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排污許可證申請與核發(fa)技(ji)術(shu)規范 工業固體廢物（試(shi)行(xing)）

Technical specification for application and issuance of pollutant permit—Industrial solid waste (on trial)

標準(zhun)號：HJ 1200—2021

為貫徹《中華人民共和國環(huan)境(jing)保護法(fa)》《中華人民共和國固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物污染環(huan)境(jing)防治(zhi)法(fa)》《排污許(xu)可管(guan)(guan)理條例》等法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，完善排污許(xu)可技術(shu)支撐體(ti)(ti)系，指導和規(gui)范排污許(xu)可證中工(gong)(gong)業(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物相關內(nei)容的申(shen)請與核發(fa)工(gong)(gong)作，制(zhi)定(ding)本(ben)標準(zhun)。本(ben)標準(zhun)規(gui)定(ding)了產生工(gong)(gong)業(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物的排污單位工(gong)(gong)業(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物相關的基本(ben)情況填(tian)報要(yao)求(qiu)(qiu)、污染防控技術(shu)要(yao)求(qiu)(qiu)、環(huan)境(jing)管(guan)(guan)理臺賬及排污許(xu)可證執行(xing)報告編制(zhi)要(yao)求(qiu)(qiu)、合規(gui)判定(ding)方法(fa)等。本(ben)標準(zhun)為首(shou)次發(fa)布(bu)。

排污(wu)許可證申請與核發技術規范(fan)工(gong)業固體廢物(wu)（試行(xing)） （HJ 1200—2021）

目 次

前 言 ........................................................................................................................ ii

1 適用范圍 ...............................................................................................................1

2 規(gui)范(fan)性(xing)引用文件....................................................................................................1

3 術語與定義 ...........................................................................................................1

4 基本情況填(tian)報(bao)要求................................................................................................2

5 污染防控(kong)技術要求................................................................................................4

6 環(huan)境管理臺賬編(bian)制要求........................................................................................6

7 排污(wu)許可證執行報告編制要求............................................................................6

8 合規判(pan)定(ding)方法.........................................................................................................6

附錄 A （資料(liao)性附錄） 排污許可證申請表樣式（工業固體(ti)廢物）................8

附錄(lu) B （資(zi)料性附錄(lu)） 執行(xing)報告樣表（工業固體(ti)廢物）................................10

前 言

為貫徹《中華(hua)(hua)人民共(gong)和國(guo)環境保(bao)護(hu)法(fa)》《中華(hua)(hua)人民共(gong)和國(guo)固體(ti)廢物污(wu)染(ran)環境防治法(fa)》《排(pai)污(wu)許(xu)(xu)可(ke)(ke)管理(li)條例》等法(fa)律法(fa)規，完善(shan)排(pai)污(wu)許(xu)(xu)可(ke)(ke)技術(shu)支撐(cheng)體(ti)系，指導和規范排(pai)污(wu)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證中工業固體(ti)廢物相(xiang)關內容的申請與核發工作，制定本標準。

本標準規定(ding)了產生工(gong)(gong)業固體(ti)廢(fei)物(wu)的排(pai)(pai)污(wu)單位工(gong)(gong)業固體(ti)廢(fei)物(wu)相關的基本情況填報要(yao)求(qiu)、污(wu)染防控技術要(yao)求(qiu)、環境(jing)管理(li)臺(tai)賬及排(pai)(pai)污(wu)許可證執行報告編制要(yao)求(qiu)、合規判定(ding)方(fang)法等。

本標準自實施之日起，代替(ti) HJ 860.2—2018、HJ 860.3—2018、HJ 863.4—2018、HJ 864.2—2018、HJ 953—2018、HJ 954—2018、HJ 967—2018、HJ 971—2018、HJ 978—2018、HJ 1027—2019、HJ 1028—2019、HJ 1030.1—2019、HJ 1030.2—2019、HJ 1030.3—2019、HJ 1031—2019、HJ 1032—2019、HJ 1033—2019、HJ 1035—2019、HJ 1036—2019、HJ 1038—2019、HJ 1039—2019、HJ 1062—2019、HJ 1063—2019、HJ 1064—2019、HJ 1065—2019、HJ 1066—2019、HJ 1101—2020、HJ 1102—2020、HJ 1103—2020、HJ 1104—2020、HJ 1106—2020、HJ 1107—2020、HJ 1108—2020、HJ 1109—2020、HJ 1110—2020、HJ 1115—2020、HJ 1116—2020、HJ 1117—2020、HJ 1118—2020、HJ 1119—2020、HJ 1121—2020、HJ 1122—2020、HJ 1123—2020、HJ 1124—2020、HJ 1125—2020 等排污許(xu)可證申請與核發(fa)技術(shu)規范中工業固(gu)(gu)體廢(fei)物排污許(xu)可管理要(yao)求(qiu)（不包括工業固(gu)(gu)體廢(fei)物貯存、利用(yong)、處置過程(cheng)產生的廢(fei)氣、廢(fei)水(shui)及土壤(rang)、地(di)下水(shui)管理要(yao)求(qiu)）。

本標準附(fu)錄(lu) A 和(he)附(fu)錄(lu) B 為(wei)資(zi)料(liao)性附(fu)錄(lu)。

本標(biao)準為首次發布。

本標準(zhun)(zhun)由生(sheng)態環(huan)境(jing)部環(huan)境(jing)影響評(ping)價與排(pai)放管理司(si)、法規與標準(zhun)(zhun)司(si)組織(zhi)制訂。

本標準(zhun)起草單位(wei)：生態(tai)環境部(bu)環境工程評(ping)估中(zhong)心、生態(tai)環境部(bu)固體廢物與化學品管理技(ji)術(shu)中(zhong)心、陜西(xi)省環境調查(cha)評(ping)估中(zhong)心。

本標準生態環境部 2021 年 11 月 6 日批準。

本標準自(zi) 2022 年 1 月(yue) 1 日起(qi)實施(shi)。

本標準由生態(tai)環境(jing)部解釋。

排污許(xu)可證申(shen)請與核(he)發技術規范 工業固(gu)體廢物（試行）

1 適用范圍

本(ben)標(biao)準規定(ding)(ding)了產生工(gong)業固體廢物的排污(wu)(wu)單位(wei)工(gong)業固體廢物相關基本(ben)情況填報要(yao)求、污(wu)(wu)染防控技術要(yao)求、環境管理臺賬及排污(wu)(wu)許可證執(zhi)行報告編制要(yao)求、合規判定(ding)(ding)方法等。

本標準適(shi)用于指導(dao)產生(sheng)工業固體(ti)廢(fei)(fei)物的排(pai)污單位填報工業固體(ti)廢(fei)(fei)物相關申請信(xin)息(xi)，適(shi)用于指導(dao)審批部門(men)審核確定排(pai)污單位工業固體(ti)廢(fei)(fei)物相關許可要求。

本標準適用于產生(sheng)工業固體廢物(wu)且(qie)應申領排(pai)污許可證的排(pai)污單位。

2 規范性引(yin)用文件(jian)

本標(biao)準(zhun)引用(yong)了下列文件或其中的(de)條款(kuan)。凡(fan)是注(zhu)明日期的(de)引用(yong)文件，僅注(zhu)日期的(de)版本適用(yong)于本標(biao)準(zhun)。凡(fan)是未注(zhu)日期的(de)引用(yong)文件，其最(zui)新版本（包括所有(you)的(de)修改單）適用(yong)于本標(biao)準(zhun)。

GB 5085.1～7 危險廢物鑒別標準

GB 8978 污水綜合排放標準

GB 15562.2 環境保護(hu)圖(tu)形標志—固體(ti)廢物貯存(cun)（處置(zhi)）場

GB 18484 危險廢物焚燒污染控制標準

GB 18597 危險(xian)廢物貯存污染控制標準

GB 18598 危險廢物填埋污染控(kong)制標(biao)準

GB 18599 一般工業(ye)固體廢物貯存和填埋(mai)污染控制標準

GB 30485 水泥窯協同處置固體廢物(wu)污染控(kong)制標準

HJ 298 危險廢物鑒別(bie)技術規范

HJ 557 固體廢物 浸(jin)出毒(du)性浸(jin)出方法(fa) 水(shui)平(ping)振蕩法(fa)

HJ 608 排污(wu)單位編碼(ma)規則

HJ 2025 危險廢物收集(ji) 貯存 運輸技術(shu)規范(fan)

HJ 2035 固體廢物處理處置(zhi)工程(cheng)技術(shu)導(dao)則

HJ 2042 危險廢物處置工程(cheng)技術導則

《國家(jia)危險(xian)廢物(wu)名錄》

《危險廢物產生單位管理計劃制定指南》

3 術語和定(ding)義

下列(lie)術語和定(ding)義(yi)適用于本標準。

3.1

工業固體廢物 industrial solid waste

在(zai)工業(ye)生產活(huo)動中產生的固(gu)體廢(fei)物。不(bu)包括生活(huo)垃(la)圾、建筑垃(la)圾、農(nong)業(ye)固(gu)體廢(fei)物、放(fang)射性廢(fei)物、醫(yi)療(liao)廢(fei)物。

3.2

工業固體廢物治(zhi)理排污單位 pollutant emission unit of industrial solid waste storage, recycling, treatment and disposal

開展工業固體廢(fei)物貯存(cun)、利用、處置經營性活動的排污單位。

3.3

危(wei)險廢物(wu) hazardous waste

列(lie)入國家危險廢物(wu)(wu)(wu)名(ming)錄或者根據國家規定的危險廢物(wu)(wu)(wu)鑒別標準和(he)鑒別方法認定的具有危險特性的固體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)。

3.4

一般工業(ye)固體(ti)廢(fei)物(wu) non-hazardous solid waste

企業(ye)在工業(ye)生產過程中產生且(qie)不(bu)屬于危(wei)險(xian)廢物的工業(ye)固體廢物。

3.5

自行貯存設施 self-storage facility

排污單位貯存(cun)工業(ye)固(gu)體廢物的設施。

3.6

自行利(li)用/處置設施(shi) self-recycling/disposal facility

排污單(dan)位利用/處置(zhi)工業固(gu)體(ti)廢物的設施。

4 基(ji)本情況(kuang)填報要求

4.1 危險廢物基本情況(kuang)

4.1.1 危(wei)險廢物(wu)基礎信息(xi)

基礎信息包括危險(xian)廢物(wu)的名稱、代碼、危險(xian)特(te)性、物(wu)理性狀(zhuang)、產(chan)生環節及去向等(deng)信息，參見(jian)附(fu)錄A.1。

（a） 危險廢物依(yi)據《國家危險廢物名錄》、GB 5085.1～7 和 HJ 298 判(pan)定，填報危險廢物名稱、代碼(ma)、危險特(te)性等信息。

（b） 物(wu)(wu)理(li)性狀為危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)在(zai)常溫、常壓下的(de)物(wu)(wu)理(li)狀態(tai)(tai)，包括固(gu)態(tai)(tai)（固(gu)態(tai)(tai)廢(fei)物(wu)(wu)，S）、半固(gu)態(tai)(tai)（泥態(tai)(tai)廢(fei)物(wu)(wu)，SS）、液態(tai)(tai)（高(gao)濃度液態(tai)(tai)廢(fei)物(wu)(wu)，L）、氣態(tai)(tai)（置于容器(qi)中(zhong)的(de)氣態(tai)(tai)廢(fei)物(wu)(wu)，G）等。