ji)生產安全(quan)的(de)工(gong)藝(yi)、設(she)備實行淘汰制(zhi)度(du),具體目錄由國(guo)(guo)務院應(ying)急管(guan)理部門(men)會(hui)同(tong)國(guo)(guo)務院有關部門(men)制(zhi)定(ding)并公(gong)布。法律(lv)、行政法規對目錄的(de)制(zhi)定(ding)另有規定(ding)的(de),適用其規定(ding)。

省、自治區、直轄市(shi)人民政府可以根(gen)據本地區實際情(qing)況制定(ding)并公布具體目錄,對前款規定(ding)以外的危(wei)及生產安全的工藝(yi)、設備予以淘汰。

生(sheng)(sheng)產經(jing)營單位不(bu)得使用應當淘汰的危及生(sheng)(sheng)產安全的工藝、設備。

第三十(shi)九條 生產、經營(ying)、運(yun)輸、儲(chu)存、使用危險物品或者處(chu)置(zhi)廢(fei)棄危險物品的,由有關主管部門(men)依照有關法律、法規的規定(ding)和國家標準或者行業標準審批并實施監督管理。

生產經營(ying)單位生產、經營(ying)、運輸、儲存、使(shi)用危(wei)險(xian)物品(pin)或者處(chu)置(zhi)廢棄危(wei)險(xian)物品(pin),必須執行有(you)(you)關法律、法規(gui)和(he)國(guo)家標(biao)(biao)準或者行業(ye)標(biao)(biao)準,建立專門的安全(quan)管理(li)制度(du),采(cai)取可靠(kao)的安全(quan)措施,接受(shou)有(you)(you)關主(zhu)管部門依法實施的監督管理(li)。

第四十條(tiao) 生產經(jing)營單位(wei)對重大(da)危險源應當登記建(jian)檔(dang),進行定(ding)期(qi)檢測、評估、監(jian)控(kong),并制定(ding)應急預(yu)案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

生產經營單位應(ying)當(dang)按照國家有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)規定將本(ben)單位重大危險源及有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)安全(quan)措施、應(ying)急措施報(bao)有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)地方人(ren)民政(zheng)府應(ying)急管理部門和有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)部門備案。有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)地方人(ren)民政(zheng)府應(ying)急管理部門和有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)部門應(ying)當(dang)通(tong)過相關(guan)(guan)(guan)信(xin)息(xi)系(xi)統實現信(xin)息(xi)共享(xiang)。

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