99久久精品费精品国产

《廣東省碳達(da)峰實施方案：交通運輸綠色低碳行動(dong)》解讀（附一圖讀懂）

《廣東省(sheng)碳(tan)達(da)峰實(shi)施方案》（以(yi)下簡稱《實(shi)施方案》）已經正式印發實(shi)施。現就《實(shi)施方案》有關內容解讀如(ru)下：

一、《實施(shi)方案(an)》出臺(tai)的背景是什(shen)么？

實(shi)現(xian)碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和，是(shi)(shi)(shi)以習近平同(tong)志為核心的(de)黨中(zhong)央統籌國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際兩個大局，經過(guo)深思熟慮(lv)作(zuo)出(chu)的(de)重大戰略決策，是(shi)(shi)(shi)著力破(po)解資(zi)源環境(jing)約束突出(chu)問題、推(tui)動高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)必然(ran)選擇，是(shi)(shi)(shi)構建人類(lei)命運(yun)共同(tong)體(ti)的(de)莊(zhuang)嚴承諾，意(yi)義重大、影響深遠。中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)印發(fa)《關于完(wan)整(zheng)準確全(quan)面貫徹新發(fa)展(zhan)理念做(zuo)好碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和工(gong)作(zuo)的(de)意(yi)見》（以下簡(jian)稱《意(yi)見》），對碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和工(gong)作(zuo)作(zuo)出(chu)系統謀劃和總體(ti)部署，是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和工(gong)作(zuo)的(de)頂層(ceng)設計文(wen)件；國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)印發(fa)《2030年(nian)前(qian)(qian)碳(tan)(tan)達峰(feng)行動方案》（以下簡(jian)稱《行動方案》），進一(yi)步(bu)明確了我(wo)(wo)國(guo)(guo)落實(shi)2030年(nian)前(qian)(qian)碳(tan)(tan)達峰(feng)目標(biao)的(de)重點任務(wu)和主要指(zhi)標(biao)，構成我(wo)(wo)國(guo)(guo)碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和工(gong)作(zuo)的(de)頂層(ceng)設計文(wen)件。

廣東(dong)省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府堅決貫徹落實(shi)黨中央、國務院決策部署(shu)和(he)(he)《意見(jian)》《行動(dong)方(fang)(fang)案(an)》要求，著力(li)(li)構(gou)建“1+1+N”政(zheng)策體(ti)系，確保(bao)(bao)(bao)如期實(shi)現(xian)碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)目(mu)(mu)標(biao)。其中，省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府印(yin)發(fa)的(de)(de)(de)《關于完整(zheng)準確全面貫徹新發(fa)展理念推(tui)進碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)實(shi)施(shi)(shi)(shi)意見(jian)》（以下簡稱《實(shi)施(shi)(shi)(shi)意見(jian)》）是第一個(ge)(ge)“1”，是省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府對碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)總體(ti)部署(shu)和(he)(he)安排，覆蓋碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)、碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)兩個(ge)(ge)階段。本次省(sheng)政(zheng)府印(yin)發(fa)的(de)(de)(de)《廣東(dong)省(sheng)碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)實(shi)施(shi)(shi)(shi)方(fang)(fang)案(an)》是第二個(ge)(ge)“1”，覆蓋“十四五(wu)”“十五(wu)五(wu)”兩個(ge)(ge)碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)關鍵期，在目(mu)(mu)標(biao)、原則、方(fang)(fang)向等(deng)(deng)方(fang)(fang)面與《實(shi)施(shi)(shi)(shi)意見(jian)》保(bao)(bao)(bao)持(chi)有機銜(xian)接(jie)的(de)(de)(de)同時，更加聚焦(jiao)2030年前碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)目(mu)(mu)標(biao)，提出更為細化實(shi)化的(de)(de)(de)目(mu)(mu)標(biao)任務和(he)(he)具體(ti)舉措。《實(shi)施(shi)(shi)(shi)意見(jian)》和(he)(he)《實(shi)施(shi)(shi)(shi)方(fang)(fang)案(an)》提出的(de)(de)(de)任務和(he)(he)措施(shi)(shi)(shi)，共(gong)同構(gou)成我省(sheng)碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)路線圖(tu)、施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)圖(tu)。接(jie)下來，我省(sheng)還將繼(ji)續推(tui)動(dong)出臺“N”個(ge)(ge)配(pei)套政(zheng)策文(wen)件，包括能(neng)源、工(gong)(gong)業(ye)、城(cheng)鄉建設、交通運輸(shu)、農業(ye)農村(cun)等(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域及(ji)(ji)各地市碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)方(fang)(fang)案(an)，以及(ji)(ji)科技支(zhi)撐、綠色金(jin)融、標(biao)準規范、能(neng)源保(bao)(bao)(bao)障(zhang)、碳(tan)(tan)(tan)匯能(neng)力(li)(li)、統計核算、督查(cha)考(kao)核等(deng)(deng)重(zhong)點保(bao)(bao)(bao)障(zhang)方(fang)(fang)案(an)及(ji)(ji)配(pei)套政(zheng)策措施(shi)(shi)(shi)，形成支(zhi)撐保(bao)(bao)(bao)障(zhang)實(shi)現(xian)碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)目(mu)(mu)標(biao)的(de)(de)(de)有機整(zheng)體(ti)。

二、《實施方案》提(ti)出了(le)哪些具體(ti)目(mu)標？

《實施方案》聚(ju)焦“十四五(wu)”和“十五(wu)五(wu)”兩個碳達峰關(guan)鍵期，提(ti)出了(le)提(ti)高非化石(shi)能源消(xiao)費比重(zhong)等方面目標指標。

“十(shi)四五(wu)”期間，綠色(se)低(di)碳(tan)循環發展的經濟體系基本形成，產業結構(gou)、能源(yuan)結構(gou)和交(jiao)通(tong)運輸結構(gou)調整取得明顯進(jin)展，全(quan)社(she)會能源(yuan)資源(yuan)利用和碳(tan)排放效(xiao)率持續提升(sheng)。到(dao)2025年，非化石能源(yuan)消費比(bi)重力爭達(da)(da)到(dao)32%以(yi)上，單位(wei)地區(qu)生(sheng)產總值(zhi)能源(yuan)消耗和單位(wei)地區(qu)生(sheng)產總值(zhi)二氧化碳(tan)排放確保完成國家下達(da)(da)指標，為(wei)全(quan)省碳(tan)達(da)(da)峰奠定堅實基礎。

“十五(wu)五(wu)”期間，經濟(ji)社會發展綠色轉型取(qu)得(de)顯著成效，清(qing)潔(jie)低碳(tan)安全(quan)高效的能源(yuan)體系(xi)初步建立，具有國際競爭力(li)的高質(zhi)量現代產業體系(xi)基(ji)本形(xing)成，在全(quan)社會廣泛形(xing)成綠色低碳(tan)的生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式。到(dao)2030年(nian)，單位地區生(sheng)(sheng)產總(zong)值能源(yuan)消耗和(he)單位地區生(sheng)(sheng)產總(zong)值二氧化(hua)碳(tan)排放(fang)的控制水平繼續走在全(quan)國前(qian)列，非化(hua)石能源(yuan)消費比重達到(dao)35%左右，順利實現2030年(nian)前(qian)碳(tan)達峰(feng)目標(biao)。

三、《實施方案》提(ti)出(chu)的十(shi)五大行動(dong)包括哪些？

《實施(shi)方案》圍繞碳排放重點領域和(he)關鍵環節，提出實施(shi)“碳達峰十五大行動”。

一是產業(ye)(ye)綠色(se)提(ti)(ti)質行(xing)動(dong)。提(ti)(ti)出加快產業(ye)(ye)結構優化升級、大力(li)發展(zhan)綠色(se)低(di)碳產業(ye)(ye)、堅決遏制高耗能高排放低(di)水平(ping)項目盲目發展(zhan)等重點任務。

二是能源綠色低碳轉(zhuan)型行動(dong)。提出嚴格合理控(kong)制煤炭消(xiao)(xiao)費增長(chang)、大力(li)發展(zhan)新能源、安全有序發展(zhan)核電(dian)、積極擴大省外(wai)清潔(jie)電(dian)力(li)送(song)粵(yue)規模、合理調控(kong)油氣消(xiao)(xiao)費、加快建設(she)新型電(dian)力(li)系統等重點任(ren)務。

三是節能降(jiang)碳增效行動。提(ti)出全面提(ti)升節能降(jiang)碳管理能力、推(tui)動減污(wu)降(jiang)碳協同(tong)增效、加強重點(dian)用能單(dan)位節能降(jiang)碳、推(tui)動新型基礎設施(shi)節能降(jiang)碳等重點(dian)任務。

四(si)是工(gong)業(ye)重點(dian)行(xing)業(ye)碳(tan)達峰(feng)(feng)行(xing)動(dong)。提出推動(dong)鋼鐵行(xing)業(ye)碳(tan)達峰(feng)(feng)、推動(dong)石化(hua)化(hua)工(gong)行(xing)業(ye)碳(tan)達峰(feng)(feng)、推動(dong)水泥行(xing)業(ye)碳(tan)達峰(feng)(feng)、推動(dong)陶瓷行(xing)業(ye)碳(tan)達峰(feng)(feng)、推動(dong)造(zao)紙(zhi)行(xing)業(ye)碳(tan)達峰(feng)(feng)等重點(dian)任(ren)務。

五是城鄉(xiang)建(jian)設碳達峰(feng)行動(dong)。提(ti)出推(tui)(tui)動(dong)城鄉(xiang)建(jian)設綠色(se)(se)轉(zhuan)型、推(tui)(tui)廣(guang)綠色(se)(se)建(jian)筑(zhu)設計、全面推(tui)(tui)行綠色(se)(se)施(shi)工(gong)、加強綠色(se)(se)運營管理、優化建(jian)筑(zhu)用能結(jie)構(gou)等重(zhong)點任務。

六(liu)是交(jiao)通運輸(shu)綠色低碳行(xing)動。提出(chu)推動運輸(shu)工具裝備低碳轉(zhuan)型(xing)、構(gou)建綠色高效交(jiao)通運輸(shu)體系、加(jia)快綠色交(jiao)通基礎設施建設等重點(dian)任務。

七是農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村減排固碳行動。提(ti)出提(ti)升農(nong)(nong)(nong)業生(sheng)產效率和能效水平(ping)、加快農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村用能方式轉變(bian)、提(ti)高農(nong)(nong)(nong)業減排固碳能力等(deng)重(zhong)點任務。

八是循環經濟助力降(jiang)碳(tan)行(xing)動。提出建立健(jian)全資源(yuan)循環利用體系(xi)、推(tui)進廢棄物減量化(hua)資源(yuan)化(hua)等重(zhong)點任務。

九是科(ke)技賦能碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰行動。提(ti)出(chu)低(di)碳(tan)(tan)(tan)基(ji)礎前沿科(ke)學研究行動、低(di)碳(tan)(tan)(tan)關鍵核心(xin)技術(shu)創(chuang)新(xin)行動、低(di)碳(tan)(tan)(tan)先(xian)進技術(shu)成果(guo)轉化行動、低(di)碳(tan)(tan)(tan)科(ke)技創(chuang)新(xin)能力提(ti)升行動等(deng)重點任務(wu)。

十(shi)是綠色(se)要素交易市(shi)場(chang)(chang)建設行動。提出(chu)完善碳交易等市(shi)場(chang)(chang)機制、深化能(neng)源電力市(shi)場(chang)(chang)改革(ge)、健全生態(tai)產(chan)品價(jia)值實現機制等重(zhong)點任務。

十一(yi)是綠色(se)經貿(mao)(mao)合作行動。提出提高外(wai)貿(mao)(mao)行業綠色(se)競(jing)爭力、推進綠色(se)“一(yi)帶一(yi)路”建設、深化粵港澳低碳領域合作交流等(deng)重點任務。

十(shi)二(er)是生(sheng)(sheng)態碳(tan)匯(hui)能(neng)力(li)鞏固(gu)(gu)提(ti)升行動(dong)。提(ti)出鞏固(gu)(gu)生(sheng)(sheng)態系統固(gu)(gu)碳(tan)作用、持續提(ti)升森(sen)林碳(tan)匯(hui)能(neng)力(li)、鞏固(gu)(gu)提(ti)升濕地碳(tan)匯(hui)能(neng)力(li)、大力(li)發(fa)掘海洋碳(tan)匯(hui)潛力(li)等(deng)重點任務。

十(shi)三是綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)全民行(xing)動。提(ti)出加強生態文(wen)明(ming)宣傳教育、推廣綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)生活方式、引導企業履行(xing)社會責任、強化領導干部培訓等重點任務。

十四是(shi)各地區梯次(ci)有序達(da)峰行動(dong)。提(ti)出(chu)科學(xue)合理(li)確定(ding)碳(tan)達(da)峰目(mu)標、因地制宜(yi)推進(jin)綠色(se)低碳(tan)發展、上下聯動(dong)制定(ding)碳(tan)達(da)峰方案等重點任務。

十五是(shi)多層次試點(dian)(dian)示范(fan)創建行動(dong)。提出開展碳達峰試點(dian)(dian)城市(shi)建設、開展綠色(se)低碳試點(dian)(dian)示范(fan)等重(zhong)點(dian)(dian)任務。

四、《實施(shi)方(fang)案(an)》在(zai)政策保(bao)障方(fang)面(mian)有(you)什么舉措？

一是建立碳排放(fang)(fang)統(tong)計(ji)(ji)監(jian)測(ce)體系(xi)(xi)。加(jia)強碳排放(fang)(fang)統(tong)計(ji)(ji)核(he)算(suan)能力建設，完善地方(fang)、行業(ye)(ye)碳排放(fang)(fang)統(tong)計(ji)(ji)核(he)算(suan)方(fang)法。充分利(li)用云計(ji)(ji)算(suan)、大數(shu)據(ju)、區(qu)塊鏈(lian)等先進技術，集成能源、工(gong)業(ye)(ye)、交通、建筑、農業(ye)(ye)等重點領域碳排放(fang)(fang)和林業(ye)(ye)碳匯數(shu)據(ju)，打(da)造全(quan)省碳排放(fang)(fang)監(jian)測(ce)智慧云平臺。建立覆蓋陸地和海(hai)洋(yang)生態系(xi)(xi)統(tong)的碳匯核(he)算(suan)監(jian)測(ce)體系(xi)(xi)。

二是(shi)健(jian)全法規規章(zhang)(zhang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。全面清理(li)地(di)方(fang)現行(xing)法規規章(zhang)(zhang)中與碳達峰、碳中和工作(zuo)不相適應(ying)的內容(rong)，構建有(you)利于綠色低碳發展(zhan)的制(zhi)度體系。加(jia)(jia)快能效標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)定修訂，加(jia)(jia)快完善碳排放(fang)核算、監測、評估、審(shen)計等配套(tao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，加(jia)(jia)強與國(guo)際(ji)和港(gang)澳標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的銜接和互認(ren)。

三是完善投資金融(rong)政策。加(jia)快(kuai)構(gou)建與碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中和相適應的(de)投融(rong)資政策體系，加(jia)大對節能環保、新能源(yuan)、新能源(yuan)汽車、二氧化碳(tan)捕集利用與封存（CCUS）等項目的(de)支持力度。研究設立綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)發(fa)展基金，鼓勵社會資本以市場化方式(shi)設立綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)產業投資基金。

四(si)是完(wan)善(shan)財稅價(jia)格信(xin)用政(zheng)策(ce)。各(ge)級(ji)財政(zheng)要統籌做好(hao)碳達峰(feng)、碳中和重(zhong)大(da)改革(ge)、重(zhong)大(da)示范、重(zhong)大(da)工程(cheng)的(de)資金保(bao)障。落實環境保(bao)護、節能節水、資源綜合利用等各(ge)項稅收優(you)惠政(zheng)策(ce)。完(wan)善(shan)居民階(jie)梯電價(jia)制度和峰(feng)谷分時(shi)電價(jia)政(zheng)策(ce)。建(jian)立(li)企業守信(xin)激勵和失信(xin)懲(cheng)戒措(cuo)施清(qing)單。

五、如何做好《實(shi)施方案》的貫徹落(luo)實(shi)？

一(yi)是加強統籌協調。省(sheng)碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)工(gong)(gong)作(zuo)領導小(xiao)組對各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)進行(xing)整體部署和(he)系(xi)統推(tui)進，各成員(yuan)單(dan)位扎實推(tui)進相關工(gong)(gong)作(zuo)。定(ding)期對各地區和(he)重點領域、重點行(xing)業工(gong)(gong)作(zuo)進展情況進行(xing)調度，督促將各項(xiang)目標任務落實落細。

二是強化(hua)責任(ren)落實(shi)。各(ge)地區、各(ge)部(bu)門要切(qie)實(shi)扛起責任(ren)，按照《實(shi)施意見》和(he)本方案確定(ding)的(de)主要目標(biao)和(he)重點任(ren)務，著力抓好各(ge)項任(ren)務落實(shi)，落實(shi)情(qing)況(kuang)納入(ru)省級生態環境(jing)保護督察。

三是嚴格(ge)監(jian)督考(kao)(kao)核(he)。加強(qiang)碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)目標(biao)任務完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)的監(jian)測、評價和(he)考(kao)(kao)核(he)，逐步建立和(he)完(wan)善碳(tan)排放(fang)總(zong)量和(he)強(qiang)度(du)“雙控(kong)”制度(du)，加強(qiang)監(jian)督考(kao)(kao)核(he)結果(guo)應(ying)用。

一組海報(bao)帶你讀懂廣東省碳(tan)達(da)峰實施方案

（來源：廣東(dong)省人民政府）