99久久精品费精品国产

發(fa)展(zhan)(zhan)循環經濟是實現碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)的重要途徑。習近平(ping)總(zong)書(shu)記作出碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)重大宣示(shi)(shi)兩年來，各(ge)地區各(ge)有(you)關部(bu)門深入學習貫徹習近平(ping)總(zong)書(shu)記重要講(jiang)話和(he)(he)指示(shi)(shi)批示(shi)(shi)精(jing)神，認真(zhen)貫徹落實黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)決策部(bu)署和(he)(he)碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)工作領(ling)導小組部(bu)署要求，大力發(fa)展(zhan)(zhan)循環經濟，取得積(ji)極成效。

一(yi)、健全循環經濟發(fa)展制度體系

一(yi)是(shi)完善政(zheng)策法規(gui)。印發(fa)(fa)實施《“十四五”循(xun)(xun)環(huan)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展規(gui)劃》，以全(quan)面提高資(zi)(zi)(zi)(zi)源利(li)(li)(li)用(yong)效率為主線，圍繞助力降(jiang)碳任務，部(bu)(bu)署工業、社會(hui)生活、農(nong)業三大領(ling)域重點工作(zuo)。出(chu)(chu)臺資(zi)(zi)(zi)(zi)源綜(zong)合利(li)(li)(li)用(yong)企(qi)業所得稅優(you)惠目(mu)錄、資(zi)(zi)(zi)(zi)源綜(zong)合利(li)(li)(li)用(yong)增值稅優(you)惠目(mu)錄等(deng)(deng)，支(zhi)(zhi)持(chi)循(xun)(xun)環(huan)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展。積(ji)極推動(dong)修訂循(xun)(xun)環(huan)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟促(cu)進法，強(qiang)化和(he)完善法治(zhi)保(bao)障。二是(shi)加強(qiang)統(tong)籌協調。發(fa)(fa)揮發(fa)(fa)展循(xun)(xun)環(huan)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟工作(zuo)部(bu)(bu)際聯席會(hui)議(yi)制度統(tong)籌協調作(zuo)用(yong)，召開聯絡員會(hui)議(yi)和(he)專題會(hui)議(yi)，研究重大事項(xiang)、協調重大問(wen)題，推進重點工作(zuo)。三是(shi)健全(quan)標準規(gui)范。有關行(xing)業部(bu)(bu)門陸續(xu)出(chu)(chu)臺綠色設計、清(qing)潔生產、再生原料、綠色包(bao)裝(zhuang)、利(li)(li)(li)廢建材(cai)等(deng)(deng)相關標準規(gui)范，為行(xing)業規(gui)范管理提供依據(ju)。四是(shi)加大資(zi)(zi)(zi)(zi)金支(zhi)(zhi)持(chi)力度。安排中央(yang)財政(zheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)金支(zhi)(zhi)持(chi)循(xun)(xun)環(huan)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟試點示范建設，安排中央(yang)預算內(nei)資(zi)(zi)(zi)(zi)金支(zhi)(zhi)持(chi)園區(qu)循(xun)(xun)環(huan)化改造、資(zi)(zi)(zi)(zi)源循(xun)(xun)環(huan)利(li)(li)(li)用(yong)、固體廢棄物綜(zong)合利(li)(li)(li)用(yong)等(deng)(deng)項(xiang)目(mu)建設，促(cu)進循(xun)(xun)環(huan)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟高質量發(fa)(fa)展。

二、積極(ji)構建資源循(xun)環型產業體系

一(yi)是深入推(tui)(tui)進(jin)園區循(xun)(xun)環化改(gai)(gai)造(zao)。印發《關于做好“十(shi)四(si)(si)五”園區循(xun)(xun)環化改(gai)(gai)造(zao)工作有關事項的通知(zhi)》，推(tui)(tui)動(dong)具(ju)備條(tiao)件(jian)的省級以上園區“十(shi)四(si)(si)五”期間全部實施(shi)循(xun)(xun)環化改(gai)(gai)造(zao)。加(jia)強循(xun)(xun)環經濟示(shi)范(fan)(fan)試(shi)點中后期工作督促指(zhi)導，有效發揮國家循(xun)(xun)環化改(gai)(gai)造(zao)園區試(shi)點示(shi)范(fan)(fan)引領作用(yong)。二(er)是推(tui)(tui)進(jin)重點產品綠(lv)(lv)色設(she)計(ji)。制定發布再生(sheng)滌(di)綸等32項綠(lv)(lv)色設(she)計(ji)產品評價技(ji)術規范(fan)(fan)行業(ye)標準，遴選公布一(yi)批綠(lv)(lv)色工廠、綠(lv)(lv)色園區、綠(lv)(lv)色設(she)計(ji)產品。三(san)是加(jia)強資源綜合(he)利用(yong)。印發《關于“十(shi)四(si)(si)五”大(da)宗固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)(qi)物(wu)綜合(he)利用(yong)的指(zhi)導意(yi)見》，開展大(da)宗固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)(qi)物(wu)綜合(he)利用(yong)示(shi)范(fan)(fan)，推(tui)(tui)進(jin)90家大(da)宗固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)(qi)物(wu)綜合(he)利用(yong)示(shi)范(fan)(fan)基(ji)地和60家骨干企業(ye)建設(she)。

三、構(gou)建廢棄(qi)物循環利(li)用體系

一是(shi)完善廢(fei)(fei)棄物(wu)(wu)循(xun)(xun)環(huan)(huan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)用政策。印(yin)(yin)發(fa)《關(guan)于加(jia)快(kuai)廢(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)(wu)資循(xun)(xun)環(huan)(huan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)用體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設的指(zhi)導意見》，部署廢(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)(wu)資回(hui)收(shou)(shou)、再(zai)(zai)生(sheng)資源加(jia)工利(li)(li)(li)(li)(li)(li)用、二手(shou)商品(pin)(pin)交易、再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)等(deng)方面重點(dian)(dian)(dian)任務。印(yin)(yin)發(fa)《關(guan)于加(jia)快(kuai)推(tui)進廢(fei)(fei)舊(jiu)紡織品(pin)(pin)循(xun)(xun)環(huan)(huan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)用的實施意見》，推(tui)動(dong)(dong)建(jian)(jian)立(li)廢(fei)(fei)舊(jiu)紡織品(pin)(pin)循(xun)(xun)環(huan)(huan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)用體(ti)系(xi)。印(yin)(yin)發(fa)《汽車零部件再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)規(gui)范管(guan)理暫行辦法(fa)(fa)》，推(tui)動(dong)(dong)再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)(ye)規(gui)范化(hua)發(fa)展。印(yin)(yin)發(fa)《新能源汽車動(dong)(dong)力蓄(xu)電(dian)池梯次(ci)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)用管(guan)理辦法(fa)(fa)》，制(zhi)定發(fa)布(bu)梯次(ci)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)用要求(qiu)、梯次(ci)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)用標識、放電(dian)規(gui)范等(deng)3項國家標準。二是(shi)推(tui)動(dong)(dong)重點(dian)(dian)(dian)地區(qu)、重點(dian)(dian)(dian)領(ling)域廢(fei)(fei)棄物(wu)(wu)循(xun)(xun)環(huan)(huan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)用。選取(qu)北京市(shi)(shi)等(deng)60個重點(dian)(dian)(dian)城市(shi)(shi)，推(tui)動(dong)(dong)城市(shi)(shi)廢(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)(wu)資循(xun)(xun)環(huan)(huan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)用。推(tui)進動(dong)(dong)力電(dian)池回(hui)收(shou)(shou)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)用試點(dian)(dian)(dian)建(jian)(jian)設，截至2021年(nian)底，累計(ji)建(jian)(jian)成1萬余個動(dong)(dong)力電(dian)池回(hui)收(shou)(shou)網點(dian)(dian)(dian)，覆蓋31個省級、326個地級行政區(qu)。推(tui)行廢(fei)(fei)棄電(dian)子(zi)產(chan)品(pin)(pin)“互(hu)聯網+回(hui)收(shou)(shou)”模式，開展家電(dian)生(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)回(hui)收(shou)(shou)目標責任制(zhi)行動(dong)(dong)，提升拆(chai)解(jie)處(chu)理能力，打擊非法(fa)(fa)拆(chai)解(jie)行為。2021年(nian)規(gui)范處(chu)理“四機(ji)一腦(nao)(nao)”（洗衣機(ji)、冰箱、電(dian)視機(ji)、空調機(ji)、電(dian)腦(nao)(nao)）約8500萬臺。三是(shi)培育(yu)廢(fei)(fei)棄物(wu)(wu)循(xun)(xun)環(huan)(huan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)用龍頭企業(ye)(ye)。依托“城市(shi)(shi)礦(kuang)產(chan)”示(shi)范基(ji)地等(deng)示(shi)范試點(dian)(dian)(dian)建(jian)(jian)設，積極培育(yu)報(bao)廢(fei)(fei)汽車、退役動(dong)(dong)力電(dian)池、廢(fei)(fei)舊(jiu)家電(dian)等(deng)再(zai)(zai)生(sheng)資源回(hui)收(shou)(shou)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)用龍頭企業(ye)(ye)。2021年(nian)，9類再(zai)(zai)生(sheng)資源回(hui)收(shou)(shou)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)用量(liang)達3.85億噸，利(li)(li)(li)(li)(li)(li)用再生資源相比使用原生材料減少了約7.5億噸二氧化碳排放。

四(si)、推進農業循環(huan)經濟發展(zhan)

一是(shi)(shi)加(jia)強(qiang)農(nong)作物(wu)(wu)秸稈(gan)(gan)(gan)綜合利(li)用(yong)。推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)秸稈(gan)(gan)(gan)“變廢為寶”，以(yi)肥料化(hua)(hua)、飼料化(hua)(hua)、能(neng)源(yuan)化(hua)(hua)等(deng)為重點(dian)方向，支持(chi)700多(duo)個縣開展(zhan)秸稈(gan)(gan)(gan)綜合利(li)用(yong)重點(dian)縣建設。二是(shi)(shi)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)畜(chu)(chu)禽(qin)糞(fen)污資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)利(li)用(yong)。持(chi)續落實(shi)《關(guan)于加(jia)快推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)畜(chu)(chu)禽(qin)養(yang)殖(zhi)廢棄物(wu)(wu)資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)利(li)用(yong)的意見》，壓實(shi)地(di)方屬地(di)管理(li)責(ze)任(ren)和養(yang)殖(zhi)場主體責(ze)任(ren)。安排中央財政資(zi)金支持(chi)819個養(yang)殖(zhi)大(da)縣實(shi)施畜(chu)(chu)禽(qin)糞(fen)污資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)利(li)用(yong)整縣推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)項目。三是(shi)(shi)推(tui)行循環型農(nong)林(lin)(lin)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)模式。印發(fa)(fa)(fa)《全國林(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)指(zhi)南（2021—2030年）》，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)林(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)中藥(yao)材(cai)、食用(yong)菌等(deng)林(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)產業。推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)農(nong)村生物(wu)(wu)質能(neng)開發(fa)(fa)(fa)利(li)用(yong)，推(tui)動農(nong)村沼氣轉(zhuan)型升級，積(ji)極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)生物(wu)(wu)質固體成(cheng)型燃(ran)料，推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)生物(wu)(wu)天然氣規(gui)模化(hua)(hua)應用(yong)，探索農(nong)業循環經(jing)濟降碳增匯路徑。

五、扎實推(tui)進塑料污染和(he)過度包(bao)裝治理(li)

一(yi)是(shi)推(tui)(tui)進(jin)塑(su)料(liao)(liao)污(wu)染(ran)全(quan)鏈條(tiao)(tiao)治(zhi)(zhi)理(li)(li)。印發(fa)《“十四(si)五”塑(su)料(liao)(liao)污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理(li)(li)行(xing)動方(fang)案》，出(chu)臺商(shang)(shang)(shang)(shang)貿(mao)流通、郵政快(kuai)(kuai)(kuai)遞(di)、農(nong)膜(mo)(mo)治(zhi)(zhi)理(li)(li)等重點領域配套文件(jian)(jian)，健全(quan)生物(wu)降(jiang)解塑(su)料(liao)(liao)、快(kuai)(kuai)(kuai)遞(di)綠(lv)色包(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)、限制(zhi)商(shang)(shang)(shang)(shang)品過(guo)度(du)(du)包(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)等重點領域標準(zhun)規范。開(kai)展塑(su)料(liao)(liao)污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理(li)(li)聯合(he)專項行(xing)動、江河湖海清(qing)漂(piao)專項行(xing)動，塑(su)料(liao)(liao)污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理(li)(li)法(fa)律(lv)政策(ce)體系加快(kuai)(kuai)(kuai)構建(jian)(jian)，落實(shi)機(ji)制(zhi)逐步建(jian)(jian)立(li)(li)，全(quan)鏈條(tiao)(tiao)治(zhi)(zhi)理(li)(li)穩(wen)步推(tui)(tui)進(jin)。目前我(wo)國(guo)城鎮生活(huo)垃圾已(yi)全(quan)部(bu)納入環衛收運體系并實(shi)現“日產日清(qing)”。加強(qiang)(qiang)(qiang)農(nong)膜(mo)(mo)污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理(li)(li)。打擊非標農(nong)膜(mo)(mo)入市下田，推(tui)(tui)進(jin)廢(fei)舊(jiu)農(nong)膜(mo)(mo)機(ji)械化回收，有(you)序推(tui)(tui)廣全(quan)生物(wu)降(jiang)解農(nong)膜(mo)(mo)。2021年，我(wo)國(guo)廢(fei)舊(jiu)農(nong)膜(mo)(mo)回收率達80%。二(er)是(shi)推(tui)(tui)動快(kuai)(kuai)(kuai)遞(di)包(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)綠(lv)色轉(zhuan)(zhuan)型。國(guo)務院辦(ban)公(gong)廳轉(zhuan)(zhuan)發(fa)《關(guan)(guan)于加快(kuai)(kuai)(kuai)推(tui)(tui)進(jin)快(kuai)(kuai)(kuai)遞(di)包(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)綠(lv)色轉(zhuan)(zhuan)型的(de)意見》，有(you)關(guan)(guan)部(bu)門出(chu)臺《郵件(jian)(jian)快(kuai)(kuai)(kuai)件(jian)(jian)包(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)操作規范備案管理(li)(li)規定（試行(xing)）》，組織開(kai)展可(ke)(ke)循環快(kuai)(kuai)(kuai)遞(di)包(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)規模化應用試點。截至2022年6月底，全(quan)行(xing)業累(lei)計投放(fang)934萬個(ge)可(ke)(ke)循環快(kuai)(kuai)(kuai)遞(di)箱，郵政快(kuai)(kuai)(kuai)遞(di)業可(ke)(ke)循環中轉(zhuan)(zhuan)袋(dai)全(quan)網使用比率超過(guo)96%，為89家(jia)企業發(fa)放(fang)106張快(kuai)(kuai)(kuai)遞(di)包(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)綠(lv)色產品認證證書。三是(shi)加強(qiang)(qiang)(qiang)商(shang)(shang)(shang)(shang)品過(guo)度(du)(du)包(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)治(zhi)(zhi)理(li)(li)。國(guo)務院辦(ban)公(gong)廳印發(fa)《關(guan)(guan)于進(jin)一(yi)步加強(qiang)(qiang)(qiang)商(shang)(shang)(shang)(shang)品過(guo)度(du)(du)包(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)治(zhi)(zhi)理(li)(li)的(de)通知》，建(jian)(jian)立(li)(li)商(shang)(shang)(shang)(shang)品過(guo)度(du)(du)包(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)治(zhi)(zhi)理(li)(li)工(gong)作會(hui)商(shang)(shang)(shang)(shang)機(ji)制(zhi)，強(qiang)(qiang)(qiang)化商(shang)(shang)(shang)(shang)品過(guo)度(du)(du)包(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)全(quan)鏈條(tiao)(tiao)治(zhi)(zhi)理(li)(li)，加強(qiang)(qiang)(qiang)行(xing)業管理(li)(li)和監管執法(fa)。

下一步，國家(jia)發展改革(ge)委將會同有關部門深入貫徹落實黨的二十(shi)大(da)(da)精神，圍繞“雙碳”工(gong)作部署要求，加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)設資源循環(huan)型產業體系，加(jia)快(kuai)(kuai)構建(jian)廢(fei)棄物循環(huan)利用體系，不斷深化農業循環(huan)經(jing)濟發展，夯實循環(huan)經(jing)濟工(gong)作基礎，推動循環(huan)經(jing)濟發展取得更大(da)(da)成效(xiao)。

（來源：國家(jia)發改委）