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北京市(shi)交(jiao)通(tong)委員會等四部門(men)關于(yu)發布《北京市(shi)二手小客車交(jiao)易周(zhou)轉(zhuan)指標管理辦法(fa)（試行）》的通(tong)告

京交綠通(tong)發〔2022〕2號

為更好保障二手(shou)小客車流(liu)通行業發展，現將《北京市二手(shou)小客車交易周(zhou)轉指標(biao)管(guan)理辦法(試(shi)行)》予以公布，自2022年4月1日起(qi)實施。

特此通告(gao)。

北京市交通委員會

北京市商務局

北京(jing)市(shi)市(shi)場監督(du)管理局

北京市公安(an)局(ju)公安(an)交通管理(li)局(ju)

2022年1月20日

北(bei)京(jing)市二手小客車交(jiao)易周轉指標管理(li)辦法(試(shi)行)

第一章(zhang)　總　則

第(di)一條　為推動本市(shi)(shi)二(er)手小客車流通行業(ye)健康(kang)發展、規范經(jing)營、依法(fa)納稅，根據《二(er)手車流通管理辦(ban)法(fa)》、《北京(jing)市(shi)(shi)小客車數量調控暫行規定》、《<北京(jing)市(shi)(shi)小客車數量調控暫行規定>實施細則》(2020年修訂)和有關規定、標準，制定本辦(ban)法(fa)。

第二(er)(er)條(tiao)　二(er)(er)手小客(ke)車交易周轉(zhuan)指(zhi)標(biao)(以(yi)下簡稱“周轉(zhuan)指(zhi)標(biao)”)是(shi)指(zhi)在小客(ke)車數量調(diao)控政策(ce)下，本市登記備案的二(er)(er)手車流(liu)通企業收(shou)購二(er)(er)手小客(ke)車、辦理二(er)(er)手車銷售發票驗證時(shi)所(suo)使(shi)用的指(zhi)標(biao)。

第三條　周轉指標不限制總量、實行無償配(pei)置。

第四條　市交通、商(shang)務、市場監管、公安機關交通管理(li)等部(bu)門負責(ze)周轉指(zhi)(zhi)標管理(li)工作。市小客車指(zhi)(zhi)標調控管理(li)機構(gou)(以(yi)下(xia)簡稱“指(zhi)(zhi)標管理(li)機構(gou)”)負責(ze)具體組(zu)織周轉指(zhi)(zhi)標的配置(zhi)工作。

商(shang)務部門負(fu)責審核(he)申請周(zhou)轉指標(biao)的二手(shou)車流通企業在本市的備案(an)信息(xi)。

交通、市(shi)場監管、公(gong)安機關(guan)交通管理部門(men)負責按(an)照《北京市(shi)小(xiao)客車數量調控暫(zan)行規定》開展(zhan)相關(guan)工(gong)作。

第(di)二章　周轉指標的申(shen)請和(he)配置

第五(wu)條　二手(shou)車流(liu)通(tong)企業同時使用的(de)周轉指標(biao)數(shu)量(liang)不得超過其在本市合法登記的(de)二手(shou)車交易(yi)市場(以下簡稱“交易(yi)市場”)內租(zu)用的(de)停車位(wei)數(shu)量(liang)或者企業停車位(wei)數(shu)量(liang)。

交易市場以(yi)外(wai)的(de)二(er)手車(che)流(liu)通企業(ye)申請(qing)周轉指標，應(ying)當具(ju)有道路(lu)停車(che)位(wei)以(yi)外(wai)的(de)固定停車(che)位(wei)，且數量不得低(di)于(yu)20個。

二手車(che)流(liu)通(tong)企(qi)業在交易市場內(nei)租用的停(ting)車(che)位(wei)數(shu)量、企(qi)業停(ting)車(che)位(wei)數(shu)量分別由交易市場、本市汽車(che)流(liu)通(tong)行業協會(hui)(hui)(以(yi)下簡稱“行業協會(hui)(hui)”)核定并出具(ju)證明文件。

第六條　交(jiao)易市場(chang)、行業(ye)協會受指(zhi)標(biao)管理機(ji)構和二手(shou)車流通企業(ye)委托(tuo)，可以(yi)為二手(shou)車流通企業(ye)的周轉指(zhi)標(biao)申請工作提(ti)供(gong)服(fu)務。

交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)內的(de)二(er)手車(che)流通(tong)企(qi)業申請(qing)周(zhou)(zhou)轉指(zhi)(zhi)標可以(yi)(yi)委托交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)管(guan)理單位(wei)辦(ban)理。交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)以(yi)(yi)外的(de)二(er)手車(che)流通(tong)企(qi)業申請(qing)周(zhou)(zhou)轉指(zhi)(zhi)標可以(yi)(yi)委托行業協會(hui)辦(ban)理。

第七條　二手車流(liu)通企業申請(qing)周轉指標，應當(dang)提(ti)交以下(xia)材料：

(一)企業在本市的二手(shou)車經營(ying)備案信息；

(二)交(jiao)(jiao)易(yi)市場內(nei)租用停車位信息(xi)或交(jiao)(jiao)易(yi)市場外固(gu)定(ding)使用的(de)停車位信息(xi)；

(三)申請周轉指(zhi)標(biao)數量。

第八條　交易市(shi)場、行(xing)業協會應當將核實后的停車位數量、周(zhou)轉指(zhi)標使用(yong)情況等信息，上傳至北京市(shi)小客車指(zhi)標調(diao)控(kong)管理信息系統(以下(xia)簡稱(cheng)“信息系統”)。

指(zhi)標(biao)管理機構通(tong)(tong)過信息系統配(pei)置周轉指(zhi)標(biao)后(hou)，交(jiao)易市場和行業協會應當及時通(tong)(tong)知(zhi)申請企(qi)業并向其發放指(zhi)標(biao)。

第三(san)章　周轉指標(biao)的(de)使用(yong)

第九條　二手(shou)車(che)(che)流通企(qi)業使用周轉指(zhi)標收購二手(shou)小客車(che)(che)辦(ban)理轉移(yi)登記(ji)時(shi)，由公安機(ji)關交(jiao)通管理部門負責(ze)在《機(ji)動(dong)車(che)(che)登記(ji)證書》上簽注轉移(yi)登記(ji)事(shi)項，確(que)定機(ji)動(dong)車(che)(che)登記(ji)編號，核發《機(ji)動(dong)車(che)(che)行駛證》、檢驗合格標志，但不制作、不核發號牌(pai)。

第十條　二(er)(er)手車(che)(che)流通企(qi)(qi)業(ye)使用周轉指標(biao)收購的二(er)(er)手小(xiao)客車(che)(che)完成轉移登記后，交(jiao)易(yi)市場(chang)(chang)內(nei)的駐場(chang)(chang)企(qi)(qi)業(ye)須(xu)將待(dai)(dai)交(jiao)易(yi)二(er)(er)手小(xiao)客車(che)(che)存(cun)放在(zai)交(jiao)易(yi)市場(chang)(chang)內(nei)，交(jiao)易(yi)市場(chang)(chang)以(yi)外的企(qi)(qi)業(ye)須(xu)將待(dai)(dai)交(jiao)易(yi)二(er)(er)手小(xiao)客車(che)(che)存(cun)放在(zai)其固定(ding)停車(che)(che)場(chang)(chang)內(nei)，不得上路行(xing)駛。交(jiao)易(yi)市場(chang)(chang)應(ying)加強駐場(chang)(chang)企(qi)(qi)業(ye)的車(che)(che)輛(liang)出(chu)入管理，行(xing)業(ye)協會應(ying)監督(du)交(jiao)易(yi)市場(chang)(chang)以(yi)外的企(qi)(qi)業(ye)加強車(che)(che)輛(liang)出(chu)入管理，嚴控待(dai)(dai)交(jiao)易(yi)二(er)(er)手小(xiao)客車(che)(che)駛出(chu)經(jing)營(ying)場(chang)(chang)所。

第十一條(tiao)　待交(jiao)易(yi)二(er)手小客車(che)完成(cheng)交(jiao)易(yi)后(hou)(hou)不產生更新指標。相關(guan)車(che)輛辦(ban)理完成(cheng)轉移登(deng)記、遷出本(ben)市的變(bian)更登(deng)記等手續(xu)后(hou)(hou)，公安機(ji)關(guan)交(jiao)通管理部(bu)門(men)通過信息(xi)系統向指標管理機(ji)構(gou)反饋相關(guan)信息(xi)。

第十(shi)二條(tiao)　二手車流通(tong)企業因注銷、變更(geng)經(jing)營范圍等原因不再從事二手車經(jing)營的，應當提前將待交易(yi)二手小客(ke)車處置完(wan)畢。

第四章　監督管理

第十三條　構建以信用為基礎的周轉指標監管機制，強化事中、事后監管。

任何單(dan)位和(he)個(ge)人不(bu)得買(mai)(mai)賣(mai)和(he)租(zu)(zu)賃周(zhou)轉(zhuan)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)。對擅自買(mai)(mai)賣(mai)、租(zu)(zu)賃周(zhou)轉(zhuan)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)，指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)管理機構不(bu)再受理相(xiang)關企(qi)業的(de)(de)(de)周(zhou)轉(zhuan)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)申請；涉及違法(fa)的(de)(de)(de)，由(you)(you)相(xiang)關行(xing)政主管部門依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規進行(xing)查(cha)處。對于經公(gong)安、司法(fa)機關等調查(cha)確認有買(mai)(mai)賣(mai)、變相(xiang)買(mai)(mai)賣(mai)、出(chu)(chu)租(zu)(zu)或者承(cheng)租(zu)(zu)、出(chu)(chu)借(jie)或者借(jie)用周(zhou)轉(zhuan)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)確認通知書行(xing)為的(de)(de)(de)，由(you)(you)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)管理機構公(gong)布指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)作廢；已使用周(zhou)轉(zhuan)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)完(wan)成車輛登(deng)記的(de)(de)(de)，由(you)(you)公(gong)安機關交通管理部門依(yi)(yi)法(fa)撤銷機動車登(deng)記，由(you)(you)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)管理機構公(gong)布指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)作廢。

對于(yu)虛報(bao)企(qi)業停車(che)場地信息(xi)的、駕駛待交(jiao)易二(er)手小客(ke)車(che)違(wei)反道路交(jiao)通安(an)全法(fa)律法(fa)規(gui)上路的，一(yi)年內(nei)暫停受理相關企(qi)業的周轉指標(biao)申請。

第五章(zhang)　附則

第(di)十四(si)條(tiao)　本(ben)(ben)市保(bao)險(xian)(xian)公(gong)司或保(bao)險(xian)(xian)拍賣公(gong)司需要申(shen)請使用二(er)手小客車(che)交(jiao)易(yi)周(zhou)轉指標的，參照管理辦法中對交(jiao)易(yi)市場以外的二(er)手車(che)流(liu)通(tong)企(qi)業(ye)的管理要求(qiu)，向本(ben)(ben)市汽車(che)流(liu)通(tong)行業(ye)協會提出申(shen)請。

第(di)十五條　本辦法自2022年4月1日起試行。

（來(lai)源：北(bei)京市(shi)交(jiao)通委員會 原文題目(mu)：北(bei)京市(shi)交(jiao)通委員會北(bei)京市(shi)商(shang)務局(ju)(ju)北(bei)京市(shi)市(shi)場監督(du)管(guan)理(li)局(ju)(ju)北(bei)京市(shi)公安局(ju)(ju)公安交(jiao)通管(guan)理(li)局(ju)(ju)關(guan)于發布《北(bei)京市(shi)二手(shou)小客車交(jiao)易周(zhou)轉指標(biao)管(guan)理(li)辦法（試行）》的通告）