發布時間:2024-01-12 來源:新華(hua)社 點(dian)擊數:90919次
(二十四)改(gai)革完善(shan)體(ti)制(zhi)機制(zhi)。深(shen)(shen)化(hua)(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge),一體(ti)推(tui)(tui)(tui)進(jin)制(zhi)(zhi)度(du)集成、機制(zhi)(zhi)創新。強(qiang)化(hua)(hua)美麗中國(guo)建設(she)法(fa)(fa)(fa)治保障,推(tui)(tui)(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)、資源(yuan)能源(yuan)等領(ling)域(yu)相關法(fa)(fa)(fa)律制(zhi)(zhi)定修(xiu)訂,推(tui)(tui)(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)法(fa)(fa)(fa)典(dian)編纂,完(wan)(wan)善(shan)公益(yi)訴訟,加強(qiang)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)領(ling)域(yu)司法(fa)(fa)(fa)保護,統(tong)籌推(tui)(tui)(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)損害賠償(chang)。加強(qiang)行政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)與(yu)司法(fa)(fa)(fa)協同合作(zuo),強(qiang)化(hua)(hua)在信息(xi)通(tong)報、形(xing)勢(shi)會商(shang)、證(zheng)據調取、糾紛化(hua)(hua)解、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)修(xiu)復等方(fang)(fang)面(mian)銜(xian)接配合。構(gou)建從山頂到海洋的(de)保護治理(li)大格(ge)局,實施最嚴(yan)(yan)格(ge)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)治理(li)制(zhi)(zhi)度(du)。完(wan)(wan)善(shan)環(huan)(huan)(huan)評源(yuan)頭預防管(guan)(guan)理(li)體(ti)系(xi),全面(mian)實行排(pai)污許(xu)可(ke)制(zhi)(zhi),加快構(gou)建環(huan)(huan)(huan)保信用監(jian)管(guan)(guan)體(ti)系(xi)。深(shen)(shen)化(hua)(hua)環(huan)(huan)(huan)境(jing)信息(xi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)披露制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge),探索開展環(huan)(huan)(huan)境(jing)、社(she)會和(he)公司治理(li)評價(jia)。完(wan)(wan)善(shan)自然(ran)(ran)資源(yuan)資產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系(xi),健全國(guo)土空間用途(tu)管(guan)(guan)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)。強(qiang)化(hua)(hua)河湖(hu)長制(zhi)(zhi)、林長制(zhi)(zhi)。深(shen)(shen)入推(tui)(tui)(tui)進(jin)領(ling)導干部自然(ran)(ran)資源(yuan)資產(chan)(chan)離(li)任審(shen)計,對(dui)不顧生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)盲目決策、造(zao)成嚴(yan)(yan)重后果(guo)的(de),依(yi)規依(yi)紀(ji)依(yi)法(fa)(fa)(fa)嚴(yan)(yan)格(ge)問責、終身追責。強(qiang)化(hua)(hua)國(guo)家自然(ran)(ran)資源(yuan)督察。充分發揮生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)部門(men)職能作(zuo)用,強(qiang)化(hua)(hua)對(dui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)和(he)環(huan)(huan)(huan)境(jing)的(de)統(tong)籌協調和(he)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)。深(shen)(shen)化(hua)(hua)省以下生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)機構(gou)監(jian)測監(jian)察執(zhi)法(fa)(fa)(fa)垂直(zhi)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)。實施市縣生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)隊伍專業培訓工程。加快推(tui)(tui)(tui)進(jin)美麗中國(guo)建設(she)重點領(ling)域(yu)標(biao)(biao)準(zhun)規范制(zhi)(zhi)定修(xiu)訂,開展環(huan)(huan)(huan)境(jing)基準(zhun)研究,適(shi)時(shi)修(xiu)訂環(huan)(huan)(huan)境(jing)空氣質量等標(biao)(biao)準(zhun),鼓(gu)勵出臺地方(fang)(fang)性(xing)法(fa)(fa)(fa)規標(biao)(biao)準(zhun)。
(二十(shi)五)強化激勵政策。健(jian)全資源(yuan)環(huan)境(jing)要素(su)市場化(hua)(hua)配置(zhi)體系(xi),把碳排(pai)放權(quan)、用(yong)能權(quan)、用(yong)水(shui)(shui)權(quan)、排(pai)污(wu)權(quan)等納(na)入要素(su)市場化(hua)(hua)配置(zhi)改革總盤子。強化(hua)(hua)稅(shui)收政(zheng)(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi),嚴格(ge)執行(xing)(xing)環(huan)境(jing)保(bao)護稅(shui)法(fa),完善征收體系(xi),加快把揮發(fa)性有機物納(na)入征收范圍。加強清潔生(sheng)產(chan)審核和(he)(he)評(ping)價(jia)(jia)認證結果應用(yong)。綜(zong)合(he)考慮企(qi)業(ye)(ye)能耗、環(huan)保(bao)績效水(shui)(shui)平,完善高耗能行(xing)(xing)業(ye)(ye)階梯電價(jia)(jia)制(zhi)(zhi)度。落實污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)收費政(zheng)(zheng)策(ce),構(gou)建(jian)(jian)(jian)覆蓋污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)和(he)(he)污(wu)泥處(chu)置(zhi)成本并合(he)理(li)盈(ying)利(li)的收費機制(zhi)(zhi)。完善以(yi)農業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色發(fa)展(zhan)為導向的經濟激勵政(zheng)(zheng)策(ce),支(zhi)持(chi)化(hua)(hua)肥農藥減量(liang)增效和(he)(he)整縣(xian)推(tui)進(jin)畜禽糞污(wu)收集(ji)處(chu)理(li)利(li)用(yong)。建(jian)(jian)(jian)立企(qi)業(ye)(ye)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)保(bao)費用(yong)提取(qu)使用(yong)制(zhi)(zhi)度。健(jian)全生(sheng)態(tai)(tai)產(chan)品(pin)價(jia)(jia)值實現機制(zhi)(zhi),推(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)導向的開發(fa)模式(shi)和(he)(he)投融(rong)資模式(shi)創(chuang)新。推(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)(tai)綜(zong)合(he)補償,深化(hua)(hua)橫(heng)向生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護補償機制(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)。強化(hua)(hua)財(cai)政(zheng)(zheng)對美麗中國建(jian)(jian)(jian)設(she)支(zhi)持(chi)力度,優(you)化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)(tai)文明建(jian)(jian)(jian)設(she)領域(yu)財(cai)政(zheng)(zheng)資源(yuan)配置(zhi),確保(bao)投入規模同建(jian)(jian)(jian)設(she)任務(wu)相匹配。大力發(fa)展(zhan)綠(lv)(lv)色金(jin)融(rong),支(zhi)持(chi)符合(he)條件的企(qi)業(ye)(ye)發(fa)行(xing)(xing)綠(lv)(lv)色債券,引(yin)導各類金(jin)融(rong)機構(gou)和(he)(he)社(she)會(hui)資本加大投入,探索(suo)區域(yu)性環(huan)保(bao)建(jian)(jian)(jian)設(she)項目金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)模式(shi),穩步推(tui)進(jin)氣(qi)候(hou)投融(rong)資創(chuang)新,為美麗中國建(jian)(jian)(jian)設(she)提供融(rong)資支(zhi)持(chi)。
(二十六)加(jia)強科(ke)技支撐(cheng)。推進(jin)綠(lv)色(se)低碳科(ke)(ke)技(ji)自立(li)自強(qiang),創(chuang)新(xin)(xin)生態環境(jing)(jing)科(ke)(ke)技(ji)體制機制,構建市(shi)場導向的綠(lv)色(se)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)體系。把減(jian)污(wu)降(jiang)碳、多污(wu)染(ran)物(wu)協同減(jian)排、應對(dui)氣候變化(hua)、生物(wu)多樣性保護、新(xin)(xin)污(wu)染(ran)物(wu)治理(li)、核安(an)全等作為國家基礎研(yan)究和(he)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)的重(zhong)點領(ling)域,加(jia)(jia)(jia)強(qiang)關(guan)鍵核心技(ji)術(shu)攻關(guan)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)主導的產學研(yan)深(shen)度融合,引(yin)導企(qi)業(ye)、高(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)單位(wei)共建一批綠(lv)色(se)低碳產業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)中心,加(jia)(jia)(jia)大(da)高(gao)效(xiao)綠(lv)色(se)環保技(ji)術(shu)裝備(bei)產品供(gong)給。實(shi)施生態環境(jing)(jing)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)重(zhong)大(da)行(xing)動,推進(jin)“科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)2030-京(jing)津冀(ji)環境(jing)(jing)綜合治理(li)”重(zhong)大(da)項目(mu),建設生態環境(jing)(jing)領(ling)域大(da)科(ke)(ke)學裝置和(he)重(zhong)點實(shi)驗室、工程技(ji)術(shu)中心、科(ke)(ke)學觀測研(yan)究站等創(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)生態文明領(ling)域智庫(ku)建設。支持高(gao)校和(he)科(ke)(ke)研(yan)單位(wei)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)環境(jing)(jing)學科(ke)(ke)建設。實(shi)施高(gao)層次生態環境(jing)(jing)科(ke)(ke)技(ji)人才工程,培養造就(jiu)一支高(gao)水平生態環境(jing)(jing)人才隊伍(wu)。
(二(er)十七)加快數字賦能。深化人工智能等(deng)數字(zi)技術應用(yong),構建美麗中國數字(zi)化治理體(ti)(ti)系(xi)(xi),建設(she)(she)綠色智慧的數字(zi)生(sheng)態文明。實施生(sheng)態環(huan)境(jing)信(xin)息化工程,加(jia)(jia)強數據(ju)資源集成共(gong)享和綜合開(kai)發利(li)用(yong)。加(jia)(jia)快建立現代化生(sheng)態環(huan)境(jing)監測體(ti)(ti)系(xi)(xi),健全天(tian)空(kong)地海一(yi)體(ti)(ti)化監測網絡,加(jia)(jia)強生(sheng)態質(zhi)量(liang)監督(du)監測,推(tui)進(jin)生(sheng)態環(huan)境(jing)衛星(xing)載荷研(yan)發。加(jia)(jia)強溫室氣(qi)體(ti)(ti)、地下水、新污染(ran)物(wu)、噪(zao)聲、海洋、輻(fu)射、農村(cun)環(huan)境(jing)等(deng)監測能力建設(she)(she),實現降碳、減(jian)污、擴綠協(xie)同監測全覆蓋。提升(sheng)生(sheng)態環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)預測預報水平。實施國家環(huan)境(jing)守法(fa)(fa)行(xing)動(dong),實行(xing)排(pai)污單位分類執法(fa)(fa)監管(guan),大力推(tui)行(xing)非現場執法(fa)(fa),加(jia)(jia)快形成智慧執法(fa)(fa)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。
(二十八)實(shi)施重大工程。加(jia)(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)(shi)減污(wu)降(jiang)碳(tan)協同工(gong)程,支持(chi)能源結構低碳(tan)化(hua)、移動源清(qing)潔化(hua)、重點行業綠色化(hua)、工(gong)業園區(qu)循環(huan)(huan)化(hua)轉型等(deng)。加(jia)(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)(shi)環(huan)(huan)境品質提升工(gong)程,支持(chi)重點領域污(wu)染減排、重要河湖(hu)海灣(wan)綜合治(zhi)理、土壤污(wu)染源頭防(fang)控、危(wei)險廢(fei)物環(huan)(huan)境風(feng)險防(fang)控、新(xin)污(wu)染物治(zhi)理等(deng)。加(jia)(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態保護修復工(gong)程,支持(chi)生(sheng)(sheng)物多樣性保護、重點地區(qu)防(fang)沙治(zhi)沙、水土流失綜合防(fang)治(zhi)等(deng)。加(jia)(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)(shi)現代化(hua)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境基礎設(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)工(gong)程,支持(chi)城鄉和(he)(he)園區(qu)環(huan)(huan)境設(she)(she)施(shi)(shi)、生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境智慧感知和(he)(he)監測執法應急、核與輻射安(an)全(quan)監管(guan)等(deng)。
(二十九)共謀全球(qiu)生態文(wen)明建(jian)設。堅持人類(lei)命(ming)運共(gong)(gong)同體理(li)念,共(gong)(gong)建(jian)清潔美麗世(shi)界。堅持共(gong)(gong)同但有(you)區(qu)別的責任原則,推(tui)動構建(jian)公平(ping)合理(li)、合作共(gong)(gong)贏(ying)的全球環境氣候(hou)治(zhi)理(li)體系。深化應對氣候(hou)變(bian)化、生物多樣性保(bao)護、海洋(yang)污染治(zhi)理(li)、核安全等領域國(guo)際合作。持續推(tui)動共(gong)(gong)建(jian)“一帶一路”綠色發展。
十、加強黨(dang)的(de)全面(mian)領導
(三十)加(jia)強組織領導。堅(jian)持和加(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)對(dui)美麗(li)(li)(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)國建設的(de)全面領(ling)導,完善中(zhong)(zhong)(zhong)央統(tong)籌、省負總(zong)責、市縣抓落實的(de)工(gong)(gong)作機制(zhi)(zhi)。充分發揮中(zhong)(zhong)(zhong)央生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護督(du)察(cha)工(gong)(gong)作領(ling)導小組統(tong)籌協(xie)調和指導督(du)促(cu)作用,健(jian)全工(gong)(gong)作機制(zhi)(zhi),加(jia)強(qiang)(qiang)組織實施。研究(jiu)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護督(du)察(cha)工(gong)(gong)作條例(li)。深入推進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)央生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護督(du)察(cha),將(jiang)美麗(li)(li)(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)國建設情(qing)(qing)況(kuang)作為督(du)察(cha)重(zhong)點。持續拍攝制(zhi)(zhi)作生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)警示片。制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)地方黨(dang)(dang)政(zheng)領(ling)導干部(bu)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護責任(ren)制(zhi)(zhi)規定(ding)(ding),建立覆蓋全面、權責一致、獎懲分明、環(huan)(huan)環(huan)(huan)相扣的(de)責任(ren)體系。各地區各部(bu)門(men)要(yao)把美麗(li)(li)(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)國建設作為事(shi)關全局的(de)重(zhong)大任(ren)務(wu)來抓,落實“黨(dang)(dang)政(zheng)同(tong)責、一崗(gang)雙(shuang)責”,及時研究(jiu)解決(jue)重(zhong)大問題。各級人(ren)大及其常委會加(jia)強(qiang)(qiang)生(sheng)態(tai)(tai)文明建設立法工(gong)(gong)作和法律(lv)實施監督(du)。各級政(zheng)協(xie)加(jia)大生(sheng)態(tai)(tai)文明建設專題協(xie)商和民主(zhu)監督(du)力度(du)。各地區各有關部(bu)門(men)推進(jin)美麗(li)(li)(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)國建設年度(du)工(gong)(gong)作情(qing)(qing)況(kuang),書面送(song)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)部(bu),由其匯總(zong)后向黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央、國務(wu)院報告。
(三十一)壓實(shi)工作(zuo)責任。生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境部會同(tong)國家發(fa)展改革委(wei)等有關(guan)部門制定分領域行(xing)動方案(an),建(jian)(jian)立工作(zuo)協調(diao)(diao)機制,加快形成(cheng)美(mei)麗中國建(jian)(jian)設實施體系和(he)推進落實機制,推動任(ren)(ren)務項目化(hua)、清單化(hua)、責任(ren)(ren)化(hua),加強(qiang)統籌協調(diao)(diao)、調(diao)(diao)度評(ping)估和(he)監督(du)管理(li)。各級(ji)黨委(wei)和(he)政府(fu)要強(qiang)化(hua)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保護政治(zhi)責任(ren)(ren),分類施策(ce)、分區治(zhi)理(li),精細化(hua)建(jian)(jian)設。省(自治(zhi)區、直轄市)黨委(wei)和(he)政府(fu)應當(dang)結合地(di)方實際(ji)及時制定配套文件。各有關(guan)部門要加強(qiang)工作(zuo)銜接,把握好節(jie)奏和(he)力度,協調(diao)(diao)推進、相互帶動,強(qiang)化(hua)對美(mei)麗中國建(jian)(jian)設重大工程的(de)財稅、金(jin)融(rong)、價格等政策(ce)支(zhi)持(chi)。
(三(san)十二)強化宣傳(chuan)推廣。持續深化習近平(ping)生(sheng)態(tai)文(wen)明思想(xiang)理(li)論研究、學習宣(xuan)傳(chuan)、制(zhi)度創新、實(shi)踐推廣(guang)和(he)國際傳(chuan)播,推進(jin)生(sheng)態(tai)文(wen)明教(jiao)育納(na)入(ru)干部教(jiao)育、黨員教(jiao)育、國民教(jiao)育體系。通過全(quan)國生(sheng)態(tai)日(ri)、環境日(ri)等多(duo)種形式加強生(sheng)態(tai)文(wen)明宣(xuan)傳(chuan)。發布美(mei)麗(li)中(zhong)國建設白皮書。按照有關規定表彰(zhang)在美(mei)麗(li)中(zhong)國建設中(zhong)成績顯(xian)著、貢獻突出(chu)的(de)先進(jin)單位和(he)個人。
(三十三)開(kai)展成效考核。開展(zhan)美(mei)麗(li)(li)(li)中(zhong)國(guo)監測(ce)評(ping)價(jia),實施美(mei)麗(li)(li)(li)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)進程(cheng)評(ping)估。研究建(jian)立(li)美(mei)麗(li)(li)(li)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)成效(xiao)考核(he)(he)(he)指標體(ti)系,制定美(mei)麗(li)(li)(li)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)成效(xiao)考核(he)(he)(he)辦法,適時將污染防治(zhi)攻堅(jian)戰成效(xiao)考核(he)(he)(he)過渡到(dao)美(mei)麗(li)(li)(li)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)成效(xiao)考核(he)(he)(he),考核(he)(he)(he)工作由(you)中(zhong)央生態環境(jing)保護督察工作領導(dao)小組牽(qian)頭(tou)組織,考核(he)(he)(he)結果(guo)作為各(ge)級(ji)領導(dao)班(ban)子和有關領導(dao)干部(bu)綜合考核(he)(he)(he)評(ping)價(jia)、獎懲任免的重(zhong)要參(can)考。
推動(dong)美麗中(zhong)國(guo)目標一(yi)步步變為(wei)現實——生態環境部有(you)關(guan)負責(ze)人就《中(zhong)共中(zhong)央 國(guo)務院關(guan)于全(quan)面(mian)推進美麗中(zhong)國(guo)建設(she)的意見(jian)》答記(ji)者問
《中共中央 國(guo)務院關于全(quan)面(mian)推進美(mei)麗中國(guo)建設的意見》1月11日發布。意見出臺的背景是什么?提出了哪些重點(dian)任務?記者就此采訪了生態環境部有關負責人(ren)。
問:意見出臺(tai)的背景是(shi)什(shen)么?
答(da):當前(qian)(qian),我國(guo)經濟社會發(fa)(fa)(fa)展已進入加快綠色化(hua)、低(di)碳(tan)化(hua)的(de)(de)(de)(de)高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展階段,生態文(wen)明(ming)建設(she)(she)仍處(chu)于(yu)壓力(li)(li)疊(die)加、負重前(qian)(qian)行的(de)(de)(de)(de)關鍵期,生態環境保護結(jie)構性(xing)(xing)、根(gen)源性(xing)(xing)、趨勢性(xing)(xing)壓力(li)(li)尚未根(gen)本緩(huan)解,資源壓力(li)(li)較大(da)、環境容量有限、生態系統脆弱的(de)(de)(de)(de)國(guo)情沒有改變,經濟社會發(fa)(fa)(fa)展綠色轉型(xing)內(nei)生動力(li)(li)不足,生態環境質(zhi)(zhi)量穩中(zhong)向好(hao)的(de)(de)(de)(de)基礎還不牢固(gu),污染物和碳(tan)排放總量仍居(ju)高位(wei),部分區域生態系統退化(hua)趨勢尚未根(gen)本扭轉,美麗中(zhong)國(guo)建設(she)(she)任(ren)務依然(ran)艱巨。邁向全面建設(she)(she)社會主義現代化(hua)國(guo)家(jia)新征(zheng)程,需要保持加強(qiang)生態文(wen)明(ming)建設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略定力(li)(li),堅定不移走(zou)生產發(fa)(fa)(fa)展、生活富裕、生態良好(hao)的(de)(de)(de)(de)文(wen)明(ming)發(fa)(fa)(fa)展道路,建設(she)(she)天藍、地綠、水(shui)清的(de)(de)(de)(de)美好(hao)家(jia)園。
意見(jian)提出(chu)到2027年和(he)(he)到2035年美(mei)麗中(zhong)國建(jian)設的主要目標、重大(da)任務和(he)(he)重大(da)改革舉(ju)措,這對于統籌產業結構調整、污(wu)染治理、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保護、應對氣候變化,協同(tong)推進降碳、減污(wu)、擴綠、增長(chang),以高(gao)品質生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境支撐高(gao)質量發展,加快形成以實現人(ren)與自然和(he)(he)諧(xie)共生(sheng)(sheng)(sheng)現代(dai)化為導向的美(mei)麗中(zhong)國建(jian)設新格局,筑牢中(zhong)華民族偉大(da)復興的生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)根(gen)基具有(you)重大(da)意義。
問:意(yi)見提(ti)出的美麗中國建設目標是(shi)什么(me)?
答:在主要(yao)目(mu)標(biao)方(fang)面,錨定三個時(shi)間(jian)節點目(mu)標(biao)要(yao)求:到2027年,綠(lv)(lv)色(se)低碳發(fa)(fa)展深入推進(jin),主要(yao)污染(ran)物排(pai)(pai)放(fang)總量(liang)持續(xu)減(jian)少(shao),生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)質量(liang)持續(xu)提(ti)升,國(guo)(guo)土空(kong)(kong)間(jian)開發(fa)(fa)保護格(ge)(ge)局得到優化,生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)服務功能(neng)不斷增強,城鄉(xiang)人居環境(jing)明(ming)顯改善,國(guo)(guo)家(jia)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安全(quan)(quan)(quan)(quan)有(you)效(xiao)保障,生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)治(zhi)理(li)體系更加健全(quan)(quan)(quan)(quan),形成一批(pi)實踐樣板,美麗中(zhong)國(guo)(guo)建設成效(xiao)顯著。到2035年,廣泛形成綠(lv)(lv)色(se)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)(shi),碳排(pai)(pai)放(fang)達(da)峰后穩中(zhong)有(you)降,生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)根(gen)本好轉(zhuan),國(guo)(guo)土空(kong)(kong)間(jian)開發(fa)(fa)保護新格(ge)(ge)局全(quan)(quan)(quan)(quan)面形成,生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)多樣性穩定性持續(xu)性顯著提(ti)升,國(guo)(guo)家(jia)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安全(quan)(quan)(quan)(quan)更加穩固,生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能(neng)力現(xian)(xian)代化基(ji)本實現(xian)(xian),美麗中(zhong)國(guo)(guo)目(mu)標(biao)基(ji)本實現(xian)(xian)。展望本世紀中(zhong)葉,生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)全(quan)(quan)(quan)(quan)面提(ti)升,綠(lv)(lv)色(se)發(fa)(fa)展方(fang)式(shi)(shi)和生(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)(shi)全(quan)(quan)(quan)(quan)面形成,重點領(ling)域實現(xian)(xian)深度脫碳,生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)健康優美,生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能(neng)力現(xian)(xian)代化全(quan)(quan)(quan)(quan)面實現(xian)(xian),美麗中(zhong)國(guo)(guo)全(quan)(quan)(quan)(quan)面建成。
同時,意見圍繞優化國(guo)土空間(jian)開發保(bao)護格局、統(tong)籌推進(jin)重點領域綠色低(di)碳發展、持(chi)續(xu)深入打好(hao)藍(lan)天保(bao)衛戰(zhan)、持(chi)續(xu)深入打好(hao)碧(bi)水(shui)保(bao)衛戰(zhan)、持(chi)續(xu)深入打好(hao)凈土保(bao)衛戰(zhan)等領域內容,本著(zhu)可(ke)行可(ke)達(da)的原(yuan)則,分別(bie)提出了到2027年(nian)和(he)2035年(nian)的目標要(yao)求。
問:意(yi)見提出了(le)哪些重點任務?
答:意見提(ti)出(chu)了以下方面的重(zhong)點(dian)任務。
一(yi)是(shi)加快發展(zhan)方式綠色轉型。優(you)化(hua)國(guo)土空間開發保(bao)護格局(ju),完善全域(yu)覆蓋的生態(tai)環(huan)境分(fen)區(qu)管控體系。有計劃(hua)分(fen)步驟(zou)實施碳(tan)達峰行動,開展(zhan)減(jian)污降碳(tan)協同創(chuang)新試點,積(ji)極穩妥推(tui)進碳(tan)達峰碳(tan)中和。統籌推(tui)進重點領域(yu)綠色低碳(tan)發展(zhan)。
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