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政策解(jie)讀

上海市人民政府發布《上海市提信心擴需求穩增長促發展行動方案》政策解讀

發布(bu)時間:2023-01-30   來源(yuan):上海市人民政府   點擊(ji)數:79370次

上海(hai)市(shi)(shi)人民(min)政府(fu)發(fa)布(bu)《上海(hai)市(shi)(shi)提信心擴需求穩(wen)增長促(cu)發(fa)展(zhan)行動方案》政策(ce)解

為大力(li)提振市場預期(qi)和(he)信(xin)(xin)心(xin),推動經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)開(kai)好局起好步,實(shi)現質的有效(xiao)提升和(he)量(liang)的合理增(zeng)長,努(nu)力(li)實(shi)現全年經(jing)濟(ji)發展(zhan)主(zhu)要預期(qi)目標,1月29日(ri)上海市人民(min)政(zheng)府發布《上海市提信(xin)(xin)心(xin)擴(kuo)需求穩增(zeng)長促發展(zhan)行動方案》。

《上海市提信心(xin)擴(kuo)(kuo)(kuo)需(xu)求穩(wen)增長促發(fa)展行動(dong)方案》提出了10項行動(dong)舉措,具體包括(kuo)助企(qi)紓困、援企(qi)穩(wen)崗擴(kuo)(kuo)(kuo)崗、恢復和提振消費、擴(kuo)(kuo)(kuo)大(da)有(you)效投資、外貿保穩(wen)提質、外資穩(wen)存量擴(kuo)(kuo)(kuo)增量提質量、產業創新提升、營(ying)造國際一(yi)流營(ying)商環境、加(jia)強要(yao)素服(fu)務保障、重點(dian)區域領跑。《上海市提信心(xin)擴(kuo)(kuo)(kuo)需(xu)求穩(wen)增長促發(fa)展行動(dong)方案》自2023年2月(yue)1日起施行,有(you)效期至(zhi)2023年12月(yue)31日。

其中,在全(quan)(quan)面(mian)落實(shi)(shi)各項稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)費(fei)(fei)優惠(hui)政策(ce)方(fang)(fang)面(mian),《上海市提(ti)信心擴需求穩(wen)增(zeng)(zeng)(zeng)長促發(fa)(fa)展行動(dong)方(fang)(fang)案》明確指(zhi)出,自2023年(nian)(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)至(zhi)2023年(nian)(nian)(nian)12月(yue)31日(ri),全(quan)(quan)面(mian)落實(shi)(shi)增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)小(xiao)規(gui)模納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人減免(mian)(mian)(mian)增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)等(deng)政策(ce)。按(an)照(zhao)國家有關(guan)政策(ce)要(yao)求,對符合(he)條件的制造業(ye)(ye)、批(pi)發(fa)(fa)零售業(ye)(ye)等(deng)行業(ye)(ye)企業(ye)(ye),繼續(xu)按(an)月(yue)全(quan)(quan)額(e)(e)退還增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)增(zeng)(zeng)(zeng)量留抵稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)(e)。對購置(zhi)日(ri)期在2023年(nian)(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)至(zhi)2023年(nian)(nian)(nian)12月(yue)31日(ri)期間內并已列入《免(mian)(mian)(mian)征(zheng)車輛購置(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的新能源(yuan)汽(qi)車車型目(mu)錄》的純電(dian)動(dong)汽(qi)車、插電(dian)式混(hun)合(he)動(dong)力(含增(zeng)(zeng)(zeng)程式)汽(qi)車、燃料電(dian)池汽(qi)車,免(mian)(mian)(mian)征(zheng)車輛購置(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。自2023年(nian)(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)至(zhi)2024年(nian)(nian)(nian)12月(yue)31日(ri),繼續(xu)按(an)照(zhao)50%幅(fu)度減免(mian)(mian)(mian)增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)小(xiao)規(gui)模納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人、小(xiao)型微利企業(ye)(ye)和個(ge)體工商戶的資源(yuan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、城(cheng)市維護建設稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、房產稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、城(cheng)鎮土(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、印花(hua)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(不含證券交(jiao)易印花(hua)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui))、耕地(di)(di)占(zhan)用(yong)(yong)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和教育費(fei)(fei)附加、地(di)(di)方(fang)(fang)教育附加等(deng)“六稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)兩費(fei)(fei)”。對非居民用(yong)(yong)戶2023年(nian)(nian)(nian)超定額(e)(e)用(yong)(yong)水(shui),減半(ban)收取超定額(e)(e)累進加價水(shui)費(fei)(fei)。全(quan)(quan)面(mian)落實(shi)(shi)國家新出臺的減稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)降費(fei)(fei)政策(ce)。

在促(cu)進汽(qi)車(che)、家(jia)電(dian)等大宗消費方(fang)面(mian),《上海(hai)市提信心擴需求(qiu)穩(wen)增長促(cu)發展行(xing)動(dong)方(fang)案(an)》明確指出,延續實施新(xin)能(neng)(neng)源車(che)置換補貼,2023年6月30日前(qian)個人(ren)消費者報廢或轉出名下在上海(hai)市注冊登記且符合相關標準(zhun)的(de)小客車(che),并購買純電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)的(de),給(gei)予(yu)每輛車(che)10000元的(de)財政補貼。實施綠色智能(neng)(neng)家(jia)電(dian)消費補貼,對消費者購買綠色智能(neng)(neng)家(jia)電(dian)等個人(ren)消費給(gei)予(yu)支(zhi)付額10%、最高1000元的(de)一次性補貼。

在(zai)支(zhi)持(chi)會展(zhan)(zhan)行業(ye)(ye)恢復重振方(fang)面,《上(shang)海(hai)市提信心擴(kuo)需求穩增長促(cu)發展(zhan)(zhan)行動(dong)方(fang)案》明確指出(chu),支(zhi)持(chi)各類展(zhan)(zhan)會加快(kuai)復展(zhan)(zhan),舉辦(ban)中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際工(gong)業(ye)(ye)博覽(lan)會、中國(guo)(guo)品牌博覽(lan)會、上(shang)海(hai)國(guo)(guo)際汽車工(gong)業(ye)(ye)展(zhan)(zhan)覽(lan)會和上(shang)海(hai)國(guo)(guo)際碳中和技術、產品與成(cheng)果博覽(lan)會等重大展(zhan)(zhan)會。對(dui)2023年在(zai)滬舉辦(ban)的(de)對(dui)外(wai)經濟技術展(zhan)(zhan)覽(lan)會,按照舉辦(ban)單位(wei)實際發生的(de)場租費用(yong)給予(yu)補貼。支(zhi)持(chi)會展(zhan)(zhan)行業(ye)(ye)提升能(neng)級(ji),對(dui)引進具(ju)有全球(qiu)影響力的(de)權威機構認證(zheng)的(de)展(zhan)(zhan)覽(lan)項目給予(yu)補助。

在加(jia)快培(pei)育壯大(da)(da)(da)新(xin)(xin)興產業(ye)集群方(fang)面,《上(shang)海市提信心擴(kuo)需求穩(wen)增長促(cu)發展(zhan)行動(dong)方(fang)案(an)》明(ming)確指(zhi)出(chu),加(jia)快發展(zhan)集成電路、生(sheng)物醫藥、人工智(zhi)能(neng)(neng)三大(da)(da)(da)產業(ye),制訂新(xin)(xin)一(yi)輪三大(da)(da)(da)產業(ye)上(shang)海方(fang)案(an)。實施數字經(jing)濟、綠色低碳、元(yuan)宇宙、智(zhi)能(neng)(neng)終端等新(xin)(xin)賽道(dao)和(he)未(wei)(wei)來(lai)健康(kang)、未(wei)(wei)來(lai)智(zhi)能(neng)(neng)、未(wei)(wei)來(lai)能(neng)(neng)源、未(wei)(wei)來(lai)空間、未(wei)(wei)來(lai)材料等五大(da)(da)(da)未(wei)(wei)來(lai)產業(ye)集群行動(dong)方(fang)案(an),支(zhi)持智(zhi)能(neng)(neng)網聯汽車創(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)和(he)示范應(ying)用。繼(ji)續實施新(xin)(xin)基(ji)建項目優惠利率(lv)信貸貼(tie)息政策(ce),推(tui)進新(xin)(xin)一(yi)批(pi)新(xin)(xin)基(ji)建重(zhong)大(da)(da)(da)示范工程。支(zhi)持重(zhong)點企業(ye)聯合攻關,加(jia)強底層技(ji)術和(he)硬科技(ji)研發,支(zhi)持“鏈主”企業(ye)組織開展(zhan)技(ji)術協同創(chuang)新(xin)(xin)。

在促進(jin)重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)提(ti)質增(zeng)效方(fang)面,《上海市提(ti)信心擴需求(qiu)穩增(zeng)長促發(fa)展行動(dong)方(fang)案》明確指(zhi)出(chu),著力(li)打造(zao)高(gao)端制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)長極,實(shi)(shi)施整車和(he)(he)芯(xin)片企業(ye)(ye)(ye)聯動(dong)計劃,推動(dong)高(gao)端裝備、先進(jin)材料(liao)、航空航天等行業(ye)(ye)(ye)擴產(chan)(chan)增(zeng)能,推進(jin)電子信息(xi)制(zhi)造(zao)企業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)線智(zhi)能化改造(zao),實(shi)(shi)施產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎(chu)(chu)再造(zao)工(gong)(gong)程和(he)(he)重(zhong)大(da)(da)技術裝備攻關工(gong)(gong)程,提(ti)升產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈韌(ren)性和(he)(he)安(an)全(quan)水平。制(zhi)訂實(shi)(shi)施新一輪技術改造(zao)三(san)年行動(dong)方(fang)案,對符合條件的重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)領域(yu)重(zhong)大(da)(da)技術改造(zao)項目支(zhi)持上限提(ti)高(gao)至(zhi)1億(yi)元。著力(li)提(ti)升專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)能級,積(ji)極發(fa)展科技金(jin)融(rong)、綠色金(jin)融(rong)、財富管(guan)理等金(jin)融(rong)業(ye)(ye)(ye)態,大(da)(da)力(li)發(fa)展研發(fa)經濟、基(ji)礎(chu)(chu)研究、成果應(ying)用(yong)、工(gong)(gong)程技術等科技服(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye),加(jia)快(kuai)發(fa)展航運保險、融(rong)資(zi)租賃(lin)、海事仲裁等航運服(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye),依托城市數字化轉型做大(da)(da)做強數字經濟。用(yong)好服(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)發(fa)展引導(dao)資(zi)金(jin),加(jia)大(da)(da)對重(zhong)點領域(yu)服(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)項目支(zhi)持力(li)度。

    (來源:上(shang)海(hai)市人(ren)民政(zheng)府 原(yuan)文(wen)題目:一圖讀懂上(shang)《海(hai)市提(ti)信心擴需求穩增長促(cu)發展行動(dong)方案》)


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