發布時間(jian)：2022-12-20 來源(yuan)：清遠市人民政府 點(dian)擊數：90971次
《廣東(dong)省清遠(yuan)市再生(sheng)資源回收管理暫行辦法》政(zheng)策(ce)解(jie)讀(du)、一(yi)圖(tu)讀(du)懂
一(yi)、起草背景及(ji)目標
（一）政策背景
隨著經濟社會快速發(fa)展，再生(sheng)(sheng)資源回(hui)收利用(yong)在(zai)推動科學發(fa)展、促進社會和諧(xie)方面的(de)作用(yong)日益(yi)凸顯。國家(jia)有關部委也提出要加強再生(sheng)(sheng)資源回(hui)收體系網絡建設，推動再生(sheng)(sheng)資源回(hui)收產業(ye)發(fa)展成為綠色(se)環保產業(ye)的(de)重要支(zhi)柱和新的(de)經濟增長點。
現(xian)階(jie)段，我市(shi)再(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)回收工作仍存在回收網點布局欠合理、監管職(zhi)(zhi)責不(bu)明確、個(ge)體行(xing)業經營者安全意識不(bu)強等問題。尤其是受近幾年(nian)再(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)回收行(xing)業發展形(xing)勢變化、政府部門機構(gou)職(zhi)(zhi)能調(diao)整等影響(xiang)，我市(shi)2007年(nian)出臺的《清遠(yuan)市(shi)再(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)回收管理實施意見》（清府〔2007〕73號）已不(bu)再(zai)(zai)適(shi)應再(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)回收管理的新情況新要求(qiu)。
為進一步(bu)做好我市再生資源(yuan)回(hui)收(shou)行業(ye)的監督管理工作，迫切需(xu)要(yao)出臺新的管理辦法，以促(cu)進行業(ye)規范發展、長遠發展。
（二）目標(biao)及任務(wu)
以市(shi)政(zheng)府(fu)規(gui)范性文件方式出臺《清遠市(shi)再(zai)生資源回(hui)收管理暫(zan)行(xing)辦(ban)法》（下簡稱《暫(zan)行(xing)辦(ban)法》），明確了再(zai)生資源回(hui)收經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)準(zhun)入備案、經(jing)營(ying)(ying)規(gui)范等要求，進(jin)一步(bu)規(gui)范再(zai)生資源回(hui)收經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)的經(jing)營(ying)(ying)行(xing)為；同時(shi)，進(jin)一步(bu)明晰了市(shi)直相關職(zhi)能部門及各縣（市(shi)、區）人民政(zheng)府(fu)的監管職(zhi)責(ze)。
二、制(zhi)定依據
主要包括：《再生(sheng)資源回收(shou)(shou)(shou)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)(fa)》（商務(wu)部令(ling)2007年(nian)第8號(hao)）、《廢舊(jiu)金屬收(shou)(shou)(shou)購業治(zhi)安管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)(fa)》（公安部令(ling)1994第16號(hao)）、《商務(wu)部關于廢止和(he)修改部分(fen)規章的決定》（商務(wu)部令(ling)2019年(nian)第1號(hao)）、《商務(wu)部關于進一步推進再生(sheng)資源回收(shou)(shou)(shou)行(xing)業發(fa)展的指導意見》（商商貿發(fa)187號(hao)）、《關于印發(fa)〈再生(sheng)資源回收(shou)(shou)(shou)體(ti)系建設(she)中長期規劃（2015-2020）〉的通知》（商流(liu)通發(fa)〔2015〕21號(hao)）。
三、主要(yao)內容
《暫行辦法》主要包(bao)括總則(ze)、規劃與網(wang)點設置、回收經營(ying)管理、監督管理、罰(fa)則(ze)、附則(ze)共六章，34條內容(rong)。
第一(yi)章總則，明確(que)《暫(zan)行辦(ban)法》制定(ding)的目的、適用對象(xiang)及(ji)范圍等。
第二章(zhang)規劃與網點(dian)設置(zhi)，明確再生(sheng)資源回收站點(dian)設置(zhi)有(you)關要求。
第三章回收經營管(guan)理，明確再(zai)生資源回收經營者準入備(bei)案、經營規范等要求，規范回收經營管(guan)理。
第四章監(jian)督管理，明確各有(you)關職(zhi)能(neng)部門(men)及各縣（市、區）政府再生資源(yuan)回收管理監(jian)管職(zhi)責。
第五章罰(fa)則，明確違(wei)反有(you)關規定的處罰(fa)事項。
第六章附則，補充特殊名詞定義，明確《暫行辦(ban)法(fa)》實施時(shi)間(jian)，廢(fei)止《印發清遠市(shi)再(zai)生資源回收管理(li)實施意見的通知》（清府(fu)〔2007〕73號(hao)）。
一圖讀懂《清遠市再(zai)生資源回(hui)收管理暫行辦法》
（來源：清遠市(shi)人民政府）
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