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關于公(gong)開征求國家生態環境標準《報廢(fei)機(ji)動(dong)車拆解污染控制(zhi)技術規范（征求意見稿）》意見的(de)通知

為貫徹(che)《中華(hua)人(ren)民共(gong)(gong)和國環境保(bao)護(hu)法(fa)》《中華(hua)人(ren)民共(gong)(gong)和國固體(ti)廢(fei)物污(wu)染環境防治(zhi)法(fa)》等法(fa)律法(fa)規，規范和指導報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動車拆(chai)(chai)解(jie)(jie)的(de)環境管理(li)，我部(bu)組織對《報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動車拆(chai)(chai)解(jie)(jie)環境保(bao)護(hu)技(ji)術(shu)規范》（HJ 348—2007）進行修訂，編制(zhi)形成了(le)《報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動車拆(chai)(chai)解(jie)(jie)污(wu)染控制(zhi)技(ji)術(shu)規范（征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)稿）》。現(xian)公開征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)，請(qing)于2021年12月(yue)12日前將有(you)關意(yi)見(jian)(jian)反饋我部(bu)，電子(zi)版(ban)材料請(qing)同(tong)時發至聯系人(ren)郵箱。標(biao)準征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)稿和編制(zhi)說明可登(deng)錄我部(bu)網(wang)站//www.mee.gov.cn/ “意(yi)見(jian)(jian)征(zheng)集”欄目檢索查閱。

　　聯系人：生態環(huan)境部固體廢物與化學品司 崔長(chang)顥(hao)

　　電話(hua)：（010）65645780

　　傳(chuan)真：（010）65645781

　　郵(you)箱：gtszhc@mee.gov.cn

　　郵寄(ji)地址：北京市東(dong)城區東(dong)長(chang)安街(jie)12號(hao)

　　郵政編碼：100006

　　附件：

        1.報廢機動車拆解污染控制技術規范（征求意見稿）.pdf　　　　

        2.《報廢機動車拆解污染控制技術規范（征求意見稿）》編制說明.pdf　　　　

        3.征(zheng)求意見單位名單.pdf

　　生態環境部辦公廳

　　2021年11月9日(ri)

　　（此件社(she)會公開(kai)）

附件1：

報廢機(ji)動車拆解污染控制技(ji)術規范(fan)（征(zheng)求意見稿(gao)）

      前言

為貫徹《中華人民共和國環境保(bao)護法》《中華人民共和國固體廢物污(wu)染(ran)環境防治法》《報(bao)(bao)廢機動(dong)車回(hui)收管理辦法》等法律法規，防治報(bao)(bao)廢機動(dong)車拆解過程的環境污(wu)染(ran)，改(gai)善(shan)生態環境質量，規范報(bao)(bao)廢機動(dong)車拆解環境管理工作，制定(ding)本標準。

本標(biao)準規定(ding)了報(bao)廢(fei)機動車拆(chai)解(jie)相關的(de)(de)術語和定(ding)義，報(bao)廢(fei)機動車拆(chai)解(jie)總體要求，企業(ye)建(jian)設、運行的(de)(de)污染控(kong)制要求，污染物排放(fang)要求，環境管理要求以及環境監測與應急預案要求。

本(ben)標準(zhun)首次(ci)發(fa)布于2007年，本(ben)次(ci)為第一(yi)次(ci)修(xiu)訂。

代替《報(bao)廢機動車拆(chai)解環境(jing)保護技(ji)術(shu)規(gui)范(fan)》（HJ348-2007）。

此次修(xiu)訂的(de)主要內容：

-修改標(biao)準名稱為《報(bao)廢機動車拆解污染控制技術規范(fan)》；

-明(ming)確了電(dian)(dian)動(dong)汽車(che)(che)、回用件、非道(dao)路移動(dong)機(ji)械、動(dong)力蓄電(dian)(dian)池、拆(chai)卸、報廢機(ji)動(dong)車(che)(che)破碎殘余(yu)物的定義；

-修(xiu)改了(le)報廢(fei)機(ji)動車、拆解、破碎的定義；

-細化了報廢機動車回(hui)收(shou)拆解企業建設、運行污染(ran)控制及(ji)污染(ran)物(wu)排放要求；

-增加了報廢機動車回收拆解企業管(guan)理、企業環境監(jian)測與(yu)應(ying)急預案要求；

-增加了附(fu)錄A報廢機動車主要拆解產物特性及去向(xiang)要求。

本標(biao)準(zhun)的附(fu)錄(lu)A為資(zi)料性(xing)附(fu)錄(lu)。

自本標準實施(shi)之日起(qi)，《報廢(fei)機動車(che)拆解環境(jing)保護技術規(gui)范》（HJ348-2007）廢(fei)止。

本標準(zhun)由生態環境部(bu)固體廢物與化學品司、法規與標準(zhun)司組織修(xiu)訂。

本標(biao)準起草(cao)單(dan)位：生態環境部固體廢(fei)物與化學(xue)品(pin)管(guan)理技(ji)術中(zhong)(zhong)心(xin)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)物資再(zai)生協會、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)再(zai)生資源回收利用協會、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)環境科學(xue)研(yan)究院(yuan)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)汽車技(ji)術研(yan)究中(zhong)(zhong)心(xin)有(you)限公司、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)循(xun)環經濟(ji)協會。

本標準生態(tai)環境部2000年口口月口口日批(pi)準。

本標準自2000年口(kou)口(kou)月口(kou)口(kou)日起(qi)實施。

本標準由(you)生態環境(jing)部解釋。 

報廢機動車(che)拆解污染控(kong)制技術規范

1 適用范圍

本標準規定了報(bao)廢機(ji)動車拆(chai)解(jie)的術語和(he)定義，報(bao)廢機(ji)動車拆(chai)解(jie)總體要(yao)求(qiu)，企業建(jian)設、運(yun)行的污(wu)染控(kong)制要(yao)求(qiu)，污(wu)染物排放要(yao)求(qiu)，環(huan)境(jing)管(guan)理要(yao)求(qiu)以及環(huan)境(jing)監測與(yu)應急預(yu)案要(yao)求(qiu)。

本(ben)(ben)標準(zhun)適用于報(bao)廢機(ji)動(dong)(dong)車(che)回收拆解企業(ye)建設(she)、運行過程中(zhong)的(de)(de)污染控制和環境(jing)管理。具(ju)備報(bao)廢機(ji)動(dong)(dong)車(che)回收拆解資(zi)質的(de)(de)企業(ye)，除應(ying)符(fu)合有(you)關法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規規定(ding)的(de)(de)設(she)立企業(ye)的(de)(de)條件，依(yi)法(fa)取得行業(ye)資(zi)質外，還應(ying)符(fu)合本(ben)(ben)標準(zhun)。

非道(dao)路(lu)移動機械拆(chai)解可(ke)參(can)照(zhao)本標準執行(xing)。

2 規范性引用文件

本標(biao)準(zhun)引用(yong)了下(xia)列(lie)文(wen)件(jian)或其中的(de)條款。凡(fan)是注(zhu)明(ming)日(ri)期(qi)的(de)引用(yong)文(wen)件(jian)，僅注(zhu)日(ri)期(qi)的(de)版本適用(yong)于(yu)本標(biao)準(zhun)。凡(fan)是未注(zhu)日(ri)期(qi)的(de)引用(yong)文(wen)件(jian)，其最新版本（包括所有(you)的(de)修(xiu)改單(dan)）適用(yong)于(yu)本標(biao)準(zhun)。

GB 8978 污水綜(zong)合排放標準

GB 12348 工業(ye)企業(ye)廠(chang)界環境(jing)噪聲(sheng)排放標準(zhun)

GB 14554 惡臭污染物(wu)排放標準

GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biao)準

GB 18597 危險廢物貯(zhu)存污染控制標準

GB 18599 一般工(gong)業固體(ti)廢(fei)物貯(zhu)存和填埋污染控(kong)制標準

GB 20891 非道路移動機(ji)械用柴油機(ji)排(pai)氣污染(ran)物排(pai)放限值及測量方法

GB 22128 報廢機動車回收(shou)拆解企業技術規范(fan)

GB 50037 建筑地面設計規范

GB／T 50483 化(hua)工建設(she)項目環境保護工程設(she)計標準

HJ 519 廢(fei)鉛蓄電(dian)池處理污(wu)染控(kong)制技術(shu)規(gui)范

HJ 819 排污單位自行監測技術指南總則(ze)

HJ 1034 排(pai)污許可證申(shen)請與(yu)核發(fa)技術規(gui)范廢棄資(zi)源加(jia)工工業

HJ 1186 廢鋰離子動力(li)蓄電池處理污染控制技術(shu)規范（試行(xing)）

SB／T 11160報廢汽車破碎技術規范(fan)

《國家危險廢物(wu)名錄》

《報廢(fei)機動車(che)回收管理辦法實施細則(ze)》（商務(wu)部(bu)令 第(di)2號）

《危(wei)險廢物轉移(yi)聯單管理(li)辦(ban)法》（原國家環境保(bao)護總局令 第5號(hao)）

《企業(ye)事(shi)業(ye)單(dan)位突發環境事(shi)件(jian)應急預案備(bei)案管理辦法（試行）》（環發（2015）4號）

《危險廢物(wu)經營單(dan)位(wei)編制應急預案指南》（原(yuan)國家環(huan)境(jing)保護(hu)總局公(gong)告第46號）

《中國(guo)受控消耗臭氧層物質(zhi)清(qing)單(dan)》（生態(tai)環境部公告 第44號）

《建設項(xiang)目環境影響評價分類管理名錄》（生態環境部(bu)令 第(di)16號(hao)）

《工業項目建設用(yong)地控制指標》（國土(tu)資(zi)發（2008）24號） 

3術語和定義

下 列(lie)術語和定義適用于(yu)本標準。

3.1

報廢(fei)機動車 end-of-life vehicles；ELVs

達到國家機動(dong)(dong)車(che)(che)(che)強制報廢標(biao)準(zhun)規(gui)定的(de)(de)機動(dong)(dong)車(che)(che)(che)和機動(dong)(dong)車(che)(che)(che)所有人自愿(yuan)作報廢處理的(de)(de)機動(dong)(dong)車(che)(che)(che)。包括傳統(tong)燃料(liao)汽(qi)車(che)(che)(che)、摩托車(che)(che)(che)、三輪(lun)汽(qi)車(che)(che)(che)、低速載貨汽(qi)車(che)(che)(che)、電動(dong)(dong)汽(qi)車(che)(che)(che)、無軌電車(che)(che)(che)等。

3.2

電動汽車 electric vehicle；EV

純(chun)電(dian)動(dong)汽車(che)(che)、混合動(dong)力（電(dian)動(dong)）汽車(che)(che)、燃料電(dian)池電(dian)動(dong)汽車(che)(che)的(de)總稱。

3.3

非道路移動機械 non-road mobile machinery

指用于非道路上的(de)各類機(ji)械(xie)(xie)（包括工(gong)程機(ji)械(xie)(xie)和農用機(ji)械(xie)(xie)等），既能(neng)(neng)自驅動(dong)又能(neng)(neng)進行其他功(gong)能(neng)(neng)操作的(de)機(ji)械(xie)(xie)；不能(neng)(neng)自驅動(dong)，但被(bei)(bei)設計成能(neng)(neng)夠(gou)從一個(ge)(ge)地方(fang)移動(dong)或被(bei)(bei)移動(dong)到(dao)另(ling)一個(ge)(ge)地方(fang)的(de)機(ji)械(xie)(xie)。

3.4

回(hui)用件 reused parts

從報(bao)廢機(ji)動(dong)車上拆解的能夠再使(shi)用的零件(jian)。

3.5

拆解 dismantling

報廢機動車(che)進行預處理后，拆除主要總成(cheng)和(he)回用件，并對車(che)體和(he)結構件等逐(zhu)一拆除使之分離(li)出來的(de)過程。

3.6

破(po)碎 shredding