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商務部外(wai)貿司關于公(gong)開征(zheng)求(qiu)《二手車出口有關事(shi)項的公(gong)告（征(zheng)求(qiu)意(yi)見稿）》意(yi)見的通知

為促進(jin)我國二(er)手(shou)車(che)出(chu)口健(jian)康有序發展，我們(men)在(zai)廣泛調研的基(ji)礎上(shang)，會(hui)同有關(guan)部門(men)研究(jiu)起草了《關(guan)于二(er)手(shou)車(che)出(chu)口有關(guan)事項的公(gong)(gong)告（征(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)(jian)稿）》，現面(mian)向社會(hui)公(gong)(gong)開征(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)(jian)。有關(guan)意(yi)(yi)見(jian)(jian)建議(yi)請(qing)發送至郵箱（wmsjxc@mofcom.gov.cn），郵件主題請(qing)注明(ming)“二(er)手(shou)車(che)出(chu)口公(gong)(gong)開征(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)(jian)”。意(yi)(yi)見(jian)(jian)反饋截(jie)止(zhi)時間為2023年(nian)10月28日。

附件(jian)：關于二手車出口有(you)關事項(xiang)的公告（征求意見稿）.wps

附件

關于二(er)手車出口有(you)關事(shi)項的公告

（征求(qiu)意見稿）

為(wei)促進我國(guo)二手(shou)車(che)出(chu)口健康有(you)(you)序發展，依據《中(zhong)華(hua)(hua)(hua)人民(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)對外貿易法》《中(zhong)華(hua)(hua)(hua)人民(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)道(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)安(an)全法》及其實施條例、《中(zhong)華(hua)(hua)(hua)人民(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)海(hai)關法》《中(zhong)華(hua)(hua)(hua)人民(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)貨物進出(chu)口管理(li)條例》《機動(dong)車(che)維修(xiu)管理(li)規定(ding)(ding)》和(he)《機動(dong)車(che)登(deng)記規定(ding)(ding)》，商務(wu)部、工業和(he)信息化部、公(gong)安(an)部、交(jiao)通(tong)運輸(shu)部、海(hai)關總(zong)署聯合制(zhi)定(ding)(ding)了二手(shou)車(che)出(chu)口有(you)(you)關要(yao)求和(he)程序，現予公(gong)布。

一、總(zong)則

二(er)手車(che)(che)是指從辦理完(wan)注冊登記手續至達到國家強制報(bao)廢標準之前進行(xing)交易并轉移所有(you)權的(de)汽(qi)車(che)(che)（不包括三輪汽(qi)車(che)(che)、低速載貨汽(qi)車(che)(che)，下同）和掛車(che)(che)。

二(er)手(shou)車出口企業(ye)是指在中華人民共和(he)國境內注冊并(bing)開展二(er)手(shou)車出口經營活動(dong)的企業(ye)。

國(guo)(guo)家對二(er)手車(che)(che)(che)(che)實(shi)行(xing)出口許(xu)可證管理。商務部(bu)(bu)(bu)負(fu)(fu)責(ze)(ze)全國(guo)(guo)二(er)手車(che)(che)(che)(che)出口的(de)(de)政策制(zhi)定、指導(dao)(dao)協調(diao)和監督管理工(gong)作(zuo)(zuo)。工(gong)業和信(xin)息化(hua)部(bu)(bu)(bu)負(fu)(fu)責(ze)(ze)《道(dao)路機(ji)動車(che)(che)(che)(che)輛(liang)生產(chan)(chan)企業及(ji)產(chan)(chan)品公(gong)告》相關(guan)(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)。公(gong)安部(bu)(bu)(bu)負(fu)(fu)責(ze)(ze)各地公(gong)安機(ji)關(guan)(guan)交通管理部(bu)(bu)(bu)門二(er)手車(che)(che)(che)(che)轉讓和注銷登(deng)記的(de)(de)指導(dao)(dao)、檢查(cha)和監督工(gong)作(zuo)(zuo)。交通運輸部(bu)(bu)(bu)負(fu)(fu)責(ze)(ze)汽車(che)(che)(che)(che)維修電(dian)子健康檔案數據(ju)歸集及(ji)二(er)手車(che)(che)(che)(che)修車(che)(che)(che)(che)記錄查(cha)詢服務工(gong)作(zuo)(zuo)。海關(guan)(guan)總署負(fu)(fu)責(ze)(ze)各直屬海關(guan)(guan)二(er)手車(che)(che)(che)(che)出口通關(guan)(guan)的(de)(de)指導(dao)(dao)、檢查(cha)和監督工(gong)作(zuo)(zuo)。本公(gong)告適用于將二(er)手車(che)(che)(che)(che)出口到中華(hua)人(ren)民共和國(guo)(guo)關(guan)(guan)境外(wai)的(de)(de)行(xing)為。

二、企業申報條件

二手車出口(kou)(kou)企業開展經營活動應遵守國家法律(lv)法規，嚴格履行相(xiang)關責任和義務(wu)。二手車出口(kou)(kou)企業申請(qing)開展二手車出口(kou)(kou)業務(wu)，需滿足下(xia)列條件。

    （一）生產(chan)企(qi)業

    1. 在中華人(ren)民共和國境內注冊(ce)，具(ju)有(you)獨立法人(ren)資(zi)格；

2. 企業(ye)列入工(gong)業(ye)和信息化部《道路機(ji)動(dong)車輛生(sheng)產(chan)企業(ye)及(ji)產(chan)品公告(gao)》；

3. 出口(kou)本企業生產(chan)產(chan)品；

4. 近2年無違法違規、嚴重失信行為(wei)。

（二）流通企業

    1. 在(zai)中華(hua)人民共和國境內(nei)注(zhu)冊，具有獨立法人資(zi)格(ge)；

    2. 具有(you)固(gu)定經(jing)(jing)營(ying)辦公場所及二手車展示、銷售(shou)場所，具有(you)汽(qi)車銷售(shou)或貿易經(jing)(jing)驗；

    3. 具備二手車鑒(jian)定(ding)評估(gu)能力，雇傭至少3名鑒(jian)定(ding)評估(gu)專(zhuan)業人員；

4. 近2年(nian)無(wu)違(wei)法違(wei)規、嚴重失信行為。

三、企業申報程序及材料(liao)

企(qi)業需(xu)每年(nian)申(shen)報開(kai)展二(er)手車出口業務。本公告發布前已(yi)獲準(zhun)開(kai)展二(er)手車出口業務的企(qi)業當年(nian)內不再進行申(shen)報；次年(nian)起(qi)，需(xu)滿足申(shen)報條件并(bing)履行申(shen)報程(cheng)序。

（一(yi)）各省、自治區、直轄市、計劃(hua)單列市及新疆生產(chan)建設(she)兵團商務(wu)主管部門（以下簡稱省級商務(wu)主管部門）負責二手車出口企業申報(bao)材料審核。

（二）企(qi)業可登陸“商(shang)務(wu)部(bu)業務(wu)系統統一平臺”企(qi)業端填寫申報(bao)材料，提交至所在省級商(shang)務(wu)主管部(bu)門(men)審核(he)。每年12月1日后(hou)，可申請(qing)開展下一年度二手車出口業務(wu)。

（三）省級商(shang)務主管部門可登錄“商(shang)務部業(ye)務系(xi)統(tong)統(tong)一平臺(tai)”管理端，對本行(xing)政(zheng)區域申(shen)請企業(ye)申(shen)報(bao)材料(liao)進行(xing)審(shen)核。對申(shen)報(bao)材料(liao)符(fu)合本公告(gao)要求(qiu)(qiu)的(de)，應(ying)在10個工作日內予(yu)以審(shen)核通(tong)過；對材料(liao)不(bu)符(fu)合要求(qiu)(qiu)的(de)，一次性告(gao)知原(yuan)因。

（四）申報開展二手(shou)車出口(kou)業務的企(qi)業需提交以(yi)下材料(liao)：

1. 開展(zhan)二手車(che)出口(kou)業務申請(qing)書(shu)。內容(rong)包括(kuo)但不限(xian)于：

（1）企業及(ji)企業投資(zi)方基本情(qing)況；

（2）業務經營(ying)情(qing)況：包括(kuo)汽車國內交易、汽車貿易、經營(ying)業績等；

（3）二手(shou)車出口業務未來三(san)年發展計劃；二手(shou)車出口業務實施方(fang)案(an)：包括二手(shou)車國內(nei)采購(gou)、質量保障、境外銷(xiao)售、售后服務等方(fang)面；

（4）企(qi)(qi)業法人營業執照正/副件復印件、海關代(dai)碼、企(qi)(qi)業社(she)會統(tong)一信用代(dai)碼；

    （5）經企業法人代表簽(qian)字并加蓋企業公章的(de)承(cheng)諾報送材料真實(shi)有效的(de)公函(han)以及近兩年無違反國家法律法規行為的(de)承(cheng)諾書(shu)。

    2. 流通企業(ye)需提交經營(ying)場所產(chan)權(quan)或使(shi)用(yong)權(quan)證明(ming)文件(jian)(jian)、二手車(che)鑒定評(ping)估專業(ye)人(ren)員能力證明(ming)及在本(ben)企業(ye)繳納社保的證明(ming)、汽(qi)車(che)銷售或貿易(yi)情況證明(ming)文件(jian)(jian)、會計師事(shi)務所出具的上一年(nian)度的企業(ye)財務審計報(bao)告(gao)(gao)復印件(jian)(jian)，新注(zhu)冊企業(ye)提供申報(bao)截止日當期的財務報(bao)表及企業(ye)投(tou)資方上一年(nian)度財務審計報(bao)告(gao)(gao)復印件(jian)(jian)。

    （五）企業(ye)以工程承(cheng)包方式出口(kou)二手車的(de)，無需事先申報，憑本(ben)企業(ye)中標文件等相(xiang)關證(zheng)(zheng)明材料(liao)直接申領(ling)出口(kou)許可證(zheng)(zheng)。

    四、出口許(xu)可證申領流程(cheng)

    （一）通過審(shen)核的(de)二(er)(er)手車(che)出(chu)口(kou)企業在(zai)依法辦(ban)理(li)二(er)(er)手車(che)轉(zhuan)讓登記手續后(hou)，可申領出(chu)口(kou)許可證。已(yi)辦(ban)理(li)出(chu)口(kou)清關的(de)二(er)(er)手車(che)不得退運。在(zai)辦(ban)理(li)二(er)(er)手車(che)海關出(chu)口(kou)通關手續后(hou)2個月內(nei)，憑(ping)出(chu)口(kou)報(bao)關單(dan)及法律法規規定的(de)相關憑(ping)證向(xiang)企業所在(zai)地或(huo)機動(dong)車(che)登記地公安交管(guan)部門申請注銷登記。

    （二(er)）企(qi)業收(shou)購機動(dong)(dong)車(che)(che)(che)申(shen)請轉(zhuan)讓登記(ji)(ji)的，在(zai)交(jiao)回(hui)原機動(dong)(dong)車(che)(che)(che)號(hao)牌(pai)、行駛證(zheng)并(bing)交(jiao)驗機動(dong)(dong)車(che)(che)(che)后，公安機關(guan)交(jiao)通管理部門在(zai)機動(dong)(dong)車(che)(che)(che)登記(ji)(ji)證(zheng)書上(shang)簽(qian)注“轉(zhuan)讓待出(chu)(chu)口(kou)”事(shi)項，核發臨(lin)(lin)時(shi)行駛車(che)(che)(che)號(hao)牌(pai)，臨(lin)(lin)時(shi)行駛車(che)(che)(che)號(hao)牌(pai)有(you)效(xiao)(xiao)期(qi)與機動(dong)(dong)車(che)(che)(che)交(jiao)通事(shi)故責任強(qiang)制(zhi)保險(xian)有(you)效(xiao)(xiao)期(qi)一致，但最長不得超(chao)過60日。已(yi)在(zai)機動(dong)(dong)車(che)(che)(che)登記(ji)(ji)證(zheng)書上(shang)簽(qian)注“轉(zhuan)讓待出(chu)(chu)口(kou)”事(shi)項的車(che)(che)(che)輛，應及時(shi)辦理出(chu)(chu)口(kou)相關(guan)手續。

   ; （三）通過審核(he)的二手車出(chu)(chu)口企(qi)(qi)業(ye)(ye)按(an)照“誰(shui)出(chu)(chu)口誰(shui)申領”原(yuan)則(ze)，在(zai)“商(shang)務(wu)部業(ye)(ye)務(wu)系(xi)統(tong)統(tong)一平臺”企(qi)(qi)業(ye)(ye)端申領出(chu)(chu)口許可證，不(bu)可由其他(ta)企(qi)(qi)業(ye)(ye)或(huo)個人代(dai)為申請。

    （四）省(sheng)級商(shang)務主管部門是發證機構，負責二手(shou)車出口(kou)許可證的簽(qian)發工作(zuo)。省(sheng)級商(shang)務主管部門應(ying)在(zai)3個(ge)工作(zuo)日內為(wei)符(fu)(fu)合申領(ling)條件(jian)的企(qi)業簽(qian)發出口(kou)許可證。對材料不(bu)符(fu)(fu)合要求的，一次性(xing)告知原因。

（五）出口許可(ke)(ke)證(zheng)為“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)證(zheng)”，出口企業可(ke)(ke)在許可(ke)(ke)證(zheng)申(shen)請(qing)(qing)表上同一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)商品編(bian)碼項下最多(duo)申(shen)請(qing)(qing)20輛(liang)二手車。申(shen)請(qing)(qing)數(shu)量應與實(shi)際(ji)報關(guan)(guan)數(shu)量一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)致(zhi)，并一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)次完成清關(guan)(guan)。一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)次報關(guan)(guan)數(shu)量少于申(shen)請(qing)(qing)量的，應重新(xin)申(shen)領許可(ke)(ke)證(zheng)。

（六）企業申領(ling)出(chu)口許可(ke)證(zheng)時，可(ke)自行選擇有紙作業或無(wu)紙作業方式。選擇無(wu)紙作業方式的，應按(an)規定申領(ling)出(chu)口許可(ke)證(zheng)電(dian)子(zi)證(zheng)書。

    （七）海(hai)關(guan)(guan)(guan)對二手(shou)車(che)(che)(che)出(chu)口許可證實行聯網核查，并按規定辦理(li)(li)海(hai)關(guan)(guan)(guan)手(shou)續(xu)(xu)。企(qi)業向海(hai)關(guan)(guan)(guan)申(shen)請辦理(li)(li)二手(shou)車(che)(che)(che)出(chu)口報(bao)關(guan)(guan)(guan)手(shou)續(xu)(xu)，應(ying)按照(zhao)海(hai)關(guan)(guan)(guan)申(shen)報(bao)管(guan)理(li)(li)的有關(guan)(guan)(guan)規定，商品(pin)名(ming)稱填報(bao)“舊+車(che)(che)(che)輛品(pin)牌+排氣量+車(che)(che)(che)型（如越野車(che)(che)(che)、小轎車(che)(che)(che)等）”。

五、出口許可證申領材(cai)料(liao)

企業申領(ling)二手車出口許可證需提交申領(ling)材料(liao)。

（一）出口(kou)(kou)許(xu)可(ke)證申請表。“VIN碼”欄(lan)填寫(xie)車(che)輛(liang)識(shi)別代號（VIN），“出口(kou)(kou)商(shang)”、“發(fa)貨人”欄(lan)均(jun)填寫(xie)二手車(che)出口(kou)(kou)企業(ye)名稱，“商(shang)品狀態”選擇“舊”，“規格(ge)、等(deng)級(ji)”欄(lan)填寫(xie)車(che)輛(liang)品牌和車(che)輛(liang)型號。相關(guan)內容與《機動車(che)登記證書》中(zhong)一致。

（二）具(ju)有法律效力的出口合(he)同（含售后服務內容）。

（三）《機動車(che)登(deng)記證書》原件或掃描件。《機動車(che)登(deng)記證書》中車(che)輛所有人與(yu)申領許可證的二(er)手(shou)車(che)出口企業(ye)名稱(cheng)應一(yi)致。

（四）第三方檢(jian)測機(ji)構出具的產品(pin)檢(jian)測報告。第三方檢(jian)測機(ji)構應取得中國(guo)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測機(ji)構資質(zhi)認證（CMA）（進出口(kou)商(shang)(shang)品(pin)檢(jian)驗(yan)領域）、中國(guo)合格評定國(guo)家認可委員(yuan)會（CNAS）等國(guo)內資質(zhi)認定，或列入海(hai)關進出口(kou)商(shang)(shang)品(pin)檢(jian)驗(yan)采信機(ji)構目錄。檢(jian)測標準為(wei)《二(er)手乘(cheng)用車出口(kou)質(zhi)量要求》（WM/T8-2022）、《二(er)手商(shang)(shang)用車輛(liang)及掛車出口(kou)質(zhi)量要求》（WM/T9-2022）。

（五）出(chu)口(kou)車輛(liang)符合出(chu)口(kou)目標市場準(zhun)入標準(zhun)的聲明(ming)，加蓋企業公(gong)章(zhang)。

（六(liu)）出口車輛在“全國(guo)汽車維修(xiu)電(dian)子健康檔案系統(tong)”的(de)維修(xiu)記(ji)錄。

六、禁止出口情形