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貴州省都(dou)(dou)勻(yun)市人民政(zheng)府辦公室關于印發(fa)《都(dou)(dou)勻(yun)市公交、出租(zu)汽車(che)新增(zeng)或更換新能源車(che)輛實施方案（試行）》的(de)通(tong)知

各(ge)鎮（鄉、街(jie)道(dao)），綠(lv)茵湖產業園區管委會，市政(zheng)府各(ge)工作(zuo)部(bu)門：

《都勻市公交、出租汽車(che)新增或更換新能源車(che)輛實施方案（試行）》已(yi)經市政府研究同意，現印發給你們(men)，請認(ren)真抓好貫徹落(luo)實。

都勻市(shi)人(ren)民政府(fu)辦公室(shi)

2021年9月(yue)15日

都勻市公(gong)交、出租(zu)汽車新增或更換新能源車輛(liang)實施方案（試行）

為推動我市(shi)公(gong)共(gong)交通(tong)(tong)(tong)行(xing)業(ye)轉型升級，加快新(xin)能源汽車的(de)(de)推廣(guang)應用及產業(ye)化發(fa)展(zhan)(zhan)，提高(gao)交通(tong)(tong)(tong)運輸裝備(bei)效率和(he)整體能效水(shui)平(ping)，最(zui)大程度滿足市(shi)民(min)綠色出行(xing)，根據《國務院(yuan)辦(ban)(ban)公(gong)廳關(guan)于印(yin)(yin)發(fa)新(xin)能源汽車產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃（2021-2035）年的(de)(de)通(tong)(tong)(tong)知》（國辦(ban)(ban)發(fa)〔2020〕39號）、《2021年國家生(sheng)態文(wen)(wen)明(ming)實(shi)(shi)(shi)驗區（貴(gui)(gui)州）建(jian)設工作(zuo)要(yao)(yao)點》《2021年貴(gui)(gui)州省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)工作(zuo)報告》《省(sheng)(sheng)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)辦(ban)(ban)公(gong)廳關(guan)于印(yin)(yin)發(fa)省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)主要(yao)(yao)領(ling)導重(zhong)要(yao)(yao)工作(zuo)安(an)排督查督辦(ban)(ban)落實(shi)(shi)(shi)辦(ban)(ban)法(fa)（修(xiu)訂）的(de)(de)通(tong)(tong)(tong)知》等文(wen)(wen)件精神，結合我市(shi)公(gong)交、出租(zu)汽車行(xing)業(ye)實(shi)(shi)(shi)際(ji)情況，特制(zhi)定本實(shi)(shi)(shi)施(shi)方案。

一、都(dou)勻(yun)市公交、出(chu)租汽(qi)車行業現(xian)狀(zhuang)

我市現有公交車(che)457輛(liang)，巡(xun)游出租汽(qi)車(che)1294輛(liang)，經許可的(de)網絡(luo)預(yu)約出租汽(qi)車(che)200輛(liang)（巡(xun)游出租汽(qi)車(che)及網絡(luo)預(yu)約出租汽(qi)車(che)以下統(tong)稱為出租汽(qi)車(che)）。

根據《都勻市出(chu)租車(che)行業(ye)改革實(shi)施方(fang)案》《都勻市網絡(luo)預約出(chu)租汽(qi)車(che)經營(ying)服(fu)務管理實(shi)施細則（試行）》及相關法(fa)律法(fa)規，小微型(xing)出(chu)租汽(qi)車(che)使用(yong)年限不得(de)超過(guo)8年或行駛(shi)里程不得(de)超過(guo)60萬公里；公交(jiao)汽(qi)車(che)使用(yong)年限不得(de)超過(guo)13年或行駛(shi)里程不得(de)超過(guo)40萬公里。

二、方案總(zong)體任務原則及要(yao)求(qiu)

（一）方案總體(ti)目(mu)標任務

推動(dong)我市公(gong)(gong)交(jiao)、出(chu)(chu)租(zu)汽車行業新能源化(hua)(hua)，逐步實現(xian)新增或更換(huan)公(gong)(gong)交(jiao)、出(chu)(chu)租(zu)汽車車輛(liang)中(zhong)，新能源車輛(liang)比例不(bu)低于80%。優化(hua)(hua)公(gong)(gong)交(jiao)、出(chu)(chu)租(zu)汽車供給(gei)結構，實現(xian)節能減排和環境保護，提高公(gong)(gong)交(jiao)、出(chu)(chu)租(zu)汽車舒(shu)適(shi)度和整(zheng)體服務水平，為市民(min)提供綠色安全運輸服務。

（二）方案總體原(yuan)則

堅持“政(zheng)府引(yin)導和(he)市場(chang)調節相結合”的原則；

堅持“統籌(chou)規劃(hua)和逐步推(tui)進(jin)相結合”的(de)原(yuan)則(ze)；

堅(jian)持(chi)“綠色創(chuang)新和持(chi)續發展相結合”的原(yuan)則。

（三）新能(neng)源車(che)輛的定義及分類

新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)是指采(cai)用(yong)非常規的(de)車(che)用(yong)燃料作(zuo)為動力(li)來(lai)源(yuan)（或使用(yong)常規的(de)車(che)用(yong)燃料、采(cai)用(yong)新(xin)(xin)(xin)型車(che)載動力(li)裝置），綜合車(che)輛動力(li)控制(zhi)和驅(qu)動方面(mian)的(de)先進技(ji)(ji)術，形成的(de)技(ji)(ji)術原理(li)先進、具有(you)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)(xin)(xin)結構的(de)汽車(che)。

新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)包(bao)(bao)括(kuo)混合動力汽(qi)車(che)(che)(che)(che)、純電(dian)動汽(qi)車(che)(che)(che)(che)（BEV，包(bao)(bao)括(kuo)太(tai)陽(yang)能(neng)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)）、燃料電(dian)池電(dian)動汽(qi)車(che)(che)(che)(che)（FCEV）、氫發動機汽(qi)車(che)(che)(che)(che)、其他新(xin)能(neng)源(yuan)（如高效(xiao)儲能(neng)器、二甲(jia)醚）汽(qi)車(che)(che)(che)(che)等各(ge)類別產(chan)品。

（四(si)）公(gong)交、出租汽車新增或(huo)更換(huan)新能源汽車的范圍及要求

1.新增、更換(huan)范圍：此(ci)方案(an)新增、更換(huan)范圍為(wei)經(jing)我市交通(tong)運輸行業主管部門批準，經(jing)營區域(yu)為(wei)都勻轄區的現(xian)有運營公交車、巡游出(chu)租汽車、網絡預約出(chu)租汽車及(ji)后(hou)期新增、準入的公交、出(chu)租汽車。

2.經營者(zhe)資(zi)格條件：

（1）符合(he)資質的(de)、能(neng)獨立承擔(dan)民事責(ze)任的(de)現有公交、出租汽車企業（巡游(you)出租汽車企業及網絡(luo)預約(yue)出租汽車企業）。

（2）有符(fu)合規定(ding)的社會(hui)個體網(wang)絡預(yu)約出租(zu)汽(qi)車。

（3）無(wu)不良誠信(xin)記(ji)錄。

（4）符合法律、法規(gui)、規(gui)章(zhang)規(gui)定的其他條件。

3.新能源車輛(liang)標準：

（1）此次更換(huan)車(che)輛為(wei)(wei)新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)，車(che)輛標(biao)準以(yi)合法取(qu)得當地車(che)籍所(suo)在地區公(gong)安交通部門核發的(de)新(xin)能(neng)源機動車(che)號牌(pai)和行(xing)駛證，車(che)輛使用性質為(wei)(wei)城(cheng)市公(gong)共(gong)交通、巡游(you)出(chu)租汽(qi)車(che)或網(wang)絡(luo)預約出(chu)租汽(qi)車(che)。

（2）新能源網絡預約出(chu)租汽車(che)軸距不得低于2600毫米。

（3）巡(xun)游出租(zu)汽(qi)車的(de)新能(neng)源車輛車型(xing)必須為三廂型(xing)5座轎(jiao)車。

（4）網絡(luo)預約出租汽車的新能源車輛必須為(wei)7座及以下乘用車。

（5）公交(jiao)車新能(neng)源(yuan)車輛標準按國家相關法律(lv)法規執行(xing)。（6）車輛更換后，新車營運價格按現行(xing)標準執行(xing)。

4.營運設施要求：計價器、頂燈、刷卡器、視頻監控、一鍵報警(jing)、信息化智(zhi)能(neng)終端等客(ke)運配套設施應符合國家標準和行業管理(li)要求，與(yu)信息化管理(li)服務平臺(tai)相(xiang)兼容，留有(you)技(ji)術升級(ji)、功(gong)能(neng)拓展所需(xu)要的接(jie)口。

5.申報(bao)程序：申報(bao)企業按照《巡游出租(zu)汽車經(jing)營(ying)服(fu)務(wu)管(guan)理規定(ding)》《都勻市(shi)(shi)網絡預約出租(zu)汽車經(jing)營(ying)服(fu)務(wu)管(guan)理規定(ding)實施細則(ze)（試行）》準備申請材料到市(shi)(shi)政務(wu)服(fu)務(wu)中(zhong)心交(jiao)通局窗口進(jin)行申報(bao)。

三、成立公交(jiao)、出(chu)租汽(qi)車新(xin)增或更(geng)換新(xin)能(neng)源汽(qi)車工作領(ling)導小組

為順(shun)利推進(jin)我市公交、出租汽(qi)(qi)車(che)(che)新(xin)增或更換新(xin)能源車(che)(che)輛(liang)工作，現(xian)成立都勻市公交、出租汽(qi)(qi)車(che)(che)新(xin)增或更換新(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)(che)工作領導(dao)小組，領導(dao)小組名單(dan)如下(xia)：

組(zu) ?長：金崇菲(fei) ?市政府副市長

副(fu)組長：黃同勝 ?市交通局局長

成 ?員(yuan)：肖(xiao) ?翔 ?市交(jiao)通(tong)局黨組成員(yuan)、市交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)綜合執(zhi)法(fa)大(da)隊(dui)(dui)大(da)隊(dui)(dui)長(chang)

陳(chen) ?文 ?市公安局副(fu)局長

李孟中 ?市發改局副局長

張 ?韜 ?市公安交通(tong)管理局(ju)(ju)局(ju)(ju)長(chang)

陳宇(yu)亮 ?市綜合執法(fa)局副局長(chang)

周德江(jiang) ?市自(zi)然(ran)資源局副(fu)局長

冉 ?釗(zhao) ?市信訪局(ju)副局(ju)長

領(ling)導小組下設辦(ban)公室在市交(jiao)通局，肖翔(xiang)同志兼任(ren)辦(ban)公室主任(ren)，具(ju)體(ti)負責統(tong)籌日常工作(zuo)，小組人員如工作(zuo)調整或變動(dong)，由接任(ren)其(qi)職(zhi)務(wu)的同志自然替補，不再另行發文(wen)。

四、實施(shi)方案(an)具體內容

（一）企業按要求申(shen)報需新(xin)增或更換的車輛。

（二）市交(jiao)(jiao)通局按相(xiang)關規定(ding)完(wan)成新(xin)(xin)增或(huo)更換(huan)新(xin)(xin)能(neng)源公交(jiao)(jiao)、出租(zu)汽(qi)(qi)車的(de)資格審(shen)查、審(shen)核及道(dao)路運輸證(zheng)換(huan)發。對(dui)經營期限未到期的(de)公交(jiao)(jiao)、出租(zu)汽(qi)(qi)車不強制更換(huan)新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車。

（三）有關國(guo)家新能源汽車優惠政策，按國(guo)家相關規定執(zhi)行(xing)。

（四）完善(shan)充(chong)電(dian)、維(wei)修等基礎設施建設。根據(ju)政府統一規劃，多方式、多渠(qu)道加快完善(shan)充(chong)電(dian)和維(wei)修設施建設力度，逐(zhu)步滿足運營(ying)需求。

（五）切實(shi)加強(qiang)(qiang)我市(shi)公交、出(chu)租汽(qi)車行(xing)業管理。加強(qiang)(qiang)企業管理、強(qiang)(qiang)化從業人員管理、提升行(xing)業監(jian)管水平、優化服務和運營環境。

五(wu)、方案實施步(bu)驟

（一）宣傳(chuan)階(jie)段（2021年8月31日前完成）

1.根據(ju)州(zhou)、市(shi)關(guan)于(yu)推進(jin)公交(jiao)、出租汽(qi)車(che)(che)新增(zeng)或更(geng)換(huan)新能源汽(qi)車(che)(che)工(gong)作(zuo)安排，由行業(ye)主管部門(men)組(zu)織召開都勻市(shi)公交(jiao)、出租汽(qi)車(che)(che)企業(ye)主要負責人座談(tan)會廣泛征求意(yi)見(jian)，并(bing)督促公交(jiao)、出租汽(qi)車(che)(che)企業(ye)做好新增(zeng)或更(geng)換(huan)更(geng)換(huan)新能源汽(qi)車(che)(che)前期準備及宣(xuan)傳推廣工(gong)作(zuo)。

2.通過新聞媒(mei)體及(ji)網絡(luo)宣傳公(gong)交(jiao)、出租汽車新增或更換新能源(yuan)車輛相關政策，及(ji)時發布信息，營造良好的輿(yu)論氛圍(wei)。

（二(er)）實施階段(duan)（從(cong)2021年9月1日起）

1.從2021年9月1日起按此實施方案新(xin)增或更(geng)換新(xin)能源汽(qi)車，新(xin)增或更(geng)換對象為公交、巡(xun)游(you)出租及網(wang)約車輛。

2.由行(xing)業主(zhu)管部門召集(ji)相關單位及時就公(gong)交(jiao)、出租汽車新增或更(geng)換新能源車輛工作中存在問題進(jin)行(xing)協調調度，確(que)保工作有序開展。

六、強化市(shi)場監管

為進(jin)(jin)一步(bu)優化公(gong)交、出租(zu)汽車(che)營運市(shi)場，要對未及(ji)時更換新能源(yuan)汽車(che)的車(che)輛(liang)進(jin)(jin)行(xing)引(yin)導和查處，嚴厲打擊非(fei)法營運、偽造營運證(zheng)照等違法違規(gui)行(xing)為，重點打擊欺行(xing)霸市(shi)的非(fei)法營運和擾亂(luan)公(gong)交、出租(zu)汽車(che)市(shi)場管(guan)理(li)秩序(xu)的團伙，促進(jin)(jin)行(xing)業穩定健康發(fa)展。

七、工(gong)作要求

（一(yi)）加強組(zu)織領(ling)導(dao)，強化宣傳意識。都(dou)勻市公(gong)交、出租汽車新(xin)增或更(geng)換新(xin)能源車輛(liang)領(ling)導(dao)小組(zu)成(cheng)員(yuan)單位要按(an)照各自工作職責開展工作。

1.市公安(an)交通(tong)(tong)管理(li)局根(gen)據市交通(tong)(tong)局開具(ju)的(de)車(che)(che)輛(liang)入戶通(tong)(tong)知單(dan)辦理(li)車(che)(che)輛(liang)準入手續，標明車(che)(che)輛(liang)使(shi)用(yong)性質。若不(bu)屬于新(xin)能源車(che)(che)輛(liang)，則不(bu)辦理(li)入戶手續并(bing)及時(shi)反饋交通(tong)(tong)部門(men)。

2.市(shi)交(jiao)通局負(fu)責充電設施組織建設以及督導企業做好新車計價器(qi)安裝(zhuang)、檢測工(gong)作。

3.市自(zi)然資源局負責充電設施用(yong)(yong)地規劃(hua)選址布點，落(luo)實用(yong)(yong)地保障，完善相(xiang)關用(yong)(yong)地手(shou)續。

4.市信訪(fang)局(ju)積極(ji)做好該(gai)方案(an)(an)實施(shi)后引(yin)發的(de)信訪(fang)事項的(de)轉辦(ban)、交辦(ban)、督導工作，協助妥善處理信訪(fang)案(an)(an)件。