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國家(jia)政策

商務部關于印發《數字商務三年行動計劃(2024-2026年)》的通知(附解讀、一圖讀懂)

發布時(shi)間:2024-04-28   來(lai)源(yuan):商務部(bu)   點擊數:36280次

一是提(ti)升貿(mao)(mao)(mao)(mao)易數(shu)字化水(shui)平。推動貿(mao)(mao)(mao)(mao)易全(quan)鏈條數(shu)字化發展,依托(tuo)粵港澳大灣(wan)區全(quan)球貿(mao)(mao)(mao)(mao)易數(shu)字化領航區、自由貿(mao)(mao)(mao)(mao)易試驗區、上海“絲路電商(shang)”合作(zuo)(zuo)先行區等,加快推進電子貿(mao)(mao)(mao)(mao)易單據應用和跨境互操作(zuo)(zuo),培育外(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)新動能。

二是促進跨(kua)(kua)境電商(shang)(shang)(shang)出口(kou)。優(you)化(hua)跨(kua)(kua)境電商(shang)(shang)(shang)出口(kou)監管方式。組織跨(kua)(kua)境電商(shang)(shang)(shang)綜試區開展(zhan)平臺和賣家出海等(deng)專項行動(dong)。支持跨(kua)(kua)境電商(shang)(shang)(shang)賦(fu)能產業帶(dai),引導傳統外貿(mao)企業發(fa)展(zhan)跨(kua)(kua)境電商(shang)(shang)(shang),建立線上線下融合、境內(nei)境外聯(lian)動(dong)的營銷服務(wu)體系。提升海外倉專業化(hua)、規模化(hua)、智(zhi)能化(hua)水平。

三是拓(tuo)展服(fu)務貿(mao)易(yi)(yi)(yi)數字(zi)化(hua)內容(rong)。實施對外文(wen)化(hua)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)“千帆出海”計劃,培(pei)育一批以數字(zi)文(wen)化(hua)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)為特(te)色的品牌項目、出海平(ping)臺,支(zhi)持文(wen)化(hua)企業(ye)積極拓(tuo)展國際市場,推動數字(zi)文(wen)化(hua)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)發(fa)展。支(zhi)持電商平(ping)臺創新云計算、移動支(zhi)付(fu)等數字(zi)化(hua)產(chan)品和服(fu)務,加強遠程交付(fu)能力,開發(fa)海外服(fu)務市場。

四是大力發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)數(shu)(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易。推動數(shu)(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易改革創新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),建立健(jian)全數(shu)(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易治理體(ti)系(xi),加快(kuai)(kuai)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)數(shu)(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易新(xin)業態新(xin)模式。積極與有(you)關國家和地區(qu)開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)數(shu)(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易國際合作。每年舉辦全球(qiu)數(shu)(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易博覽(lan)會,強化創新(xin)引領作用,加快(kuai)(kuai)成果落地。提升重要(yao)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)會數(shu)(shu)字(zi)化水(shui)平,舉辦“云(yun)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)”,開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)“云(yun)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)示”“云(yun)對(dui)接(jie)”“云(yun)洽談”“云(yun)簽約(yue)”等。

(四)“數商興產”行動。

一是建(jian)(jian)強數字(zi)化(hua)產(chan)業鏈(lian)供應(ying)(ying)鏈(lian)。培(pei)育一批(pi)深耕垂直產(chan)業的B2B平(ping)臺(tai)(tai)。依托電子商務(wu)產(chan)業集聚區,打造一批(pi)特色數智化(hua)產(chan)業帶(dai),帶(dai)動(dong)傳統產(chan)業轉型升級。開展(zhan)(zhan)供應(ying)(ying)鏈(lian)創新與(yu)應(ying)(ying)用(yong)(yong),出(chu)臺(tai)(tai)數字(zi)供應(ying)(ying)鏈(lian)發(fa)展(zhan)(zhan)專項行動(dong)計劃。建(jian)(jian)設一批(pi)數字(zi)國際(ji)(ji)供應(ying)(ying)鏈(lian)平(ping)臺(tai)(tai),完善平(ping)臺(tai)(tai)信用(yong)(yong)評價、國際(ji)(ji)物流、支付(fu)結(jie)算、信息(xi)服(fu)務(wu)、跨境數據流動(dong)等供應(ying)(ying)鏈(lian)綜合服(fu)務(wu)功能。

二(er)是優化數(shu)(shu)字(zi)領域吸(xi)引外資(zi)環境。繼續(xu)推(tui)動(dong)放寬電信等行(xing)業(ye)準入,吸(xi)引更多外資(zi)企業(ye)投資(zi)數(shu)(shu)字(zi)產業(ye)。出臺實(shi)施跨境服務貿易(yi)負面清單(dan),在數(shu)(shu)字(zi)領域提出針對(dui)性開放舉(ju)措。提升符合條件的(de)外資(zi)企業(ye)數(shu)(shu)據(ju)跨境流動(dong)便利度。支持北京、上(shang)海、天津等自由貿易(yi)試驗區(qu)落實(shi)數(shu)(shu)據(ju)分(fen)類分(fen)級保護(hu)制(zhi)度,制(zhi)定重(zhong)要數(shu)(shu)據(ju)目(mu)錄等制(zhi)度規(gui)范,探索建立合法安全(quan)便利的(de)數(shu)(shu)據(ju)跨境流動(dong)機制(zhi)。

三是擴大(da)數(shu)(shu)字(zi)領域(yu)對(dui)(dui)外投資(zi)(zi)(zi)合作(zuo)(zuo)。積極商簽落實多雙邊數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)投資(zi)(zi)(zi)合作(zuo)(zuo)備(bei)忘錄,引導數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)(ye)鏈合理(li)有序跨(kua)境布(bu)局。推動(dong)(dong)出海(hai)消費端(duan)平(ping)臺(tai)和國(guo)內產(chan)業(ye)(ye)端(duan)平(ping)臺(tai)協同(tong),鼓(gu)勵電商平(ping)臺(tai)帶(dai)動(dong)(dong)智(zhi)慧物流、移動(dong)(dong)支付(fu)等產(chan)業(ye)(ye)鏈上下游出海(hai)。做好(hao)數(shu)(shu)字(zi)企業(ye)(ye)走出去服務保障,編制年(nian)度《對(dui)(dui)外投資(zi)(zi)(zi)合作(zuo)(zuo)國(guo)別(地區)指南》等公共服務產(chan)品,積極做好(hao)數(shu)(shu)字(zi)領域(yu)貿(mao)易(yi)摩擦應對(dui)(dui),維護(hu)我(wo)企業(ye)(ye)合法權益。推動(dong)(dong)對(dui)(dui)外投資(zi)(zi)(zi)便(bian)利化數(shu)(shu)字(zi)化,在全國(guo)推廣使用對(dui)(dui)外投資(zi)(zi)(zi)電子證照。

(五)“數商開(kai)放(fang)”行動(dong)。

一是拓(tuo)展“絲(si)路電(dian)商”合(he)作(zuo)(zuo)空(kong)間。拓(tuo)寬(kuan)“絲(si)路電(dian)商”朋(peng)友圈,推動與更多國(guo)家新建電(dian)子(zi)商務雙邊(bian)合(he)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)。推進現有機(ji)制(zhi)落實落地,開(kai)展政策溝通、產業(ye)對(dui)(dui)接(jie)、地方(fang)合(he)作(zuo)(zuo)、能力建設,拉緊與共建國(guo)家的貿易紐帶。探索(suo)成立全球電(dian)子(zi)商務合(he)作(zuo)(zuo)聯盟。打(da)造一批“絲(si)路電(dian)商”地方(fang)合(he)作(zuo)(zuo)品(pin)牌,鼓勵(li)地方(fang)發(fa)揮資(zi)源(yuan)稟賦和(he)產業(ye)特色,與相(xiang)關(guan)國(guo)家和(he)地區開(kai)展合(he)作(zuo)(zuo)對(dui)(dui)接(jie)。

二是開(kai)展(zhan)數字(zi)規(gui)則先行(xing)先試(shi)(shi)。立足自身制度(du)框架,對接國際高標(biao)準(zhun)經貿(mao)規(gui)則,指導自由(you)貿(mao)易(yi)(yi)試(shi)(shi)驗區(qu)、自由(you)貿(mao)易(yi)(yi)港(gang)等開(kai)展(zhan)數字(zi)領域先行(xing)先試(shi)(shi)和壓(ya)力測試(shi)(shi),加快形成一批具有引領作用的制度(du)型開(kai)放成果。落實(shi)“絲路電(dian)商”合作先行(xing)區(qu)工作方(fang)案(an),推進體制機制創(chuang)新,擴大制度(du)型開(kai)放,培育功能性服務主體,推動38項先行(xing)先試(shi)(shi)舉措落地生效,適時(shi)推廣成熟經驗。

三是積極參與(yu)全球數(shu)(shu)字經(jing)濟治理。發出中國(guo)聲音(yin)、貢獻中國(guo)智慧,推動達成一批數(shu)(shu)字經(jing)濟合(he)作(zuo)(zuo)共識。積極推進(jin)加入《全面與(yu)進(jin)步跨太(tai)平洋伙伴(ban)關系協定(ding)》(CPTPP)和(he)《數(shu)(shu)字經(jing)濟伙伴(ban)關系協定(ding)》(DEPA)進(jin)程。積極參與(yu)世貿(mao)組織電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)談判(pan)。加強上合(he)組織、金磚(zhuan)國(guo)家、二(er)十國(guo)集(ji)團、亞(ya)太(tai)經(jing)合(he)組織等區域(yu)和(he)多雙邊數(shu)(shu)字領域(yu)對話(hua)合(he)作(zuo)(zuo),拓展(zhan)互利共贏的數(shu)(shu)字經(jing)濟國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)(zuo)新空間。落實并(bing)推廣《數(shu)(shu)字經(jing)濟和(he)綠色發展(zhan)國(guo)際(ji)經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)框架協議》,圍繞貿(mao)易投資促進(jin)、政策交(jiao)流、技能(neng)培訓(xun)等推出一批合(he)作(zuo)(zuo)項目。

三、保(bao)障措施

各地商(shang)務(wu)(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)門要加強(qiang)組織領(ling)(ling)導,強(qiang)化數(shu)(shu)字思維和(he)創(chuang)新意(yi)識,立足地區稟賦,用好(hao)(hao)(hao)用足現有(you)(you)工作機制,積極(ji)協調數(shu)(shu)據(ju)、人(ren)才、金(jin)(jin)融、物流、基(ji)建等領(ling)(ling)域配(pei)套資源(yuan)力(li)量。統籌用好(hao)(hao)(hao)現有(you)(you)財政(zheng)(zheng)資金(jin)(jin)政(zheng)(zheng)策(ce),支(zhi)持(chi)數(shu)(shu)字商(shang)務(wu)(wu)經營主(zhu)體及重點項目,促進(jin)金(jin)(jin)融企(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)數(shu)(shu)字商(shang)務(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)對(dui)接,積極(ji)支(zhi)持(chi)數(shu)(shu)字商(shang)務(wu)(wu)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)融資需(xu)求(qiu)。及時總結階段性成效(xiao)和(he)好(hao)(hao)(hao)經驗好(hao)(hao)(hao)做法,通過地方媒體、政(zheng)(zheng)府網(wang)站等多種渠(qu)道(dao)和(he)方式進(jin)行宣傳報道(dao)。守住安全(quan)底(di)線,保障商(shang)務(wu)(wu)領(ling)(ling)域數(shu)(shu)據(ju)安全(quan)和(he)網(wang)絡(luo)安全(quan),堅決維護國家主(zhu)權、安全(quan)、發(fa)展利益,嚴格落(luo)實“三管(guan)三必須”責任,防范(fan)數(shu)(shu)字商(shang)務(wu)(wu)領(ling)(ling)域安全(quan)生產風險。


一圖讀(du)懂 | 《數字商務三年行動計劃(2024-2026年)》

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(來源:商(shang)務(wu)部)

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