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（二(er)）將第八條中(zhong)的(de)“國務(wu)院環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)主(zhu)管(guan)部門(men)”修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)為“國務(wu)院生態環(huan)(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)部門(men)”，“國家對在消耗臭(chou)氧層物質(zhi)淘汰工(gong)作(zuo)中(zhong)做出(chu)突出(chu)成績(ji)的(de)單(dan)位和個人給(gei)(gei)予(yu)獎勵(li)”修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)為“對在消耗臭(chou)氧層物質(zhi)淘汰工(gong)作(zuo)中(zhong)做出(chu)突出(chu)成績(ji)的(de)單(dan)位和個人，按照國家有(you)關(guan)(guan)規定給(gei)(gei)予(yu)獎勵(li)”；第十條中(zhong)的(de)“出(chu)入境(jing)檢驗檢疫(yi)(yi)機構(gou)”修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)為“海(hai)關(guan)(guan)”，“國務(wu)院環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)主(zhu)管(guan)部門(men)”修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)為“國務(wu)院生態環(huan)(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)部門(men)”；第二(er)十四條中(zhong)的(de)“《出(chu)入境(jing)檢驗檢疫(yi)(yi)機構(gou)實施檢驗檢疫(yi)(yi)的(de)進出(chu)境(jing)商品目錄》”修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)為“必須實施檢驗的(de)進出(chu)口商品目錄”，“出(chu)入境(jing)檢驗檢疫(yi)(yi)機構(gou)”修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)為“海(hai)關(guan)(guan)”。

此外，對(dui)條文順序作相應調整。

本(ben)決定自2024年(nian)3月1日(ri)起施行。

《消耗臭氧層物(wu)質管理條例》根(gen)據本(ben)決定(ding)作相(xiang)應(ying)修改，重新公布。

消耗臭(chou)氧層物質管理條例

（2010年(nian)4月(yue)8日中(zhong)華人民共(gong)和(he)(he)國國務院令第(di)573號公布　根據(ju)2018年(nian)3月(yue)19日《國務院關(guan)于修改和(he)(he)廢(fei)止部(bu)分(fen)行政法規的決(jue)定》第(di)一次(ci)修訂　根據(ju)2023年(nian)12月(yue)29日《國務院關(guan)于修改〈消耗(hao)臭(chou)氧層物(wu)質管理條例(li)〉的決(jue)定》第(di)二次(ci)修訂）

第一章　總　　則(ze)

第一條　為(wei)了加強(qiang)對消耗臭(chou)氧(yang)(yang)(yang)層物質的管(guan)理，履行《保(bao)護臭(chou)氧(yang)(yang)(yang)層維(wei)也納公約》和《關于消耗臭(chou)氧(yang)(yang)(yang)層物質的蒙特利爾議(yi)定(ding)書》規定(ding)的義務，保(bao)護臭(chou)氧(yang)(yang)(yang)層和生態環境(jing)，保(bao)障人體健康(kang)，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》，制(zhi)定(ding)本條(tiao)例。

第(di)二條　本條(tiao)例所(suo)稱消(xiao)耗(hao)(hao)臭氧層物質，是指列入《中國受(shou)控消(xiao)耗(hao)(hao)臭氧層物質清單》的化學(xue)品(pin)。

《中國受控(kong)消耗臭氧層物質清單》由國務院(yuan)生態環(huan)境主(zhu)管部(bu)門會同國務院(yuan)有關部(bu)門制定(ding)、調整(zheng)和公布。

第三條(tiao)　在中華人(ren)民共和(he)國境(jing)內從事消(xiao)耗臭氧層(ceng)物(wu)質的生(sheng)產、銷(xiao)售(shou)、使用(yong)和(he)進(jin)出口等活動(dong)，適用(yong)本(ben)條例。

前款(kuan)所稱(cheng)生產，是指制(zhi)造消耗臭(chou)氧層物質(zhi)的活動。前款(kuan)所稱(cheng)使用，是指利用消耗臭(chou)氧層物質(zhi)進行的生產經營(ying)等活動，不包(bao)括使用含消耗臭(chou)氧層物質(zhi)的產品的活動。

第四條　消耗臭氧(yang)層物質的(de)管理工作應當(dang)堅持中國(guo)共產黨的(de)領導，貫徹黨和國(guo)家路(lu)線方針政策和決策部署。

國務院生態環境主(zhu)管部門統一負責全國消耗臭氧(yang)層物質的監督管理工作。

國務院商務主(zhu)管部門、海關(guan)總署(shu)等有關(guan)部門依(yi)照本條(tiao)例的規定和各自的職責負責消耗臭氧層物質的有關(guan)監督管理工作。

地方(fang)人民政府生(sheng)態環境主管部(bu)門和商務等有關部(bu)門依(yi)照本(ben)條例的(de)規定和各(ge)自(zi)的(de)職(zhi)責(ze)負(fu)責(ze)本(ben)行政區域消耗臭氧層物(wu)質的(de)有關監(jian)督管理工作(zuo)。

第五(wu)條　國家逐步削減并最終淘汰作(zuo)為(wei)制冷劑(ji)(ji)、發(fa)泡劑(ji)(ji)、滅(mie)火劑(ji)(ji)、溶劑(ji)(ji)、清(qing)洗(xi)劑(ji)(ji)、加(jia)工助劑(ji)(ji)、殺蟲(chong)劑(ji)(ji)、氣霧(wu)劑(ji)(ji)、膨脹(zhang)劑(ji)(ji)等用(yong)途的消耗臭氧層(ceng)物質。

禁止將國家已經淘汰的(de)消耗臭氧層物質用于前款規定(ding)的(de)用途。

國(guo)務(wu)院(yuan)生態環境主管部門(men)會同國(guo)務(wu)院(yuan)有(you)關部門(men)擬訂《中國(guo)履行〈關于(yu)消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定(ding)書〉國(guo)家方案(an)》（以下簡稱國(guo)家方案(an)），報國(guo)務(wu)院(yuan)批準(zhun)后(hou)實施。

第六條　國務(wu)院生(sheng)態環境(jing)主(zhu)管部門根據國家方(fang)案和消(xiao)(xiao)耗臭(chou)氧(yang)層物質(zhi)淘汰進(jin)展情況，會同國務(wu)院有關部門確定并公布限制或(huo)者禁(jin)止新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)生(sheng)產、使用(yong)(yong)消(xiao)(xiao)耗臭(chou)氧(yang)層物質(zhi)建(jian)設項目的(de)類別，制定并公布限制或(huo)者禁(jin)止生(sheng)產、使用(yong)(yong)、進(jin)出口消(xiao)(xiao)耗臭(chou)氧(yang)層物質(zhi)的(de)名錄。

因(yin)特殊用途確需生產、使用前款規定(ding)禁止生產、使用的(de)消耗(hao)臭氧(yang)層(ceng)物質(zhi)的(de)，按(an)照《關(guan)于消耗(hao)臭氧(yang)層(ceng)物質(zhi)的(de)蒙特利爾議定(ding)書》有關(guan)允許用于特殊用途的(de)規定(ding)，由國務院(yuan)生態(tai)環(huan)境主(zhu)管部門會同國務院(yuan)有關(guan)部門批準(zhun)。

第(di)七條　國(guo)家對消(xiao)耗臭(chou)氧層物質(zhi)(zhi)(zhi)的生產、使(shi)用(yong)、進(jin)(jin)出口(kou)實行總量(liang)控制和配額管(guan)理(li)。國(guo)務(wu)院生態環境主管(guan)部門根(gen)據(ju)國(guo)家方(fang)案(an)和消(xiao)耗臭(chou)氧層物質(zhi)(zhi)(zhi)淘汰進(jin)(jin)展情況(kuang)，商國(guo)務(wu)院有(you)關部門確定國(guo)家消(xiao)耗臭(chou)氧層物質(zhi)(zhi)(zhi)的年度生產、使(shi)用(yong)和進(jin)(jin)出口(kou)配額總量(liang)，并予以(yi)公(gong)告(gao)。

第八條　國家鼓勵、支(zhi)持消耗臭氧層物質替(ti)代(dai)品(pin)和(he)替(ti)代(dai)技(ji)術的科(ke)學研究(jiu)、技(ji)術開(kai)發和(he)推廣(guang)應用。

國務院生(sheng)態環境主(zhu)管部門會同國務院有關部門制定(ding)、調整和公布《中國消耗臭氧層物質替代(dai)品推薦(jian)名錄(lu)》。

開發、生(sheng)產、使用(yong)消耗臭氧(yang)層物(wu)質(zhi)替代品，應當符合國家(jia)產業(ye)政策，并按照(zhao)(zhao)國家(jia)有(you)關規定享(xiang)受(shou)優惠(hui)政策。對在消耗臭氧(yang)層物(wu)質(zhi)淘汰工作中做出突出成績的單位和(he)個(ge)人，按照(zhao)(zhao)國家(jia)有(you)關規定給(gei)予獎勵。

第九條　任(ren)何單位和個(ge)人對(dui)違反本條例規定的行為(wei)，有(you)權向生態環境主管(guan)部(bu)(bu)門或者其他有(you)關部(bu)(bu)門舉(ju)(ju)報(bao)。接到舉(ju)(ju)報(bao)的部(bu)(bu)門應當(dang)及時(shi)調(diao)查處理，并為(wei)舉(ju)(ju)報(bao)人保(bao)密；經調(diao)查情況(kuang)屬(shu)實的，對(dui)舉(ju)(ju)報(bao)人給予獎勵(li)。

第(di)二章　生產、銷售和使用

第(di)十(shi)條(tiao)　消耗(hao)臭氧層(ceng)物質(zhi)的(de)生產(chan)、使用單(dan)位(wei)，應當依照本條例的(de)規定申請領取生產(chan)或者(zhe)使用配(pei)額許(xu)可(ke)證。但是，使用單(dan)位(wei)有下(xia)列情形之一(yi)的(de)，不需要申請領取使用配(pei)額許(xu)可(ke)證：

（一）維(wei)(wei)修單位為了維(wei)(wei)修制(zhi)冷設備、制(zhi)冷系統(tong)或者滅火系統(tong)使用(yong)消耗臭氧(yang)層(ceng)物(wu)質的；

（二）實(shi)驗(yan)室為了實(shi)驗(yan)分析少量使用消耗臭氧(yang)層物質的；

（三）海關為了防止有害(hai)生(sheng)物傳入傳出使用消(xiao)耗臭氧層(ceng)物質(zhi)實施(shi)檢疫的(de)；

（四(si)）國(guo)務(wu)院生態環境主管(guan)部門規定(ding)的(de)不需要(yao)申請領取使用配額(e)許(xu)可證的(de)其他情形。

第十一條　消(xiao)耗臭(chou)氧層物質的(de)生產、使用單位除具備(bei)(bei)法律、行政法規規定的(de)條(tiao)(tiao)件外，還應當具備(bei)(bei)下列條(tiao)(tiao)件：

（一(yi)）有合法生產(chan)或者使(shi)用相應消耗臭氧(yang)層物質的業績(ji)；

（二）有生(sheng)產或(huo)者使用(yong)相應消耗臭氧層物(wu)質的場所(suo)、設施、設備和專業技術人員；

（三）有(you)經驗收合格的環(huan)境保護設施；

（四）有健全完(wan)善(shan)的生產經營(ying)管(guan)理制度。

將消耗臭(chou)氧層(ceng)物質用于本(ben)條例第(di)六條規(gui)定的(de)特殊用途的(de)單位，不適用前款第(di)（一(yi)）項的(de)規(gui)定。

第十(shi)二條　消耗臭氧層物質的生(sheng)產、使(shi)用單(dan)位應當于每年10月31日(ri)前向國(guo)務院生(sheng)態環境主管部門書面(mian)申請下一(yi)年度的生(sheng)產配(pei)額(e)(e)或者使(shi)用配(pei)額(e)(e)，并提(ti)交其符合(he)本條(tiao)例(li)第十一(yi)條(tiao)規定條(tiao)件的證明材料。

國(guo)務院生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主管部(bu)(bu)門(men)根(gen)據國(guo)家(jia)消(xiao)耗(hao)臭(chou)氧層物質的(de)年(nian)度生(sheng)產(chan)(chan)、使用(yong)(yong)配(pei)額(e)(e)(e)(e)總量和申(shen)請單位生(sheng)產(chan)(chan)、使用(yong)(yong)相應消(xiao)耗(hao)臭(chou)氧層物質的(de)業(ye)績情況，核定申(shen)請單位下一(yi)年(nian)度的(de)生(sheng)產(chan)(chan)配(pei)額(e)(e)(e)(e)或(huo)(huo)者(zhe)使用(yong)(yong)配(pei)額(e)(e)(e)(e)，并于每年(nian)12月(yue)20日前完(wan)成審(shen)查，符合(he)條件的(de)，核發下一(yi)年(nian)度的(de)生(sheng)產(chan)(chan)或(huo)(huo)者(zhe)使用(yong)(yong)配(pei)額(e)(e)(e)(e)許可證(zheng)，予(yu)以公告，并抄送國(guo)務院有關部(bu)(bu)門(men)和申(shen)請單位所(suo)在地省、自治區、直轄市人民政府生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主管部(bu)(bu)門(men)；不符合(he)條件的(de)，書面(mian)通知申(shen)請單位并說明理(li)由。

第十三條　消耗臭氧(yang)層物質的(de)生(sheng)產(chan)或者使用(yong)配額許可證應(ying)當(dang)載明下列(lie)內容(rong)：

（一）生產或(huo)(huo)者使用單位的(de)名(ming)稱、地址、法(fa)定代表人或(huo)(huo)者負責人；

（二）準(zhun)予(yu)生產(chan)或者使用的消耗臭氧層物質的品(pin)種、用途及其數(shu)量；

（三(san)）有效期限；

（四(si)）發(fa)證(zheng)機關、發(fa)證(zheng)日期和證(zheng)書編號。

第(di)十四條　消耗臭氧層物(wu)質的(de)(de)生(sheng)產、使(shi)用單位需要調整其(qi)配額的(de)(de)，應(ying)當向國務院生(sheng)態環(huan)境主管部(bu)門申請辦理配額變更(geng)手(shou)續。

國務院生(sheng)態環境(jing)主管部(bu)門應當依照本條(tiao)(tiao)例第十(shi)一條(tiao)(tiao)、第十(shi)二條(tiao)(tiao)規定(ding)的(de)條(tiao)(tiao)件(jian)和依據(ju)進行(xing)審(shen)查，并(bing)在受(shou)理(li)(li)申請之日起20個工作日內完成(cheng)審(shen)查，符合條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)，對(dui)申請單位(wei)的(de)配額進行(xing)調整，并(bing)予以(yi)公告(gao)；不(bu)符合條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)，書面通知申請單位(wei)并(bing)說明理(li)(li)由(you)。

第十五條　消(xiao)耗(hao)臭(chou)氧層物(wu)質(zhi)(zhi)的(de)生(sheng)產(chan)單位(wei)不(bu)得超出(chu)生(sheng)產(chan)配額許可證規定的(de)品種、數量、期限(xian)生(sheng)產(chan)消(xiao)耗(hao)臭(chou)氧層物(wu)質(zhi)(zhi)，不(bu)得超出(chu)生(sheng)產(chan)配額許可證規定的(de)用途(tu)生(sheng)產(chan)、銷售消(xiao)耗(hao)臭(chou)氧層物(wu)質(zhi)(zhi)。

禁止無生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)配額許可證生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)消耗臭氧層物質(zhi)。

第十六條　依(yi)照本條例規定領(ling)取使(shi)用配額許可證的單位，不得(de)超出使(shi)用配額許可證規定的品種、用途、數量、期限使(shi)用消(xiao)耗臭氧層物質。

除本條(tiao)例(li)第(di)十(shi)條(tiao)規定的不(bu)需要申請領取使用配額許可(ke)證(zheng)(zheng)的情形外，禁(jin)止無使用配額許可(ke)證(zheng)(zheng)使用消耗臭氧層物質。

第十七條　下列單位應當按照國務院生(sheng)態環境主(zhu)管(guan)部門(men)的(de)規(gui)定(ding)辦理(li)備案手(shou)續：

（一）消(xiao)耗臭氧層物質的銷售單位；

（二(er)）從事含消耗臭氧層物質的制(zhi)冷設(she)備、制(zhi)冷系(xi)(xi)統或者滅火(huo)系(xi)(xi)統的維修(xiu)、報廢處理等(deng)經(jing)營活(huo)動的單位；

（三）從事(shi)消耗臭氧層物(wu)質回收、再(zai)生利用(yong)或者銷毀等經(jing)營活動(dong)的(de)單位；

（四）國務(wu)院生(sheng)態環境(jing)主管部門(men)規定的不需要申請領(ling)取使(shi)用(yong)(yong)配額(e)許可證的消耗臭氧層(ceng)物質的使(shi)用(yong)(yong)單位。