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國家政策(ce)

國家認監委關于發布《新能源汽車動力電池梯次利用產品認證實施規則固定式梯次利用電池》的公告

發布時間:2023-10-11   來(lai)源:國家認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)監督管理委員(yuan)會   點擊數:79930次(ci)

如(ru)獲(huo)(huo)證(zheng)企業(ye)在獲(huo)(huo)證(zheng)后發生(sheng)(sheng)(sheng)對認(ren)證(zheng)有影響(xiang)的(de)(de)各(ge)項變(bian)更時(shi),包括:證(zheng)書上的(de)(de)內容發生(sheng)(sheng)(sheng)變(bian)化時(shi);或已(yi)獲(huo)(huo)證(zheng)產品發生(sheng)(sheng)(sheng)技術(shu)變(bian)更(設(she)計、結構參數(shu)、關鍵零部(bu)件、元器 件等)影響(xiang)相(xiang)關標準的(de)(de)符合性(xing)時(shi);或工廠(chang)(chang)因變(bian)更生(sheng)(sheng)(sheng)產一(yi)(yi)致性(xing)控制(zhi)要求、生(sheng)(sheng)(sheng)產條(tiao)件 等而可能影響(xiang)生(sheng)(sheng)(sheng)產一(yi)(yi)致性(xing)時(shi);認(ren)證(zheng)委(wei)托人應在變(bian)更涉及的(de)(de)產品出廠(chang)(chang)、銷售或進口(kou) 前(qian)向認(ren)證(zheng)機構申報并提交變(bian)更申請,經(jing)認(ren)證(zheng)機構批準后方可實施(shi)認(ren)證(zheng)變(bian)更。

11.2.2  變(bian)更的評價與批準(zhun)

認證機構(gou)將依據(ju)變(bian)更情況(kuang)和提供(gong)的(de)資料進行(xing)評價,安排進行(xing)必要的(de)型式試(shi)驗,在確(que)認變(bian)更后的(de)產品符合認證要求時,批準變(bian)更。

對于換發(fa)新的(de)認證證書的(de)情(qing)況,新證書的(de)編(bian)號、批(pi)準(zhun)有效日(ri)(ri)期(qi)(qi)保持(chi)不變(bian),并注(zhu)明換證日(ri)(ri)期(qi)(qi)。

11.3  認證證書(shu)的暫停、恢復(fu)、注銷(xiao)和撤銷(xiao)

證(zheng)書的使用應符合認(ren)證(zheng)機構(gou)有(you)關證(zheng)書管理規定的要求。當(dang)認(ren)證(zheng)委(wei)(wei)托人違反認(ren) 證(zheng)有(you)關規定、認(ren)證(zheng)產品(pin)達不到認(ren)證(zheng)要求或(huo)者無(wu)法繼續生產時,認(ren)證(zheng)機構(gou)按有(you)關規 定對認(ren)證(zheng)證(zheng)書做出(chu)相(xiang)應的暫(zan)停、撤銷和(he)注銷的處(chu)理,并將處(chu)理結果(guo)進行公告。認(ren) 證(zheng)委(wei)(wei)托人可以向認(ren)證(zheng)機構(gou)申(shen)請暫(zan)停、注銷其(qi)持有(you)的認(ren)證(zheng)證(zheng)書。

12  認證標識

梯次利(li)用電池產品認(ren)證(zheng)實行統一的認(ren)證(zheng)標識管理。認(ren)證(zheng)標識式樣如下圖:

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通過認證(zheng)(zheng)并取(qu)得認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)可在獲準認證(zheng)(zheng)的(de)產品本體、銘牌、包裝(zhuang)、隨 附(fu)文(wen)件(如說明(ming)書(shu)、合格證(zheng)(zheng)等)等位置使(shi)用(yong)或展示梯次利用(yong)電(dian)池(chi)產品認證(zheng)(zheng)標識。獲證(zheng)(zheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在使(shi)用(yong)標識時,應符合《綠色產品標識使(shi)用(yong)管理(li)辦法》(市場監管總局公告 2019 年第 20 號)的(de)要求(qiu)及發證(zheng)(zheng)機構對標識的(de)管理(li)要求(qiu)。

13  收費

認證機構應(ying)按照相關規定制定收(shou)費標準(zhun)(zhun),并公開收(shou)費標準(zhun)(zhun)清單。

14  認證責任

認證機構對認證結(jie)論負責(ze)。

檢測機構對(dui)試驗(yan)結果和試驗(yan)報告負(fu)責(ze)。

認證委托人對其所提交的委托資料及樣品(pin)的真實性、合(he)法性負責。

15  與(yu)技(ji)術爭議(yi)、投訴、申訴相關的流(liu)程及時限要求(qiu)

按照認證機構關(guan)于申訴、投訴和爭議的要求進行。

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附件(jian) 3

工廠質量(liang)保證能力(li)檢查要求

工(gong)廠(chang)是梯次利用電池(chi)產(chan)品質(zhi)量的(de)責任主體。工(gong)廠(chang)應(ying)(ying)(ying)按照(zhao)梯次利用電池(chi)產(chan)品認(ren)證(zheng)要求(qiu)控制獲證(zheng)產(chan)品的(de)一(yi)致(zhi)性(xing),其工(gong)廠(chang)保(bao)證(zheng)能力應(ying)(ying)(ying)滿足本(ben)文(wen)件規定的(de)要求(qiu)。工(gong)廠(chang)應(ying)(ying)(ying)接受并(bing)配合認(ren)證(zheng)機(ji)構依據本(ben)實施規則及相關產(chan)品認(ren)證(zheng)實施規則/細則所實施的(de)各類工(gong)廠(chang)現場檢(jian)查和抽樣檢(jian)測。

1  職責和(he)資源

1.1  職責(ze)

工(gong)廠(chang)應規(gui)定與梯次(ci)利(li)用電池產品認證要求有關的(de)(de)各類(lei)人(ren)員職(zhi)責、權限(xian)及相(xiang)互(hu)關系,并在(zai)(zai)本組織管理層(ceng)中指(zhi)定質量負責人(ren),無(wu)論(lun)該成員在(zai)(zai)其它方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)職(zhi)責如(ru)何(he),應使(shi)其具有以下方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)職(zhi)責和權限(xian):

(a)確保(bao)本文(wen)件的要(yao)求(qiu)在工廠得到(dao)有效地建立、實施和保(bao)持;

(b)與認證(zheng)機(ji)構保(bao)持聯絡(luo),及時(shi)跟蹤梯次(ci)利用電池產品認證(zheng)標準和(he)實施規則/細則的(de)變化,并確保(bao)認證(zheng)產品持續符合變化的(de)要(yao)求,同(tong)時(shi)保(bao)證(zheng)產品的(de)一致性;

(c)正確使用認(ren)證(zheng)證(zheng)書和標識,確保加(jia)施認(ren)證(zheng)標識產品的證(zheng)書狀態持續有效。

質量負責(ze)人(ren)(ren)應具有充分的(de)能力勝任(ren)本職工作(zuo)。質量負責(ze)人(ren)(ren)可同時擔任(ren)認(ren)證技術負責(ze)人(ren)(ren)。

1.2  資源

工廠應配備(bei)必(bi)(bi)須(xu)的(de)生產設備(bei)、檢(jian)驗(yan)試驗(yan)儀器設備(bei)以(yi)滿足穩定(ding)生產符合認證(zheng)規(gui)則要求產品(pin)(pin)的(de)需要;應配備(bei)相應的(de)人(ren)力資(zi)源(yuan),確(que)保(bao)從(cong)事對產品(pin)(pin)認證(zheng)質量有影響的(de)工作人(ren)員(yuan)具備(bei)必(bi)(bi)要的(de)能力;應建立并(bing)保(bao)持適宜(yi)的(de)產品(pin)(pin)生產、檢(jian)驗(yan)試驗(yan)、儲存等必(bi)(bi)備(bei)的(de)環境和(he)設施(shi)。

對于需以租賃方式使用的外部資源,工廠(chang)應確保(bao)外部資源的持續可獲得(de)性和(he)正確使用;工廠(chang)應保(bao)存與外部資源相(xiang)關的記錄(lu),如合同協議、使用記錄(lu)等。

2  文件和記錄

2. 1  工(gong)廠應建(jian)立并保(bao)持(chi)(chi)文(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)化的程序(xu),確(que)保(bao)對本(ben)文(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)要求的,包括(kuo)國家對新能源汽(qi)車動力電(dian)池回收利(li)用相關的法(fa)規性文(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian),以及必要的外來文(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)和(he)記(ji)錄進行有(you)效控制。產(chan)(chan)品(pin)設(she)(she)計(ji)(ji)標準或規范應不低于該(gai)產(chan)(chan)品(pin)的認證規則(ze)要求。對可能影響(xiang)產(chan)(chan)品(pin)一致(zhi)性的主要內容(rong),工(gong) 廠應有(you)必要的圖紙、樣(yang)板、關鍵件(jian)(jian)(jian)(jian)清單(dan)、工(gong)藝文(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)、作業指導書等設(she)(she)計(ji)(ji)文(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian),并確(que)保(bao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)的持(chi)(chi)續有(you)效性。

2.2  工廠應確保文(wen)件的充分性、適宜性及使用(yong)文(wen)件的有效(xiao)版本。

2.3  工(gong)廠(chang)應(ying)(ying)確保記(ji)錄的(de)(de)清晰、完整(zheng)、可追溯,以作為產(chan)品符合規定要求的(de)(de)證(zheng)據(ju)。與質量相關的(de)(de)記(ji)錄保存(cun)期應(ying)(ying)滿(man)足法律法規的(de)(de)要求,確保在本(ben)次(ci)檢查中能夠獲得前次(ci)檢查后(hou)的(de)(de)記(ji)錄,且至少不低于 24 個月。

2.4  工廠應識別并保(bao)存與產品認證(zheng)相(xiang)關的(de)重要文(wen)件和質(zhi)量(liang)信(xin)(xin)息(xi),如型式試驗報告、工廠檢查結果、認證(zheng)證(zheng)書狀態信(xin)(xin)息(xi)(有效、暫停、撤銷、注(zhu)銷等)、認證(zheng)變更批準信(xin)(xin)息(xi)、監督抽(chou)樣檢測報告、產品質(zhi)量(liang)投訴及處理結果等。

3  梯次利用(yong)電池(chi)產品的重要因素控制

3.1  新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車退役(yi)(yi)動力電池(chi)(chi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)工廠應制定(ding)退役(yi)(yi)動力電池(chi)(chi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)標準,確保(bao)回(hui)(hui)收(shou)(shou)舊件(jian)具備梯(ti)次利用(yong)條(tiao)件(jian)。工廠應建(jian)立(li) 新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車退役(yi)(yi)動力電池(chi)(chi)存儲(chu)專用(yong)倉庫,建(jian)立(li)舊件(jian)回(hui)(hui)收(shou)(shou)檔案信息,確保(bao)用(yong)于梯(ti)次利用(yong)的(de)電池(chi)(chi)產品(pin)均來(lai)源(yuan)于新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車退役(yi)(yi)動力電池(chi)(chi)。

3.2  退役(yi)動(dong)力(li)電(dian)(dian)池(chi)檢測和(he)分類工廠應具備檢測鑒定舊動(dong)力(li)電(dian)(dian)池(chi)性能指標的技(ji)術(shu)手段(duan)和(he)能力(li),按照 GB/T 34015.3 《車用(yong)(yong)動(dong)力(li)電(dian)(dian)池(chi)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)(yong)梯(ti)次利(li)用(yong)(yong)第 3 部分:梯(ti)次利(li)用(yong)(yong)要(yao)求》的規定進行梯(ti)次利(li)用(yong)(yong)的判定、分類,確(que)定電(dian)(dian)池(chi)所適合(he)的使(shi)用(yong)(yong)領域。

3.3  退役動力電池(chi)拆分和重組

工廠應具備退役(yi)動力(li)電(dian)(dian)池(chi)拆分和重組的(de)(de)技術手(shou)段(duan)和能力(li),按照 GB/T 33598《車(che)用 動力(li)電(dian)(dian)池(chi)回收(shou)利(li)用拆解(jie)規范》的(de)(de)規定進行電(dian)(dian)池(chi)包(組)和模塊的(de)(de)拆解(jie),將拆分后的(de)(de)零部件進行分類和存(cun)放。工廠應綜合考慮(lv)電(dian)(dian)氣絕緣、阻燃、熱管理以及電(dian)(dian)池(chi)管理等因素,采用易于維護、拆卸及拆解(jie)的(de)(de)結(jie)構和連接方式(shi)進行退役(yi)動力(li)電(dian)(dian)池(chi)的(de)(de)重組。

3.4  梯次利用電池產品(pin)溯源管理(li)

工廠應具備梯(ti)次利(li)用電池(chi)(chi)產(chan)品編(bian)碼(ma)及打碼(ma)的(de)技術能力(li),梯(ti)次利(li)用電池(chi)(chi)產(chan)品編(bian)碼(ma)應符合 GB/T 34014《汽車動力(li)蓄電池(chi)(chi)編(bian)碼(ma)規則(ze)》要求。

工廠應具(ju)備梯次(ci)利用電池產品(pin)溯源信息管(guan)理(li)能力,通(tong)過企業自(zi)身平臺或系(xi)統記錄退役(yi)動力電池來源、類型、梯次(ci)利用電池產品(pin)編碼、流向等(deng)信息。

3.5  梯次利用電池(chi)產品(pin)標識

工廠應按照 GB/T 34015.4《車用(yong)動(dong)力電池回(hui)收利用(yong)梯次利用(yong)第(di) 4 部分:梯次利用(yong)產品標(biao)(biao)識(shi)》的規定對(dui)梯次利用(yong)產品標(biao)(biao)識(shi)進行標(biao)(biao)示。

4  采(cai)購與關鍵件控制

4.1  采購控(kong)制

對(dui)于采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)的關(guan)鍵(jian)件,工(gong)廠(chang)應(ying)(ying)(ying)識別并(bing)在采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)文(wen)件中(zhong)明確其技術要(yao)求(qiu),該技術要(yao)求(qiu)還應(ying)(ying)(ying)確保最(zui)終產(chan)(chan)品滿足(zu)認證(zheng)要(yao)求(qiu)。采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)文(wen)件中(zhong)還應(ying)(ying)(ying)包括對(dui)關(guan)鍵(jian)零部件或材料供應(ying)(ying)(ying)商(shang)實行產(chan)(chan)品和(he)制造(zao)過程批(pi)準的要(yao)求(qiu)工(gong)廠(chang)應(ying)(ying)(ying)建立(li)、保持關(guan)鍵(jian)件合(he)格生(sheng)產(chan)(chan)者/生(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)名錄并(bing)從中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou) 關(guan)鍵(jian)件,工(gong)廠(chang)應(ying)(ying)(ying)保存關(guan)鍵(jian)件采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)、使用(yong)等(deng)記錄,如進(jin)貨單(dan)、出入庫單(dan)、臺帳等(deng)。

4.2  關(guan)鍵件的(de)質量控制

4.2. 1  工廠(chang)應(ying)建立并保持文件化的(de)程(cheng)序,程(cheng)序中應(ying)包括檢(jian)(jian)驗(yan)項目、方法、頻次和判定準則,在進貨(入廠(chang))時完成對采購關鍵件的(de)技術要求進行驗(yan)證(zheng)和/或檢(jian)(jian)驗(yan)并保存(cun)相關記(ji)錄。

4.2.2  對于采購關(guan)鍵件(jian)的質量特(te)性,工廠應(ying)選擇(ze)適當的控制方式以確保持(chi)續滿足關(guan)鍵件(jian)的技(ji)術要(yao)求,以及最終產品滿足認(ren)證要(yao)求,并(bing)保存相關(guan)記錄。

4.2.3  當從經銷商、貿易商采購關(guan)(guan)鍵(jian)件時(shi),工廠應采取(qu)適當措施以確保采購關(guan)(guan)鍵(jian)件的一致性(xing)并持續滿足(zu)其(qi)技術要求。

對于(yu)委托分包方(fang)生產的(de)關鍵部件、組件、分總(zong)成、總(zong)成、半成品(pin)等,工廠應(ying)按(an)(an)采(cai)購關鍵件進行(xing)控制(zhi),以確保所分包的(de)產品(pin)持續滿足規(gui)定要求(qiu)。對于(yu)自產的(de)關鍵件,按(an)(an) 5 進行(xing)控制(zhi)。

5 生產過程控制

5. 1 工(gong)廠應(ying)(ying)對(dui)影響認(ren)證產品質(zhi)量的工(gong)序(xu)(簡稱(cheng)關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)工(gong)序(xu))進(jin)行識(shi)別,所識(shi)別的關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)工(gong)序(xu) 應(ying)(ying)符合規定要求(qiu)。關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)工(gong)序(xu)操作人員(yuan)應(ying)(ying)具備(bei)相(xiang)應(ying)(ying)的能力;關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)工(gong)序(xu)的控制應(ying)(ying)確保認(ren)證產 品與標準的符合性(xing)、產品一致性(xing);如果關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)工(gong)序(xu)沒有文件規定就不能保證認(ren)證產品質(zhi)量

時,則應制(zhi)定相應的作業指導書,使生產(chan)過(guo)程(cheng)受控。

5.2 產品生產過程如對環境(jing)條件有要求,工廠應保證工作環境(jing)滿足規定要求。

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