99久久精品费精品国产

山東省生態環境(jing)廳：持續開展移動源(yuan)綜合治理 推進(jin)老(lao)舊高(gao)排放車輛和機械淘汰更(geng)新(xin)

為貫徹落實生態環(huan)(huan)境部即將印發的(de)《京(jing)津冀及(ji)周邊地區、汾渭平(ping)原2023—2024年(nian)秋冬(dong)季大(da)氣污染綜合治(zhi)理攻堅(jian)行動(dong)(dong)方案》，持續改善全(quan)省秋冬(dong)季環(huan)(huan)境空(kong)氣質量，省生態環(huan)(huan)境廳組(zu)織起草了《山東省2023—2024年(nian)秋冬(dong)季大(da)氣污染綜合治(zhi)理攻堅(jian)行動(dong)(dong)方案（征求(qiu)(qiu)意見稿）》，現公(gong)開征求(qiu)(qiu)意見建(jian)議。

省秋冬季(ji)攻(gong)堅(jian)方案(an)與(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)部(bu)即將出臺(tai)的攻(gong)堅(jian)方案(an)在主要目標、主要任務、工作(zuo)要求(qiu)等方面總(zong)體一致。前期，生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)部(bu)已公開(kai)征(zheng)求(qiu)意見建(jian)議。

歡(huan)迎各機關團體(ti)、企事業(ye)單位和個(ge)人通(tong)過電子郵件的方式提出(chu)意見(jian)建議并注明理由，公開征求意見(jian)截止時(shi)間(jian)為2023年(nian)12月(yue)20日。

聯(lian)系電話：，王軍士(shi)

聯系郵箱：daqichu@shandong.cn

附件：

1.

2.

山東省生態環境廳?

2023年12月15日?

附件1：

《山東省2023—2024年秋冬季大氣(qi)污(wu)染綜合治(zhi)理(li)攻堅(jian)行動方案（征求(qiu)意見稿）》

為貫(guan)徹落(luo)實生(sheng)態環境部等部委和七省（市）政府(fu)聯(lian)合印(yin)發的《京津冀及周邊地區、汾渭平(ping)原(yuan)2023—2024年秋(qiu)冬季(ji)大(da)氣污染(ran)綜合治理攻堅行動方案》，強化全省秋(qiu)冬季(ji)大(da)氣污染(ran)防治工作，制定(ding)本行動方案。

一、主(zhu)要目標

秋(qiu)冬季期間（2023年10月(yue)1日—2024年3月(yue)31日），濟南(nan)等(deng)13市(shi)細(xi)顆粒物（PM2.5）濃(nong)度(du)(du)和重度(du)(du)及(ji)以上(shang)污染天數完(wan)成國家(jia)下達目(mu)標(biao)，青島、煙(yan)臺、威海3市(shi)PM2.5濃(nong)度(du)(du)和重度(du)(du)及(ji)以上(shang)污染天數完(wan)成年度(du)(du)目(mu)標(biao)。

二、主(zhu)要任(ren)務

濟南等13市(shi)嚴格落實(shi)以下任務(wu)，青島、煙臺、威海3市(shi)結合(he)本(ben)地實(shi)際和工作需要推進(jin)落實(shi)以下任務(wu)。

（一）有序推進“十四五”規劃重大工程

1.高(gao)質量(liang)推進重點行業深度治理(li)。持續(xu)提(ti)升鋼(gang)鐵行業超(chao)(chao)(chao)低(di)(di)排(pai)放改(gai)造水平，推動(dong)具(ju)備(bei)條(tiao)件(jian)的長(chang)流(liu)程(cheng)鋼(gang)鐵企(qi)業創建環保(bao)績效(xiao)A級(ji)。2023年12月底前，水泥、焦化(hua)企(qi)業嚴格(ge)按照《山東(dong)省水泥行業超(chao)(chao)(chao)低(di)(di)排(pai)放改(gai)造實施方(fang)案》《山東(dong)省焦化(hua)行業超(chao)(chao)(chao)低(di)(di)排(pai)放改(gai)造實施方(fang)案》要求，完成評估(gu)監測和公(gong)示(shi)，按程(cheng)序納入(ru)動(dong)態清單管(guan)理(li)。加強水泥、焦化(hua)超(chao)(chao)(chao)低(di)(di)排(pai)放改(gai)造評估(gu)監測工作質量(liang)管(guan)理(li)，對評估(gu)監測弄虛作假的企(qi)業，一經(jing)發(fa)現，重新實施差別電價。啟動(dong)火電、氧化(hua)鋁、磚瓦等(deng)行業環保(bao)績效(xiao)提(ti)級(ji)行動(dong)。

2.扎(zha)實推進VOCs綜合治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)工程。以石化、化工、工業涂裝(zhuang)、包裝(zhuang)印刷和(he)油品儲(chu)運銷(xiao)為重點(dian)，按照《關(guan)于加(jia)(jia)快(kuai)解決當前揮(hui)發性有機(ji)物(wu)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)突出問題的通(tong)知》提出的10個(ge)關(guan)鍵環節，持(chi)續(xu)開(kai)展全流(liu)程治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)改(gai)(gai)造提升，加(jia)(jia)快(kuai)推進VOCs治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)重點(dian)項(xiang)目(mu)建設。2024年3月(yue)底前，完成596家低VOCs含量原(yuan)輔材料替(ti)代、420家VOCs治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)設施(shi)(shi)(shi)建設或(huo)改(gai)(gai)造，302家無組織(zhi)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)，2679個(ge)儲(chu)罐及裝(zhuang)載(zai)設施(shi)(shi)(shi)廢氣(qi)(qi)綜合治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)。加(jia)(jia)強企業運行管(guan)理(li)(li)，規范(fan)開(kai)展泄漏檢測與修(xiu)復（LDAR），全面提升動(dong)靜密封點(dian)精細(xi)化管(guan)理(li)(li)水平(ping)；及時更換和(he)清理(li)(li)維護吸附劑、吸收劑、催化劑、蓄(xu)熱(re)體、過濾(lv)棉(mian)等治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)設施(shi)(shi)(shi)耗材，確(que)保(bao)(bao)設施(shi)(shi)(shi)穩定高效運行；強化有機(ji)廢氣(qi)(qi)旁(pang)路(lu)綜合整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，確(que)需保(bao)(bao)留的應急(ji)旁(pang)路(lu)要加(jia)(jia)強監管(guan)監控。

3.穩妥(tuo)有序推進(jin)散煤治理。堅持“先立后破、不(bu)立不(bu)破”，因地制宜(yi)、穩妥(tuo)有序推進(jin)平原地區清(qing)潔取(qu)暖(nuan)改(gai)造(zao)，全力做(zuo)好清(qing)潔取(qu)暖(nuan)天然氣、電力等(deng)能(neng)源保障工作(zuo)，確保群眾安全過(guo)冬、溫暖(nuan)過(guo)冬。已完成(cheng)清(qing)潔取(qu)暖(nuan)改(gai)造(zao)的區域，落(luo)實(shi)好補貼政策，依法(fa)劃定高污(wu)染燃(ran)料禁(jin)燃(ran)區，細(xi)化禁(jin)燃(ran)管(guan)理要(yao)求，打擊違法(fa)銷(xiao)售散煤行(xing)為(wei)，鞏固(gu)散煤治理成(cheng)效，加大散煤復燒監管(guan)力度，防止(zhi)已完成(cheng)清(qing)潔取(qu)暖(nuan)改(gai)造(zao)的用戶(hu)散煤復燒。

（二）深(shen)入推(tui)進鍋爐(lu)、爐(lu)窯綜(zong)合整治

4.持續推動鍋(guo)爐(lu)、爐(lu)窯(yao)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)更新。生(sheng)態環境、市場監管、工業(ye)和信(xin)息化等部門加(jia)強信(xin)息共(gong)享，開(kai)展(zhan)全面(mian)排(pai)查(cha)，完善覆蓋全燃料種(zhong)類(lei)、各行業(ye)領域(yu)、不同爐(lu)型的(de)鍋(guo)爐(lu)和爐(lu)窯(yao)清單。在鞏固35蒸噸(dun)(dun)/小時及以下燃煤鍋(guo)爐(lu)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)成果的(de)基礎上，穩妥有序推進35蒸噸(dun)(dun)/小時及以下高效煤粉鍋(guo)爐(lu)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)，完成23臺鍋(guo)爐(lu)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)任(ren)務(wu)（含高效煤粉鍋(guo)爐(lu)、生(sheng)物質鍋(guo)爐(lu)等）。利用(yong)綜(zong)合標(biao)準依法依規推動落后產能退出，推動磚瓦等重點行業(ye)工業(ye)爐(lu)窯(yao)關停整合，完成33臺爐(lu)窯(yao)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)任(ren)務(wu)。

5.深入推(tui)進(jin)鍋爐(lu)、爐(lu)窯(yao)綜合治(zhi)理。按照國家部署開(kai)展低效(xiao)失效(xiao)大氣污染治(zhi)理設施排(pai)(pai)(pai)(pai)查(cha)整治(zhi)，建立排(pai)(pai)(pai)(pai)查(cha)整治(zhi)清單，“淘汰一(yi)批(pi)、整治(zhi)一(yi)批(pi)、提升(sheng)一(yi)批(pi)”。加(jia)強(qiang)燃(ran)氣鍋爐(lu)低氮燃(ran)燒改造和設施運(yun)行(xing)管理。加(jia)大生物(wu)質(zhi)鍋爐(lu)排(pai)(pai)(pai)(pai)放監管力度，以燃(ran)煤鍋爐(lu)直接(jie)改燃(ran)類為(wei)重點，開(kai)展抽查(cha)抽測(ce)，對于污染物(wu)無(wu)法穩定達標排(pai)(pai)(pai)(pai)放的(de)，依法依規實施整治(zhi)。以水泥、玻璃(li)、鑄造、磚瓦(wa)、有色金(jin)屬冶煉、煤炭洗選、石(shi)材加(jia)工、石(shi)灰、耐(nai)火材料等行(xing)業為(wei)重點，在確保安全生產的(de)前提下，持續加(jia)強(qiang)無(wu)組織排(pai)(pai)(pai)(pai)放治(zhi)理管控。2023年12月(yue)底前，全省完(wan)成(cheng)43臺鍋爐(lu)深度治(zhi)理改造，132家企業完(wan)成(cheng)工業爐(lu)窯(yao)綜合治(zhi)理。

（三(san)）持(chi)續開展移動源綜合治(zhi)理

6.推進老(lao)(lao)舊(jiu)高(gao)排(pai)放(fang)車(che)輛和機(ji)械淘(tao)汰更新(xin)。依法加快推動(dong)國(guo)(guo)三及以(yi)下排(pai)放(fang)標(biao)準柴油(you)貨車(che)淘(tao)汰更新(xin)，符合報廢(fei)標(biao)準的車(che)輛按照國(guo)(guo)家有關規定送(song)交報廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)回收企業規范拆解。推進淘(tao)汰更新(xin)國(guo)(guo)一及以(yi)下排(pai)放(fang)標(biao)準非道路移(yi)動(dong)機(ji)械，鼓勵各市采用經濟手段，推進高(gao)排(pai)放(fang)老(lao)(lao)舊(jiu)非道路移(yi)動(dong)機(ji)械淘(tao)汰、更新(xin)。

7.加(jia)(jia)強(qiang)移(yi)動(dong)源監督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)。2024年3月底前，各市(shi)組織開(kai)展(zhan)(zhan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)驗(yan)機構專項(xiang)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)，嚴(yan)查(cha)(cha)檢(jian)(jian)驗(yan)過程數據異(yi)常的檢(jian)(jian)測(ce)線和機構。各市(shi)組織開(kai)展(zhan)(zhan)一次專項(xiang)行(xing)動(dong)，加(jia)(jia)強(qiang)聯(lian)合檢(jian)(jian)查(cha)(cha)，嚴(yan)查(cha)(cha)國三及以(yi)下排(pai)(pai)放(fang)(fang)標準柴油貨車(che)(che)冒黑煙，排(pai)(pai)放(fang)(fang)污染物超標和闖禁行(xing)等違(wei)法行(xing)為，重(zhong)點查(cha)(cha)驗(yan)車(che)(che)輛(liang)排(pai)(pai)放(fang)(fang)控制(zhi)裝置和車(che)(che)載診斷系統（OBD），針對國六燃氣貨車(che)(che)，重(zhong)點核(he)查(cha)(cha)三元催(cui)化器和后(hou)氧傳感器是否完好。持(chi)續開(kai)展(zhan)(zhan)非道路移(yi)動(dong)機械編(bian)碼(ma)登記和定位管(guan)控，做到應登盡登。

8.建(jian)立(li)常態(tai)化油(you)(you)(you)品(pin)(pin)(pin)監督檢(jian)查機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。持續清(qing)理整頓(dun)無(wu)證無(wu)照或證照不全的自(zi)建(jian)油(you)(you)(you)罐(guan)、流(liu)(liu)(liu)動加油(you)(you)(you)車(che)（船）和(he)黑加油(you)(you)(you)站(zhan)點，對(dui)存(cun)儲、銷(xiao)售(shou)劣(lie)(lie)質(zhi)油(you)(you)(you)品(pin)(pin)(pin)的進行(xing)嚴厲打(da)擊，切實(shi)保障車(che)用(yong)油(you)(you)(you)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量。建(jian)立(li)完善非(fei)(fei)道(dao)路移動機(ji)(ji)(ji)械流(liu)(liu)(liu)動供油(you)(you)(you)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，由加油(you)(you)(you)站(zhan)等(deng)(deng)合(he)法(fa)合(he)規單位向(xiang)各類施工工地、物(wu)流(liu)(liu)(liu)園區、工礦企(qi)業(ye)等(deng)(deng)單位內的非(fei)(fei)道(dao)路移動機(ji)(ji)(ji)械供應(ying)車(che)用(yong)柴油(you)(you)(you)。嚴格實(shi)施在(zai)用(yong)柴油(you)(you)(you)等(deng)(deng)油(you)(you)(you)品(pin)(pin)(pin)的溯源機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，不斷完善在(zai)用(yong)油(you)(you)(you)品(pin)(pin)(pin)溯源程序(xu)，嚴厲打(da)擊劣(lie)(lie)質(zhi)油(you)(you)(you)品(pin)(pin)(pin)。開展車(che)船和(he)工程機(ji)(ji)(ji)械實(shi)際(ji)(ji)使用(yong)柴油(you)(you)(you)和(he)尿素(su)抽測，摸清(qing)本地實(shi)際(ji)(ji)使用(yong)油(you)(you)(you)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量現(xian)狀，對(dui)發(fa)現(xian)的非(fei)(fei)標油(you)(you)(you)問題(ti)線索進行(xing)追溯，查處劣(lie)(lie)質(zhi)油(you)(you)(you)品(pin)(pin)(pin)存(cun)儲銷(xiao)售(shou)集散地和(he)生產加工企(qi)業(ye)。

（四）著力提升(sheng)大氣面源管理水平

9.強(qiang)化揚(yang)塵(chen)(chen)(chen)綜合(he)管控(kong)。強(qiang)化城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)降塵(chen)(chen)(chen)監(jian)測，各市(shi)(shi)(shi)、縣（市(shi)(shi)(shi)、區）平(ping)均降塵(chen)(chen)(chen)量(liang)不得高于7噸/月·平(ping)方公里。建筑施工工地嚴(yan)格執行“六(liu)項(xiang)措施”，充分運用(yong)揚(yang)塵(chen)(chen)(chen)在線(xian)實時監(jian)測和視頻監(jian)控(kong)系統等信息化手段(duan)，推動(dong)揚(yang)塵(chen)(chen)(chen)治理(li)成(cheng)效再提升。市(shi)(shi)(shi)政(zheng)、公路(lu)、水(shui)利(li)等線(xian)性工程嚴(yan)格采(cai)取揚(yang)塵(chen)(chen)(chen)控(kong)制措施，實行分段(duan)施工。加大(da)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)外環路(lu)、城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)出入口、城(cheng)(cheng)(cheng)鄉結合(he)部(bu)等重要(yao)路(lu)段(duan)沖洗保潔(jie)力(li)度，對進入城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)區主要(yao)道(dao)路(lu)（除高速外）采(cai)取設置固定式(shi)監(jian)測點(dian)位(wei)、道(dao)路(lu)積塵(chen)(chen)(chen)負荷監(jian)測等方式(shi)，開展道(dao)路(lu)揚(yang)塵(chen)(chen)(chen)監(jian)測。

10.加(jia)強(qiang)秸(jie)稈(gan)(gan)禁(jin)燒(shao)管(guan)(guan)控。完善秸(jie)稈(gan)(gan)禁(jin)燒(shao)監(jian)管(guan)(guan)體系，以(yi)往年火(huo)點較多的市縣、鄉(xiang)鎮為重(zhong)點，充(chong)分(fen)(fen)發揮(hui)村、組等基(ji)層組織作用(yong)，加(jia)強(qiang)田間地頭禁(jin)燒(shao)巡查管(guan)(guan)理。加(jia)強(qiang)秸(jie)稈(gan)(gan)禁(jin)燒(shao)監(jian)管(guan)(guan)能(neng)力建(jian)設，充(chong)分(fen)(fen)利用(yong)衛星遙感、高清視頻監(jian)控、無人機(ji)等先進技術(shu)，強(qiang)化不利氣象條件(jian)下的監(jian)管(guan)(guan)。對秸(jie)稈(gan)(gan)焚燒(shao)問題突(tu)出的市縣和鄉(xiang)鎮，以(yi)及在(zai)秸(jie)稈(gan)(gan)火(huo)點復核(he)工(gong)作中弄虛作假的，嚴肅通報批(pi)評。

11.穩步推進畜禽養殖業氨(an)排放(fang)控制(zhi)。按照(zhao)國(guo)家(jia)要求開展(zhan)大氣氨排(pai)(pai)放控(kong)制試點，全面(mian)排(pai)(pai)查試點范(fan)圍(wei)內(nei)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)場(chang)(chang)(chang)現狀以及氨排(pai)(pai)放控(kong)制等設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)運(yun)行情況，建(jian)立養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)場(chang)(chang)(chang)基本情況臺賬，制定試點實施方(fang)案。以減排(pai)(pai)潛(qian)力大以及惡臭投訴(su)集中的大型(xing)規模化養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)場(chang)(chang)(chang)為重點，加強養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)場(chang)(chang)(chang)糞(fen)污處理設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)，推動氨等惡臭氣體治(zhi)理設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)，做好氨排(pai)(pai)放監測監管，探索建(jian)立畜禽養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)氨排(pai)(pai)放控(kong)制技術體系。

（五）有(you)效應(ying)對重污染天氣

12.依(yi)法依(yi)規(gui)(gui)開展重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)天(tian)氣(qi)(qi)應(ying)(ying)(ying)對。完善(shan)空氣(qi)(qi)質(zhi)量預(yu)(yu)(yu)報(bao)體系，不斷提高未來7—10天(tian)區(qu)域污(wu)染(ran)(ran)過程預(yu)(yu)(yu)報(bao)準(zhun)確(que)率(lv)，根據(ju)預(yu)(yu)(yu)測預(yu)(yu)(yu)報(bao)結(jie)果和預(yu)(yu)(yu)警啟動(dong)條件，及時(shi)啟動(dong)和解(jie)除(chu)預(yu)(yu)(yu)警。依(yi)法依(yi)規(gui)(gui)落(luo)實(shi)(shi)重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)天(tian)氣(qi)(qi)應(ying)(ying)(ying)急預(yu)(yu)(yu)案要求(qiu)，規(gui)(gui)范重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)天(tian)氣(qi)(qi)應(ying)(ying)(ying)對工作流程，完善(shan)應(ying)(ying)(ying)急減(jian)排清單，落(luo)實(shi)(shi)差異化管控(kong)要求(qiu)，確(que)保各項應(ying)(ying)(ying)急減(jian)排措施(shi)落(luo)實(shi)(shi)到位。按照國家和省統一(yi)要求(qiu)做好區(qu)域重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)天(tian)氣(qi)(qi)應(ying)(ying)(ying)急聯動(dong)。

13.強(qiang)化(hua)監(jian)督檢(jian)查和應對(dui)效(xiao)果評估。加強(qiang)重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)天(tian)氣應急減(jian)(jian)排措施監(jian)督檢(jian)查，充分發揮環境空氣污(wu)(wu)染(ran)高(gao)值區管(guan)理(li)、大氣污(wu)(wu)染(ran)源遠程(cheng)監(jian)督幫扶兩(liang)項工作機制(zhi)作用，運用污(wu)(wu)染(ran)源自動監(jian)控、工業(ye)用電量、車流量、衛星遙感、熱點網(wang)格等(deng)非現(xian)場監(jian)管(guan)手段(duan)，跟蹤企業(ye)實際減(jian)(jian)排成效(xiao)，督促重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)天(tian)氣應急減(jian)(jian)排責任(ren)落實。對(dui)重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)應急減(jian)(jian)排措施落實不到位的相關企業(ye)，依法處罰(fa)并(bing)按規定下調環保(bao)績(ji)效(xiao)等(deng)級。研究建(jian)立針(zhen)對(dui)重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)過程(cheng)應對(dui)的事(shi)前研判、事(shi)中跟蹤、事(shi)后評估技術體系(xi)。

14.創建一(yi)批大(da)氣治(zhi)理標(biao)桿(gan)企(qi)業(ye)(ye)。推動基(ji)礎較好、治(zhi)理水平(ping)較高(gao)的企(qi)業(ye)(ye)補齊(qi)短板、提高(gao)運行管理水平(ping)，全(quan)面(mian)達到(dao)環(huan)保(bao)績效A級、引領性企(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)求，中央企(qi)業(ye)(ye)、國(guo)企(qi)及(ji)行業(ye)(ye)龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)率先實施(shi)。鼓勵績效評級較低的企(qi)業(ye)(ye)，對(dui)標(biao)先進(jin)、夯實基(ji)礎，加大(da)改造(zao)力(li)度，不斷提升環(huan)保(bao)績效水平(ping)。鼓勵支持新建企(qi)業(ye)(ye)對(dui)照(zhao)行業(ye)(ye)標(biao)桿(gan)水平(ping)建設。

三、保障措(cuo)施