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地方政策

貴州省:固體廢物全流程監管標準和資源化利用標準 推動鋼鐵、有色等重點行業企業節能降碳升級改造(征求意見稿)

發布(bu)時間:2024-10-31 ;  來源:貴州省(sheng)生態環境廳   點擊數:61193次

1.環境(jing)損害(hai)鑒(jian)定(ding)(ding)評(ping)估。深入推進(jin)生態(tai)環境(jing)損害(hai)賠(pei)(pei)償(chang)制度改革,加快推進(jin)生態(tai)環境(jing)損害(hai)賠(pei)(pei)償(chang)標準(zhun)化工作(zuo)建設(she),研(yan)究制定(ding)(ding)生態(tai)環境(jing)損害(hai)鑒(jian)定(ding)(ding)評(ping)估通用規范、環境(jing)污染責任保險風險評(ping)估技術規范、生態(tai)環境(jing)損害(hai)賠(pei)(pei)償(chang)案(an)件修復技術指(zhi)南等標準(zhun);

2.環境(jing)健(jian)康(kang)管(guan)理。持續推進健(jian)康(kang)中(zhong)國、美麗中(zhong)國建設,建立健(jian)全(quan)環境(jing)與健(jian)康(kang)監測(ce)(ce)、調查(cha)、風(feng)險評估制度,研(yan)究制定(ding)環境(jing)與健(jian)康(kang)監測(ce)(ce)技術(shu)規范(fan)、環境(jing)健(jian)康(kang)風(feng)險識別與分級技術(shu)指南,探索重點流域新污(wu)染(ran)物環境(jing)健(jian)康(kang)標(biao)準體系研(yan)究;

3.生態環(huan)境(jing)治理經驗(yan)做法標準(zhun)。加(jia)快推進市(shi)州級生態環(huan)境(jing)污染(ran)防治,環(huan)境(jing)管理方面(mian)經驗(yan)做法標準(zhun)化,推進各市(shi)州重點行業、重點領(ling)域試點工作(zuo)。

4.生態環境信息化(hua)標準。加快(kuai)推進部門間生態環境數據共享(xiang)互換(huan)等地方(fang)標準規(gui)范的(de)制定。

5.污(wu)染源自動監(jian)控標準。加快(kuai)推(tui)進(jin)揮發性有機物、總(zong)磷、總(zong)氮、重(zhong)金(jin)屬等(deng)重(zhong)點排(pai)污(wu)單位自動監(jian)測相關地方標準規范的制定(ding)。

四(si)、實施保障

(一)加強統(tong)籌協(xie)調。充分發(fa)揮(hui)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)標準技術(shu)委(wei)員(yuan)會(hui)作(zuo)用(yong),加強貴州省(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)重點領(ling)域標準體(ti)(ti)系(xi)(xi)建設的(de)整體(ti)(ti)部署和系(xi)(xi)統(tong)推進,建立省(sheng)級各相關部門通力合作(zuo)、協(xie)調推進的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)標準體(ti)(ti)系(xi)(xi)建設工作(zuo)機制(zhi),引導高等(deng)院(yuan)校、科研院(yuan)所、行業協(xie)會(hui)和企業等(deng)積極參與地方生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)標準的(de)研究制(zhi)定,統(tong)籌推進生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)標準體(ti)(ti)系(xi)(xi)建設。

(二)加(jia)大(da)投入(ru)力度。積極拓寬資金渠道,爭取(qu)國家財政(zheng)資金支持,充分發揮各(ge)級(ji)財政(zheng)生態環保專項資金和各(ge)類財政(zheng)補貼資金的引導作(zuo)(zuo)用(yong);加(jia)強專業人才隊(dui)伍建(jian)設,與各(ge)省份加(jia)強交流學習合作(zuo)(zuo),形成各(ge)行業各(ge)領(ling)域分工明確(que)、熟(shu)悉標準業務工作(zuo)(zuo)、有效提供(gong)技術支撐(cheng)的工作(zuo)(zuo)隊(dui)伍。

(三(san))加(jia)強宣(xuan)傳貫徹。開展生(sheng)態環境地(di)方標準體(ti)系建設宣(xuan)傳工作(zuo),充(chong)分(fen)利用廣播、電視、報刊(kan)、互聯網等(deng)媒體(ti),普及生(sheng)態環境標準相關知識;嚴格按照要求落實強制(zhi)性(xing)排放標準,積極(ji)推(tui)動推(tui)薦性(xing)標準的實施應用。

(四)加強(qiang)效(xiao)(xiao)果評(ping)估(gu)(gu)。通(tong)過廣泛收集社會各界(jie)對(dui)標準實施效(xiao)(xiao)果的反(fan)饋意見,構建科學、系統、全(quan)面的效(xiao)(xiao)果評(ping)估(gu)(gu)機制;及時對(dui)已發(fa)布實施的地方標準進行效(xiao)(xiao)果評(ping)估(gu)(gu),實時根據評(ping)估(gu)(gu)結果對(dui)標準進行更新(xin)修訂;持續(xu)建立迭代更新(xin)的地方生態環境(jing)標準體系建設。

附(fu)件:

1.1貴(gui)州省現行有效生(sheng)態環(huan)境保(bao)護地(di)方(fang)標(biao)準(zhun)清單

2.2貴州(zhou)省(sheng)擬(ni)制(zhi)(修)訂地(di)方生(sheng)態環境標準清單

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附件2

貴(gui)州省地方生(sheng)態環境(jing)標準建(jian)設規劃(2025-2029)(征(zheng)求意見稿)起草說明

生態(tai)環(huan)境(jing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)是環(huan)境(jing)保(bao)護法規(gui)體系的重要組(zu)成部(bu)分,強化(hua)生態(tai)環(huan)境(jing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she),對保(bao)護生態(tai)環(huan)境(jing)、應對氣候變化(hua)、增強生物多樣(yang)性、促進(jin)經濟社(she)會可持續發展、構建(jian)(jian)(jian)人與自然和諧共生的現(xian)(xian)代(dai)化(hua)社(she)會具有不可替代(dai)的重要作(zuo)用。為深(shen)入(ru)貫徹落實(shi)黨中央、國(guo)務院(yuan)關于美麗(li)(li)中國(guo)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)的決策部(bu)署和省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)關于全面推(tui)進(jin)美麗(li)(li)貴(gui)州(zhou)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)的實(shi)施意見,推(tui)進(jin)地(di)(di)方生態(tai)環(huan)境(jing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)體系建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she),為美麗(li)(li)貴(gui)州(zhou)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)提供(gong)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)支撐,結(jie)合我省(sheng)實(shi)際(ji),我廳組(zu)織起草了《貴(gui)州(zhou)省(sheng)地(di)(di)方生態(tai)環(huan)境(jing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)規(gui)劃(hua)(2025-2029)》(征求(qiu)意見稿),現(xian)(xian)公開征求(qiu)意見建(jian)(jian)(jian)議,制定(ding)《貴(gui)州(zhou)省(sheng)地(di)(di)方生態(tai)環(huan)境(jing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)規(gui)劃(hua)》(2025-2029)(以(yi)下(xia)簡(jian)(jian)稱《規(gui)劃(hua)》),現(xian)(xian)在就有關情況簡(jian)(jian)要說明(ming)如下(xia):

一、起(qi)草背景

近年來,雖(sui)然(ran)貴(gui)(gui)(gui)州(zhou)(zhou)省(sheng)(sheng)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)標準(zhun)(zhun)(zhun)建(jian)(jian)設(she)工作取(qu)得了(le)一定(ding)成(cheng)效(xiao),但是仍(reng)面(mian)臨不(bu)(bu)少挑(tiao)戰和(he)問題。如現行(xing)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)標準(zhun)(zhun)(zhun)覆(fu)蓋領(ling)域(yu)不(bu)(bu)全面(mian)、系統(tong)性不(bu)(bu)足、標準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)定(ding)主體較為單一、標準(zhun)(zhun)(zhun)實(shi)施與(yu)監督機制(zhi)不(bu)(bu)夠(gou)健全等問題,還不(bu)(bu)能有效(xiao)支撐(cheng)美麗(li)貴(gui)(gui)(gui)州(zhou)(zhou)建(jian)(jian)設(she)的(de)需要。面(mian)對美麗(li)貴(gui)(gui)(gui)州(zhou)(zhou)建(jian)(jian)設(she)的(de)宏偉(wei)目標和(he)新(xin)(xin)時代(dai)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護的(de)新(xin)(xin)形勢、新(xin)(xin)任務、新(xin)(xin)要求,貴(gui)(gui)(gui)州(zhou)(zhou)省(sheng)(sheng)亟須加(jia)(jia)(jia)快提升(sheng)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)標準(zhun)(zhun)(zhun)管理(li)的(de)規(gui)范化(hua)水(shui)平,構(gou)建(jian)(jian)更加(jia)(jia)(jia)完善的(de)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)標準(zhun)(zhun)(zhun)體系,為打造生(sheng)態(tai)文明(ming)建(jian)(jian)設(she)先行(xing)區,以高品質生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)支撐(cheng)高質量發展,在推(tui)進人與(yu)自然(ran)和(he)諧(xie)共生(sheng)的(de)現代(dai)化(hua)中走前列作示范提供有力支撐(cheng)。因此,編制(zhi)《貴(gui)(gui)(gui)州(zhou)(zhou)省(sheng)(sheng)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)標準(zhun)(zhun)(zhun)建(jian)(jian)設(she)規(gui)劃(2025-2029)》,旨在提升(sheng)貴(gui)(gui)(gui)州(zhou)(zhou)省(sheng)(sheng)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)領(ling)域(yu)標準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)水(shui)平,加(jia)(jia)(jia)速現代(dai)環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)體系構(gou)建(jian)(jian),支撐(cheng)污(wu)染防治(zhi)與(yu)美麗(li)貴(gui)(gui)(gui)州(zhou)(zhou)建(jian)(jian)設(she),推(tui)動生(sheng)態(tai)文明(ming)建(jian)(jian)設(she)取(qu)得新(xin)(xin)成(cheng)效(xiao)。

二(er)、總體思路

《規劃》的(de)起(qi)草,立足貴州(zhou)省生(sheng)態環(huan)(huan)境工(gong)作(zuo)實(shi)際(ji)需求,梳(shu)理現(xian)(xian)實(shi)基礎、主要問題以(yi)及面(mian)臨形勢,未來(lai)5年(nian)通(tong)過(guo)制定和實(shi)施一(yi)系列具有(you)地方特(te)色的(de)生(sheng)態環(huan)(huan)境標準,推動我省生(sheng)態環(huan)(huan)境工(gong)作(zuo)的(de)規范(fan)化(hua)(hua)、科學化(hua)(hua)、法(fa)治(zhi)化(hua)(hua),促進(jin)社會經(jing)濟綠色低碳轉型,實(shi)現(xian)(xian)人(ren)與自然(ran)和諧(xie)共生(sheng)現(xian)(xian)代化(hua)(hua)。

三、規劃起草過程

本《規劃(hua)》在(zai)編制過(guo)程中,通過(guo)資料收集(ji)、專家咨(zi)詢等(deng)方法開展(zhan),在(zai)摸清貴州省(sheng)地方生(sheng)(sheng)態環境標準(zhun)的現狀基礎上,立(li)足貴州省(sheng)打造生(sheng)(sheng)態文明(ming)建設先行區的戰略定(ding)位及推進美麗貴州建設,依據(ju)國家相關(guan)法律法規政策(ce),并參考其(qi)他省(sheng)份已(yi)發布的相關(guan)地方標準(zhun)建設規劃(hua),于2024年8月(yue)底形成(cheng)初稿,經多(duo)輪修改形成(cheng)本征求意見(jian)稿。

四、主要內(nei)容

本《規劃》包(bao)括背景與形勢(shi)、指導思想、原則與目標、主(zhu)要任(ren)務、實施保障四方面。

(一)背景與形(xing)勢(shi)(shi)(shi):包括現實(shi)基礎、主(zhu)要問(wen)題以(yi)(yi)及(ji)面臨形(xing)勢(shi)(shi)(shi)三部(bu)分(fen)內(nei)容,通過梳(shu)理(li)貴州省(sheng)目前已(yi)發布實(shi)施的(de)地方生(sheng)態(tai)環境(jing)標(biao)準以(yi)(yi)及(ji)地方生(sheng)態(tai)環境(jing)標(biao)準管理(li)制(zhi)度,指出當(dang)前存在的(de)主(zhu)要問(wen)題以(yi)(yi)及(ji)未來(lai)5年的(de)生(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)護面臨形(xing)勢(shi)(shi)(shi),說明編制(zhi)《規劃》的(de)必(bi)要性(xing)及(ji)緊(jin)迫性(xing)。

(二)指(zhi)導思想、原(yuan)(yuan)則與(yu)目(mu)標(biao)(biao):通過指(zhi)導思想、基(ji)本(ben)原(yuan)(yuan)則、建(jian)設(she)目(mu)標(biao)(biao)三部分內(nei)容(rong),重點圍繞(rao)打造生(sheng)(sheng)態文明建(jian)設(she)先行(xing)區和(he)推(tui)進美麗(li)貴(gui)州建(jian)設(she),以持(chi)續鞏固提升生(sheng)(sheng)態環境質量為核心,通過制(zhi)定和(he)實(shi)施一系列具有地方特色的(de)生(sheng)(sheng)態環境標(biao)(biao)準,推(tui)動我省生(sheng)(sheng)態環境工作(zuo)的(de)規范(fan)化(hua)、科學化(hua)、法治化(hua),促進社會經濟綠色低碳轉型,實(shi)現人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)和(he)諧共(gong)生(sheng)(sheng)現代化(hua)。

(三)主(zhu)要任(ren)務:包括(kuo)支撐(cheng)深入(ru)打好污染防治(zhi)攻堅戰、助力生態環境風險管控、支撐(cheng)生態保護修復(fu)、支撐(cheng)碳達峰(feng)碳中和、支撐(cheng)高水平生態環境保護五個(ge)領域。

(四)實施(shi)保障:分別(bie)從統籌協調(diao)、投(tou)入(ru)力度、宣傳貫徹、效(xiao)果評估四方面為《規(gui)劃》的(de)實施(shi)落地加強保障。

附(fu)件(jian)3

征求(qiu)意見(jian)單位(wei)名單

省(sheng)發展和(he)(he)改革委、省(sheng)工業和(he)(he)信息化(hua)廳(ting)(ting)(ting)(ting)、省(sheng)自然(ran)資源廳(ting)(ting)(ting)(ting)、省(sheng)住房和(he)(he)城鄉建設廳(ting)(ting)(ting)(ting)、省(sheng)水利廳(ting)(ting)(ting)(ting)、省(sheng)農業農村(cun)廳(ting)(ting)(ting)(ting)、省(sheng)市場監督管理局、省(sheng)林業局。

(來(lai)源:貴州省(sheng)生態環境廳)

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