發布時(shi)間:2024-08-20 來源(yuan):內蒙古自治區生(sheng)態環境廳 點擊數(shu):66813次
內蒙(meng)古自(zi)治區生態(tai)環境(jing)廳 內蒙(meng)古自(zi)治區財(cai)政廳關(guan)于(yu)印發《內蒙(meng)古自(zi)治區生態(tai)環境(jing)違法(fa)行為舉報獎勵辦法(fa)》的通知
各盟(meng)市生態環境局(ju)、財政(zheng)局(ju):
為(wei)全(quan)面貫徹落實習近平生態文(wen)明思想和習近平總書記對(dui)(dui)內蒙古的重要指示(shi)精神,靶向發力、精準治(zhi)污,鼓勵(li)公眾(zhong)積極(ji)參與環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監督管理, 解決人民群眾(zhong)身邊的生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)突出問題,依法(fa)(fa)(fa)懲(cheng)處生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)為(wei),自治(zhi)區(qu)生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)廳(ting)會(hui)同自治(zhi)區(qu)財政廳(ting)對(dui)(dui)2021年制定的《內蒙古自治(zhi)區(qu)生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)為(wei)舉(ju)報獎勵(li)辦法(fa)(fa)(fa)(試行(xing)(xing)(xing))》進行(xing)(xing)(xing)了(le)修訂,現將《內蒙古自治(zhi)區(qu)生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)為(wei)舉(ju)報獎勵(li)辦法(fa)(fa)(fa)》印發給你們,請認真貫徹執行(xing)(xing)(xing)。
內蒙古自治區(qu)生態環境廳
內蒙(meng)古(gu)自治區財政廳
2024年8月(yue)13日(ri)
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內(nei)蒙(meng)古(gu)自治(zhi)區生(sheng)態環境違法行為(wei)舉報獎勵辦法
第(di)一章? 總則(ze)
第一(yi)條? 為鼓勵公眾積(ji)極參(can)與生態環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)監督管理,嚴厲打(da)擊(ji)生態環(huan)(huan)境(jing)違(wei)法(fa)(fa)行為,保障(zhang)生態環(huan)(huan)境(jing)安全,依據《中華人民(min)共和(he)(he)國(guo)環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)法(fa)(fa)》《中華人民(min)共和(he)(he)國(guo)預(yu)(yu)算法(fa)(fa)》《信(xin)訪工(gong)作條例》《中華人民(min)共和(he)(he)國(guo)預(yu)(yu)算法(fa)(fa)實施條例》和(he)(he)國(guo)家其他有關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定(ding),結合我區實際,制定(ding)本辦法(fa)(fa)。
第二條? 本辦法(fa)(fa)適用(yong)于內蒙(meng)古自治區行(xing)政區域內,違反(fan)生態(tai)環境(jing)保護相(xiang)關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定的,依(yi)法(fa)(fa)應當(dang)由(you)生態(tai)環境(jing)主管部門查處的,生態(tai)環境(jing)違法(fa)(fa)行(xing)為的舉報、獎勵及其(qi)監督管理。
第三條 ?公民、法(fa)人和其他(ta)合法(fa)組織(以下統(tong)稱(cheng)舉(ju)報(bao)人)都(dou)有權對自治區行(xing)(xing)(xing)政區域內(nei)企(qi)業事業單位、其他(ta)生(sheng)產經營者和個人(以下統(tong)稱(cheng)被舉(ju)報(bao)人)的生(sheng)態環境違法(fa)行(xing)(xing)(xing)為依法(fa)進(jin)行(xing)(xing)(xing)舉(ju)報(bao),鼓(gu)勵(li)單位內(nei)部知情(qing)人員對單位生(sheng)態環境違法(fa)行(xing)(xing)(xing)為進(jin)行(xing)(xing)(xing)舉(ju)報(bao)。
第四條 ?公民、法(fa)(fa)人(ren)或者其他(ta)合法(fa)(fa)組織對發(fa)生(sheng)在內蒙古自(zi)治區行政區域內的生(sheng)態(tai)環(huan)境違法(fa)(fa)行為(wei)進行舉報,并為(wei)案件查(cha)實(shi)(shi)提供重(zhong)要線(xian)索,經屬地生(sheng)態(tai)環(huan)境主管(guan)部門查(cha)證屬實(shi)(shi),根據(ju)本辦法(fa)(fa)給予舉報人(ren)資金(jin)獎勵。
第五條? 按照屬(shu)地管(guan)理和分級獎勵原則(ze),舉報(bao)獎勵工作(zuo)由屬(shu)地生態環境部門會同財(cai)政部門組織(zhi)實施。
除資金獎(jiang)勵外(wai),經單位或本(ben)人(ren)同意,可以對舉報人(ren)實施通(tong)報表揚、發放榮譽證書等精神獎(jiang)勵。
第二(er)章? 獎勵范圍和金(jin)額
第六條? 根據舉(ju)(ju)報(bao)人舉(ju)(ju)報(bao)案件對生態環境破壞(huai)程度(du)、舉(ju)(ju)報(bao)人協助(zhu)調查情況(kuang),給予舉(ju)(ju)報(bao)人相應獎(jiang)勵。
第七條? 舉報下列(lie)生(sheng)(sheng)態環境違法(fa)行(xing)為,經生(sheng)(sheng)態環境主管部(bu)門認定屬實,與《行(xing)政(zheng)處(chu)罰決定書》中(zhong)處(chu)罰事(shi)項一致的(de),給(gei)予舉報人(ren)處(chu)罰金額3%的(de)獎(jiang)勵,最(zui)高不超過(guo)10萬元:
一(yi)、涉(she)建設項目管理制度類(lei)
(一)建設單位未依法報(bao)批建設項(xiang)目環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評價報(bao)告(gao)(gao)書(shu)、報(bao)告(gao)(gao)表,或(huo)應當(dang)重新報(bao)批建設項(xiang)目環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評價文(wen)件但未重新報(bao)批或(huo)者報(bao)請重新審核環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響報(bao)告(gao)(gao)書(shu)、報(bao)告(gao)(gao)表,擅自開(kai)工建設的;
(二)建(jian)設(she)(she)(she)單位需(xu)要配套建(jian)設(she)(she)(she)的(de)環境保護設(she)(she)(she)施未(wei)建(jian)成(cheng)、未(wei)經驗收或(huo)者驗收不合格,建(jian)設(she)(she)(she)項目即投入(ru)生產(chan)或(huo)者使(shi)用的(de);
(三)在飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源一級(ji)保護區內新建(jian)(jian)(jian)、改建(jian)(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)(jian)與(yu)供水(shui)(shui)設施和(he)保護水(shui)(shui)源無(wu)關的建(jian)(jian)(jian)設項(xiang)目的;
二、涉違法排(pai)污(wu)類
(四)未取(qu)得排污許可證排放(fang)污染(ran)物;
(五)通過暗管(guan)、滲井、滲坑、灌注或(huo)者篡(cuan)改、偽造監(jian)(jian)測數據,或(huo)者不正(zheng)常運行污染(ran)防治設施等逃避監(jian)(jian)管(guan)的方式違法排放污染(ran)物的;
(六(liu))未(wei)按照排(pai)污(wu)許可證(zheng)規定安(an)裝、使用(yong)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放自(zi)動監(jian)測(ce)(ce)設備(bei)(bei)并與生態環境主(zhu)管部門的(de)監(jian)控(kong)設備(bei)(bei)聯網,或者未(wei)保(bao)證(zheng)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放自(zi)動監(jian)測(ce)(ce)設備(bei)(bei)正(zheng)常運行的(de);
(七)未按照規(gui)定(ding)進行(xing)預處(chu)(chu)理(li),向(xiang)污水集中處(chu)(chu)理(li)設施排放不符合處(chu)(chu)理(li)工(gong)藝要求(qiu)的(de)(de)工(gong)業(ye)廢(fei)水的(de)(de);
(八(ba))在(zai)飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源保護區內(nei)設(she)置(zhi)排污口的,以及工業企業、污水(shui)(shui)集(ji)中處理設(she)施違規設(she)置(zhi)排污口的;
(九(jiu))向(xiang)水體排放(fang)油類、酸液、堿液的(de)(de);排放(fang)劇毒廢液,或(huo)者將含(han)有(you)汞(gong)、鎘、砷、鉻(ge)、鉛、氰化(hua)物、黃磷等的(de)(de)可溶性劇毒廢渣向(xiang)水體排放(fang)、傾倒或(huo)者直接埋(mai)入地下(xia)的(de)(de);
(十)向水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾或(huo)者(zhe)其他(ta)(ta)廢棄(qi)物,或(huo)者(zhe)在江河、湖泊、運(yun)河、渠(qu)道、水庫最高(gao)水位(wei)線以下的(de)(de)灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄(qi)物或(huo)者(zhe)其他(ta)(ta)污染物的(de)(de);排放、傾倒放射(she)性(xing)固體廢物或(huo)者(zhe)含有高(gao)放射(she)性(xing)、中放射(she)性(xing)物質(zhi)的(de)(de)廢水的(de)(de);
(十一)在水體清(qing)洗裝貯過油類、有毒污染(ran)物的車輛或容器的;
(十二)未按照規定采(cai)取防(fang)護性措(cuo)施,或者(zhe)利用無防(fang)滲漏(lou)措(cuo)施的(de)溝渠、坑(keng)塘(tang)等(deng)輸送或者(zhe)存貯含有(you)毒污染物的(de)廢水、含病原體(ti)的(de)污水或者(zhe)其他廢棄物的(de);
(十三)重(zhong)(zhong)污染天氣應急響應期(qi)間,企業拒不執(zhi)行(xing)停產、限產、限排、分時段運輸等重(zhong)(zhong)污染天氣應急措施的;
(十四)重點(dian)排(pai)放(fang)單位虛(xu)報、瞞(man)報溫室氣體排(pai)放(fang)報告,或者拒絕履行溫室氣體排(pai)放(fang)報告義(yi)務的;
(十五)無生(sheng)產配(pei)額許可證生(sheng)產消耗臭氧層(ceng)物質(zhi)的;
(十六)土壤污染重點監管單(dan)位(wei)篡(cuan)改、偽造監測數據的(de);
(十七)將重金屬或(huo)者(zhe)其他有毒(du)有害物質含量(liang)超標(biao)的(de)工(gong)業固體廢(fei)物、生(sheng)活垃圾或(huo)者(zhe)污染土壤用于土地復墾的(de);
(十八(ba))將重金屬(shu)污染物(wu)或者其他(ta)有毒(du)有害(hai)物(wu)質用作回填(tian)或者充填(tian)材料的;
(十九)擅(shan)自(zi)傾倒、堆放危險(xian)廢(fei)物的;
(二十)將危險廢物(wu)提供或者(zhe)委托給無許可證的單位或者(zhe)其(qi)他生產(chan)經營者(zhe)從(cong)事(shi)經營活(huo)動的;
(二十(shi)一)未(wei)采取相應防范措施(shi),造成危險廢物(wu)揚散、流(liu)失、滲漏或者其他(ta)環境(jing)污染的;
(二(er)十二(er))未按(an)照許可(ke)證規定從事(shi)收(shou)集、貯(zhu)存(cun)、利用(yong)、處置(zhi)危險(xian)廢物經(jing)營活動的(de);
(二(er)十(shi)三)在噪(zao)聲(sheng)敏感(gan)建(jian)(jian)(jian)筑物集中區域新建(jian)(jian)(jian)排放噪(zao)聲(sheng)的工(gong)(gong)業(ye)企業(ye),或改(gai)建(jian)(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)未采取有效措施(shi)防止工(gong)(gong)業(ye)噪(zao)聲(sheng)污染的;
三(san)、涉(she)第三(san)方服務機構(gou)管(guan)理類
(二十四)在環境保(bao)護設施驗收中(zhong)弄(nong)虛作假的(de);
(二十五)建(jian)設(she)單位或(huo)接受委托編制建(jian)設(she)項(xiang)目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報(bao)告(gao)書(shu)、環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報(bao)告(gao)表(biao)的(de)技術單位違反國家有關環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價標準和技術規范(fan)等規定,致使其編制的(de)建(jian)設(she)項(xiang)目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報(bao)告(gao)書(shu)、環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報(bao)告(gao)表(biao)存(cun)在基礎資(zi)料明(ming)顯不實,內容存(cun)在重大缺陷、遺漏或(huo)者虛假,環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價結論(lun)不正確或(huo)者不合理等嚴(yan)重質量問題的(de);
(二十六)溫室(shi)氣體重點排放單位編(bian)制的年度排放報(bao)告存在重大缺陷或者遺(yi)漏,在年度排放報(bao)告編(bian)制過程中篡(cuan)改、偽造數據資料(liao),使用虛假的數據資料(liao)或者實施其他(ta)弄(nong)虛作假行為的;
(二十七)接受委托開展溫(wen)室(shi)氣體排放(fang)相關檢(jian)驗檢(jian)測的(de)技術服務(wu)機構出具不實或(huo)者(zhe)(zhe)虛假的(de)檢(jian)驗檢(jian)測報(bao)告的(de);出具的(de)年度(du)(du)排放(fang)報(bao)告或(huo)者(zhe)(zhe)技術審核意見存在重大缺陷或(huo)者(zhe)(zhe)遺漏(lou),在年度(du)(du)排放(fang)報(bao)告編制或(huo)者(zhe)(zhe)對年度(du)(du)排放(fang)報(bao)告進行技術審核過程中篡(cuan)改、偽造數據資料,使(shi)用虛假的(de)數據資料或(huo)者(zhe)(zhe)實施其他(ta)弄虛作假行為的(de);
(二十八(ba))偽造機動(dong)車、非道路移動(dong)機械排放檢驗結果(guo)或者出具(ju)虛假排放檢驗報(bao)告的;
四(si)、涉核與輻射管理類
(二(er)十九)對違法生產、銷售、使用、轉讓、進口(kou)、貯存放射(she)性(xing)(xing)同位素(su)和射(she)線(xian)裝置以及裝備有放射(she)性(xing)(xing)同位素(su)的(de)儀表的(de);
(三十(shi))無輻(fu)射安全(quan)許可(ke)證從(cong)事放(fang)射性同位素和(he)射線裝置生(sheng)產、銷售(shou)、使(shi)用活動(dong)的;
(三十(shi)一)未(wei)按照輻(fu)射(she)安全許(xu)可證的規定(ding)從事放射(she)性同位素(su)和射(she)線裝置生產、銷售、使用活(huo)動的。
第(di)八條(tiao)? 對符(fu)合第(di)七條(tiao)具體情形之規定,且生態(tai)環境(jing)違法(fa)行(xing)為(wei)構(gou)成環境(jing)犯(fan)罪,經司法(fa)機關認定為(wei)“嚴(yan)重(zhong)污染環境(jing)”“情節嚴(yan)重(zhong)”,判決生效的,給予舉報人3萬(wan)元獎勵;
第(di)九條? 對符合第(di)七條具體情形(xing)之規定,能夠帶領生態環(huan)境(jing)執法人(ren)員(yuan)前往現場調查并(bing)對環(huan)境(jing)違法行(xing)(xing)為的(de)發生地和(he)有關人(ren)員(yuan)、場地、設備等進行(xing)(xing)指(zhi)證的(de),額外給予舉報人(ren)獎勵(li)(li)金(jin)(jin)額3%的(de)獎勵(li)(li),獎勵(li)(li)金(jin)(jin)額與(yu)額外獎勵(li)(li)金(jin)(jin)額合計不超(chao)過10萬元。?
第三(san)章? 舉報(bao)途徑、條件與(yu)獎金領取
第(di)十條 ?有獎舉報(bao)途徑包括:
(一)電話(hua)舉(ju)報:12345政(zheng)務(wu)服務(wu)便民熱線(xian);
(二)微信舉報:“生態(tai)環境微信投訴舉報”公眾號;
(三)網絡(luo)舉報:內蒙古自(zi)治區生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)廳(ting)門(men)(men)戶網站“生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)網絡(luo)投(tou)訴(su)舉報”、盟市生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)主管部門(men)(men)門(men)(men)戶網站;
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