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地(di)方政策

上海市生態環境局關于印發《關于進一步優化本市危險廢物收集體系試點工作方案》的通知

發布(bu)時間(jian):2024-05-10  ; 來源:上海市生態環(huan)境局   ;點擊數(shu):23842次

市、區生態環境(jing)(jing)執法(fa)(fa)部門應會同公(gong)安等部門加(jia)大對非法(fa)(fa)收(shou)集、轉運、利用、處置危險(xian)廢(fei)物等環境(jing)(jing)違法(fa)(fa)行為的打擊力度,涉嫌犯(fan)罪(zui)的要移交司法(fa)(fa)機關(guan)依法(fa)(fa)嚴肅查處。

八、過渡期管理

現(xian)有(you)鉛蓄(xu)電池、汽修(xiu)行(xing)業(ye)收(shou)集(ji)試點(dian)單位(wei)以及小微收(shou)集(ji)平臺(寶山(shan)、奉賢、臨港新片(pian)區除(chu)外(wai)),應(ying)在2024年12月31日(ri)前按(an)照本(ben)方案要(yao)求進(jin)行(xing)改造(zao)并(bing)執行(xing)新管理要(yao)求,對于逾(yu)期未完成的,自動取消試點(dian)資格。

本試點工作方案(an)自印發之日(ri)起施行,有效期至2025年(nian)12月31日(ri)。試點期間如國家(jia)出臺相關政策,按國家(jia)新政策執行。

附件:

1. 汽(qi)修(xiu)平臺廢(fei)物名稱、代(dai)碼及描述(shu)明細表(biao)

2. 鉛蓄電(dian)池(chi)平臺(tai)建設和管理要(yao)求

附件1

汽修平臺廢物名稱、代碼(ma)及描述(shu)明細表

78470.png

附件2

鉛蓄(xu)電池平臺建設(she)和管理(li)要求

一、廢鉛(qian)蓄電(dian)池區域收集轉(zhuan)運申(shen)請(qing)條(tiao)件

(一)申(shen)請(qing)單位資質要(yao)求

廢(fei)鉛(qian)(qian)(qian)蓄(xu)(xu)電池(chi)區(qu)域收(shou)(shou)集(ji)(ji)單(dan)位數量原(yuan)則上不(bu)超過10家,并根據(ju)本市實際情況合理布局,原(yuan)則上各(ge)區(qu)收(shou)(shou)集(ji)(ji)單(dan)位不(bu)超過 2 家,其中單(dan)一(yi)品牌鉛(qian)(qian)(qian)蓄(xu)(xu)電池(chi)生(sheng)產企業原(yuan)則上只能委(wei)托一(yi)家廢(fei)鉛(qian)(qian)(qian)蓄(xu)(xu)電池(chi)收(shou)(shou)集(ji)(ji)單(dan)位。以(yi)下(xia)兩類單(dan)位可申請(qing)開展本市廢(fei)鉛(qian)(qian)(qian)蓄(xu)(xu)電池(chi)區(qu)域收(shou)(shou)集(ji)(ji)轉(zhuan)運工作:

1. 有一定規模和市場占有率的鉛(qian)蓄電池(chi)生產企業及其委托的經銷商(shang)、代理商(shang)等;

2. 具有廢鉛蓄(xu)電(dian)池集(ji)中貯存設(she)施,并(bing)接受鉛蓄(xu)電(dian)池生產企業委托(tuo)的專業危(wei)險廢物(wu)收集(ji)單(dan)位。

(二)申(shen)請(qing)單位基本要求

1. 申(shen)請單位應(ying)承諾推行“以舊(jiu)換新、銷一(yi)(yi)收(shou)一(yi)(yi)”政策,使(shi)本(ben)品牌(pai)的廢鉛蓄電池規(gui)范回收(shou)率達(da)到國家和(he)本(ben)市規(gui)定要求;

2. 申(shen)請單位在市(shi)內應至少具(ju)備1個(ge)廢(fei)鉛蓄電池集(ji)(ji)中貯(zhu)(zhu)存(cun)(cun)設施(以下(xia)簡(jian)稱集(ji)(ji)中貯(zhu)(zhu)存(cun)(cun)點)及(ji)10個(ge)以上收(shou)集(ji)(ji)網點,收(shou)集(ji)(ji)網點分布應科(ke)學合(he)理(li),基本(ben)覆蓋全市(shi)廢(fei)鉛蓄電池回收(shou)需求(qiu),集(ji)(ji)中貯(zhu)(zhu)存(cun)(cun)點及(ji)收(shou)集(ji)(ji)網點應符合(he)環保、消防、安全等有關要求(qiu);

3. 申請(qing)單位應嚴格落實危(wei)(wei)險廢物標識、管理計劃、申報登記(ji)、轉(zhuan)移、突發環(huan)境事件應急(ji)預案等環(huan)境管理制度(du)以及(ji)危(wei)(wei)險貨物運輸管理制度(du),配套(tao)相應污染防治措施和事故應急(ji)救援措施;

4. 申(shen)請單位及其(qi)法定代表人近一年未因發(fa)生突發(fa)環境事件和環境違(wei)法行為受到行政處罰。

二(er)、具體管理要求

(一)收集(ji)網點

申請單(dan)位可以(yi)依(yi)托鉛(qian)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)銷售(shou)(shou)網(wang)點(dian)、維(wei)(wei)修網(wang)點(dian)等設立(li)收(shou)集(ji)(ji)網(wang)點(dian),每日收(shou)集(ji)(ji)居民投(tou)交和其他鉛(qian)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)銷售(shou)(shou)、維(wei)(wei)修網(wang)點(dian)產生的廢(fei)鉛(qian)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi),收(shou)集(ji)(ji)過程(cheng)可豁免(mian)危險廢(fei)物管(guan)理要求。根(gen)據環(huan)境風險將(jiang)廢(fei)鉛(qian)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)分(fen)為兩類管(guan)理:未破(po)損的密封(feng)(feng)式免(mian)維(wei)(wei)護廢(fei)鉛(qian)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(以(yi)下簡稱第(di)I類廢(fei)鉛(qian)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi));開(kai)口式廢(fei)鉛(qian)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)和破(po)損的密封(feng)(feng)式免(mian)維(wei)(wei)護廢(fei)鉛(qian)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(以(yi)下簡稱第(di)Ⅱ類廢(fei)鉛(qian)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi))。

1. 基本要求:收(shou)(shou)(shou)集網(wang)點(dian)(dian)應選擇至少(shao)已穩定經營3年以上、自行持有(you)或在試點(dian)(dian)期間能穩定運營的場地(di)。廢(fei)(fei)鉛(qian)蓄(xu)電(dian)池(chi)(chi)貯存場地(di)應為獨立房間、與其(qi)他物品分開管理(li),面積不少(shao)于20m2;具有(you)硬化地(di)面及(ji)耐腐蝕包裝容器,并在顯著位置(zhi)張貼廢(fei)(fei)鉛(qian)蓄(xu)電(dian)池(chi)(chi)收(shou)(shou)(shou)集提示性信息;配備干粉滅火(huo)器等消防設備。廢(fei)(fei)鉛(qian)酸蓄(xu)電(dian)池(chi)(chi)應貯存在木質托盤(pan)上,同向(xiang)有(you)序堆放整齊(qi),防止電(dian)池(chi)(chi)短(duan)路起(qi)火(huo),造成(cheng)事故。其(qi)他鉛(qian)蓄(xu)電(dian)池(chi)(chi)銷售(shou)、維修網(wang)點(dian)(dian)不得擅自接收(shou)(shou)(shou)非(fei)居(ju)民投(tou)(tou)交的廢(fei)(fei)鉛(qian)蓄(xu)電(dian)池(chi)(chi),并應將(jiang)居(ju)民投(tou)(tou)交的廢(fei)(fei)鉛(qian)蓄(xu)電(dian)池(chi)(chi)每日交由收(shou)(shou)(shou)集網(wang)點(dian)(dian)統一收(shou)(shou)(shou)集,貯存時(shi)間不得超過48小時(shi)。

2. 運(yun)營管理要求:收集網(wang)點應(ying)當落實責任人和內(nei)部管理制度(du),做好臺賬記(ji)錄,如實記(ji)錄廢鉛蓄(xu)(xu)電(dian)池(chi)(chi)的數量、重量、來源、去向等信息。第Ⅱ類廢鉛蓄(xu)(xu)電(dian)池(chi)(chi)應(ying)當放置(zhi)在耐(nai)腐蝕、不易破損變(bian)形(xing)的專(zhuan)用容器內(nei),防止酸液泄漏造(zao)成環(huan)境污(wu)染。試點單位(wei)收集網(wang)點應(ying)向上一級集中貯存點轉移(yi)廢鉛蓄(xu)(xu)電(dian)池(chi)(chi),不得轉移(yi)至其(qi)他(ta)單位(wei)。

(二)集中貯存點

申請單位應設立(li)集中(zhong)貯存點(dian),將收集的(de)廢鉛蓄電(dian)池(chi)在(zai)集中(zhong)貯存點(dian)集中(zhong)后,轉(zhuan)移至持有危險廢物經營許可(ke)證的(de)廢鉛蓄電(dian)池(chi)利用處置單位。

1. 基本要(yao)求:申請單位設立的(de)集中(zhong)貯(zhu)(zhu)存(cun)點,應(ying)當(dang)依法(fa)辦理(li)危(wei)險(xian)廢物貯(zhu)(zhu)存(cun)設施(shi)環(huan)境影響評價相關手續,貯(zhu)(zhu)存(cun)設施(shi)面積不少于(yu)500 m2,最大貯(zhu)(zhu)存(cun)能力應(ying)滿足30天(tian)收集規(gui)模要(yao)求;貯(zhu)(zhu)存(cun)設施(shi)應(ying)具有硬(ying)化地面、必(bi)要(yao)的(de)防滲措施(shi)及耐腐蝕包裝容器(qi),具有廢酸液應(ying)急收集處理(li)措施(shi);配備干粉滅火器(qi)等消防設備;廢鉛酸蓄(xu)電池(chi)(chi)貯(zhu)(zhu)存(cun)應(ying)同(tong)向有序、歸類整(zheng)齊堆放,防止電池(chi)(chi)短路起(qi)火,造成事故(gu);集中(zhong)貯(zhu)(zhu)存(cun)點至少90天(tian)應(ying)進行(xing)一次廢鉛蓄(xu)電池(chi)(chi)集中(zhong)清理(li),轉運至合規(gui)的(de)利用處置(zhi)企業。

2. 管理要求:應(ying)(ying)保持(chi)廢鉛(qian)蓄(xu)電池(chi)的(de)結構和外形完(wan)整(zheng),嚴禁私自損壞廢鉛(qian)蓄(xu)電池(chi);第Ⅱ類廢鉛(qian)蓄(xu)電池(chi)應(ying)(ying)當妥善(shan)包裝,放置在耐(nai)腐蝕、不易破損變形的(de)專用(yong)容器內(nei),單(dan)獨分(fen)區存放并(bing)配備必要的(de)污染防治措施。

三、經營許可證申(shen)請

申請(qing)單位(wei)應通過“一網通辦”向市(shi)生態(tai)環境局申請(qing)集中(zhong)貯存(cun)點(dian)(dian)的危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)經(jing)(jing)營許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(廢(fei)鉛蓄電池(chi)收集試點(dian)(dian)),并提交申請(qing)經(jing)(jing)營許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)相關材料。市(shi)生態(tai)環境局依據危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)經(jing)(jing)營許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)相關辦理流程(cheng)進(jin)行審核,對符合條(tiao)件的相應集中(zhong)貯存(cun)點(dian)(dian)核發危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)經(jing)(jing)營許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)。

(來源:上海市(shi)生(sheng)態環境(jing)局

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