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各(ge)區人民政府(fu)應當(dang)根據有關要求(qiu)和實際情(qing)況(kuang)，規劃布局二手商品交易市場。鼓(gu)勵(li)社(she)區組織二手商品交易活動(dong)，促進家庭(ting)閑置(zhi)物品交易和流通。

第四十二條  本市持續完善生活垃圾投放(fang)、收集、運輸(shu)、處置的全(quan)程(cheng)(cheng)分類體系，提升優化(hua)分類投放(fang)環境和(he)便利(li)化(hua)程(cheng)(cheng)度(du)，深入推進生活垃圾源(yuan)頭減量、可回收物(wu)精細分類，以及資源(yuan)循(xun)環再(zai)生利(li)用。

市綠化(hua)市容部門應當(dang)會同相關部門完善全覆蓋的(de)生活垃圾可回收物服務點、中轉(zhuan)站、集散場回收體(ti)系，鼓(gu)勵和支持(chi)回收企(qi)業(ye)規(gui)模化(hua)、專業(ye)化(hua)發(fa)展。

市(shi)(shi)商務(wu)部(bu)門(men)應當會同市(shi)(shi)發展改(gai)革、綠化市(shi)(shi)容、生態(tai)環境、住房城(cheng)鄉建設(she)管理、經(jing)濟信(xin)息化等部(bu)門(men)編制并發布再生資源回(hui)收(shou)指導目(mu)錄，明確再生資源的回(hui)收(shou)種類、回(hui)收(shou)規范(fan)、利用指引(yin)等。

第四十三條  國(guo)家和(he)本市明令禁止或(huo)者(zhe)限制的一次性用(yong)品，任何單(dan)位(wei)和(he)個人不得違反規定進(jin)行生產、銷售。

單位(wei)和個人應當按照國家和本市有關(guan)要求，停止(zhi)或(huo)者減(jian)少使(shi)用(yong)一次性用(yong)品(pin)，優(you)先使(shi)用(yong)可循環、易回(hui)收、可再生(sheng)利(li)用(yong)的替(ti)代產品(pin)。

第(di)四十四條  企(qi)業在生產、銷(xiao)售、寄(ji)遞物品時，應當遵(zun)守國家和本市有(you)關清(qing)潔生產、避免過度包裝等規定，優先采用(yong)可重復使用(yong)、易回收利用(yong)的包裝物，減(jian)少包裝物的使用(yong)。電子商務、快遞、外(wai)賣等行業、企(qi)業應當依法采取措施回收包裝物。

市(shi)市(shi)場監管部門應當會同相關部門和行業組(zu)(zu)織(zhi)完(wan)善限制商(shang)品過度包裝(zhuang)的標(biao)準和指(zhi)導性規范，組(zu)(zu)織(zhi)開展執法檢查(cha)。

市郵政管理、商務、市場監管、綠化市容等(deng)部門應當完善綠色快(kuai)遞包(bao)裝(zhuang)的標準(zhun)和(he)認證(zheng)機制，布局建(jian)設可循環快(kuai)遞包(bao)裝(zhuang)投放和(he)回收(shou)設施、快(kuai)遞包(bao)裝(zhuang)廢棄物(wu)回收(shou)裝(zhuang)置。

第六章保障(zhang)措施

第四十五(wu)條  市、區人民政(zheng)府應當加大(da)對綠(lv)色轉型相關(guan)的技(ji)術創新(xin)、產業發(fa)展和金融服務等活動的財政(zheng)支持力度。

本市按照(zhao)國家有關規定，落(luo)實節能環保、資(zi)源綜(zong)合利(li)用(yong)、新能源、生態建(jian)設等綠(lv)色轉型相(xiang)關稅收優(you)惠政策。

第四十六(liu)條  本市(shi)建立多元(yuan)化(hua)的綠(lv)(lv)色(se)(se)投融(rong)資機(ji)制，支(zhi)持在(zai)滬(hu)金融(rong)基礎設施機(ji)構、金融(rong)機(ji)構等發展綠(lv)(lv)色(se)(se)信貸、綠(lv)(lv)色(se)(se)債券、綠(lv)(lv)色(se)(se)保險、綠(lv)(lv)色(se)(se)票據、綠(lv)(lv)色(se)(se)融(rong)資租賃等金融(rong)產(chan)品和服務，鼓勵和引導(dao)社(she)會資金參與(yu)綠(lv)(lv)色(se)(se)轉(zhuan)型(xing)相(xiang)關活(huo)動，加大對中小企(qi)業(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)轉(zhuan)型(xing)的支(zhi)持力度。

鼓勵社(she)會資(zi)本在本市設(she)立或者與本市政(zheng)府引(yin)導基金(jin)(jin)聯合設(she)立綠(lv)色產業(ye)投資(zi)基金(jin)(jin)，支持綠(lv)色轉型相關的(de)企(qi)業(ye)和項(xiang)目。

市、區(qu)兩級(ji)政府性融(rong)資擔保機構應當為小微企業等經(jing)營主(zhu)體綠色轉(zhuan)型提供增(zeng)信(xin)服務，提高綠色融(rong)資擔保業務規模。

本(ben)市支持結合區域特征(zheng)和實際需(xu)要，制定(ding)轉(zhuan)型金融目錄。

第四十七條  本市(shi)鼓勵保險業(ye)金融機構在綠色建筑性(xing)能、綠色技術首臺套應(ying)用、重點(dian)新材(cai)料首批次(ci)應(ying)用、綠色產品質(zhi)量、水環境治理和飲用水安全保障等(deng)領域創新綠色保險業(ye)務。

第(di)四十八條  市地(di)方金(jin)融(rong)監管、發展改革部門會(hui)同相關部門建(jian)立綠色(se)金(jin)融(rong)服務(wu)平(ping)臺(tai)，通(tong)過市大數據資源(yuan)平(ping)臺(tai)等(deng)渠道(dao)采集、整(zheng)合綠色(se)金(jin)融(rong)相關信息，為金(jin)融(rong)機構開展綠色(se)金(jin)融(rong)和轉(zhuan)型金(jin)融(rong)服務(wu)提供支撐。

第四(si)十九條  市發展改革、經濟信(xin)息化、生態(tai)環境、住(zhu)房城鄉建設管理、交(jiao)通、市場(chang)監管等部門(men)根據國家和本(ben)市規定(ding)，制定(ding)企業綠色(se)轉型相關評(ping)價要求、評(ping)價標準和綠色(se)項目(mu)認定(ding)條件、認定(ding)標準，作為相關企業和項目(mu)獲得財稅支(zhi)持、享受投融(rong)資優(you)惠(hui)等方面的(de)參考。

第五十條  本(ben)市建立(li)健全綠色低碳(tan)供應鏈管理服務(wu)體系，市發展(zhan)改革、商務(wu)、生態(tai)環境(jing)、經濟信息化、市場監管等(deng)部門(men)應當建立(li)完善產品(pin)碳(tan)足跡(ji)相(xiang)關核算(suan)評價(jia)體系、標準與計量體系、基礎數據庫，培育專業高(gao)效的(de)評價(jia)認證和管理咨詢服務(wu)機構。

本市支持(chi)鏈(lian)主企(qi)業(ye)(ye)(ye)、行業(ye)(ye)(ye)組織和(he)相關(guan)專業(ye)(ye)(ye)服務機構等(deng)加強對上(shang)下游產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)碳排放管理等(deng)方面的(de)業(ye)(ye)(ye)務指(zhi)導和(he)咨詢服務，鼓勵和(he)引導相關(guan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展綠色低碳供應鏈(lian)管理。

第五十一條  本市按照污染者(zhe)使用者(zhe)付費、保護(hu)者(zhe)節(jie)約者(zhe)受益的原則，完善體(ti)現生態(tai)價(jia)值和環境(jing)損害成本的資源環境(jing)價(jia)格政策機制。

本市優化差別電(dian)價和(he)階梯電(dian)價政策，建(jian)立電(dian)力接入超(chao)容用(yong)戶付費機制，探索支持新型儲(chu)能、可再生能源消納(na)利用(yong)和(he)負荷(he)調節等新型電(dian)力系統發展的電(dian)價機制。

本市健(jian)全固體(ti)廢物(wu)處(chu)理收(shou)費機制，完善促(cu)進節(jie)水(shui)(shui)減排(pai)(pai)的供水(shui)(shui)價格和污水(shui)(shui)處(chu)理收(shou)費機制，逐步建立實施污染物(wu)排(pai)(pai)放總(zong)量控制下的排(pai)(pai)污權有償使用制度。

第五(wu)十二條  本市支持全國碳排放權(quan)交易(yi)系統建設和運行，服務和保障(zhang)碳排放權(quan)交易(yi)活動開展。

市(shi)(shi)生態環境部門(men)應當會(hui)同(tong)相(xiang)關部門(men)完(wan)善本市(shi)(shi)碳排放(fang)權(quan)交易機制，推動(dong)金融(rong)市(shi)(shi)場與碳排放(fang)權(quan)交易市(shi)(shi)場合作與聯動(dong)發展(zhan)，鼓勵(li)開展(zhan)碳排放(fang)權(quan)交易產品及其衍(yan)生品創(chuang)新，建立健(jian)全碳普惠等自愿減排機制。

第五(wu)十三條(tiao)  本市加(jia)(jia)強綠色(se)低碳重(zhong)大科技攻關和(he)推(tui)廣(guang)應用，推(tui)進(jin)基(ji)礎研究和(he)前沿技術布局，加(jia)(jia)快推(tui)動綠色(se)技術創新。

科技(ji)、發展改革、經(jing)濟信息化(hua)、教育(yu)等部門應當加(jia)快(kuai)培育(yu)綠色(se)技(ji)術(shu)(shu)(shu)相關科技(ji)創新平臺，加(jia)大對企業綠色(se)技(ji)術(shu)(shu)(shu)創新活(huo)動的支持(chi)力度，推進先進適用技(ji)術(shu)(shu)(shu)規模化(hua)應用。

市(shi)科技、知識產權等(deng)部門應當建立與綠色技術相關的(de)成果轉化、技術交易、知識產權運用和保護(hu)等(deng)制(zhi)度。

第五(wu)十四條  市人力資源社(she)會保(bao)障、科技、發展改(gai)革(ge)、經濟信息化、教育等部門(men)應(ying)當(dang)加強綠色轉(zhuan)型相關領(ling)域人才的培育和(he)引進，在培育、評價、使用(yong)、激勵和(he)保(bao)障等方面(mian)予以支持。

本市鼓勵(li)高校(xiao)、科(ke)研(yan)院(yuan)所建設(she)新能源、儲(chu)能、氫能、碳(tan)減(jian)排(pai)、碳(tan)市場等學科(ke)。鼓勵(li)相關高校(xiao)、科(ke)研(yan)院(yuan)所和(he)企業創新人才(cai)培養方式，聯合開展產學合作協(xie)同育(yu)人項目，建設(she)產教融合創新平臺。

第五十五條  各(ge)相關部(bu)門應當按照國家和本(ben)市(shi)規定，將單位(wei)和個人參與(yu)綠色(se)轉型活動(dong)的相關信用信息(xi)歸集(ji)到市(shi)公共信用信息(xi)服務平臺，并(bing)依法采取激勵和懲戒(jie)措施。

第五(wu)十六條(tiao)  市(shi)發展改革、經濟信息(xi)化、生(sheng)態環境、住房城鄉建(jian)設管理、交通、商務、市(shi)場(chang)監(jian)管、綠化市(shi)容、郵政管理等部門應當按(an)照各自職(zhi)責，加強(qiang)對綠色轉型相(xiang)關活動的(de)監(jian)督檢查。

第七章附則(ze)

第五十七條  本條例(li)自2024年1月1日起施行。

（來源：上海人大）