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國(guo)家政策

工業和信息化部 科技部 生態環境部 商務部 市場監管總局關于印發《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》的通知

發布(bu)時間:2021-08-27   來源:中華人民(min)共和國工業和信息(xi)化部   點(dian)擊數(shu):48771次

工業(ye)和信息(xi)化部 科技部 生態環境部 商務部 市場監管總局(ju)關于印發《新能源汽車動力蓄(xu)電池梯次利(li)用管理辦法》的通知

各省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市(shi)及計(ji)劃單列市(shi)、新疆生產建設兵團工(gong)業和(he)信息化、科(ke)技(ji)、生態環境、商(shang)務、市(shi)場(chang)監管(guan)主管(guan)部門,各有關單位:

為加強新能(neng)(neng)源汽(qi)車動(dong)力蓄電池(chi)梯(ti)次(ci)利(li)(li)用(yong)(yong)管(guan)理,提升資源綜(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)水平,保障梯(ti)次(ci)利(li)(li)用(yong)(yong)電池(chi)產品(pin)的質量,工業(ye)和信息化部、科技部、生態(tai)環境部、商務(wu)部、市(shi)場監管(guan)總局聯合(he)制(zhi)定(ding)了《新能(neng)(neng)源汽(qi)車動(dong)力蓄電池(chi)梯(ti)次(ci)利(li)(li)用(yong)(yong)管(guan)理辦(ban)法(fa)》。現印發(fa)給你們,請(qing)認真(zhen)貫(guan)徹執行。

工業和信息(xi)化(hua)部(bu)

科(ke)學技術(shu)部

生態環境(jing)部

商務部

國家市場監(jian)督管理(li)總(zong)局

2021年8月19日

(聯(lian)系電話:)

附件:新能源汽車(che)動(dong)力蓄電池(chi)梯(ti)次利用管理辦法.doc

新能源汽車動(dong)力蓄電池梯次利(li)用管理辦法(fa)

一、總(zong)則(ze)

第一條 為了加強新能源汽(qi)車動力蓄(xu)電池(chi)梯次(ci)利用(yong)管理(li),提(ti)升資源綜(zong)合利用(yong)水平,保障梯次(ci)利用(yong)電池(chi)產品(以下(xia)簡稱梯次(ci)產品)的質量,保護生態環境,依據(ju)《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)(he)國(guo)固體廢(fei)物污染環境防治(zhi)法(fa)》《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)(he)國(guo)循環經(jing)濟促進法(fa)》等,制定(ding)本(ben)辦法(fa)。

第(di)二條 本辦法(fa)適(shi)用(yong)于(yu)中華人民共和國(guo)境(jing)內(nei)梯次(ci)利用(yong)企業及其他相關(guan)市(shi)場主(zhu)體的梯次(ci)利用(yong)相關(guan)活動。

第三條 梯次(ci)利用企業(ye)應依法履(lv)行主體責(ze)任,遵循全(quan)生(sheng)命(ming)周期理念,落實生(sheng)產者責(ze)任延伸制度,保(bao)障本(ben)企業(ye)生(sheng)產的梯次(ci)產品(pin)質量,以及(ji)報(bao)廢后(hou)的規范回(hui)收和環保(bao)處置;動力蓄電池(chi)生(sheng)產企業(ye)應采取易梯次(ci)利用的產品(pin)結構設計,利于高效梯次(ci)利用。

第四條 工業和信(xin)息化部負責全國動力蓄電池(chi)梯次利(li)用(yong)管理指導、協調工作。生態環境部、商務部、市(shi)場監管總局(ju)依職(zhi)責強化動力蓄電池(chi)梯次利(li)用(yong)監督(du)管理,加強信(xin)息共享。

各省、自治區、直轄市及新疆生(sheng)產建(jian)設兵團工業和信息化主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門會同同級生(sheng)態環(huan)境、商務(wu)、市場監管(guan)(guan)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門,協調做好(hao)本地(di)區梯次利用指導與監督管(guan)(guan)理工作。

第五條 科技部(bu)支(zhi)持梯次利(li)用(yong)關鍵共(gong)性(xing)技術、裝備的(de)研(yan)發(fa)與(yu)推(tui)廣應(ying)用(yong),引導產(chan)學研(yan)用(yong)協(xie)作(zuo),鼓勵梯次利(li)用(yong)新型商業模式創新和示(shi)范項目建(jian)設。

二(er)、梯次利用企業要求

第六條 梯次利(li)用(yong)(yong)(yong)企業(ye)應符合《新能源汽車廢舊(jiu)動(dong)力蓄電池(chi)綜合利(li)用(yong)(yong)(yong)行業(ye)規(gui)范條件》(工業(ye)和(he)(he)信息化部公告2019年第59號)要求。鼓勵采用(yong)(yong)(yong)先(xian)進適用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)工藝技(ji)術及裝備(bei),對(dui)廢舊(jiu)動(dong)力蓄電池(chi)優先(xian)進行包(bao)(組(zu))、模塊級別的(de)(de)(de)梯次利(li)用(yong)(yong)(yong),電池(chi)包(bao)(組(zu))和(he)(he)模塊的(de)(de)(de)拆解(jie)符合《車用(yong)(yong)(yong)動(dong)力電池(chi)回收利(li)用(yong)(yong)(yong) 拆解(jie)規(gui)范》(GB/T 33598)的(de)(de)(de)相關(guan)要求。

第七條 鼓(gu)勵梯次利用企業研發生產適用于基站備電、儲(chu)能、充換(huan)電等(deng)領域(yu)的(de)梯次產品。鼓(gu)勵采用租賃、規模化利用等(deng)便于梯次產品回(hui)收的(de)商(shang)業模式。

第八條 鼓勵梯(ti)次(ci)利(li)(li)用(yong)(yong)企(qi)業與新能源汽車生產(chan)、動(dong)力蓄電(dian)池生產(chan)及報廢機動(dong)車回收(shou)(shou)拆解等企(qi)業協(xie)議(yi)合作,加(jia)強(qiang)信息共享,利(li)(li)用(yong)(yong)已有回收(shou)(shou)渠道(dao),高效回收(shou)(shou)廢舊(jiu)動(dong)力蓄電(dian)池用(yong)(yong)于梯(ti)次(ci)利(li)(li)用(yong)(yong)。鼓勵動(dong)力蓄電(dian)池生產(chan)企(qi)業參與廢舊(jiu)動(dong)力蓄電(dian)池回收(shou)(shou)及梯(ti)次(ci)利(li)(li)用(yong)(yong)。

第九條 梯次(ci)利用(yong)(yong)企(qi)業從事廢舊動力(li)蓄電池梯次(ci)利用(yong)(yong)活動時,應(ying)依據國家有(you)關法規要求,與新能源汽(qi)車、動力(li)蓄電池生產企(qi)業協調(diao)、厘清知識(shi)產權和產品安全責任有(you)關問題。

第(di)十(shi)條(tiao) 鼓(gu)勵(li)新能源(yuan)汽車、動(dong)(dong)力蓄電(dian)池(chi)(chi)生產企(qi)業等與梯(ti)次利(li)用(yong)企(qi)業協商共享動(dong)(dong)力蓄電(dian)池(chi)(chi)的出(chu)廠技術規格信(xin)息(xi)、充電(dian)倍(bei)率信(xin)息(xi),以及相關國(guo)家標(biao)準(zhun)規定(ding)的監(jian)控數(shu)據信(xin)息(xi)(電(dian)壓、溫度、SOC等)。梯(ti)次利(li)用(yong)企(qi)業按照(zhao)《車用(yong)動(dong)(dong)力電(dian)池(chi)(chi)回收利(li)用(yong) 余能檢(jian)(jian)測》(GB/T 34015)等相關標(biao)準(zhun)進(jin)行檢(jian)(jian)測,結合實際檢(jian)(jian)測數(shu)據,評(ping)估廢舊動(dong)(dong)力蓄電(dian)池(chi)(chi)剩余價值,提高梯(ti)次利(li)用(yong)效率,提升梯(ti)次產品的使用(yong)性(xing)能、可靠性(xing)及經濟(ji)性(xing)。

第十一條 梯(ti)(ti)次(ci)利用(yong)企業應規(gui)范開(kai)展梯(ti)(ti)次(ci)利用(yong),具(ju)備梯(ti)(ti)次(ci)產(chan)(chan)品質(zhi)(zhi)量管理制(zhi)度(du)及(ji)必要的(de)檢驗(yan)設(she)備、設(she)施,通過質(zhi)(zhi)量管理體(ti)系認證,所采(cai)用(yong)的(de)梯(ti)(ti)次(ci)產(chan)(chan)品檢驗(yan)規(gui)則、方(fang)法等符合有關標準要求,對本企業生產(chan)(chan)銷(xiao)售的(de)梯(ti)(ti)次(ci)產(chan)(chan)品承擔(dan)保修和售后服務(wu)責任。

第十二條 梯次(ci)利(li)用(yong)企業應按(an)國(guo)家(jia)有關(guan)溯源(yuan)管理(li)規定,建立溯源(yuan)管理(li)體系,進行廠商代(dai)碼申請(qing)和編(bian)碼規則備案(an),向新能(neng)源(yuan)汽車國(guo)家(jia)監測與動力(li)蓄電池(chi)回收利(li)用(yong)溯源(yuan)綜合(he)管理(li)平臺(www.evmam-tbrat.com)上傳梯次(ci)產品(pin)、廢舊(jiu)動力(li)蓄電池(chi)等相關(guan)溯源(yuan)信息,確保溯源(yuan)信息上傳及時、真實、準確。

三、梯(ti)次產(chan)品要求(qiu)

第十三條 梯次(ci)(ci)產品的設計(ji)應(ying)綜(zong)合考慮電氣絕(jue)緣、阻燃、熱(re)管(guan)理(li)以(yi)及電池管(guan)理(li)等因素(su),保證梯次(ci)(ci)產品的可靠性;采(cai)用易于(yu)維(wei)護、拆(chai)卸及拆(chai)解的結構及連接方(fang)式,以(yi)便于(yu)其(qi)報廢后的拆(chai)卸、拆(chai)解及回收。

第十四(si)條 梯次產品(pin)應(ying)進行性能試驗驗證,其電性能和安全可(ke)靠性等(deng)應(ying)符合所(suo)應(ying)用領域的(de)相關標準要求。

第十五條 梯次產(chan)品(pin)(pin)應有商品(pin)(pin)條(tiao)碼標識,并按《汽車動力(li)蓄(xu)電池(chi)編(bian)(bian)碼規則》(GB/T 34014)統一編(bian)(bian)碼,在(zai)梯次產(chan)品(pin)(pin)標識上標明(但不(bu)限于(yu))標稱容(rong)量、標稱電壓(ya)、梯次利用企業(ye)名稱、地址、產(chan)品(pin)(pin)產(chan)地、溯源(yuan)編(bian)(bian)碼等信息,并保留(liu)原動力(li)蓄(xu)電池(chi)編(bian)(bian)碼。

第十六條 梯(ti)次產(chan)品的使(shi)用(yong)說明或(huo)其他隨(sui)附文件,應提示梯(ti)次產(chan)品在使(shi)用(yong)防護(hu)、運行監控(kong)、檢查維護(hu)、報廢(fei)回收等過(guo)程中(zhong)應注(zhu)意的有關事項及要求(qiu)。

第十七(qi)條 梯次(ci)產品包(bao)裝運輸(shu)應符合《車(che)用動(dong)力電(dian)池回收利用管理規范第1部分:包(bao)裝運輸(shu)》(GB/T 38698.1)等有關標準(zhun)要求。

第十(shi)八條 市(shi)場(chang)監管總局(ju)會同工業和(he)信息化部建立梯次產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)自愿性認(ren)(ren)(ren)證(zheng)制度,獲得(de)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)的(de)梯次產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)可在產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)及包(bao)裝上使用梯次產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)標志(zhi)。

四(si)、回收利(li)用要(yao)求

第十九(jiu)條(tiao) 梯次利(li)用企業(ye)(ye)應按(an)照《新能源(yuan)汽(qi)車動力蓄電(dian)池(chi)回(hui)(hui)收服務(wu)(wu)網(wang)點(dian)建設和運營指南》(工業(ye)(ye)和信(xin)息化(hua)部公(gong)告2019年第46號(hao))的相(xiang)關要求,建立與產(chan)品銷售量(liang)相(xiang)匹(pi)配的報廢梯次產(chan)品回(hui)(hui)收服務(wu)(wu)網(wang)點(dian),報送回(hui)(hui)收服務(wu)(wu)網(wang)點(dian)信(xin)息并在本企業(ye)(ye)網(wang)站向社會(hui)公(gong)布。鼓勵(li)梯次利(li)用企業(ye)(ye)與新能源(yuan)汽(qi)車生產(chan)等企業(ye)(ye)合(he)作共建、共用回(hui)(hui)收體系(xi),提高回(hui)(hui)收效率。

第二十條 梯次利用企業應規范回收本企業梯次產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)、檢測(ce)等過程中產(chan)生(sheng)的報(bao)廢動力蓄電池以(yi)及報(bao)廢梯次產(chan)品(pin),按照相關要求,集(ji)中貯存并(bing)移(yi)交再生(sheng)利用企業處理,并(bing)按國(guo)家有關要求落實信息公開(kai)。

第二十一條(tiao) 梯次(ci)(ci)產(chan)品所有人應將報廢(fei)的(de)(de)梯次(ci)(ci)產(chan)品,移交給(gei)梯次(ci)(ci)利(li)用(yong)企業建立的(de)(de)回(hui)收服務網點(dian)或再生利(li)用(yong)企業進行規范處(chu)理。

第二(er)(er)十二(er)(er)條 梯次利(li)用(yong)企業、梯次產品所有人等(deng),如因擅(shan)自拆(chai)卸、拆(chai)解報廢(fei)梯次產品,或(huo)將其移交(jiao)其他第三(san)方,或(huo)隨意(yi)丟棄、處置,導(dao)致事故(gu)的,應承擔相應責(ze)任。

五、監督管理

第二十三條 縣級以上地方工業(ye)和信(xin)息化(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)門會同同級有關主(zhu)管(guan)部(bu)門,對梯次利(li)用(yong)企業(ye)的梯次產品生產、溯(su)源(yuan)等情況(kuang)進(jin)行監督檢查,保(bao)障梯次利(li)用(yong)的規范、高效開(kai)展。

第二十四條 縣級以上地方市場監(jian)管(guan)部門依據職(zhi)責,對梯次產(chan)品認(ren)證(zheng)活動進(jin)行監(jian)督(du)管(guan)理(li)。對認(ren)證(zheng)違法違規行為,依法進(jin)行查處。

第二十五條 縣級以上地方生態環(huan)境(jing)主管部門依據職責對梯次利(li)用企(qi)業生產(chan)、報(bao)廢梯次產(chan)品再生利(li)用企(qi)業利(li)用處置等活動(dong)的(de)環(huan)境(jing)污染防治情況進行監督,對于違反環(huan)境(jing)保護(hu)有關(guan)要求的(de),依據環(huan)境(jing)保護(hu)相(xiang)關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規進行處理。

第(di)二十六(liu)條 縣級以上(shang)地(di)方商務(wu)主管部(bu)門會(hui)同同級有(you)關主管部(bu)門依據(ju)國家有(you)關規定對報(bao)廢機動車(che)回收拆(chai)解(jie)企業拆(chai)卸、交售動力(li)蓄電(dian)池(chi)以及(ji)錄入動力(li)蓄電(dian)池(chi)信息(xi)等行為進行監(jian)督管理。

第二十(shi)七條 組建新(xin)能源(yuan)汽車(che)動力蓄(xu)電(dian)池梯次(ci)利(li)用(yong)專(zhuan)家委員(yuan)會。專(zhuan)家委員(yuan)會負責(ze)協調(diao)新(xin)能源(yuan)汽車(che)動力蓄(xu)電(dian)池梯次(ci)利(li)用(yong)管理(li)過(guo)程中的重大技(ji)術問(wen)題,支撐相關政策(ce)研究(jiu)、行業(ye)信息分(fen)析等工(gong)作。

第(di)二(er)十八條(tiao) 任(ren)何組織和個人有(you)權對(dui)違反本辦法規定的(de)行為(wei)向(xiang)有(you)關部(bu)門投訴、舉報。

六、附則

第二(er)十九條(tiao) 本辦法所(suo)稱梯次利(li)用,是指(zhi)對廢舊動力蓄電池進行必要(yao)的(de)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)、分類、拆分、電池修(xiu)復或(huo)重組為梯次產品,使(shi)其可應用至(zhi)其他領域的(de)過(guo)程。

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