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工業和信息化部(bu) 科技部(bu) 生態(tai)環境部(bu) 商務部(bu) 市(shi)場監管(guan)總局關(guan)于印發《新(xin)能(neng)源汽車動力(li)蓄電池梯次利(li)用(yong)管(guan)理辦(ban)法》的通知

各省、自(zi)治區、直轄市(shi)及計劃單列市(shi)、新疆生產建(jian)設兵團工業和信息化、科技(ji)、生態(tai)環境、商務、市(shi)場監管(guan)主管(guan)部門，各有(you)關單位：

為加強新能源(yuan)汽車(che)動力(li)蓄電池(chi)梯次利(li)用(yong)管理(li)，提(ti)升資源(yuan)綜合利(li)用(yong)水平，保障梯次利(li)用(yong)電池(chi)產(chan)品的質(zhi)量，工業和信息化部、科技部、生態(tai)環境部、商務部、市場監管總局(ju)聯合制(zhi)定了《新能源(yuan)汽車(che)動力(li)蓄電池(chi)梯次利(li)用(yong)管理(li)辦法(fa)》。現印發(fa)給(gei)你們，請認真貫徹執行。

工業和信息(xi)化部

科學(xue)技術部(bu)

生(sheng)態(tai)環境部

商務部(bu)

國家市場監督管(guan)理(li)總局

2021年8月19日

（聯系電話：）

附件：新能源汽車動力蓄電池梯次利用(yong)管(guan)理(li)辦法.doc

新能源汽(qi)車動力蓄電池梯次利用(yong)管理辦法

一、總(zong)則

第一條 為了加強新能源(yuan)汽車動力(li)蓄電池梯(ti)次(ci)利用管理，提(ti)升資源(yuan)綜(zong)合利用水(shui)平(ping)，保(bao)障梯(ti)次(ci)利用電池產品（以下簡稱(cheng)梯(ti)次(ci)產品）的質量，保(bao)護生態(tai)環境，依(yi)據《中華人民共和(he)國固體廢物(wu)污染環境防治法(fa)》《中華人民共和(he)國循環經濟促進法(fa)》等，制定本辦法(fa)。

第二條 本辦(ban)法適用(yong)于中華人民共(gong)和國境內梯次利(li)(li)用(yong)企業及其(qi)他相關(guan)市場主體的梯次利(li)(li)用(yong)相關(guan)活(huo)動(dong)。

第三條 梯次利用(yong)企業(ye)應依法履行主體(ti)責任，遵循全生命(ming)周期(qi)理念(nian)，落實生產者責任延伸制度，保(bao)障(zhang)本企業(ye)生產的梯次產品質量，以及報廢后的規范回(hui)收和環保(bao)處置；動力蓄電池(chi)生產企業(ye)應采取易梯次利用(yong)的產品結構(gou)設計，利于高(gao)效梯次利用(yong)。

第(di)四(si)條 工業和信(xin)息(xi)化(hua)部負責全國動(dong)力蓄電池梯次利用管理指導、協調工作。生態(tai)環(huan)境部、商務部、市(shi)場監管總局依職責強(qiang)化(hua)動(dong)力蓄電池梯次利用監督管理，加(jia)強(qiang)信(xin)息(xi)共享(xiang)。

各省、自治區、直轄市及新(xin)疆生產建(jian)設兵團工業和信息化(hua)主(zhu)管部門會(hui)同(tong)同(tong)級生態環境、商務、市場監管主(zhu)管部門，協調做好本地區梯次利用指導與監督(du)管理(li)工作。

第五條 科技部支(zhi)持梯次(ci)(ci)利(li)用(yong)關鍵共性技術(shu)、裝備的(de)研(yan)發(fa)與推廣應用(yong)，引導產學研(yan)用(yong)協作(zuo)，鼓勵梯次(ci)(ci)利(li)用(yong)新型商(shang)業模式創新和示范(fan)項目建(jian)設(she)。

二(er)、梯次利用企業要(yao)求

第(di)六條 梯次(ci)利用(yong)(yong)企業應(ying)符(fu)合(he)(he)《新能源(yuan)汽車廢舊動力(li)蓄電(dian)(dian)池(chi)綜合(he)(he)利用(yong)(yong)行(xing)業規范條件》（工業和(he)信(xin)息(xi)化部公告2019年第59號）要(yao)(yao)求。鼓(gu)勵采(cai)用(yong)(yong)先進適用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)工藝技(ji)術及裝備，對(dui)廢舊動力(li)蓄電(dian)(dian)池(chi)優先進行(xing)包（組(zu)）、模(mo)塊級別(bie)的(de)(de)(de)(de)梯次(ci)利用(yong)(yong),電(dian)(dian)池(chi)包（組(zu)）和(he)模(mo)塊的(de)(de)(de)(de)拆解符(fu)合(he)(he)《車用(yong)(yong)動力(li)電(dian)(dian)池(chi)回收利用(yong)(yong) 拆解規范》（GB/T 33598）的(de)(de)(de)(de)相關(guan)要(yao)(yao)求。

第(di)七條 鼓勵(li)梯(ti)(ti)次(ci)利用企業研(yan)發生產適用于基(ji)站備電、儲能、充換電等領域的梯(ti)(ti)次(ci)產品。鼓勵(li)采(cai)用租(zu)賃、規模化利用等便于梯(ti)(ti)次(ci)產品回收(shou)的商業模式(shi)。

第八(ba)條 鼓(gu)勵梯(ti)(ti)次利用(yong)(yong)企(qi)(qi)業(ye)與新能(neng)源汽(qi)車生產、動力蓄電(dian)池生產及報廢(fei)(fei)機動車回(hui)收(shou)拆解等企(qi)(qi)業(ye)協議合作，加強(qiang)信息共享，利用(yong)(yong)已有回(hui)收(shou)渠(qu)道，高效回(hui)收(shou)廢(fei)(fei)舊動力蓄電(dian)池用(yong)(yong)于(yu)梯(ti)(ti)次利用(yong)(yong)。鼓(gu)勵動力蓄電(dian)池生產企(qi)(qi)業(ye)參與廢(fei)(fei)舊動力蓄電(dian)池回(hui)收(shou)及梯(ti)(ti)次利用(yong)(yong)。

第(di)九條 梯(ti)次利(li)用企業(ye)從事廢舊動力(li)蓄電池(chi)(chi)梯(ti)次利(li)用活動時，應依據國(guo)家有關(guan)法(fa)規要(yao)求(qiu)，與新能源(yuan)汽車、動力(li)蓄電池(chi)(chi)生(sheng)產(chan)企業(ye)協調、厘清知識產(chan)權和產(chan)品安全責(ze)任有關(guan)問(wen)題。

第(di)十條 鼓勵(li)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)、動力蓄(xu)(xu)電(dian)池(chi)生產(chan)企(qi)業等與梯次(ci)利用企(qi)業協商共享動力蓄(xu)(xu)電(dian)池(chi)的出廠(chang)技術規格信息(xi)、充電(dian)倍(bei)率信息(xi)，以及相關(guan)國家標(biao)準(zhun)規定(ding)的監控(kong)數據(ju)信息(xi)（電(dian)壓、溫度、SOC等）。梯次(ci)利用企(qi)業按照《車(che)用動力電(dian)池(chi)回收利用 余能(neng)(neng)檢(jian)測》（GB/T 34015）等相關(guan)標(biao)準(zhun)進行檢(jian)測，結合實際檢(jian)測數據(ju)，評估廢舊動力蓄(xu)(xu)電(dian)池(chi)剩(sheng)余價值(zhi)，提高梯次(ci)利用效率，提升梯次(ci)產(chan)品的使用性能(neng)(neng)、可靠性及經(jing)濟(ji)性。

第十一條 梯(ti)次(ci)(ci)利用(yong)企(qi)業應規(gui)范開展梯(ti)次(ci)(ci)利用(yong)，具備梯(ti)次(ci)(ci)產(chan)品(pin)質(zhi)量管理制度及必要的(de)(de)檢(jian)驗設備、設施，通過質(zhi)量管理體系認證，所采用(yong)的(de)(de)梯(ti)次(ci)(ci)產(chan)品(pin)檢(jian)驗規(gui)則(ze)、方(fang)法(fa)等(deng)符合(he)有(you)關(guan)標準要求，對(dui)本企(qi)業生產(chan)銷售的(de)(de)梯(ti)次(ci)(ci)產(chan)品(pin)承擔保修(xiu)和(he)售后服(fu)務責任。

第(di)十二條 梯次利(li)(li)用企(qi)業應按國家(jia)有關溯(su)源管理規定，建立溯(su)源管理體系，進行(xing)廠商代碼(ma)(ma)申(shen)請(qing)和編碼(ma)(ma)規則備案，向新能(neng)源汽車國家(jia)監測與(yu)動力蓄電池回收利(li)(li)用溯(su)源綜合(he)管理平(ping)臺(tai)（www.evmam-tbrat.com）上傳梯次產品、廢舊動力蓄電池等相關溯(su)源信(xin)息(xi)，確保溯(su)源信(xin)息(xi)上傳及時、真實(shi)、準確。

三、梯(ti)次產品要求

第(di)十三條 梯(ti)次產(chan)品(pin)的設計應綜合考慮(lv)電氣絕緣、阻燃(ran)、熱管理以(yi)及電池管理等因素(su)，保證梯(ti)次產(chan)品(pin)的可靠性；采用易于(yu)維護、拆(chai)卸及拆(chai)解(jie)的結(jie)構(gou)及連接方式，以(yi)便(bian)于(yu)其報廢后的拆(chai)卸、拆(chai)解(jie)及回(hui)收(shou)。

第(di)十四條 梯次產(chan)品(pin)應(ying)進行性(xing)能試(shi)驗驗證，其(qi)電性(xing)能和安全可靠性(xing)等(deng)應(ying)符合所應(ying)用(yong)領域的相關(guan)標準要求。

第十五條 梯(ti)次產(chan)品(pin)應有商(shang)品(pin)條碼(ma)標(biao)識，并(bing)按《汽車動力蓄(xu)電(dian)池(chi)(chi)編碼(ma)規則》（GB/T 34014）統一編碼(ma)，在梯(ti)次產(chan)品(pin)標(biao)識上標(biao)明(ming)（但(dan)不限于）標(biao)稱(cheng)容量、標(biao)稱(cheng)電(dian)壓、梯(ti)次利用企業名稱(cheng)、地址(zhi)、產(chan)品(pin)產(chan)地、溯源(yuan)編碼(ma)等信(xin)息，并(bing)保留原動力蓄(xu)電(dian)池(chi)(chi)編碼(ma)。

第十六條 梯次(ci)(ci)產品的使用說明或其他(ta)隨(sui)附(fu)文件，應(ying)提示梯次(ci)(ci)產品在使用防護(hu)、運行監(jian)控、檢查維護(hu)、報廢回收等(deng)過程中應(ying)注意的有關事(shi)項(xiang)及(ji)要求。

第十七條(tiao) 梯次產品包裝運輸(shu)應符合《車用動力電池回收利用管(guan)理規范第(di)1部分：包裝運輸(shu)》（GB/T 38698.1）等有(you)關標準要求。

第十八條(tiao) 市場監管總局會同工業和信息化部建立梯(ti)次(ci)產(chan)(chan)品(pin)自愿性認(ren)(ren)證(zheng)制度，獲(huo)得認(ren)(ren)證(zheng)的梯(ti)次(ci)產(chan)(chan)品(pin)可在(zai)產(chan)(chan)品(pin)及包(bao)裝上使用梯(ti)次(ci)產(chan)(chan)品(pin)認(ren)(ren)證(zheng)標志。

四、回收利用要求

第十九條(tiao) 梯次(ci)(ci)利用企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)應按照(zhao)《新(xin)能源(yuan)汽(qi)車動力蓄電池回收服(fu)務(wu)網點建(jian)設和運(yun)營指南(nan)》（工業(ye)(ye)(ye)(ye)和信息化部公告2019年第46號）的相(xiang)關(guan)要求，建(jian)立與產品(pin)銷售(shou)量相(xiang)匹配的報(bao)廢梯次(ci)(ci)產品(pin)回收服(fu)務(wu)網點，報(bao)送回收服(fu)務(wu)網點信息并在本企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)網站向社會公布。鼓勵梯次(ci)(ci)利用企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與新(xin)能源(yuan)汽(qi)車生產等(deng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作共建(jian)、共用回收體系，提高回收效率。

第(di)二十條 梯(ti)次利用(yong)企業應規范回收本企業梯(ti)次產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)、檢(jian)測(ce)等(deng)過(guo)程中產(chan)(chan)生(sheng)的(de)報(bao)廢動力蓄(xu)電(dian)池以及報(bao)廢梯(ti)次產(chan)(chan)品，按照(zhao)相關要求，集中貯存并移交再生(sheng)利用(yong)企業處理，并按國家有關要求落實信息公開。

第二十一條 梯(ti)(ti)次(ci)產品(pin)所有人應將報廢的梯(ti)(ti)次(ci)產品(pin)，移交給梯(ti)(ti)次(ci)利用企業建立的回收服(fu)務網點(dian)或再生利用企業進行規范處理。

第二十二條 梯次利(li)用企業、梯次產(chan)品所有(you)人等，如因擅自拆卸、拆解報(bao)廢梯次產(chan)品，或(huo)將(jiang)其移交其他第(di)三方(fang)，或(huo)隨意丟棄、處置(zhi)，導致事(shi)故的，應承擔相應責(ze)任。

五、監督(du)管理(li)

第二(er)十三條 縣級以(yi)上地方(fang)工業和(he)信息(xi)化(hua)主管部門(men)會同同級有關主管部門(men)，對梯次利(li)用企業的梯次產品生(sheng)產、溯源(yuan)等(deng)情況進行監督檢查，保(bao)障(zhang)梯次利(li)用的規范(fan)、高(gao)效開展。

第二(er)十(shi)四條 縣(xian)級以上地方市場(chang)監管部門依據職責，對(dui)(dui)梯次產品認(ren)證(zheng)活(huo)動進行(xing)監督(du)管理。對(dui)(dui)認(ren)證(zheng)違法(fa)違規行(xing)為，依法(fa)進行(xing)查處。

第二十(shi)五條 縣(xian)級(ji)以上地方生態環境(jing)(jing)(jing)主管部(bu)門依(yi)據職(zhi)責(ze)對梯次(ci)利(li)(li)用企(qi)業生產、報廢(fei)梯次(ci)產品(pin)再(zai)生利(li)(li)用企(qi)業利(li)(li)用處置等活(huo)動的(de)(de)環境(jing)(jing)(jing)污染防(fang)治(zhi)情況進(jin)行(xing)(xing)監督(du)，對于違反環境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)有(you)關(guan)要求的(de)(de)，依(yi)據環境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)相關(guan)法(fa)律法(fa)規進(jin)行(xing)(xing)處理。

第(di)二十六條(tiao) 縣級以上地方商務主管(guan)部門(men)會同(tong)同(tong)級有(you)(you)關主管(guan)部門(men)依據(ju)國(guo)家有(you)(you)關規(gui)定對報廢機動車回收拆解企(qi)業(ye)拆卸、交(jiao)售動力蓄電池以及(ji)錄入(ru)動力蓄電池信息等行為進行監督管(guan)理(li)。

第二十七(qi)條 組建新能(neng)源(yuan)汽車動力蓄電池梯(ti)次利用(yong)專家委員會。專家委員會負責協調(diao)新能(neng)源(yuan)汽車動力蓄電池梯(ti)次利用(yong)管(guan)理過程(cheng)中的重大技術問題(ti)，支撐(cheng)相(xiang)關政(zheng)策(ce)研究、行業信(xin)息分析等工(gong)作。

第二十八條 任何組(zu)織和個人有權(quan)對(dui)違反本辦法規(gui)定的行為向有關部(bu)門投(tou)訴(su)、舉報。

六、附(fu)則

第二十九(jiu)條 本辦法所稱梯次利用，是指對廢舊動力蓄電(dian)池進行必(bi)要的檢(jian)驗(yan)檢(jian)測、分(fen)類、拆分(fen)、電(dian)池修復(fu)或重組為(wei)梯次產品，使其可(ke)應(ying)用至其他領域的過程。