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第二十一條  本市構(gou)建(jian)清(qing)潔低碳安全高(gao)效的(de)(de)新(xin)型能源體系(xi)，推進(jin)化石能源清(qing)潔低碳高(gao)效利用(yong)和新(xin)能源高(gao)質量發展，實現能源產供儲(chu)銷(xiao)各(ge)環節協調互動，為綠色轉型提供安全、穩(wen)定的(de)(de)能源保障(zhang)。

第(di)二(er)十二(er)條  市發展改革(ge)部門(men)應(ying)當會同相關部門(men)對(dui)重(zhong)點企業煤炭消費實行總量控(kong)(kong)制，合理調控(kong)(kong)油氣消費，推行化石能源的節約使用和綠色低碳(tan)替(ti)代。

本市(shi)(shi)支持火力發電企業按照(zhao)國家(jia)和本市(shi)(shi)有關(guan)要(yao)求(qiu)開展節能減排降碳改造(zao)，實施(shi)符合國家(jia)和本市(shi)(shi)相關(guan)管(guan)理規范的二氧化碳捕集和資源化利用等(deng)技術創新和項目建(jian)設。

第二十三條  市發展改革、經濟(ji)信息(xi)化、住房城鄉建設管(guan)理、交通等部(bu)門(men)應(ying)當按照各自職責會同相關行業管(guan)理部(bu)門(men)，促進太陽能、風電、生(sheng)物質能、氫(qing)能、合(he)成(cheng)燃料(liao)、地(di)熱能等綠(lv)色能源和新型儲(chu)能方(fang)式(shi)的(de)發展，有序推(tui)(tui)動多元化推(tui)(tui)廣應(ying)用。

電網(wang)企業應(ying)當提升(sheng)綠(lv)色電力消納(na)能力，將(jiang)符合規劃和安全生產條件的綠(lv)色能源發電項目接(jie)入電網(wang)。

第二十四條  本市加快推動新(xin)型(xing)電(dian)力(li)系(xi)統(tong)源網荷儲一(yi)體化(hua)建(jian)設，支(zhi)持新(xin)型(xing)儲能(neng)建(jian)設，推動分布式(shi)能(neng)源開發、火電(dian)機(ji)組(zu)靈(ling)活(huo)性改(gai)造、充電(dian)樁智能(neng)化(hua)改(gai)造，有(you)序降低電(dian)力(li)系(xi)統(tong)負(fu)荷峰谷差。

本市支持工業企業、產業園(yuan)區和其他(ta)具(ju)備條件的(de)區域建(jian)設多能(neng)互補的(de)智(zhi)慧能(neng)源系統和微電網。

第(di)二十五條  本市(shi)加強電(dian)(dian)力需求側管(guan)理(li)，推進虛(xu)擬電(dian)(dian)廠(chang)建設，鼓勵數(shu)據中心、通信基站(zhan)、商業樓宇、工(gong)業廠(chang)房等(deng)的所有人或者使用(yong)人采用(yong)合理(li)可行(xing)的技術、經(jing)濟和管(guan)理(li)措施，根據城市(shi)電(dian)(dian)網的負荷(he)平衡需求，有序調節用(yong)電(dian)(dian)負荷(he)。

第二十六條(tiao)  本(ben)市支持(chi)通過綠(lv)色電(dian)(dian)(dian)力(li)交易、綠(lv)色電(dian)(dian)(dian)力(li)證(zheng)書交易等市場化(hua)方式優化(hua)電(dian)(dian)(dian)力(li)資源配置，促進綠(lv)色電(dian)(dian)(dian)力(li)消納(na)。

本市完善分布(bu)式發(fa)電(dian)(dian)市場化交(jiao)易機(ji)制，支(zhi)持分布(bu)式發(fa)電(dian)(dian)主體按照規定與同一(yi)配電(dian)(dian)網區域(yu)的電(dian)(dian)力用戶就(jiu)近交(jiao)易。

第四(si)章(zhang)產(chan)業結(jie)構綠色轉型

第二(er)十七條  本(ben)市大力發展(zhan)戰略(lve)性新(xin)興(xing)產業和現代服務(wu)業，推(tui)進產業數字化和綠色(se)化的深度融合，推(tui)動鋼(gang)鐵、石化、電力、交通、建筑等領域的綠色(se)轉(zhuan)型。

本市鼓勵和(he)支持企業(ye)通過節能(neng)降(jiang)碳(tan)、購買綠色電力(li)、與上下游(you)產業(ye)鏈企業(ye)合作減排等方式，減少能(neng)源(yuan)資源(yuan)消耗和(he)碳(tan)足跡。

第二十八條  市經濟信(xin)息化(hua)、發展改革等部門在組織制(zhi)定產(chan)業發展目錄(lu)時，應當落實(shi)國家(jia)和(he)本市關(guan)于(yu)綠色轉(zhuan)型的(de)要求，明(ming)確鼓勵(li)類(lei)行業、限制(zhi)類(lei)行業以及淘汰類(lei)生(sheng)產(chan)工(gong)藝裝備(bei)和(he)產(chan)品。

市(shi)發(fa)展改革、經濟信(xin)息化(hua)、生態環境(jing)部門應(ying)當(dang)完善對新建高耗能、高排放(fang)(fang)項目資源環境(jing)影響的評估論證機(ji)制，嚴(yan)格控(kong)制高耗能、高排放(fang)(fang)項目發(fa)展。

經(jing)濟信(xin)息化部(bu)門應當(dang)加強對工業(ye)企業(ye)綠色(se)轉型的(de)支(zhi)持、指導、監督，推動綠色(se)工廠和綠色(se)園(yuan)區建設。工業(ye)企業(ye)應當(dang)推動產品(pin)綠色(se)設計和生(sheng)(sheng)產，組織(zhi)開展能源審計、能效對標(biao)達標(biao)、清(qing)潔生(sheng)(sheng)產等(deng)工作(zuo)。

第二十九(jiu)條  本市鼓勵和(he)支持資源化(hua)再利用(yong)(yong)產品使用(yong)(yong)。市住房城鄉(xiang)建設管理、綠(lv)化(hua)市容、農(nong)業農(nong)村(cun)等部(bu)門應當組織制定建筑(zhu)廢(fei)棄物、濕垃圾、綠(lv)林廢(fei)棄物等的(de)再生利用(yong)(yong)標準，推動資源化(hua)再利用(yong)(yong)產品的(de)技術研發和(he)推廣應用(yong)(yong)。

市經濟(ji)信息化、發(fa)展改(gai)革部門會同相關部門鼓(gu)勵(li)和支持航(hang)空(kong)發(fa)動機、新(xin)能(neng)源組(zu)件、船舶(bo)機械(xie)、汽車零(ling)部件等(deng)設備產品的高端智能(neng)再制造。

第三十條  本市支持資源循(xun)環利用(yong)，推(tui)動(dong)循(xun)環經(jing)濟發(fa)展。對保障(zhang)城市正常運(yun)行的(de)資源循(xun)環利用(yong)項(xiang)目或(huo)者企業(ye)(ye)(ye)用(yong)地，各區(qu)(qu)人民(min)(min)政府(fu)應當(dang)予以保障(zhang)。生產(chan)性產(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)所在(zai)地的(de)區(qu)(qu)人民(min)(min)政府(fu)應當(dang)在(zai)規劃(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)用(yong)地中劃(hua)(hua)出一定比例用(yong)地，用(yong)于(yu)支持資源循(xun)環利用(yong)企業(ye)(ye)(ye)發(fa)展。

市經濟信息化(hua)、發展改革、生態(tai)環(huan)境、綠化(hua)市容等部門(men)和(he)(he)各區(qu)人民政府應當(dang)推進產業園區(qu)廢(fei)棄(qi)物(wu)綜合利(li)用、余熱余壓能量梯(ti)級利(li)用、水資源(yuan)循環(huan)利(li)用和(he)(he)污染物(wu)集(ji)中(zhong)安全處置(zhi)，完善固體(ti)(ti)廢(fei)棄(qi)物(wu)中(zhong)轉、儲運體(ti)(ti)系(xi)和(he)(he)利(li)用處置(zhi)設施，并(bing)根據(ju)廢(fei)棄(qi)物(wu)的(de)利(li)用方式(shi)，構建(jian)社會(hui)化(hua)的(de)廢(fei)棄(qi)物(wu)回收(shou)、輸送(song)、再(zai)加工體(ti)(ti)系(xi)。

第三(san)十一條  本(ben)市建(jian)(jian)立綠色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)全生命周期(qi)監(jian)督管(guan)理(li)制(zhi)度。市住房城鄉(xiang)建(jian)(jian)設管(guan)理(li)部門(men)應當會同(tong)相關部門(men)制(zhi)定措施，引導和(he)督促相關責任主體在設計、建(jian)(jian)設、運行、改造等環節貫徹執行綠色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)標準和(he)要(yao)求。

本市按照規(gui)定(ding)，對新建(jian)建(jian)筑全面執(zhi)行綠色建(jian)筑標(biao)準(zhun)，發展超低能(neng)耗建(jian)筑和近(jin)零碳排放建(jian)筑，推(tui)廣(guang)綠色建(jian)材(cai)、綠色裝修，推(tui)進裝配式(shi)建(jian)造方(fang)式(shi)、可再生能(neng)源一(yi)體化應用。

住房城鄉建(jian)設管理、房屋(wu)管理部門應當會同相關部門結合(he)舊(jiu)區改造(zao)、舊(jiu)住房更(geng)新等工(gong)作，推進實施(shi)既有建(jian)筑綠色改造(zao)。

市住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設管理(li)部門(men)應當會同相(xiang)關部門(men)對公(gong)共(gong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)運行能(neng)耗(hao)與碳排放加強(qiang)監管，完善國(guo)家機關辦公(gong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和(he)大型(xing)公(gong)共(gong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)能(neng)耗(hao)監測系(xi)統(tong)，制(zhi)定各類公(gong)共(gong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)運行能(neng)耗(hao)和(he)碳排放限額(e)標準。

市(shi)綠化市(shi)容(rong)部門應當加強對公(gong)用設施和大型建(jian)筑物景觀照(zhao)明的能耗(hao)控制和監督(du)管理。

第三十二(er)條  本市推(tui)動構建綠(lv)色(se)低碳交通運輸體系，推(tui)進發(fa)展江(jiang)（河(he)）海聯運、公鐵聯運和(he)海鐵聯運，建設綠(lv)色(se)港口和(he)綠(lv)色(se)機場，打(da)造由干線鐵路、城際(ji)鐵路、市域鐵路、城市軌(gui)(gui)道交通共同構筑的(de)多層次軌(gui)(gui)道交通網絡(luo)。

市交(jiao)通、發展改革、住房城鄉建設管(guan)理、經濟信息化(hua)等部門和各區人(ren)民(min)政府應當按照科學合理、適(shi)度(du)超(chao)前的(de)原則，布(bu)局建設充電樁、加氫站(zhan)、港口(kou)岸電等配套基礎(chu)設施。

第三十三條  市交通(tong)、經(jing)濟信息化等(deng)部門應當制定和完善政策措(cuo)施，推進(jin)汽車、輪船等(deng)交通(tong)運輸(shu)工(gong)具(ju)(ju)的電氣(qi)化、低(di)碳(tan)化、智能(neng)化，鼓勵和支持(chi)交通(tong)運輸(shu)企業強化節能(neng)降碳(tan)運營管理、提升交通(tong)運輸(shu)工(gong)具(ju)(ju)能(neng)效水平、應用綠(lv)色低(di)碳(tan)燃料(liao)。

本(ben)市推(tui)進公(gong)交車(che)、巡游出租車(che)、公(gong)務(wu)用車(che)、環衛車(che)輛、郵政配送車(che)輛等公(gong)共領域的新增和(he)更(geng)新車(che)輛實(shi)施新能源汽(qi)車(che)替(ti)代。

第(di)三十四條  市生態環境部門應當會同(tong)相(xiang)關部門制定和完(wan)善大型活動的綠色低(di)碳標準，推(tui)進活動舉辦全程(cheng)節能降耗減排。

鼓(gu)勵舉辦單(dan)位(wei)、場館單(dan)位(wei)、會(hui)展(zhan)服務單(dan)位(wei)和(he)參展(zhan)單(dan)位(wei)采用綠色原(yuan)材(cai)料(liao)，應用低(di)碳環保技術，推進大型會(hui)議、展(zhan)會(hui)和(he)賽事活動實現碳中(zhong)和(he)。

鼓勵大型活動(dong)主辦方(fang)在活動(dong)結束(shu)后(hou)，向(xiang)社(she)會公布采取的綠色(se)低碳措施和(he)碳排(pai)放、碳中和(he)情況(kuang)。

第三十五條  本(ben)市(shi)推進發展綠(lv)色(se)(se)低碳循(xun)環型(xing)(xing)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)。市(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村部(bu)門(men)應(ying)當加強對農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村綠(lv)色(se)(se)轉型(xing)(xing)的指導、推動和監(jian)督，鼓勵發展綠(lv)色(se)(se)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)，建(jian)設農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品綠(lv)色(se)(se)生產(chan)基地(di)，促進綠(lv)色(se)(se)優(you)質(zhi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品供給(gei)，指導農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村可再生能源多元化利(li)用(yong)，推廣節能降碳、提升(sheng)碳匯水平等(deng)綠(lv)色(se)(se)技術研(yan)發應(ying)用(yong)，提高(gao)畜禽糞污資源化利(li)用(yong)水平，推行農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)作物秸(jie)稈多元化利(li)用(yong)。

農(nong)(nong)業生(sheng)產經營者應當采(cai)取(qu)清潔生(sheng)產方式，科學(xue)增施有機肥料，使(shi)用生(sheng)物農(nong)(nong)藥，合理減(jian)施化學(xue)肥料和農(nong)(nong)藥。

第三十(shi)六條  市綠化市容部門應當推(tui)進公(gong)園城市建設，推(tui)動實(shi)施近(jin)郊綠環、市域生(sheng)態走(zou)廊、生(sheng)態間隔帶等造林工程，優(you)化造林綠化樹種，提升林業碳匯能力。

市海(hai)(hai)洋部(bu)門應(ying)當會同相關(guan)部(bu)門推動實施海(hai)(hai)洋生(sheng)(sheng)態系統保護和修復重大工程，持續提升海(hai)(hai)洋生(sheng)(sheng)態系統質量(liang)，探索開展海(hai)(hai)洋生(sheng)(sheng)態系統碳(tan)匯(hui)試點。

第五章生活消費(fei)綠色(se)轉型(xing)

第三十七條  本(ben)市(shi)(shi)推進(jin)生態之城(cheng)(cheng)和(he)美麗上海建設，統籌推動公(gong)園城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、海綿城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、無廢城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)和(he)綠色(se)生態城(cheng)(cheng)區建設，合(he)理布局公(gong)園綠地等休閑空間(jian)和(he)公(gong)共服務網絡，促進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)綠色(se)發展。

第三十八條  本(ben)市倡導在衣、食、住、行(xing)、用等各方(fang)面踐行(xing)簡約適度、綠色(se)低碳(tan)、文明健康的生活理念和消費方(fang)式。

本市促(cu)進綠(lv)色(se)(se)消費，豐富綠(lv)色(se)(se)消費場景，鼓勵消費者(zhe)優(you)先購(gou)買(mai)、使用(yong)綠(lv)色(se)(se)家電(dian)、綠(lv)色(se)(se)照明、綠(lv)色(se)(se)建材、節能產品(pin)、節水器具等綠(lv)色(se)(se)低碳產品(pin)，安裝和使用(yong)太陽(yang)能等可再(zai)生能源(yuan)設施。

第三十九條  本市機關(guan)、企業事(shi)業單位應當加強(qiang)餐飲節(jie)約管(guan)理，反對并(bing)制止食品浪費(fei)，推動(dong)開展(zhan)光盤行動(dong)。

餐飲(yin)提供單(dan)位應當按(an)(an)照國家和本市有關要(yao)求(qiu)，減少(shao)采購(gou)、物流(liu)、儲(chu)存、消(xiao)費(fei)(fei)等環節的食(shi)品浪(lang)費(fei)(fei)，主動對消(xiao)費(fei)(fei)者進行防止食(shi)品浪(lang)費(fei)(fei)提示提醒，引導(dao)消(xiao)費(fei)(fei)者按(an)(an)需適量點餐。鼓勵餐飲(yin)服(fu)務經營者創建綠色餐廳。

第四十條  本市(shi)支持和倡導綠(lv)色出(chu)行，引導公眾優先選擇公共交通、自行車等綠(lv)色出(chu)行方式。

市、區人(ren)民政府應當采取(qu)措(cuo)施優先發展公共交通，優化完善城市公交和軌道交通線網結構。

交通部門應當會同公安、規(gui)劃(hua)資源等部門規(gui)劃(hua)建設(she)便捷舒適(shi)的慢(man)行道(dao)路設(she)施，提升慢(man)行通道(dao)的連續性(xing)和(he)功能性(xing)，優化慢(man)行交通環境。

第(di)四十(shi)一條(tiao)  本(ben)市鼓勵二(er)手(shou)(shou)(shou)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)交(jiao)易(yi)。市商(shang)(shang)(shang)務(wu)等部門應當做好二(er)手(shou)(shou)(shou)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)交(jiao)易(yi)市場的業務(wu)指(zhi)導，培育和拓展線上線下(xia)二(er)手(shou)(shou)(shou)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)交(jiao)易(yi)渠道，推動二(er)手(shou)(shou)(shou)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)交(jiao)易(yi)規(gui)范有序(xu)發展。